1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG …………………… TIỂU LUẬN Đánh giá thực trạng việc cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 2005. Một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010 tại huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La lời nói đầu 2 Đất nước sau 15 năm đổi mới. Nền kinh tế nước ta để thoát ra khỏi khủng hoảng và đã đạt được nhiều thành tựu kinh tế, chính trị và trên các lĩnh vực khác. Nó đánh giá đúng đắn đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước ta. Để đảm bảo thắng lợi cho sự nghiệp đổi mới kinh tế xã hội của đất nước. Ngày 17/9/2001. Thủ tướng Chính phủ đề ra Quyết định cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 nhằm huyện với yêu cầu quản lý nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Cùng với xu hướng phát triển của đất nước nhiệm vụ cải cách hành chính đòi hỏi phải có thời gian, có chiều sâu việc cải cách hành chính phải sao cho đơn giản, dễ hiểu, đúng pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân khi liên hệ thực hiện giải quyết công việc. Mộc Châu – Sơn La là một huyện Miền núi thuộc tỉnh Sơn La. Có diện tích tự nhiên là 202.573 ha. Có 27 xã thị trấn trong đó có 06 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. Dân số có 134.308 người và có 07 dân tộc anh em sinh sống trên địa bàn. Trong những năm qua đời sống nhân dân các dân tộc huyện Mộc Châu từng bước được cải thiện và nâng cao. Cơ sở vật chất như điện đường, trường, trạm được củng cố, đầu tư, xây dựng và hoàn thiện. Điều đó đã khẳng định sự quan tâm và chỉ đạo đúng đắn của Đảng và Nhà nước từ Trung ương đến địa phương. Nhằm đảm bảo việc phát triển nền kinh tế xã hội một cách toàn diện theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập với thế giới trong thời gian qua. Huyện Mộc Châu đã tích cực đẩy mạnh cải cách hành chính theo cơ chế “Một cửa” tại các ngành, phòng ban, xã thị trấn qua việc thực hiện nghiêm chỉnh các quyết định của Chính phủ, Tỉnh… và đã ban hành nhiều quyết định, chỉ thị và các chính trị hành động cụ thể. Sau 13 năm thực hiện đã phần nào làm thay đổi và chuyển biến tích cực. Trên phương diện cải cách hành chính trên địa bàn Mộc Châu nhằm đánh giá rút kinh nghiệm những thiếu sót tjj và phát huy những điểm tích cực cũng như đề xuất một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010. Việc nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng việc cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 3 2005. Một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010 tại huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La” đã nói nên phần nào đường lối chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta. 4 Phần thứ nhất đánh giá kết quả cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 2005 I. Đặc điểm tình hình. 1. Thuận lợi. Cải cách hành chính những năm qua đã được chỉ đạo và triển khai thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, vì vậy đã tạo ra sự thống nhất trong các nội dung cơ bản của cải cách hành chính, nhất là ở các lĩnh vực quan trọng như: Cải cách về thể chế, cải cách về thủ tục hành chính, về phân cấp quản lý ngành và lĩnh vực. Cải cách hành chính tuy mới đạt được kết quả bước đầu nhưng với những tính ưu việt và hiệu quả của nó đem lại đã tạo nên sự tin tưởng, phấn khởi, ủng hộ cao của toàn xã hội, của các tổ chức và cá nhân khi tham gia vào các hoạt động công vụ. Tổ chức bộ máy từ huyện đến xã ngày càng được kiện toàn, chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước được nâng lên một bước, đó là những nhân tố quyết định sự tiến bộ của công tác cải cách hành chính trong thời gian qua. Công tác cải cách hành chính tại huyện được UBND tỉnh, các Sở, Ngành của tỉnh và huyện uỷ quan tâm chỉ đạo thường xuyên, có hiệu quả. Mộc Châu là một trong 3 huyện của tỉnh được chỉ đạo thí điểm triển khai cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, được ưu tiên đầu tư trang thiết bị từ nguồn dự án của Trung ương, được tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ, vì vậy đã tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính. 2. Khó khăn. Cải cách hành chính là việc lớn, phức tạp; bản thân nền hành chính Nhà nước với những mối quan hệ ngang, dọc, trên, dưới chồng chéo còn tồn tại nhiều vấn đề, trong khi đó tốc