Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo thực tập: Tình hình quản lý thu chi quỹ bảo hiểm xã hội tại BHXH huyện Văn Giang
Chuyên đề tốt nghiệp Lời mở đầu BHXH sách lớn Đảng Nhà nớc ta góp phần đảm bảo ổn định đời sống cho cán bộ, công chức, quân nhân ngời lao động, ổn định trị, trật tự an toàn xà hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nớc, bảo vệ tổ quốc Chính vậy, từ thành lập nớc đến nay, Nhà nớc đà quan tâm thờng xuyên đến việc thực chế độ, sách BHXH cán bộ, công chức, quân nhân ngời lao động thành phần kinh tế Để hoạt động BHXH tồn phát huy đợc tác dụng ngời lao động, ngời sử dụng lao động Nhà nớc vấn đề phải quan tâm đến hoạt động quỹ BHXH quỹ BHXH xơng sống hệ thống BHXH nào, muốn quan BHXH phải thực tốt công tác thu-chi quỹ BHXH Cơ quan BHXH huyện Văn Giang đợc thành lập bắt đầu vào hoạt động từ 1/01/2000 đến đà đạt đợc thành tựu đáng kể hoạt động thu-chi quỹ BHXH: nh thu quỹ BHXH ngày tăng, chi đối tợng, chi kịp thời bên cạnh số hạn chế cần phải khắc phục, số sở lợi dụng kẽ hở pháp luật để trốn nộp BHXH, số sở nợ đọng BHXH điều làm cho hiệu hoạt động quỹ BHXH cha cao phải nhờ vào Ngân sách Nhà nớc Nh vậy, vấn đề quản lý hoạt động thu-chi q BHXH cã mét ý nghÜa rÊt lín ®èi víi sù ph¸t triĨn cđa hƯ thèng BHXH ViƯt Nam cịng nh BHXH tỉnh, huyện nớc Do vậy, trình thực tập quan BHXH huyện Văn Giang em đà chọn đề tài: Tình hình quản lý thu-chi quỹ BHXH BHXH huyện Văn Giang làm chuyên đề thực tập Nội dung chuyên đề lời mở đầu kết luận bao gồm phần sau: Chơng I : Tổng quan BHXH quỹ BHXH Chơng II: Tình hình quản lý thu-chi quỹ BHXH quan BHXH huyện Văn Giang Chơng III: Một số ý kiến giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu-chi quỹ BHXH quan BHXH huyện Văn Giang Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Chơng I tổng quan bảo hiểm xà hội quỹ bHXH I cần thiết phải có bảo hiểm xà héi Sù ®êi cđa BHXH Con ngêi mn tồn phát triển trớc hết phải ăn, mặc, lại v.v Để thoả mÃn nhu cầu tối thiểu đó, ngời ta phải tiến hành lao động để làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm đợc tạo ngày nhiều đời sống ngời ngày đầy đủ hoàn thiện, xà hội ngày văn minh Nh vậy, việc thoả mÃn nhu cầu sinh sống phát triển ngời phụ thuộc vào khả lao động họ Nhng thực tế, lúc ngời gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thờng Trái lại, có nhiều trờng hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho ngời ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ ốm đau hay bị tai nạn lao động, việc làm, tuổi già khả lao động khả tự phục vụ bị suy giảm v.v Khi rơi vào trờng hợp này, nhu cầu cần thiết sống không mà đi, trái lại có tăng lên, chí xuất thêm số nhu cầu nh: Cần đợc khám chữa bệnh điều trị ốm đau; tai nạn, thơng tật nặng cần phải có ngời chăm sóc nuôi dỡng v.v Bởi vậy, muốn tồn ổn định sống, ngời xà hội loài ngời phải tìm thực tế đà tìm nhiều cách giải khác nh: san sẻ, đùm bọc lẫn Trờng ĐHKTQD-HN Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp nội cộng đồng, vay xin dựa vào cứu trợ Nhà nớc v.v Rõ ràng, cách hoàn toàn thụ động không chắn Khi kinh tế hàng hoá phát triển, việc thuê mớn nhân công trở nên phổ biến Lúc đầu ngời chủ cam kết trả công lao động, nhng sau đà phải cam kết việc bảo đảm cho ngời làm thuê có số thu nhập định để họ trang trải nhu cầu thiết yếu không may bị ốm đau, tai nạn, thai sản v.v Trong thực tế, nhiều trờng hợp không xảy ngời chủ chi đồng Nhng có xảy dồn dập, bc hä ph¶i bá mét lóc nhiỊu kho¶n tiỊn lớn mà họ không muốn.Vì thế, mâu thuẫn chủ- thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc giới chủ phải thực cam kết Cuộc đấu tranh diễn ngày rộng lớn tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế-xà hội Do vậy, Nhà nớc đà phải đứng can thiệp điều hoà mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng đợc vai trò Nhà nớc, mặt khác buộc giới chủ thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng đợc tính toán chặt chẽ dựa sở xác suất rủi ro xảy ngời làm thuê Số tiền đóng góp chủ thợ hình thành quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Quỹ đợc bổ sung từ Ngân sách Nhà nớc cần thiết nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng buộc mà rủi ro, bất lợi ngời lao động đợc dàn trải, sống ngời lao động gia đình họ ngày đợc đảm bảo ổn định Giới chủ thấy có lợi đợc bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thờng, tránh đợc xáo trộn không cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung đợc thiết lập ngày lớn nhanh chóng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngày đảm bảo Toàn hoạt động với mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ đợc giới quan niệm BHXH ngời lao động Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Vậy BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành vµ sư dơng mét q tiỊn tƯ tËp trung nh»m đảm bảo sống cho ngời lao động gia đình họ góp phần đảm bảo an toàn xà hội Sự cần thiết phải có hệ thống BHXH Trong thực tế sống ngời lao động có đủ điều kiện sức khoẻ, khả lao động may mắn khắc để hoàn thành nhiệm vụ lao động, công tác tạo nên cho gia đình sống ấm no hạnh phúc Ngợc lại, không tránh khỏi rủi ro, bất hạnh nh: ốm đau, tai nạn, già yếu, chết thiếu công việc làm ảnh hởng tự nhiên, điều kiện sống sinh hoạt nh tác nhân xà hội khác Muốn tồn ngời xà hội loài ngời phải tìm đà tìm nhiều cách giải Để khắc phục rủi ro, bất hạnh, giảm bớt khó khăn cho thân gia đình việc tự khắc phục, ngời lao động phải đợc bảo trợ cộng đồng tập thể, tổ chức quan Nhà nớc xà hội Sự bảo trợ lời nói, động viên thăm hỏi chung chung mà phải ngn vËt chÊt cÇn thiÕt nh»m phơc håi nhanh chãng sức khỏe, trì sức lao động xà hội góp phần làm giảm bớt khó khăn thân gia đình ngời lao động có hụt hẫng thu nhập trờng hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, việc làm khó khăn tuổi già v.v Tất đà trở thành mối đe doạ sống bình thờng ngời lao động Sự đối mặt với sống thật nan giải Tình cảnh đà đa đến hành động tập thể phát huy truyền thống t- Trờng ĐHKTQD-HN Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp ơng thân, tơng vốn có từ nhân dân, đồng thời đòi hỏi giới chủ, giới thợ Nhà nớc bớc can thiệp để trì lực lợng công nhân cần thiết cho xà hội đảm bảo sống cho ngời lao động gia đình họ, giúp cho sản xuất kinh doanh ổn định phát triển, từ làm cho kinh tế ngày phát triển Qua nhiều thời kỳ, với tranh chấp nhiều vấn đề giới chủ giới thợ, với đổi trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc, với trình độ chuyên môn nhận biết BHXH ngời lao động ngày đợc nâng cao, cách chủ động khắc phục không may xảy rủi ro với họ ngày đợc hoàn thiện.Tuy nhiên có đời BHXH tranh chấp nh khó khăn đợc giải cách ổn thoả có hiệu Đó cách giải chung cho xà hội loài ngời trình phát triển đất nớc Sự xuất BHXH tất yếu khách quan mà thành viên xà hội cảm thấy cần thiết phải tham gia hệ thống BHXH cần thiết phải tiến hành bảo hiểm cho ngời lao động Vì vậy, BHXH đà trở thành nhu cầu quyền lợi ngời lao động đợc thừa nhận nhu cầu tất yếu khách quan, quyền lợi ngời nh Tuyên ngôn nhân quyền Đại hội đồng Liên hợp quốc họp thông qua ngày 10-12-1948 đà nêu: Tất ngời với t cách thành viên cđa x· héi cã qun hëng BHXH” II Vai trß nguyên tắc BHXH Vai trò BHXH 1.1 Đối với ngời lao động Trong sống hàng ngày, ngời tránh khỏi rủi ro nh ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, già yếu chết Tất Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính rủi ro xảy ngời lao động nào, thời điểm hoàn cảnh sống hàng ngày ngời Nhất giai đoạn đất nớc ngày hoàn thiện trình công nghiệp hoá, đại hoá rủi ro lại diễn cách thờng xuyên có tính chất ngày phổ biến biến động thị trờng lao động sản xuất kinh doanh đa dạng hơn, phức tạp Khi rủi ro xảy với ngời lao động gây cho họ khó khăn vật chất lẫn tinh thần, gây cho họ giảm thu nhập, từ gây ảnh hởng không tốt không cho anh ta, gia đình mà cho cộng đồng xà hội loài ngời Với t cách sách kinh tÕ x· héi cđa Nhµ níc, BHXH sÏ gãp phần trợ giúp cho cá nhân ngời lao động gặp phải rủi ro, bất hạnh khắc phục khó khăn cách tạo cho họ thu nhập thay thế, điều kiện lao động thuận lợi, giúp họ ổn định đợc sống, yên tâm công tác, tạo cho họ niềm tin vào tơng lai, từ góp phần quan trọng vào việc tăng xuất lao động nh chất lợng công việc cho xí nghiệp, quan họ làm nói riêng cho toàn xà hội nói chung 1.2 Đối với ngời sử dụng lao động Để có đợc sản phẩm phơc vơ cho cc sèng cđa ngêi vµ sù phát triển xà hội cần phải có ngời tạo sản phẩm nhờ vào trình lao động sản xuất để tạo sản phẩm cần thiết cho ngêi, cho x· héi Nh÷ng ngêi biÕt vËn dụng sức lao động để sản xuất sản phẩm, ngời chủ sử dụng lao động Muốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh đợc đảm bảo ngời chủ phải tạo đợc mối quan hệ tốt với ngời lao động, giải vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm ngời lao động thật tốt để họ yên tâm lao động sản xuất có niềm tin vào sống từ họ lao động sản xuất Trờng ĐHKTQD-HN Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp hăng hái hơn, tạo nhiều sản phẩm tốt làm cho trình sản xuát kinh doanh ngời chủ sử dụng lao động hoạt động đạt kết cao Muốn ngời chủ sử dụng lao động phải tham gia đóng BHXH cho ngời lao động để đảm bảo khoản chi trả cần thiết, kịp thời đến ngời lao động họ gặp rủi ro bất Việc tham gia đóng góp BHXH cho ngêi lao ®éng cđa ngêi chđ sư dơng lao động góp vào trình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngày phát triển hơn, nâng cao suất, hiệu lao động sản xuất cđa doanh nghiƯp cịng nh n©ng cao thu nhËp cho ngời lao động góp vào việc phát triển kinh tế đất nớc 1.3 Đối với xà hội Trớc tiên cần phải khẳng định hoạt động BHXH hoạt động dịch vụ, quan BHXH Doanh nghiệp sản xuất dịch vụ bảo hiểm cho ngời lao động, loại dịch vụ mà cần đến (không phải cán bộ, công nhân viên chức cần) Nếu doanh nghiệp sản xuất nhiều loại bảo hiểm (đáp ứng đa dạng nhu cầu) giá trị sản phẩm dịch vụ đợc tính trực tiếp vào tổng sản phẩm xà hội Thứ hai, với t cách sách kinh tế xà hội Nhà nớc, BHXH bảo hiểm cho ngời lao động, hoạt động BHXH giải trục trặc, rủi ro xảy ngời lao động, góp phần tích cực vào việc phục hồi lực làm việc, khả sáng tạo sức lao động Sự góp phần tác động trực tiếp đến việc nâng cao suất lao động cá nhân, đồng thời góp phần tích cực vào việc nâng cao suất lao động xà hội Với trợ giúp ngời lao động gặp phải rủi ro cách tạo thu nhập thay BHXH đà gián tiếp tác động đến sách tiêu dùng quốc gia làm tăng tiêu dùng cho xà hội Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Thứ ba, với t cách quỹ tiền tệ tập trung, BHXH tác động mạnh mẽ tới hệ thống tài ngân sách Nhà nớc, tới hệ thống tín dụng tiền tệ ngân hàng Chính vậy, đặt yêu cầu cho quỹ BHXH phải tự bảo tồn phát triển quỹ nhiều hình thức khác nhau, có hình thức đầu t phát triển phần nhàn rỗi quỹ Phần có tác động không nhỏ tới phát triển đất nớc, góp phần tạo sở sản xuất kinh doanh mới, việc làm góp phần quan trọng việc tạo việc làm cho ngời lao đông Từ góp phần giải tình trạng thất nghiệp đất nớc, góp phần tăng thu nhập cá nhân cho ngời lao động nói riêng tăng tổng sản phẩm quốc nội nh tổng sản phẩm quốc dân nói chung Thứ t, BHXH góp phần vào việc thực công xà hội, công cụ phân phối lại thu nhập nguời tham gia BHXH Sự phân phối lại thu nhập đợc tiến hành thông qua hai cách: Phân phối lại theo chiều ngang ngời khoẻ ngời già, ngời làm việc với ngời đà nghỉ hu, ngời trẻ tuổi với ngời lớn tuổi, nam với nữ, ngời hởng trợ cấp với ngời cha hởng trợ cấp; phân phối lại theo chiều ngang mục tiêu quan trọng sách kinh tế xà hội, ngời cã thu nhËp cao vµ ngêi cã thu nhËp thÊp BHXH không bao hàm ý phân phối bình quân, không hàm ý lấy ngời giàu chia cho ngời nghèo cách võ đoán ý tởng BHXH nhiễu điều phủ lấy giá gơng, đoàn kết tơng trợ, phát huy tính tự thân, sống hoà nhập có tình có nghĩa nhóm, giới bạn cộng đồng với mà vốn tiềm lực dân tộc ta đà đợc lịch sử chứng minh Một số nguyên tắc BHXH 2.1) Mọi ngòi lao động trờng hợp bị giảm khả lao động việc làm có quyền đợc BHXH Trờng ĐHKTQD-HN Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp Quyền đựơc BHXH ngời lao động biểu cụ thể cđa qun ngêi Nhng mn x©y dùng hƯ thống BHXH Nhà nớc phải tạo điều kiện môi trờng kinh tế xà hội, sách luật pháp, tổ chức chế quản lý cần thiết Đồng thời, ngời sử dụng lao động ngời lao động phải thực trách nhiệm đóng góp tài Không phải có sẵn nên trớc hết phải tìm cách tạo nớc đóng góp sách BHXH có hay đến BHXH thực tiễn Vì vậy, thực trách nhiệm đóng góp tài BHXH điều kiện để ngời lao động đợc hëng qun BHXH 2.1 Nhµ níc vµ ngêi sư dơng lao động có trách nhiệm phải BHXH ngời lao động, ngời lao động có trách nhiệm phải tự BHXH cho Đây mối quan hệ ba bên kinh tế thị trờng, Nhà nớc có vai trò quản lý vĩ mô hoạt động kinh tế xà hội phạm vi nớc Với vai trò Nhà nớc có tay ®iỊu kiƯn vËt chÊt cđa toµn x· héi, ®ång thêi có công cụ cần thiết để thực vai trò Cùng với tăng trởng phát triển kinh tế xà hội, có kết bất lợi không mong muốn Những kết bất lợi trực tiếp gián tiếp dẫn đến rủi ro cho ngời lao động Khi xảy tình trạng nh BHXH Nhà nớc Ngân sách để giúp đỡ ngời lao động dới dạng khác Sự giúp đỡ làm cho đời sống ngời lao động ổn định mà làm cho sản xuất kinh tế xà hội đất nớc ổn định Vì vậy, xà hội loài ngời xuất BHXH dạng đảm bảo đời sống tiến ngời lao động- so với dạng giúp đỡ truyền thống Nhà nớc có điều kiện có trách nhiệm tổ chức tham gia dạng hoạt động Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Đối với ngời sử dụng lao động, khía cạnh đặt tơng tự nh nhng phạm vi số doanh nghiệp ngời lao động ngời sử dụng lao động có mối quan hệ chặt chẽ Ngời sử dụng lao động muốn ổn định sản xuất kinh doanh việc chăm lo đầu t để có máy móc thiết bị hịên đại, công nghệ tiên tiến phải chăm lo tay nghề đời sống ngời lao động mà sử dụng Khi ngời lao động làm việc bình thờng phải trả lơng (trả công) thoả đáng cho ngời lao động Khi họ gặp rủi ro, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có nhiều trờng hợp gắn với trình lao động, với điều kiện lao động cụ thể doanh nghiệp phải có trách nhiệm BHXH cho họ Chỉ có nh ngời lao động yên tâm tích cực lao động sản xuất góp phần