Nghiên cứu triết học Đề tài:" CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA " CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA PHẠM XUÂN NAM (*) Trong viết này, tác giả đưa luận giải: Việc giải mối quan hệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với thực công xã hội số mơ hình kinh tế tiêu biểu giới, mơ hình kinh tế thị trường tự do, mơ hình kinh tế thị trường xã hội, mơ hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung phi thị trường; Những thành tựu vấn đề đặt việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 20 năm đổi mới; Cụ thể hoá hệ quan điểm đề xuất giải pháp thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm Công xã hội mơ ước nhân loại tiến từ lâu đời Trong thời đại ngày nay, công xã hội trở thành mục tiêu trực tiếp phát triển lành mạnh bền vững mà quốc gia giới mong muốn đạt tới Tuy nhiên, thực tế, tốn khó mà khơng phải nước tìm lời giải thỏa đáng Bởi lẽ, để biến mục tiêu thành thực phải có hàng loạt điều kiện khách quan chủ quan cần thiết, phải giải nhiều mối quan hệ, đặc biệt mối quan hệ thường không dễ điều hòa thúc đẩy tăng trưởng thực cơng bằng, mơ hình kinh tế cụ thể Với cách đặt vấn đề thế, viết phân tích số nội dung chủ yếu sau 1 Việc giải mối quan hệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với thực công xã hội số mơ hình kinh tế tiêu biểu giới Về đại thể, thời kỳ từ sau Chiến tranh giới thứ hai, giới có ba loại mơ hình phát triển kinh tế khác áp dụng Mỗi loại mơ hình dựa vào lý thuyết phát triển định, phản ánh chất chế độ trị - xã hội, kết hợp với truyền thống văn hóa nước Một là, mơ hình kinh tế thị trường tự Kế thừa luận điểm tiếng "bàn tay vô hình" kinh tế thị trường tự mà Adam Smith – ông tổ chủ nghĩa tự cổ điển - đưa vào cuối kỷ XVIII, từ cuối năm 1970, nhiều nhà kinh tế học phương Tây, Von Hayek, Milton Friedman khuyến khích nước Âu, Mỹ số nước phát triển điều chỉnh mơ hình kinh tế theo chủ nghĩa tự Thực mơ hình này, người ta hạ thấp vai trò nhà nước, đề cao vị trí khu vực tư nhân, giảm chi tiêu từ ngân sách quốc gia cho lợi ích công cộng, điều chỉnh lại việc phân phối thu nhập theo hướng có lợi cho giới chủ tư nhằm khuyến khích họ "tiết kiệm đầu tư", góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc dân Một trường phái chủ nghĩa tự chủ nghĩa bảo thủ đưa hiệu "Tăng trưởng nhỏ giọt từ xuống" (Growth and trickle down)(1) Điều có nghĩa rằng, tăng trưởng kinh tế phải trước, công xã hội theo sau, người nghèo kiên tâm chờ đợi! Hai là, mơ hình kinh tế thị trường xã hội Đây mơ hình dựa theo lý thuyết John Maynard Keynes mà theo đó, người ta kết hợp sử dụng kinh tế thị trường tư chủ nghĩa với việc thi hành hệ thống sách phúc lợi để tạo đồng thuận xã hội cho phát triển Nhà nước phúc lợi Thụy Điển điển hình mơ hình Hệ thống sách phúc lợi đây, bao gồm sách trợ cấp cho giáo dục, y tế, trẻ em, người già, người tàn tật, người thất nghiệp…, nhà nước chi mức cao giới Tuy vậy, với sách phúc lợi lớn, số đông người dân dễ lạm dụng trợ cấp xã hội, chủ tư tìm cách chuyển vốn đầu tư nước ngồi để tránh thuế lũy tiến cao đánh vào thu nhập Kết là, kinh tế thị trường nước có lúc rơi vào suy thoái nhà nước phúc lợi xã hội tỏ “có dấu hiệu kiệt sức”(2) Sau năm, Chính phủ Thụy Điển phải cắt giảm phần khoản phúc lợi xã hội với lập luận rằng, "phải dỡ bỏ phận chế độ phúc lợi xã hội nhằm cứu vãn cốt lõi chế độ này"(3) Ba là, mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung phi thị trường Trong thời gian, Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa trước đây, mơ hình phát huy tác dụng tích cực việc thúc đẩy phát triển kinh tế theo chiều rộng sở kỹ thuật cổ điển, đồng thời tạo nên bình ổn xã hội sách quan tâm đến mặt đời sống người Tuy nhiên, sau, bộc lộ nhiều khuyết tật, mà chủ yếu nhu cầu xã hội vượt khả đáp ứng kinh tế không động, chậm chạp việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đại vào sản xuất, kinh doanh, chế kế hoạch hóa tập trung cao độ dần biến thành tập trung quan liêu thực