độ triển khai thực hiện cải cách hành chính ở một số lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương đều chậm, có lúc có nơi chưa 5 đồng bộ, vì vậy gây khó khăn cho công tác triển khai cải cách hành chính ở cấp huyện và cấp xã. Nhận thức về cải cách hành chính nói chung, về nội dung và biện pháp thực hiện cải cách hành chính nói riêng của nhiều cán bộ, công chức cấp huyện và hầu hết cán bộ công chức cấp xã còn nhiều hạn chế; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ công chức phải tiếp tục được nâng lên mới đáp ứng được yêu cầu của cải cách hành chính. Cơ sở vật chất, điều kiện, phương tiện để thực hiện cải cách hành chính vừa thiếu, vừa yếu, không đồng bộ làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai thực hiện và nâng cao chất lượng của cải cách hành chính. II. đánh giá kết quả công tác cải cách hành chính. 1. Công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện. UBND huyện đã thành lập Ban chỉ đạo cải cách hành chính cấp huyện, kịp thời kiện toàn Ban chỉ đạo khi có thay đổi về nhân sự. Triển khai thực hiện Quyết định 181/2003/QĐ-TTg của Chính phủ, năm 2003 UBND huyện tiếp tục thành lập Ban chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính của huyện, đồng thời mở rộng thành phần ở những ngành thực hiện cơ chế “một cửa”. Trên cơ sở tiếp tục quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ huyện (nhiệm kỳ 2000 - 2005), các văn bản chỉ đạo về cải cách hành chính của Trung ương và tỉnh như: Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001 – 2010; Quyết định 181/2003/QĐ-TTg ngày 17/12/2003 của UBND tỉnh Sơn La về phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2003 – 2010. Ban chỉ đạo đã xây dựng Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt, xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”; xây dựng chương trình, kế hoạch đã đề ra và đánh giá, rút kinh nghiệm cho công tác cải cách hành chính giai đoạn tiếp theo. 6 UBND huyện đã đẩy mạnh tuyên truyền về cải cách hành chính. Cải cách hành chính là một vấn đề khó, phức tạp, liên quan đến tất cả các cơ quan trong bộ máy hành chính Nhà nước nhưng nhận thức về công tác này của đội ngũ cán bộ công chức cấp huyện, cấp xã và của nhân dân chưa cao, vì vậy UBND huyện xác định công tác tuyên truyền phải đi trước một bước và thực hiện nhiều hình thức, biện pháp để tuyên truyền, nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức và nhân dân. Qua đó đã bước đầu phát huy được tính tích cực, chủ động của các tổ chức, cá nhân vào quá trình cải cách hành chính. 2. Về cải cách thể chế. 2.1. Công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật và rà soát văn bản. Trên cơ sở Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các quy định, hướng dẫn của cấp trên, Thường trực HĐND và UBND huyện đã đưa công tác soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật vào nề nếp. Đã xây dựng quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính thống nhất và nguyên tắc pháp chế của hệ thống pháp luật trong quản lý Nhà nước ở địa phương. Các văn bản quy phạm pháp luật của huyện đều hướng vào việc cụ thể hoá Luật và Pháp lệnh, Nghị quyết của HĐND, UBND tỉnh vào thực tiễn của địa phương nhằm phát huy lợi thế, tiêm năng, khai thác nguồn lực địa phương vào phát triển kinh tế – xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh, nâng cao hiệu lực và hiệu quả của nền hành chính Nhà nước, đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở,… các Nghị quyết, Chỉ thị và Quyết định của HĐND, UBND huyện ban hành có chất lượng ngày càng cao; đảm bảo về nội dung, thể thức, hình thức và thẩm quyền ban hành. Trong 3 năm qua, HĐND và UBND huyện đã ban hành 94 văn bản quy phạm pháp luật và 23 văn bản có chứa quy phạm pháp luật, trong đó chỉ có 1 văn bản bị bãi bỏ. UBND huyện cũng đã chỉ đạo, hướng dẫn HĐND, UBND các xã nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật Mặc dù việc ban hành 7 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp xã còn nhiều hạn chế nhưng có thể nói trong 3 năm qua, chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cấp xã được nâng lên rất nhiều. Công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản được UBND huyện thường xuyên chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện. Trong 3 năm qua đã rà soát 6.405 