tăng suất lao động, tăng hiệu kinh tế cho doanh nghiệp Đối với ngời lao động gặp rủi ro không muốn hoàn toàn hay trực tiếp lỗi ngời khác trớc hết rủi ro thân Vì thế, muốn đợc BHXH tức muốn nhiều ngời khác hỗ trợ cho mình, dàn trải rủi ro cho nhiều ngời khác tự phải gánh chịu trực tiếp trớc hết đà Điều có nghĩa thân ngời lao động phải có trách nhiệm tham gia BHXH để tự bảo hiểm cho 2.2 BHXH phải dựa đóng góp bên tham gia để tự hình thành quỹ BHXH độc lập tập trung nguyên tắc đà thấy rõ tính khách quan trách nhiệm phải tham gia BHXH ngời lao động ba bên (Nhà nớc, ngời sử dụng lao động ngời lao động) kinh tế thị trờng Biểu cụ thể trách nhiệm đóng phí BHXH đầu kỳ Nhờ đóng góp mà phơng thức riêng có BHXH dàn trải rủi ro theo nhiều chiều, tạo điều kiện để phân phối thu nhập theo chiều dọc chiều ngang đợc thực Hơn tạo mối Trờng ĐHKTQD-HN 10 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp Chi BHXH hoạt động quan trọng công tác BHXH, hoạt dộng thiếu công tác thực chế độ BHXH vì: - Chi BHXH khâu quan trọng để đánh giá thành công công tác BHXH, nhằm đảm bảo đời sống ngời lao động không may ngời lao động gặp phải rủi ro, tổn thất vật chất tinh thần Nó khâu chủ yếu định tới thành công công tác BHXH, liên quan trực tiếp tới quyền lợi đối tợng đợc hởng trợ cấp BHXH - Chi BHXH phần tất yếu quan trọng công tác BHXH, mặt tách rời hoạt động BHXH nói chung Cùng với hoạt động thu, đầu t quỹ hoạt động khác, chi BHXH khâu công tác BHXH; hoạt động tách rời với hoạt động khác, đợc hoạt động khác BHXH hỗ trợ bổ sung, hoàn thiện, nhng đồng thời hỗ trợ không cho hoạt động khác BHXH Chi BHXH công tác bản, thờng xuyên, liên tục chủ yếu quan BHXH Chi BHXH liên quan trực tiếp tới quyền lợi ngời lao động Ngời lao động sau đà đạt đợc điều kiện cần thiết để đợc hởng trợ cấp chế độ theo quy định pháp luật, quyền lợi mà ngời lao động mong muốn nhận đợc tham gia vào BHXH Do đó, chi BHXH đòi hỏi phải tiến hành đầy đủ, kịp thời để đáp ứng đợc yêu cầu ngời tham gia BHXH Chi BHXH công tác quan trọng không cho đối tợng đợc hởng BHXH mà đảm bảo thờng xuyên, liên tục công tác BHXH, nghiệp BHXH Chi BHXH không bó hẹp phạm vi chi trả cho chế độ BHXH mà công tác BHXH Đối tợng đợc hởng trợ cấp BHXH thờng phức tạp tơng đối đa dạng, công tác chi trả BHXH không đợc phép xảy sai xót đáng tiếc nào, để xảy sai xót ảnh hởng tới quyền lợi ngời đợc hởng trợ cấp BHXH mà ảnh hởng tới uy tín ngành BHXH Hoạt động chi BHXH Chi BHXH bao gồm hoạt động chi sau đây: Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 47 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính - Chi trả trợ cấp cho ngời lao động đà hội đủ yếu tố đợc hởng trợ cấp BHXH theo quy định pháp luật đợc chi trả trợ cấp BHXH, quyền lợi cđa ngêi lao ®éng tham gia BHXH T theo điều kiện kinh tế xà hội quốc gia mà mức chi trả cho chế độ có khác nhau; Việt Nam tiến hành chi trả trợ cấp BHXH cho đối tợng tham gia BHXH theo chế độ: trợ cấp ốm đau, thai sản, hu trí, tử tuất, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Đây nguồn chi thờng xuyên hoạt động BHXH, nguồn chi thờng lớn, định không nhỏ tới thành công hoạt động BHXH có liên quan trực tiếp tới quyền lợi ngời lao động đợc hởng sau mà họ đà đóng góp vào quỹ BHXH - Chi cho hoạt động quản lý để trì hoạt động tổ chức quan BHXH nh: chi lơng cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức ngành, chi cho văn phòng phẩm - Chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học hệ thống ngành BHXH từ nghiên cứu khoa học đợc áp dụng vào thực tế công tác BHXH - Những khoản chi khác nh: chi tiếp khách BHXH, chi thẩm tra điều tra hồ sơ, chi cho hoạt động văn hoá thể thao ngành Trên sở khoản chi BHXH huyện Văn Giang đà thực tốt công tác chi trả BHXH đến ngời lao động huyện quản lý có tham gia đóng góp BHXH BHXH huyện Văn Giang thực chi trả chế độ BHXH qua hệ thống đại lý BHXH huyện đóng địa bàn sở tham gia BHXH Qua tổng kết năm 2002 số chi BHXH huyện Văn Giang đợc thể qua bảng sau: Bảng 2: Chi chế độ Lơng hu Trợ cấp cán xÃ, Do Ngân sách Nhà nớc cấp 6.959.881.800 - Trờng ĐHKTQD-HN 48 Do quü BHXH cÊp 757.617.325 6.132.200 Khoa: Kinh TÕ B¶o Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp phờng ốm đau Thai sản Mất sức lao động Tai nạn lao động, 1.200.272.200 13.608.000 bƯnh nghỊ nghiƯp Mai t¸ng phÝ 36.960.000 Tư tt 266.010.000 LƯ phÝ chi tr¶ 29.389.000 Dìng søc Tỉng 8.506.127.000 (Ngn BHXH huyện Văn Giang) 22.080.500 134.093.900 5.040.000 1.680.000 29.904.000 2.439.200 47.123.200 1.006.110.325 Qua bảng số liệu ta thấy, số chi Ngân sách Nhà nớc đảm bảo 8.506.127.000 cao số chi quỹ BHXH huyện chi trả 1.006.110.325 gấp gần lần, so với năm 2001 số chi Ngân sách đảm bảo 8.764.656.000 với số chi quỹ bảo đảm 717.711.000, gấp 12 lần, điều chứng tỏ số chi BHXH quỹ BHXH bảo dảm có xu hớng tăng dần số chi Ngân sách cấp giảm dần hoàn toàn phù hợp với chế quản lý BHXH Việt Nam Những nguyên tắc chi BHXH Những nguyên tắc chi BHXH là: - Chi đối tợng, mục đích; - Chi trực tiếp; - Việc chi tiêu phải đảm bảo pháp luật, theo quy định, chế độ hạch toán thống kê hành Nhà nớc - Từ nguyên tắc đợc nêu trên, chi BHXH phải tuân thủ số quy định sau đây: + Chi cho chế độ BHXH dài hạn, loại chi bắt nguồn từ việc bảo hiểm nguồn thu nhập cho ngời lao động già, sức hay bị chết Đặc Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 49 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính điểm chế độ BHXH thực sau trình lao động, quan hệ phân phối quan hệ mang tính chất hoàn trả, lợi ích thu đợc tơng ứng với phần đóng góp Vì vậy, việc chi cho chế độ phải cân thu, trừ trờng hợp đồng tiền bị giá hay kinh tế có biến động lớn mà Ngân sách Nhà phải tài trợ + Chi cho chế độ ngắn hạn phải đợc cân đối phạm vi năm, nguồn tài BHXH thờng để lại cho quan, doanh nghiệp tự chi + Chi quản lý BHXH mang tính chất hành nghiệp, ngời ta thờng vào thang bảng lơng công nhân viên chức Nhà nớc, vào thủ tục chi hành nh đơn vị hành nghiệp khác + Chi cho hoạt động đầu t, phần chi thờng vào dự án điển hình hoạt động đầu t để toán chi đầu t + Các khoản chi khác: chi tiếp khách, chi cho việc chia lÃi Cuối năm, quan BHXH tiến hành cân đối thu-chi, chi không hết phải lập báo cáo gửi lên quan cấp trên, thiếu chi quan BHXH vay ngân hàng để chi cho đủ chế độ, sau toán vào tháng tới, quý tới Quản lý chi BHXH 4.1 Quản lý đối tợng đợc hởng chế độ BHXH Đối tợng hởng chế độ BHXH thân ngời lao động gia đình họ, đối tợng đợc hởng trợ cấp BHXH đợc hởng lần hay hàng tháng, hàng kỳ; hởng trợ cấp nhiều hay tuỳ thuộc vào mức độ ®ãng gãp (thêi gian ®ãng gãp vµ møc ®é ®ãng góp), điều kiện lao động biến cố rủi ro mà ngời lao động gặp phải Trờng ĐHKTQD-HN 50 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp Theo Điều lệ BHXH Việt Nam quy định, chế độ BHXH hành bao gồm chế độ sau: - Chế ®é trỵ cÊp èm ®au; - ChÕ ®é trỵ cÊp thai sản; - Chế độ trợ cấp hu trí; - Chế độ trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; - Chế độ trợ cấp tử tuất; Ngoài ra, theo Quyết định số 37/2001/QĐ - TTg Thủ tớng Chính phủ ngày 21/03/2001, BHXH thực chi cho nghØ dìng søc, phơc håi søc kh cho lao động tham gia BHXH Đối tợng đợc hởng chế độ BHXH phức tạp địa điểm chi trả (vùng sâu, vùng xa), nh thời gian chi trả, điều quan tọng công tác chi trả BHXH phải quản lý đợc cụ thể, xác đối tợng theo loại chế độ đợc hởng mức độ hởng, thời gian đợc hởng họ Quản lý đối tợng chi trả công tác thờng xuyên liên tục quan BHXH, tránh tình trạng đối tợng chi trả không tồn mà nguồn kinh phí chi trả đợc cÊp g©y sù tỉn thÊt cho q BHXH, dÉn đến tình trạng trục lợi BHXH đơn vị cá nhân 4.2 Quản lý mô hình chi trả phơng thức chi trả cho chế độ BHXH Đối tợng chi trả BHXH phức tạp đa dạng, cần phải có phơng thức chi trả hợp lý, đòi hỏi phải có mô hình chi trả phù hợp cho đảm bảo đợc nguyên tắc chi trả: đối tợng, chế độ, đầy đủ kịp thời, xác an toàn Chính vậy, đòi hỏi ngành BHXH phải quản lý tốt phơng thức chi trả mô hình chi tr¶ BHXH HiƯn nay, BHXH ViƯt Nam thùc hiƯn mô hình chi trả BHXH nh sau: Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 51 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính - Mô hình chi trả trực tiếp: cán BHXH trực tiếp quản lý đối tợng đợc hởng BHXH Mô hình đòi hỏi phải có đội ngũ cán chi trả BHXH đủ mạnh để đảm bảo nguyên tắc chi trả đà đề ra; bên cạnh u điểm mô hình (nh cán chi trả BHXH sâu, sát nắm vững tình hình đối tợng hởng BHXH, quản lý tốt đối tợng hởng BHXH, tránh đợc tình trạng vi phạm quy định công chi trả BHXH), mô hình có nhợc điểm (đòi hỏi công tác lập kế hoạch chi trả phải thật khoa học, xác; cán chi trả có đủ số lợng cần thiết có nghiệp vụ đáp ứng đợc yêu cầu công việc để đảm bảo tính kịp thời chi trả; vùng sâu, vùng xa mô hình phải gặp nhiều khó khăn) - Mô hình chi trả gián tiếp: chi trả tiền trợ cấp cho đối tợng hởng BHXH dài hạn thông qua hệ thống đại lý chi trả xÃ, phờng, thị trấn đối tợng hởng chế độ ngắn hạn thông qua đơn vị sử dụng lao động Mô hình chi trả BHXH có số u điểm nh: thời gian ngắn chi trả cho số đối tợng tơng đối lớn rộng khắp; cán chi trả ngời địa phơng, sâu, sát nắm vững tình hình đối tợng đợc chi trả; tạo mối quan hệ tốt quan BHXH quyền địa phơng; tiết kiệm đợc chi phí, biên chế công tác chi trả BHXH Tuy vậy, mô hình chi trả gián tiếp có số nhợc điểm cần khắc phục nh: quan BHXH không tiếp xúc trực tiếp đợc đối tợng đợc chi trả, có khó khăn định việc nắm vững đợc tâm t, nguyện vọng đối tợng đợc