chế độ bao cấp theo chủ nghĩa bình qn Chính điều kìm hãm, chí làm triệt tiêu động lực phát triển, khiến cho nước áp dụng mơ hình dần lâm vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng Từ thực tế ba loại mơ hình phát triển kinh tế nêu trên, năm gần đây, ngày có thêm nhiều nhà khoa học tiến bộ, nhiều nhà trị sáng suốt giới cho rằng, cần phải xây dựng lại lý thuyết mơ hình phát triển quốc gia cho tăng trưởng kinh tế không ngược chiều, mà đơi với cơng xã hội Ngay Mỹ, khác với quan điểm thống, số nhà khoa học có đầu óc tỉnh táo đề xuất ý tưởng việc thực tăng trưởng kinh tế công Chẳng hạn, nhà xã hội học Frank Scarpati cho rằng, mục tiêu cơng xã hội thực thơng qua sách làm giảm tập trung nguồn tài nguyên kinh tế tay số người nắm độc quyền xã hội Thế nhưng, ông ta khơng nói rõ làm để thực sách lịng xã hội Mỹ Mặc dù theo kinh tế thị trường tự do, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mình, Inđơnêxia xác định phương châm phát triển cơng đồn kết Cũng vậy, Tầm nhìn 2020 Malaixia xây dựng từ 1990 đề mục tiêu tăng gấp lần tổng thu nhập quốc dân vòng 30 năm, đồng thời thực cơng xã hội, ổn định trị, bảo vệ giá trị tinh thần dân tộc Đặc biệt, thành tựu đáng kinh ngạc 20 năm cải cách mở cửa, Đại hội XVI Đảng Cộng sản Trung Quốc (2002) nhấn mạnh nhiệm vụ hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, trì tốc độ tăng trưởng nhanh, lành mạnh bền vững nhằm thực mục tiêu giàu có, xã hội cơng bằng, phân chia cách hợp lý thành kinh tế - xã hội để tất thành viên xã hội hưởng Kết hợp tăng trưởng kinh tế công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam qua 20 năm Đổi - Thành tựu vấn đề đặt Mọi người biết, từ cuối năm 70 đến năm 80 kỷ trước, nhiều nguyên nhân, mà chủ yếu sai lầm chủ quan, ý chí nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước cải tạo xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, Việt Nam lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng Trong điều kiện đó, việc thực công xã hội, thực chất, “chia nghèo khổ”(**) Đến năm 1980, đời sống tầng lớp nhân dân sa sút chưa thấy Tiêu cực xã hội lan rộng Lịng dân khơng n Để đưa đất nước khỏi khủng hoảng, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12 - 1986) đề đường lối đổi tồn diện, có chủ trương mang tính đột phá là: chuyển kinh tế từ mơ hình kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo chủ trương này, sử dụng chế thị trường với tư cách thành văn minh nhân loại làm phương tiện để động hóa đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân Chúng ta khơng rập khn theo mơ hình kinh tế thị trường tự do, dù dựa vào lý thuyết chủ nghĩa tự cổ điển hay lý thuyết chủ nghĩa tự Bởi thực tế cho thấy, thân kinh tế thị trường tự không tự động dẫn đến công xã hội mà trái lại, có cịn làm cho phân hóa giàu nghèo trở nên mức, kéo theo nhiều mâu thuẫn xã hội nan giải Chúng ta ý kết hợp sử dụng "bàn tay vơ hình" chế thị trường với “bàn tay hữu hình” Nhà nước để phòng ngừa khắc phục thất bại thị trường việc giải vấn đề xã hội ngun tắc cơng Chúng ta cịn ý tham khảo tiếp thu có lựa chọn kinh nghiệm hay mơ hình kinh tế thị trường xã hội việc thực sách phúc lợi cơng cộng, khơng chép mơ hình Bởi tình hình kinh tế - xã hội truyền thống văn hóa nước có đặc thù riêng, nên áp dụng nguyên xi mô hình từ bên ngồi Xuất phát từ đặc điểm đất nước sau 70 năm tiến hành cách mạng cờ độc lập chủ nghĩa xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương sử dụng đắn công cụ quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, đời sống vật chất đời sống tinh thần nhân dân Cùng với đà tiến triển công đổi mới, chủ trương cụ thể hóa thể chế hóa thành hệ thống sách có liên quan nhiều lĩnh vực, như: - Thừa nhận lợi ích đáng người lao động tất chủ thể thuộc thành phần kinh tế; khắc phục chủ nghĩa bình quân, thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội - Hướng dẫn hỗ trợ để tầng lớp nhân dân tự tạo việc làm cho cho người khác Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo - Xem giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu nhằm phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Thực công giáo dục, tạo điều kiện để học hành - Thực cơng xã hội chăm sóc sức khỏe nhân dân, có sách trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo - Đặt người với tư cách cá nhân cộng đồng vào vị trí trung tâm chiến lược, sách kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho người có hội phát triển sử dụng tốt lực Thực tiễn trình đổi từ cuối năm 1986 đến chứng tỏ, bên cạnh nhiều nhân tố khác, việc thực chủ trương, sách nói có tác dụng khơi dậy tính động chủ động xã hội tầng lớp dân cư, tạo nên động lực to lớn thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Nhìn chung, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục nhiều năm liền, đời sống đại đa số nhân dân cải thiện rõ rệt Riêng thời kỳ 1991 - 2005, GDP tăng 2,5 lần, đồng thời tỷ lệ hộ nghèo đói theo chuẩn quốc tế giảm từ 58% xuống khoảng 25% Và vậy, Việt Nam "hoàn thành sớm so với mục tiêu Thiên niên kỷ: giảm nửa tỷ lệ nghèo vào năm 2015" mà Liên hợp quốc đề ra(4) Trong thời gian, nước đạt chuẩn quốc gia xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, 30 tỉnh thành đạt phổ cập trung học sở, tỷ lệ người lớn biết chữ tăng từ 88% lên 94% Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có tiến bộ, tuổi thọ trung bình người dân tăng từ 63 lên 71,5 Chỉ số phát triển người (HDI) từ mức trung bình: 0,498 năm 1991 tăng lên mức trung bình: 0,709 năm 2004, xếp thứ 109/177 nước thống kê(5) Tuy nhiên, đến nay, Việt Nam nước phát triển với mức thu nhập thấp (740 USD/người/năm) Khoảng 60% lực lượng lao động xã hội tập trung ngành nông - lâm - ngư; công nghiệp nhỏ bé, dịch vụ chưa phát triển; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm thể chế hóa đồng bộ; chất lượng tăng trưởng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Trong lĩnh vực phát triển xã hội, nhiều sách ban hành chưa thực tốt, số sách cịn thiếu có điểm bất cập Đời sống phận dân cư, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số miền núi cịn nhiều khó khăn Khoảng cách giàu - nghèo tầng lớp dân cư, thành thị nông thôn, miền xuôi miền núi có xu hướng dỗng Khoảng cách thu nhập nhóm 20% giàu nhóm 20% nghèo tổng số dân cư nước năm 1991 4,2 lần, năm 2002 tăng lên 8,1 lần Mấy năm gần đây, việc xóa đói giảm nghèo có xu hướng chậm lại, số hộ tái nghèo thiên tai, dịch bệnh tăng lên Tỷ lệ lao động thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn cao (tương ứng 5,5% khoảng 24 - 25% nay) Hiện tượng làm giàu bất tham nhũng, buôn lậu, lừa đảo, đầu chưa ngăn chặn đẩy lùi có hiệu Từ điều nói trên, vấn đề có ý nghĩa then chốt đặt giới nghiên cứu lý luận giới hoạt động thực tiễn Việt Nam cần phải làm làm để góp phần phát huy thành tựu đạt được, khắc phục yếu lại trình phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh? Thật ra, khơng có câu trả lời dễ dàng, giản đơn cho câu hỏi đặt Tuy vậy, vào kinh nghiệm thực tế, thành công không thành công, nghiệp đổi Việt Nam 20 năm qua, đồng thời tham khảo kinh nghiệm quốc tế, thử nêu lên số ý kiến vấn đề đặt sau Cụ thể hóa hệ quan điểm kiến nghị số hướng giải pháp thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời gian tới 3.1 Hệ quan điểm Căn vào quan điểm tổng quát Đảng Cộng sản Việt Nam "thực tiến công xã hội bước sách phát triển"(6), chúng tơi thấy cụ thể hóa quan điểm thành số nội dung chủ yếu sau đây: Một là, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cần phải làm tiền đề điều kiện cho Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực công xã hội ngược lại, thực tốt công xã hội lại trở thành động lực tinh thần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Khơng thể có cơng xã hội sở kinh tế trì trệ hiệu Cũng khơng thể có kinh tế tăng trưởng nhanh, có hiệu cao bền vững xã hội với đa số dân chúng thấp trí tuệ, ốm yếu thể chất phận đáng kể lực lượng lao động thất nghiệp, nghèo đói, bị đẩy ngồi lề xã hội Hai là, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa địi hỏi thực cơng xã hội bước suốt trình phát triển kinh tế Không chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, không hy sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn lợi ích thiểu số Muốn vậy, sách kinh tế phải hướng tới bảo đảm cơng xã hội; sách bảo đảm cơng xã hội phải góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, dù trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài Ba là, kinh tế thị trường nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội khơng thể dựa vào sách điều tiết phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư Kế thừa phát huy thành trình đổi 20 năm qua, đây, có thêm tiền đề điều kiện cần thiết để bảo đảm cho người dân, người thuộc nhóm yếu dễ bị tổn thương, có hội cơng tiếp cận dịch vụ xã hội giáo dục, đào tạo, y tế, việc làm, tín dụng, thơng tin để họ lo liệu cải thiện sống thân gia đình, đồng thời góp phần xây dựng đất nước Bốn là, thực công xã hội kinh tế thị trường nhiều thành phần, đa sở hữu phải triệt để khắc phục tàn dư chế độ phân phối bình quân, "cào bằng", chia nguồn lực cải làm ra, bất chấp chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh đóng góp cơng sức, trí tuệ, tài sản người cho phát triển chung đất nước, sai lầm thời kỳ trước đổi Cũng dồn phần lớn cải làm để thực sách bảo đảm cơng xã hội vượt khả mà kinh tế cho phép Bởi làm giảm điều kiện cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khiến cho kinh tế trì trệ, suy thối rốt cuộc, khơng thực sách xã hội theo hướng cơng Do đó, bước đi, thời điểm cụ thể trình phát triển đất nước phải tìm "độ" hợp lý tăng trưởng kinh tế công xã hội cho hai mặt không cản trở, không triệt tiêu lẫn nhau, mà hỗ trợ cho tiến tới Năm là, để thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vai trị quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước quan trọng Do tác động quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, kinh tế thị trường có mặt mạnh ln kích thích việc cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa quy trình sản xuất, kinh doanh Nhưng bị chi phối động lợi nhuận, kinh tế thị trường không tránh khỏi yếu tố tự phát vơ phủ, dẫn đến suy thối kinh tế chu kỳ tự động dẫn đến cơng xã hội Do đó, Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải biết tận dụng mặt mạnh chế thị trường để giải phóng phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời phải kết hợp sử dụng công cụ pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch sức mạnh vật chất khu vực kinh tế nhà nước để khắc phục khuyết tật thị trường nhằm bảo đảm cơng xã hội, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân 3.2 Kiến nghị số hướng giải pháp Hệ quan điểm cụ thể vừa nêu cần vận dụng cách tổng hợp để xác định hướng giải pháp nhằm bảo đảm tốt công xã hội trình nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thứ nhất, tiếp tục thực nghiêm túc nguyên tắc phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào trình sản xuất, kinh doanh Việc phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế xem chủ yếu đặt vị trí hàng đầu cơng xã hội, lao động có suất, chất lượng hiệu thực nguồn gốc quan trọng tạo cải cho xã hội Nhưng điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường nhiều thành phần, phân phối theo kết lao động, việc phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh phải coi công Dĩ nhiên, thừa nhận điều có nghĩa chấp nhận tồn quan hệ bóc lột giá trị thặng dư phạm vi định Song, điều tránh khỏi Khi trình độ lực lượng sản xuất nước cịn thấp kém, việc huy động, thu hút vốn, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý tư tư nhân nước tư nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, qua góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm, tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động yêu cầu khách quan tất yếu - Thứ hai, việc thực đầu tư cho phát triển, cần có quy hoạch kế hoạch cụ thể để cân đối hợp lý mức đầu tư cho vùng lãnh thổ khác