văn bản của UBND huyện, trong đó có 4.820 văn bản do UBND huyện ban hành. 1.585 văn bản do Chủ tịch UBND huyện ban hành. Qua rà soát đã loại bỏ 361 văn bản hết hiệu lực, đề nghị bãi bỏ 1 văn bản quy phạm pháp luật, đề nghị chỉnh sửa một số văn bản còn sai sót về nội dung, thể thức. UBND huyện đã chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra được 23 văn bản quy phạm pháp luật của cấp xã. Qua công tác kiểm tra phát hiện những văn bản chưa đúng về trình tự, thủ tục, nội dung và đã thông báo cho cơ quan soạn thảo chỉnh sửa, xử lý, qua đó góp phần từng bước nâng cao chất lượng công tác soạn thảo văn bản và ban hành văn bản quy phạm pháp luật cấp xã. 2.2. Về cải cách thủ tục hành chính. UBND huyện đã thường xuyên rà soát, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát quy trình, thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục hành chính liên quan đến giải quyết công việc của các tổ chức, công dân theo hướng gọn đầu mối, đơn giản hoá thủ tục, đúng pháp luật. Ngoài các lĩnh vực thực hiện cơ chế “một cửa” tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nhiều thủ tục hành chính quan trọng đã được xây dựng thành quy trình cụ thể, được công khai hoá thủ tục, hồ sơ giải quyết và vận dụng mô hình “một cửa” ngay tại cơ quan như: Công chứng, hộ tịch, hộ khẩu, thuế, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác hợp đồng và tuyển dụng, thuyên chuyển công chức, thủ tục giải quyết vốn vay diện đối tượng chính sách xã hội, cấp giấy chứng nhận đối tượng chính sách và đối tượng xã hội, quy trình và thủ tục ban hành văn bản hành chính, văn bản quy phạm pháp luật… Mộc Châu là một trong những huyện được tính chọn để triển khai thí điểm cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” theo dự án 8 VIE/01/024/B, được Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh giúp đỡ cả về nội dung và cơ sở vật chất. Ngày 24/11/2003, UBND tỉnh đã có Quyết định số 167/2003/QĐ-UB phê chuẩn Đề án cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại UBND huyện Mộc Châu. Đề án gồm 2 nội dung cơ bản là “Quy định về quy trình, hồ sơ, thủ tục giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại UBND huyện Mộc Châu” và “Quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”. UBND huyện đã lựa chọn, bố trí cán bộ, công chức vào làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đảm bảo yêu cầu về cơ cấu, chất lượng; theo dõi hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong mối quan hệ phối hợp giải quyết công việc giữa các cơ quan, giữa các cơ quan với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” ngày càng có hiệu quả hơn. Qua hơn 2 năm thực hiện ccải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” ở 3 lĩnh vực: Đất đai, xây dựng nhà ở, cấp giấy phép kinh doanh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã tiếp nhận 1.591 hồ sơ, gồm 1.084 hồ sơ địa chính, 126 hồ sơ xây dựng nhà ở, 381 hồ sơ đăng ký kinh doanh. Đã trả kết quả 1.630 hồ sơ (trong đó có cả số hồ sơ của năm trước chuyển sang) gồm: 1.151 hồ sơ địa chính, 123 hồ sơ xây dựng nhà ở và 356 hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh . Còn tồn 222 hồ sơ, trong đó có 197 hồ sơ địa chính và 25 hồ sơ đăng ký kinh doanh. Có 3 hồ sơ về xây dựng nhà ở không đủ điều kiện đã trả lại cho cá nhân. Việc triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” ở UBND huyện bước đầu đã đảm bảo 3 mục tiêu cơ bản: Đúng pháp luật, nhanh gọn, giảm phiền hà. Các quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết, lệ phí được niêm yết, thông báo công khai và rõ ràng, đầy đủ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã giúp cho tổ chức, công dân nắm rõ hơn về cơ chế, chính sách, thể lệ, thủ tục cần thiết phải làm, giải toả được những thắc mắc về sự thiếu công khai, minh bạch đối với cơ quan Nhà nước; đồng thời qua đó 9 các tổ chức, công dân có điều kiện giám sát hoạt động của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính Nhà nước một cách cụ thể hơn. Đã huỷ bỏ, sửa đổi được nhiều thủ tục, giấy tờ, biểu mẫu không phù hợp hoặc không cần thiết, làm mất nhiều thời gian và công sức của nhân dân mà công việc lại chậm được giải quyết. Kết quả rõ nhất của việc áp dụng cơ chế “một cửa” là chất lượng xử lý công việc tại các cơ quan hành chính Nhà nước được nâng lên, quy trình công tác được đổi mới theo hướng khoa học, hợp lý, giảm phiền hà cho tổ chức và công dân, thời gian giải quyết công việc được rút ngắn, đảm bảo được sự công khai, minh bạch, nhất là về thủ tục, hồ sơ, giấy tờ, phí và lệ phí. Được các tổ chức và đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ, củng cố được niềm tin của tổ chức, công dân vào bộ máy hành chính Nhà nước ở địa phương. 3. Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế. Được sự quan tâm chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện uỷ, UBND huyện đã thường xuyên rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy cho phù hợp với thực tế của huyện, góp phần nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và các đơn vị trực thuộc. Ngoài việc kiện toàn các cơ quan chuyên môn theo Nghị định 172 của Chính phủ và Quyết định 189 của UBND tỉnh, UBND huyện đã kiện toàn, sắp xếp các cơ quan, đơn vị khác và các trường học như: Tiếp nhận và kiện toàn Ban Quản lý Di dân tái định cư, sắp xếp lại Trung tâm Văn hoá - TT – TT theo Quyết định 484 của UBND tỉnh, giải thể Ban Định canh- Định cư - KTM để chuyển nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, sắp xếp lại Tổ Thuỷ nông, thành lập Ban Bồi thường – GPMB huyện, giải thể 4 trường học, thành lập 34 trường học. Qua sắp xếp, hệ thống tổ chức ngày càng hoàn thiện hơn, hợp lý hơn. UBND huyện đã xây dựng Quy chế làm việc, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng Quy chế làm việc, kịp thời sửa đổi bổ sung Quy chế làm việc. Do xây dựng được quy chế làm việc nên đã xác định rõ chức 10 năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan và của thủ trưởng, cán bộ công chức trong cơ quan; xác định đúng đắn mối quan hệ phối hợp trong giải quyết công việc giữa các cơ quan, giữa cơ quan với cấp trên, cấp dưới. Đặc biệt, do xây dựng được uy chế làm việc nên đã hạn chế tối đa hiện tượng chồng chéo, trùng lặp trong giải quyết công việc, hoặc ngược lại bỏ sót công việc mà không có cơ quan hoặc cá nhân nào chịu trách nhiệm. Qua sự việc rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan cũng làm rõ hơn, phân định cụ thể hơn chức năng quản lý Nhà nước và hoạt động sự nghiệp. Từng bước khắc phục được tình trạng lẫn lộn giữa chức năng quản lý Nhà nước và hoạt động sự nghiệp. Góp phần làm cho nền hành chính ngày càng minh bạch hơn. Để tiếp tục củng cố tổ chức và bộ máy, ngoài việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ công chức thông qua thuyên chuyển, điều động, UBND huyện đã giải quyết tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 16, Nghị quyết 09 của Chính phủ, cho thôi việc 38 cán bộ, công chức; xét kỷ luật 27 trường hợp. 4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VIII), Kế hoạch số 41/LKH- TU ngày 04/3/2003 của Ban Thường vụ Tỉnh uy4 Sơn La, huyện Mộc Châu đã tiến hành đánh giá, quy hoạch cán bộ lãnh đạo cấp huyện, cán bộ lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, các đơn vị trường học. Thường xuyên rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch, kiên quyết đưa ra khỏi quy hoạch những đồng chí không còn đủ tiêu chuẩn, đồng thời bổ sung vào quy hoạch những đồng chí có đủ phẩm chất, năng lực, nhiều triển vọng phát triển. Do làm tốt công tác quy hoạch nên việc bổ nhiệm bầu cử các chức danh lãnh đạo luôn chủ động được nguồn, góp phần tích cực vào công tác nhân sự cho Đại hội các chi, đảng bộ cơ sở, cho bầu cử các chức danh chủ chốt của HĐND – UBND cấp huyện và cấp xã, cho công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan chuyên môn và các đơn vị trường học. Trong 3 năm qua, huyện đã đánh giá để bổ nhiệm lại, bổ nhiệm có thời hạn, luân chuyển 56 lượt [...]... xuyên đánh giá, kịp thời phát hiện những yếu kém để rút kinh nghiệm cho giai đoạn tiếp theo Cải cách hành chính phải được tiến hành đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có liên quan thì mới đem lại có hiệu quả cao 17 Phần thứ hai một số giải pháp của cải cách hành chính giai đoạn 2006 – 2010 i giải pháp trọng tâm của công tác cải cách hành chính giai đoạn 2006 – 2010 1 Tiếp tục đổi mới việc. .. động của nhân dân vào cải cách hành chính góp phần quan trọng vào việc thực hiện các nội dung của cải cách hành chính 2 Nguyên nhân của thiếu sót, khuyết điểm Cải cách hành chính là việc khó khăn, phức tạp và lâu dài trong khi đó kinh nghiệm chỉ đạo cải cách hành chính của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính cấp huyện chưa nhiều, vì vậy trong quá trình tổ chức thực hiện cải cách hành chính còn có biểu hiện... ban hành văn bản Mặc dù đã cố gắng trong việc cải cách thủ tục hành chính nhưng thực tế vẫn còn nhiều thủ tục hành chính còn rườm rà, nặng về hình thức Một số cơ quan chưa quan tâm đến việc xây dựng các quy trình, thủ tục hành chính thực sự khoa học Việc niêm yết, công khai hoá các thủ tục hành chính nhiều nơi chưa thực hiện được 14 Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa” tại UBND cấp huyện. .. quả của cải cách hành chính v bài học kinh nghiệm Cải cách hành chính là việc làm lâu dài, thường xuyên, vì vậy phải biết lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm cần tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm trong từng thời điểm nhất định Phải thường xuyên cập nhật thông tin về cải cách hành chính để áp dụng kịp thời vào thực tiễn công tác cải cách hành chính ở địa phương Cải cách hành chính là việc khó... tỉnh và của Ban Thường vụ Huyện uỷ UBND huyện đã chủ động trong việc thể chế hoá các nội dung của cải cách hành chính vào các chương trình, kế hoạch cụ thể và triển khai tổ chức thực hiện Các cơ quan chuyên môn tích cực thực hiện cải cách hành chính tại cơ quan mình, đồng thời góp phần quan trọng vào quá trình cải cách hành chính của huyện Cải cách hành chính là một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân... hành chính Phấn đấu đến năm 2010 có 100% số xã được trang bị máy vi tính, máy phôtô coppy 100% các cơ quan hành chính cấp huyện đủ điều kiện để nối mạng LAN, sử dụng các phần mềm dùng chung, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả công vụ ii những giải pháp trọng tâm công tác cải cách hành chính năm 2006 1 Cải cách thể chế và thủ tục hành chính Rà soát, đánh giá tình hình phân cấp quản... thông tin trong quản lý hành chính nhìn chung còn chậm, thiếu đồng bộ, chưa phát huy được ưu điểm, thế mạnh của công nghệ thông tin trong hoạt động từ huyện lên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh iv nguyên nhân 1 Nguyên nhân của ưu điểm Có sự quan tâm chỉ đạo giúp đỡ về chuyên môn và cơ sở vật chất cho cải cách hành chính của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh và của Ban Thường vụ Huyện. .. nhận thức đối với cải cách hành chính Ban Chỉ đạo cải cách hành chính hoạt động chưa thường xuyên, chưa tạo thành nề nếp ổn định, chưa kịp thời xử lý những vấn đề còn tồn đọng, vướng mắc hoặc những vấn đề mới phát sinh trong công tác cải cách hành chính Do trình độ đội ngũ cán bộ, công chức chưa thật đồng đều nên còn một số cơ quan dự thảo một số văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND huyện chất lượng... thể cải cách 19 hành chính Nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng để làm cho mọi người hiểu rõ chủ trương, chính sách, nội dung về cải cách hành chính Nhà nước và những lợi ích cơ bản do cải cách hành chính đem lại 7 Tranh thủ các nguồn lực đầu tư, triệt để tiết kiệm chi ngân sách để xây dựng, triển khai chương trình hiện đại hoá công sở, tin học hoá hành chính. .. phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính Nhà nước Tăng thẩm quyền tự chủ về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu theo quy định của Chính phủ Phấn đấu đến năm 2010 có 100% số cơ quan hành chính thực hiện khoán biên chế và chi phí hành chính, 100% đơn vị sự nghiệp có thu chuyển sang thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính 6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cải cách hành chính Nhà nước, . xuất một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010. Việc nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng việc cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 3 2005. Một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG …………………… TIỂU LUẬN Đánh giá thực trạng việc cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 2005. Một số giải pháp trong giai đoạn 2006 – 2010 tại huyện Mộc. 2010 tại huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La đã nói nên phần nào đường lối chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta. 4 Phần thứ nhất đánh giá kết quả cải cách hành chính giai đoạn 2003 – 2005