hởng BHXH; lệ phí chi trả thấp mà đại lý chi trả nhiều không nhiệt tình công tác chi trả BHXH; nhiều đại lý chi trả cha đáp ứng đợc yêu cầu công tác quản lý tài ngành BHXH; thời gian chi trả từ đại lý chi trả cho đối tợng đợc hởng BHXH khó có đảm bảo đợc mặt thời gian Trờng ĐHKTQD-HN 52 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp - Một số hình thức chi trả BHXH khác: hai mô hình chi trả BHXH đà đợc nêu trên, thực theo số mô hình BHXH khác nh: + Mô hình kết hợp chi trả trực tiếp chi trả gián tiếp + Mô hình chi trả BHXH trực tiếp quan BHXH số địa phơng có điều kiện giao thông, lại khó khăn, đối tợng hởng BHXH ít, phân tán, lập đợc đại lý chi trả xuất mô hình để chi trả cho đối tợng hay đại diện cho đối tợng đợc hởng BHXH địa phơng, chi trả hàng tháng, hàng quý mà tuỳ theo nhu cầu ®èi tỵng ®ỵc hëng chÕ ®é BHXH (vÝ dơ nh phù hợp với thời gian chợ vùng cao) + Mô hình chi trả BHXH lần cho đối tợng hởng trợ cấp BHXH lần Đặc điểm cần quan tâm công tác chi trả hầu hết việc chi trả chế độ BHXH cho ngời đợc hởng chế độ BHXH tiền mặt, khối lợng tiền mặt chi trả hàng tháng tơng đối lớn (theo thống kê toàn quốc năm 2000, khối lợng tiền mặt trả cho đối tợng khoảng 7.500 tỷ đồng), địa bàn chi trả BHXH lại tơng đối rộng lớn, thời gian chi trả lại tơng đối ngắn (thờng từ đến ngày tháng) Vấn đề quản lý mô hình chi trả phơng thức chi trả đặt phải lựa chọn mô hình, phơng thức chi trả cho thật phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế địa phơng nhng lại phải đảm bảo nguyên tắc chi trả BHXH đà đặt ra, mô hình chi trả phơng thức chi trả có tác động lớn tới hiệu công tác chi trả BHXH BHXH huyện Văn Giang thực việc chi trả chế độ theo mô hình chi trả gián tiếp thông qua hệ thống đại lý sở 4.3 Quản lý kinh phí chi trả BHXH Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 53 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Trong hoàn cảnh chi trả BHXH đợc thực tiền mặt, khối lợng tiền mặt chi trả BHXH tơng đối lớn, đối tợng chi trả địa bàn chi trả phức tạp thờng phân tán; vấn đề quan trọng không công tác chi trả BHXH phải quản lý nguồn kinh phí chi trả BHXH cho thật chặt chẽ, thực tốt công tác chi trả để tránh thất thoát gây tổn thất cho quỹ BHXH uy tín ngành BHXH Để đạt đợc mục tiêu chi trả kịp thời, đầy đủ cho đối tợng hởng chế độ BHXH; yêu cầu đề phải đảm bảo đủ nguồn kinh phí phải đợc phân bổ điều hành cách khoa học, công tác lập kế hoạch chi trả phải đợc đặt lên hàng đầu, kế hoạch chi trả phải phù hợp với nhu cầu chi tiêu đối tợng hởng trợ cấp địa phơng, vừa đảm bảo nhu cầu ngời đợc hởng BHXH tránh thất thoát không đáng có nguồn kinh phí chi trả BHXH Để thực công tác quản lý kinh phí chi trả BHXH đơn vị tiến hành công tác chi trả đợc mở tài khoản chuyên chi BHXH hệ thống ngân hàng Kho bạc Nhà nớc, đơn vị đợc rút tiền từ tài khoản để chi trả cho chế độ BHXH, không đợc phép rút tiền để chi trả cho mục đích khác, nhờ mà đơn vị cấp quản lý kiểm tra đợc số kinh phí đà sử dụng số kinh phí d tài khoản đơn vị cấp dới đợc dễ dàng thuận lợi 4.4 Quản lý chi cho hoạt động máy hoạt động khác Quản lý chi cho hoạt động máy hệ thống BHXH khoản kinh phí để đảm bảo cho hoạt động toàn hệ thống quản lý hệ thống BHXH Chi phí hoạt động quản lý bé m¸y cđa hƯ thèng BHXH ViƯt Nam bao gåm nhiều nội dung khác nhau; nhiên xÐt theo tÝnh chÊt chi th× cã thĨ chia làm hai nhóm chi sau đây: Trờng ĐHKTQD-HN 54 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp - Chi phí cho hoạt động thờng xuyên: khoản kinh phí cần thiết nhằm trì hoạt động quản lý thờng xuyên máy quản lý hệ thống BHXH Nh÷ng néi dung chi chđ u chi phÝ hoạt động thờng xuyên thờng nội dung chi sau: + Quản lý nhân sự: khoản chi để quản lý cán bộ, công chức, viên chức hệ thống BHXH + Quản lý chi cho hoạt động nghiệp vụ: khoản chi cho công tác thu BHXH, chi cho công tác chi BHXH, hội nghị, tiếp khách, chi văn phòng phẩm, tiền điện nớc, chi sửa chữa nhỏ, mua sắm tài sản, tiền điện thoại, chi công tác phí cho cán công tác + Quản lý chi cho công tác đào tạo, đào tạo lại cán bộ, công chức, viên chức: khoản chi cho công tác tổ chức thuộc hệ thống BHXH, cử ngời đào tạo, xây dựng chơng trình đào tạo + Quản lý chi phí cho hợp tác quốc tế, chi cho hoạt động đối ngoại mang tính chất quốc tế - Chi đầu t xây dựng sở vật chất: chi phí nhằm đảm bảo điều kiện, phơng tiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ thống BHXH Nguồn chi gồm nguồn chi sau: chi đầu t xây dựng trụ sở làm việc hệ thống quan BHXH, trang bị phơng tiện làm việc (hệ thống máy vi tính, ô tô, xe máy, bàn ghế, tủ hồ sơ) Đối với công tác quản lý chi cho công tác đầu t xây dựng trụ sở làm việc quan BHXH thuộc hệ thống BHXH Việt Nam, công tác quản lý trọng vào quản lý chất lợng giá trị toán công trình, đảm bảo tính quy trình, quy phạm Nhà nớc quy định công tác xây dựng Về phơng tiện làm việc, việc mua sắm trang thiết bị phải tuân thủ Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 55 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính nguyên tắc, tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nớc quy định; mặt khác phải phù hợp với nhu cầu công tác - Quản lý chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học: khoản chi cho việc nghiên cứu đề tài khoa học liên quan tới việc hoàn thiện công tác BHXH, thăm dò d luận cần thiết liên quan tới công tác BHXH V Đánh giá công tác quản lý thu-chi quỹ BHXH BHXH huyện Văn Giang Thực trạng công tác quản lý thu chi quỹ BHXH đợc phản ánh nội dung lớn sau: ã Một số doanh nghiệp đăng ký đóng BHXH cha đầy đủ: Căn để xác định mức nộp BHXH doanh nghiệp số lao động mức tiền lơng cấp bậc lao động doanh nghiệp Vì vậy, để đánh giá doanh nghiệp đà đóng BHXH đúng, đủ hay cha ta phải xem xÐt tõng u tè: - VỊ lao ®éng: doanh nghiệp kê khai với quan BHXH cha đúng, cha đủ làm giảm mức nộp BHXH hàng tháng Đồng thời gây thiệt thòi cho ngời lao động thời gian tham gia BHXH mà họ phải đợc xác nhận sổ BHXH Cụ thể: + Một số lao động đợc tuyển dụng vào doanh nghịêp bố trí làm công việc có tính chất ổn định, liên tục thời gian dài Qua kiểm tra nhiều tháng liên tục cho thấy họ có tên bảng toán tiền lơng phận kế toán Nhng doanh nghiệp không ký hợp đồng lao động với ngời lao động ký hợp đồng thời vụ ba tháng đầu tiên, không báo cáo với quan quản lý Nhà nớc lao động Sở Lao Động- Thơng binh Xà hội Việc làm đà vi phạm khoản Điều 27 Chơng IV Bộ Luật lao động không đa lao động vào danh sách đóng BHXH Trờng ĐHKTQD-HN 56 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiƯp + Doanh nghiƯp kÐo dµi thêi gian thư viƯc tuyển dụng lao động cách tuỳ tiện trái với quy định Điều 32 Chơng IV Bộ Luật lao động Trong thời gian kéo dài doanh nghiệp không đăng ký đóng BHXH cho ngời lao động + Doanh nghiệp cha hoàn tất thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động nh quy định điều 35 Chơng IV Bộ Luật lao động đa ngời lao động khỏi danh sách đóng BHXH Cụ thể trờng hợp ngời lao động vi phạm nội quy lao động, doanh nghiệp không bố trí đợc công ăn việc làm cho ngời lao động - Về tiền lơng đóng BHXH: Là hai yếu tố cÊu thµnh møc nép BHXH cđa doanh nghiƯp vµ thêng thất thu BHXH trờng hợp: + Doanh nghiệp không đa khoản phụ cấp khu vực ngời lao động vào danh sách đăng ký đóng BHXH nh điều 37 Điều lệ BHXH đà quy định + Doanh nghiệp không báo cáo tăng mức nộp BHXH với quan BHXH ngời lao động đợc nâng bậc lơng + Doanh nghiệp không tổ chức thi tay nghề nâng bậc lơng cho ngời lao động cách thờng xuyên nh quy định Có nhiều lao động hàng chục năm liền không đợc nâng bậc lơng, không thay đổi mức đóng BHXH Trong trờng hợp trên, ngành BHXH bị thất thu mà ảnh hởng trực tiếp đến quyền lợi ngời lao động mức hởng BHXH họ bị ốm đau, thai sản, tử tuất đặc biệt hu trí ã Các doanh nghiệp thực việc thu nộp BHXH cha kịp thời nh Điều 37 Nghị định 12/CP Chính phủ quy định: Nh đà nói trên, BHXH khoản thu mang tính hoàn trả trực tiếp cho ngời lao động họ gặp rủi ro, ốm đau tai nạn lao động, bệngh nghề nghiệp lúc thai sản, hết tuổi lao động Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 57 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính Vì vậy, hết, chủ sử dụng lao động phải nhận thức đợc nợ quan BHXH nợ ngời lao động họ Nhng thực tế quản lý thu BHXH ë c¬ së cho thÊy thêi gian qua có nhiều doanh nghiệp để nợ đọng với thời gian dài, điển hình có doanh nghiệp từ thành lập hệ thống BHXH đến hầu nh không nộp BHXH cho ngời lao động Việc doanh nghiệp để nợ đọng BHXH vấn đề xúc nhiều địa phơng, nhiều lĩnh vực kinh tế gây hậu nặng nề - Đối với doanh nghiệp: Khi ngời lao động cha nhìn thấy cèng hiÕn vỊ søc lao ®éng, trÝ t, kinh tÕ đợc xác nhận sổ BHXH ảnh hởng đến suất, chất lợng lao động, ảnh hởng đến điều hành nh hiệu kinh tế sản suất kinh doanh - Đối với ngời lao động: Theo văn pháp quy chế độ BHXH hành quan BHXH có quyền từ chối chi trả trợ cấp BHXH doanh nghiệp cha hoàn thành nghĩa vụ đóng BHXH, ngời lao động cha đợc hởng trợ cấp BHXH lúc cần thiết Đó khi: + Ngời lao động bị èm ®au + Ngêi lao ®éng nghØ viƯc thai sản Thực tế doanh nghiệp nợ đọng BHXH kéo dài ngời lao động sinh đến lớn cha đợc hởng trợ cấp thai sản + Ngời lao động bị tai nạn lao động- bệnh nghề nghiƯp + Ngêi lao ®éng ®Õn ti nghØ hu nhng cha đợc nghỉ hu + Ngời lao động không may bị chết + Ngoài ra, ngời lao động di chuyển từ nơi làm việc không đợc xác nhận đà nộp BHXH quan cũ Trờng ĐHKTQD-HN 58 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tốt nghiệp - Đối với xà hội: Không đạt đợc mục đích an sinh xà hội nh chủ trơng Đảng, Chính phủ đề ra, gây khiếu kiện ngời lao động tới nhiều Ban, Ngành phải giải Nh vậy, để thực tốt sách BHXH không cần đến nỗ lực ngành BHXH, mà cấp, ngành doanh nghiệp phải nhận thức đắn sách ã Một số doanh nghiệp thực hạch toán thu chi sai so với quy định điều lệ BHXH văn pháp quy chế độ kế toán thống kê Doanh nghiệp thu 5% tiền lơng ngời lao động, nhng không đa ngời vào danh sách đóng BHXH mà sử dụng số tiền vào mục đích khác, ngời lao động tởng tham gia BHXH Đối với lao động mang tính thời vụ, không đa vào danh sách đóng BHXH, doanh nghiệp không toán trả 15% tiền lơng cho ngời lao động với tiền lơng họ theo quy định Bộ Luật lao động Doanh nghiệp không bố trí đợc việc làm, cho ngời lao ®éng nghØ tù tóc Doanh nghiƯp thu c¶ 20% BHXH ngời lao động Doanh nghiệp không hạch toán 15% BHXH vào giá thành mà trừ 20% bảng toán tiền lơng ngời lao động hàng tháng Do nợ đọng BHXH kéo dài, ngời lao động không đợc toán chế độ ốm đau, thai sản Để tránh phản ứng ngời lao động, doanh nghiƯp dïng ngn tiỊn thu 5% cđa ngêi lao ®éng cã viƯc lµm vµ 20% cđa ngêi lao ®éng nghỉ tự túc để chi ốm đau thai sản Một số doanh nghiệp trích thừa phải nộp BHXH hạch toán kế toán sử dụng phần chênh lệch vào mục đích khác Phần chênh lệch doanh nghiệp trích 15% BHXH vào giá thành theo số lợng lao động danh sách Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 59 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Thị Chính đóng BHXH đầu năm, nhng diễn biến năm có nhiều lao động nghỉ tự túc nộp 20%, tức 15% BHXH ngời công nhân nghỉ việc tự túc đà đợc hạch toán hai lần Điều làm tăng chi phí sản xuất giá thành sản phẩm, giảm lợi nhuận, giảm lợi tức chịu thuế doanh nghiệp Việc hạch toán chi trả chế độ BHXH doanh nghiệp nhận đợc tiền quan BHXH nhiều cha ngời, đủ số, kịp thời Hoặc có công nhân viên bảng toán tiền lơng tháng thể đủ 26 công lao động, đồng thời bảng tổng hợp ngày nghỉ hởng trợ cấp BHXH tháng có công nghỉ ốm, thai sản Thực trạng BHXH Việt Nam tồn tại quan BHXH huyện Văn Giang mà sở cố gắng khắc phục Những kết đạt đợc BHXH huyện Văn Giang BHXH huyện Văn Giang thực công tác quản lý thu-chi quỹ BHXH theo chế quản lý đà đạt đợc kết nh sau: Về công tác thu: số thu BHXH qua năm tăng lên nhiều, năm 2001 số thu đạt gần 1,8 tỷ đồng với số lao động 1.400 mà đến năm 2002 số thu BHXH đà tăng lên 1,84 tỷ đồng với số lao động 1.435 lao động Kết dà cho thấy việc thực chế độ, sách BHXH theo đổi hoàn toàn thực phát huy đợc tác dụng Theo thống kê năm 2002, số đơn vị tham gia BHXH số lao động tham gia BHXH địa bàn huyện đợc thể qua bảng sau: Bảng 3: Tên đơn vị Tổng số đơn vị Tổng số lao động Doanh nghiệp (đơn vị) tham gia (ngời) 147 Số thu BHXH (đồng/quý) 130.151.359 Trung ơng Trờng ĐHKTQD-HN 60 Khoa: Kinh Tế Bảo Hiểm Chuyên đề tèt nghiƯp Doanh nghiƯp ngoµi 17 7.415.000 qc doanh Khối hành 111 42.074.420 Trung ơng Khối hành địa 26 1017 341.984.447 phơng Khối xÃ, phờng Tổng 11 199 45 1.491 (Nguồn: BHXH huyện Văn Giang) 47.445.355 569.069.581 Từ kết bảng cho ta thấy, số đơn vị tham gia BHXH địa bàn huyện thuộc khối doanh nghiệp quốc doanh tăng thêm doanh nghiệp, khối hành nghiệp tăng thêm đơn vị, cố gắng cán quan Bên cạnh dấu hiệu khả quan trên, công tác thu BHXH huyện Văn Giang số vấn đề tồn nh: số doanh nghiệp Nhà nớc cha nghiêm túc công tác thu BHXH Số doanh nghiệp quốc doanh số lao động tham gia BHXH so với tổng số lao ®éng doanh nghiÖp, sè doanh nghiÖp tham gia BHXH cho ngời lao động khai giảm quỹ lơng, khai giảm số lao động, tình trạng nợ đọng BHXH tồn số doanh nghiệp cha giải đợc Cùng với công tác thu, công tác chi trả BHXH đợc thực thờng xuyên, đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi kịp thời an toàn Tình hình chi trả BHXH huyện Văn Giang đợc thể nh sau: Bảng 4: Năm Tổng số tiền 2001 2002 chi trả Ngân sách cấp 9.482.367.139 8.764.656.000 9.512237.325 8.506.127.000 (Nguồn BHXH huyện Văn Giang ) Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng Nguồn 61 Nguồn quỹ BHXH cấp 717.711.139 1.006.110.325 Líp: B¶o HiĨm 41A ... có khả toán đảm bảo lợi ích kinh tế- xà hội chơng II Tình hình quản lý thu- chi quỹ BHXH quan BHXH huyªn V¡N GIANG I/ Giíi thiƯu vỊ BHXH ViƯt Nam BHXH huyện Văn Giang Giới thiệu BHXH Việt Nam 1.1... trình hình thành, quản lý quỹ BHXH 4.4 Mô hình tổ chức quản lý thu BHXH quan BHXH huyện Văn Giang BHXH huyện Văn Giang thực công tác thu BHXH dựa theo nguyên tắc chung BHXH Việt Nam thông qua... Hoạt động hiệu BHXH đà thực góp phần bảo đảm an sinh xà hội tăng trởng kinh tế đất nớc III/ Tình hình quản lý thu BHXH BHXH huyện Văn Giang Sinh viên: Nguyễn Thị Hơng 33 Lớp: Bảo Hiểm 41A Giảng