Việc dành mức đầu tư cao cho vùng kinh tế động lực cần thiết nhằm tạo "đầu tàu" tăng trưởng để kéo toàn "đoàn tàu" kinh tế Việt Nam lên Song, không ý đầu tư thích đáng cho vùng khác, vùng sâu, vùng xa, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cách mạng kháng chiến cũ, nhằm giảm dần khoảng cách trình độ phát triển vùng này, bước khắc phục tình trạng "bất cơng tự nhiên" bất công lịch sử để lại, giữ vững ổn định trị - xã hội bảo đảm cho phát triển bền vững đất nước Bên cạnh đó, áp dụng thêm chế độ đảm phụ vùng có lợi kinh tế xã hội để hỗ trợ cho vùng yếu - Thứ ba, số sách có liên quan đến phân phối lại tổng thu nhập quốc dân, không nên đặt vấn đề phân phối thông qua phúc lợi xã hội Bởi lẽ, khái niệm phúc lợi xã hội giới hạn phạm vi lợi ích chung mà người dân hưởng Cịn hồn cảnh cụ thể nước ta nay, đối tượng sách xã hội đa dạng vậy, cần mở rộng sách phúc lợi xã hội thành hệ thống sách an sinh xã hội nhiều tầng nấc Hệ thống bao gồm: 1) Chính sách ưu đãi xã hội nhằm bảo đảm mức sống trung bình cho người có cơng q trình cách mạng kháng chiến trước đây; 2) Chính sách bảo hiểm xã hội nhằm huy động tích góp phần thu nhập người lao động lúc bình thường để dành chi tiêu cho lúc gặp khó khăn (thất nghiệp, bệnh tật, tuổi già ); 3) Chính sách trợ cấp xã hội để trợ giúp người yếu dễ bị tổn thương, người tàn tật, người già cô đơn, trẻ em mồ côi, lang thang nhỡ ; 4) Chính sách cứu tế xã hội để cưu mang người bị thiệt hại nặng địch họa, thiên tai rủi ro sống; 5) Chính sách tương trợ xã hội nhằm phát huy truyền thống tương thân tương “lá lành đùm rách” cộng đồng để giúp vượt qua khó khăn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống - Thứ tư, cần tiến hành đấu tranh liệt có đạo sát từ cấp cao nhất, sử dụng nhiều "binh chủng hợp thành", nhiều biện pháp kết hợp để ngăn chặn đẩy lùi có hiệu tượng làm giàu phi pháp, nhân tố vừa làm tổn hại đến tăng trưởng kinh tế chung, vừa tạo bất công xã hội lớn Những kẻ làm giàu phi pháp thuộc hai nhóm: nhóm thứ bọn buôn gian, bán lận, lừa đảo, đầu thương trường; nhóm thứ hai cán bộ, đảng viên thối hóa, biến chất, lợi dụng vị quyền lực giao (nhất lĩnh vực quản lý nhà đất, xây dựng bản, tài doanh nghiệp nhà nước ) để đục khoét tài sản Nhà nước nhân dân Hơn nữa, thực tế nhiều vụ án kinh tế lớn cho thấy rõ có móc ngoặc tinh vi hai nhóm Cả hai nhóm có lợi ích đối kháng với lợi ích tồn xã hội Chúng phải bị pháp luật trừng trị xóa bỏ Nếu chúng tiếp tục phát triển câu kết chặt chẽ với sớm muộn dẫn đến phá hoại nghiệp đổi từ bên trong, biến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thành kinh tế thị trường "hoang dã", gây bất bình quảng dân, tạo thành nguy lớn đe dọa sống nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Việt Nam sức phấn đấu để đạt tới.r (*) Giáo sư, tiến sĩ, Viện Khoa học xã hội Việt Nam (1) Sophie Bessis From social exclusion to social cohesion - apolicy agenda UNESCO, Paris, 1995, p 18 (2) Sophie Bessis Ibid., p 31 (3) Hans-Ingvar Johnsson Bức tranh tồn cảnh Thụy Điển Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997, tr 177 (4) Cơ quan đại diện Liên hợp quốc Việt Nam Đưa mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đến với người dân Hà Nội, 2002, tr.1 (5) UNDP Human Development Report 1991 New York, 1991, p 120; Human Development Report 2006 New York, 2006, p 285 (6) Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 77 (**) Theo số liệu thống kê năm 1980, chi tiêu bình qn đầu người/tháng cơng nhân, viên chức lúc 40,42 đồng, 43,2% chi cho ăn uống, gồm 11,52 kg gạo, 0,56 kg thịt, 0,40 kg cá, 0,76 trứng, 4,52 kg rau, 0,15 kg đường Mức chi tiêu nơng dân cịn thấp  ... phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh?...CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA PHẠM XUÂN NAM (*) Trong viết này, tác giả đưa luận giải:... dung chủ yếu sau đây: Một là, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cần phải làm tiền đề điều kiện cho Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện