ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Cà Mau, ngày 27 tháng 08 năm 2012 Số: 14/2012/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRÁCH NHIỆM GIỮA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CÀ MAU VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Căn Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy đinh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Căn Quyết đinh số 1010/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau; Xét đề nghị Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau Tờ trình số 17/TTr-BQL ngày 03/7/2012 Báo cáo thẩm định số 127/BC-STP ngày 18/6/2012 Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế phối hợp trách nhiệm Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau với sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước Khu công nghiệp, Khu kinh tế địa bàn tỉnh Cà Mau” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký thay Quyết định số 05/2010/QĐ-UBND ngày 01/3/2010 UBND tỉnh Cà Mau Ban hành Quy chế phối hợp trách nhiệm Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Cà Mau với quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Cà Mau tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phù; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cổng TTĐT Chính phủ; - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/c); - CT, PCT UBND tỉnh; - LĐVP UBND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh Cà Mau; - Chuyên viên khối; - Lưu: VT, T08.01 Dương Tiến Dũng QUY CHẾ PHỐI HỢP TRÁCH NHIỆM GIỮA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CÀ MAU VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND ngày 27/8/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đỉều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc phối hợp trách nhiệm Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau (sau gọi tắt Ban Quản lý) với sở, ban, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước Khu công nghiệp (sau gọi tắt KCN), Khu kinh tế (sau gọi tắt KKT) địa bàn tỉnh Cà Mau.” Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau; sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động Khu kinh tế, Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Cà Mau Điều Nguyên tắc phối hợp, tra kiểm tra Ban Quản lý có trách nhiệm phối hợp tạo điều kiện cho sở, ban, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có KKT, KCN thực chức năng, nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước theo Quy chế quy định pháp luật có liên quan; Nội dung phối hợp phải đảm bảo tính khách quan, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan phối hợp nhằm tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước KCN, KKT; Cơ quan phối hợp phải đảm bảo yêu cầu chuyên môn, chất lượng thời hạn phối hợp; đồng thời, trình phối hợp thực nhiệm vụ khơng làm giảm vai trị, trách nhiệm, thẩm quyền quan không cản trở công việc nhau; Việc phối hợp phải dựa quy định hành pháp luật nhằm đảm bảo thống nhất, nhanh chóng hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trình đầu tư, sản xuất kinh doanh đảm bảo quyền lợi cho người lao động làm việc KKT, KCN; Công tác tra, kiểm tra, giám sát doanh nghiệp KCN, KKT thực theo quy định pháp luật tra văn hướng dẫn có liên quan; Các quan chức tiến hành kiểm tra, tra doanh nghiệp KKT, KCN phải có kế hoạch cụ thể, thống với Ban Quản lý Trừ trường hợp yêu cầu khách quan phải khẩn cấp tiến hành tra, việc tra phải đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật tra Chương TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHU KINH TẾ, KHU CÔNG NGHIỆP Đỉều Ban Quản lý Thực việc đăng ký đầu tư; thẩm tra cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền; Kiểm tra, tra, giám sát việc thực mục tiêu đầu tư quy định Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn triển khai dự án đầu tư; chủ trì, phối hợp kiểm tra, tra việc thực điều khoản cam kết dự án hưởng ưu đãi đầu tư việc chấp hành pháp luật xây dựng, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động người sử dụng lao động, phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự, bảo vệ môi trường sinh thái dự án KCN, KKT; Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư KCN, KKT kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ, ngành liên quan Thủ tướng Chính phủ giải vấn đề vượt thẩm quyền; Quản lý tổ chức thực chức cung ứng dịch vụ hỗ trợ đầu tư, sản xuất, kinh doanh cho nhà đầu tư KCN, KKT; Tiếp nhận việc đăng ký thừa nhận thỏa ước lao động tập thể; tiếp nhận đăng ký nội quy lao động theo ủy quyền Sở Lao động - Thương binh Xã hội; hướng dẫn việc thực ký kết hợp đồng lao động người sử dụng lao động người lao động theo quy định pháp luật; Đánh giá hiệu đầu tư KCN, KKT; Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan lập thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy hoạch tổng thể KCN, KKT địa bàn để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ theo quy định; Thẩm định dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật hàng rào KCN, KKT thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh số dự án, cơng trình hàng rào gắn liền với KCN, KKT Ủy ban nhân dân tỉnh định; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp làm việc với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quan có liên quan để thực nhiệm vụ quyền hạn giao theo chế cửa cửa liên thơng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tổ chức thực hiện; ban hành quy chế quy định quy trình tiếp nhận, chuyển hồ sơ, xử lý, trình ký, trả lại phận tiếp nhận trả kết quả; Ban Quản lý tạo điều kiện thực tốt chế cửa, chế cửa liên thông; 10 Chuẩn bị tốt hạ tầng kỹ thuật để sở sản xuất đầu tư vào khu công nghiệp gồm hệ thống đường giao thơng, cấp điện, cấp nước, hệ thống nước, xử lý nước thải, khu vực thu gom xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại; 11 Ban Quản lý chịu trách nhiệm xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ định theo thẩm quyền: a) Quy hoạch chung xây dựng KKT; b) Phương án phát hành trái phiếu cơng trình; phương án huy động nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội quan trọng KKT 12 Ban Quản lý chịu trách nhiệm xây dựng trình Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tổ chức thực hiện: a) Quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức phù hợp với quy hoạch chung xây dựng KKT phê duyệt, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết KKT trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Kế hoạch hàng năm năm phát triển KKT trình Ủy ban nhân dân tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; c) Danh mục dự án đầu tư kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm năm trình quan có thẩm quyền phê duyệt tự phê duyệt theo thẩm quyền; d) Xây dựng khung giá mức phí, lệ phí áp dụng KKT trình quan có thẩm quyền ban hành theo quy định pháp luật 13 Ban Quản lý đạo tổ chức thực nhiệm vụ: a) Thực theo quy định pháp luật theo hướng dẫn ủy quyền cùa Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh gồm: cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp trường hợp thành lập tổ chức kinh tế KKT; cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh KKT doanh nghiệp du lịch nước ngoài; b) Thuê tư vấn nước thực dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng phát triển KKT; c) Quyết định đầu tư dự án nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư KKT theo ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Ký hợp đồng BOT, BTO, BT dự án nhóm B, C theo ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; trực tiếp tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn ODA; đ) Quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển KKT thuộc thẩm quyền; quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu dự án đầu tư vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước KKT thuộc thẩm quyền; quản lý thực việc thu, chi hành chính, nghiệp, chương trình mục tiêu nguồn vốn khác giao theo quy định pháp luật; e) Chủ trì, phối hợp với quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực việc tu, bảo dưỡng hệ thống cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng đầu tư từ ngân sách nhà nước KKT; g) Quản lý sử dụng có hiệu quỹ đất, mặt nước chuyên dùng giao theo mục đích sử dụng phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng KKT, Quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng, Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt; h) Giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất khơng thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, mặt nước thực việc quản lý đất đai KKT theo quy định pháp luật đất đai; i) Trên sở quy định Ủy ban nhân dân tỉnh pháp luật đầu tư đất đai, định mức thu tiền sử dụng, tiền thuê mức miễn, gỉảm đất, mặt nước chuyên dùng cho dự án đầu tư áp dụng trường hợp giao lại đất, cho thuê đất không qua đấu giá đấu thầu quyền sử dụng đất; k) Phối hợp với quyền địa phương quan có liên quan bảo đảm hoạt động KKT phù hợp quy hoạch, kế hoạch xây dựng phát triển KKT quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định có liên quan 14 Thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật theo hướng dẫn ủy quyền Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Sở Cơng Thương Chủ trì phối hợp Ban Quản lý thực quản lý nhà nước công nghiệp, hoạt động xuất nhập hoạt động thương mại KCN, KKT; đạo phát triển ngành công nghiệp KCN, KKT theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp phê duyệt; Phối hợp với Ban Quản lý ngành có liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quy hoạch, kế hoạch, chế, sách khuyến khích đầu tư phát triển cơng nghiệp, nhằm phù hợp yêu cầu thực tế thẩm quyền; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm công nghiệp, định mức kinh tế - kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật an tồn cơng nghiệp, an tồn điện; sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu quả; Theo dõi tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sở thông tin Ban Quản lý cung cấp; Tổ chức đăng ký sử dụng máy móc, thiết bị hóa chất độc hại có yêu cầu đặc thù chuyên ngành; quản lý nhà nước an tồn hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp theo quy định; Hướng dẫn doanh nghiệp trình tự, thủ tục hỗ trợ từ quỹ khuyến cơng (vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, hỗ trợ kiểm tra lượng, hỗ trợ đào tạo) cấp Giấy chứng nhận đăng ký sử dụng máy móc, thiết bị, hóa chất độc hại có yêu cầu an toàn đặc thù chuyên ngành Điều Sở Giao thơng Vận tải Với vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Sở Giao thông Vận tải phối hợp nhằm tác động tích cực vào việc phát triển KCN, KKT từ lập quy hoạch, lập dự án đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN, KKT khu dịch vụ dân cư tuyến đường thủy, đấu nối vào KCN, KKT; đường nội KCN, KKT, khu dịch vụ dân cư, tái định cư, vận tải hàng hóa, hành khách, trật tự an tồn giao thông liên quan đến KCN, KKT; Hỗ trợ hướng dẫn công tác quản lý xử lý vấn đề liên quan cơng trình hạ tầng kỹ thuật giao thông Ban Quản lý quản lý theo quy định hành Chủ động đề xuất việc xin chủ trương đầu tư dự án hạ tầng giao thơng có tác động tích cực có liên quan đấu nối đến dự án Ban Quản lý làm Chủ đầu tư, Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch đầu tư kêu gọi đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng có liên quan đến việc phục vụ phát triển KCN, KKT Điều Sở Giáo duc vào Đào tạo Phối hợp với Ban Quản lý định vấn đề có liên quan đến lĩnh vực thuộc chức Sở Giáo dục Đào tạo; Phối hợp với Ban Quản lý việc thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép dự án liên quan đến lĩnh vực giáo dục, có tham gia đầu tư tổ chức, cá nhân nước KCN, KKT Điều Sở Khoa học Công nghệ Kiểm tra, tra doanh nghiệp việc chấp hành quy định pháp luật đo lường chất lượng hàng hóa, sở hữu cơng nghiệp, chuyển giao cơng nghệ, an tồn kiểm sốt xạ theo luật pháp quy định; Tổ chức thẩm định công nghệ dự án đầu tư vào KCN, KKT theo quy định thẩm quyền; Thực việc xác nhận hợp đồng chuyển giao cơng nghệ có u cầu theo thẩm quyền thời gian quy định; Hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục cấp phép an toàn xạ, thời hạn xem xét cấp phép theo quy định; Phối hợp, hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp; hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, biện pháp cải tiến nâng cao suất, chất lượng Điều Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp với Ban Quản lý lĩnh vực bố trí vốn đầu tư; chế sách; thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch dự án đầu tư KKT theo quy định hành; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch, bố trí vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương Trung ương cho dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật KCN, KKT, cơng trình ngồi hàng rào KCN, KKT có liên quan theo định đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định hành; Phối hợp với Ban Quản lý trao đổi thông tin doanh nghiệp hoạt động có dự án liên quan đến KCN, KKT địa bàn tỉnh; Thẩm định, phê duyệt trình Ủy ban nhân dân tỉnh dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật hàng rào KCN, KKT theo quy định hành; Chủ động đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chế để tạo mơi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn nhằm đạt hiệu cao hoạt động quản lý nhà nước đầu tư KCN, KKT Điều 10 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Phối hợp với Ban Quản lý thẩm định dự án đầu tư vào KCN, KKT có liên quan đến lĩnh vực thuộc chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý; Cung cấp thông tin, tư liệu nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi KCN cho Ban Quản lý có yêu câu; Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi có liên quan đến KCN, KKT; Hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, biện pháp cải tiến nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm nông, lâm sản thủy sản Điều 11 Sở Lao động - Thương binh Xã hội Hướng dẫn, kiểm tra, tra tình hình thực pháp luật lao động doanh nghiệp KCN, KKT; phối hợp với Ban Quản lý ngành liên quan giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền; Ủy quyền cho Ban Quản lý tiếp nhận đăng ký thỏa ước lao động tập thể; nội quy lao động; hướng dẫn việc thực ký kết hợp đồng lao động người sử dụng lao động người lao động; thực chế độ báo cáo định kỳ 06 tháng năm tình hình tăng, giảm lao động nhu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp KCN, KKT Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Khi cần thiết Sở Lao động - Thương binh Xã hội cử đại diện KCN, KKT để giải công việc liên quan tới lĩnh vực quản lý mình; Hàng năm, phối hợp với Ban Quản lý ngành liên quan có kế hoạch đào tạo nghề, cung ứng lao động cho doanh nghiệp dựa kế hoạch đăng ký nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp KCN, KKT qua Ban Quản lý; Cấp, cấp lại gia hạn Giấy phép lao động cho người lao động nước làm việc KCN, KKT Thời gian thực theo quy định; Cấp sổ lao động cho người lao động Việt Nam làm việc KCN, KKT; Hướng dẫn thực kiểm định an toàn lao động theo văn pháp luật quy định hành; Phối hợp với quan có liên quan điều tra vụ tai nạn lao động nghiêm trọng (tai nạn lao động nặng từ 02 lao động bị tai nạn trở lên tai nạn lao động chết người); Phối hợp với Ban Quản lý để thực hiệu nhiệm vụ quản lý Nhà nước lao động KCN, KKT; 10 Thực công việc khác theo quy định quản lý Nhà nước lao động KCN, KKT Điều 12 Sở Tài Phối hợp với Ban Quản lý thực số chế độ, sách tài KKT, KCN có u cầu; Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn, kiểm tra nhà đầu tư KKT, KCN thực quy định pháp luật công tác kế tốn, thống kê, chế độ tài xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật; Phối hợp với Ban Quản lý quan có liên quan tham mưu xây dựng mức phí, lệ phí để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh Điều 13 Sở Tài ngun Mơi trường Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp KCN, KKT thực quy định Nhà nước bảo vệ môi trường KCN, KKT chung quanh KCN, KKT theo quy định; Tiếp nhận hồ sơ, tổ chức việc thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường cho dự án đầu tư hạ tầng KCN, KKT sở sản xuất kinh doanh KCN, KKT thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh, sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Sở Tài nguyên Môi trường gửi 01 đến Ban Quản lý để phối hợp quản lý; Tiếp nhận hồ sơ đăng ký sổ chủ nguồn chất thải nguyên hại cho dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật KCN, KKT sở sản xuất kinh doanh KCN, KKT; Tiếp nhận hồ sơ từ Ban Quản lý, xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp KCN, KKT sau thực thủ tục giao đất thuê đất, thời gian xét cấp theo quy định; Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất theo Luật Đất đai bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước thời hạn; Hướng dẫn doanh nghiệp KCN, KKT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia, Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường xử lý chất thải KCN, KKT đạt yêu cầu; Chủ trì, tổ chức thực việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức nước, sở tơn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước thực dự án đầu tư KKT, KCN theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cấp; Tổ chức thực thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án tái chế, xử lý chôn lấp chất thải KCN, KKT thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt Sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt, Sở Tài nguyên Môi trường gửi 01 đến Ban Quản lý để phối hợp quản lý; Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt dự án xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN, KKT giai đoạn thi công xây dựng dự án; 10 Phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra, xác nhận kết chạy thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN, KKT cơng trình xử lý chất thải dự án đầu tư xây dựng KCN, KKT trước vào hoạt động thức thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; 11 Phối hợp với Ban Quản lý giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường KCN, KKT phạm vi quyền hạn giao; 12 Phối hợp với Ban Quản lý việc huy động khẩn cấp nhân lực, vật lực phương tiện để ứng phó kịp thời xảy cố mơi trường KCN, KKT; 13 Chủ trì phối hợp với Ban Quản lý tổ chức đối thoại vấn đề môi trường KCN, KKT theo quy định pháp luật; 14 Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý thực quản lý nhà nước tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản theo quy định pháp luật; 15 Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra việc thiết kế, lắp đặt hệ thống quan trắc tự động Chủ đầu tư nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN, KKT; 16 Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý, Sở Tài xây dựng giá loại đất KKT, KCN để trình UBND tỉnh ban hành theo bảng giá đất chung hàng năm tỉnh Điều 14 Sở Thơng tin Truyền thơng Có trách nhiệm đạo doanh nghiệp viễn thông hoạt động địa bàn tỉnh cung cấp đầy đủ, kịp thời dịch vụ viễn thông theo yêu cầu KCN, KKT theo hợp đồng; Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn thủ tục cấp phép lĩnh vực thông tin truyền thông cho doanh nghiệp; tra, kiểm tra chất lượng dịch vụ, an toàn an ninh mạng thông tin liên lạc KCN, KKT; Điều 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Xây dựng thiết chế văn hóa cơng trình: giải trí, thể dục - thể thao KCN, KKT; Tổ chức hoạt động thể dục - thể thao, tham quan du lịch KCN, KKT; Quảng cáo giới thiệu sản phẩm xúc tiến đầu tư vào KCN, KKT; Hoạt động giám sát kiểm tra, điều chỉnh, sửa đổi việc chưa làm theo quy định pháp luật, đồng thời xử lý kịp thời sai phạm theo quy định pháp luật phạm vi quản lý ngành; Phối hợp với Ban Quản lý thực biện pháp phòng, chống, ngăn chặn hoạt động vi phạm pháp luật văn hóa, thể thao du lịch doanh nghiệp KCN, KKT; Phối hợp với Ban Quản lý thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch theo quy định pháp luật Điều 16 Sở Xây dựng Hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng theo quy định Nhà nước quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra, tra việc thực quản lý chất lượng xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng KCN, KKT; Phối hợp với Ban Quản lý tổ chức thực việc giám định chất lượng cơng trình xây dựng, giám định cố cơng trình; Phối hợp với Ban Quản lý thực số công việc khác theo quy định quản lý đầu tư xây dựng KCN, KKT; Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng tác rà sốt, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT để UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Phối hợp với Ban Quản lý thực quản lý quy hoạch KKT theo quy định pháp luật hành Điều 17 Sở Y tế Kiểm tra, tra vệ sinh an toàn thực phẩm; Phối hợp với Ban Quản lý tập huấn, hướng dẫn thực vệ sinh lao động tổ chức công tác giám sát KCN, KKT; Phối hợp với Ban Quản lý có định kỳ kiểm tra, giám sát mơi trường lao động đề xuất ý kiến yêu cầu doanh nghiệp cải thiện môi trường làm việc, giảm thiểu yếu tố nguy gây bệnh nghề nghiệp; Phối hợp với Ban Quản lý tổ chức khám sức khỏe định kỳ, phát kịp thời bệnh nghề nghiệp người lao động; Chủ động thông tin cho doanh nghiệp KCN, KKT loại bệnh dịch Điều 18 Ủy ban nhân dân cấp huyện (nơi có KCN, KKT đóng địa bàn) Phối hợp với Ban Quản lý; sở, ngành; đoàn thể cấp tỉnh thực việc quản lý hành chính, an ninh, trật tự công cộng, bảo vệ môi trường xung quanh KCN, KKT Cơng tác giải phóng mặt bằng; tổ chức nơi ăn, cho công nhân; quản lý xã hội địa bàn; đáp ứng yêu cầu văn hoá, thể dục - thể thao, y tế, giáo dục theo thẩm quyền; Đại diện nhân dân địa phương để phản ánh, kiến nghị với Ban Quản lý vấn đề có liên quan đến quản lý KCN, KKT; Vận động nhân dân địa bàn có KCN, KKT chấp hành chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước việc xây dựng phát triển KCN, KKT; Phối hợp với Ban Quản lý việc thực việc quy hoạch đầu tư xây dựng nhà xã hội khu dân cư tái định cư gắn liền với việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật xã hội thiết yếu KCN, KKT; UBND cấp huyện lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết theo đạo cụ thể UBND tỉnh theo quy định pháp luật; Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ban Quản lý, Chủ đầu tư quan, đơn vị có liên quan thực công tác thu hồi đất, giao đất; thuê đất; công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật; Ban hành định giao đất, giao mặt nước, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân khơng thuộc phạm vi nêu khoản Điều này; giao đất cộng đồng dân cư địa bàn huyện KKT; Thực việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất thuộc KKT; Hướng dẫn nhà đầu tư thực thủ tục hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất theo quy định; 10 Tổ chức việc đăng ký cam kết bảo vệ môi trường cho dự án, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KKT KCN thuộc đối tượng phải lập cam kết bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật; gửi 01 cam kết bảo vệ môi trường đăng ký cho Ban Quản lý để phối hợp quản lý; 11 Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý thực việc giám sát, kiểm tra, tra xử lý vi phạm hành bảo vệ môi trường hoạt động chủ đầu tư sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ KKT, KCN thuộc đối tượng lập cam kết bảo vệ môi trường; 12 Phối hợp với Ban Quản lý giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường KKT KCN phạm vi quyền hạn giao; 13 Phối hợp với Ban Quản lý việc huy động khẩn cấp nhân lực, vật lực phương tiện để ứng phó kịp thời xảy cố môi trường KKT KCN; 14 Chủ trì phối hợp với Ban Quản lý tổ chức đối thoại vấn đề môi trường KKT KCN theo quy định pháp luật; 15 Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý thực quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản theo quy định pháp luật Điều 19 Trách nhiệm ngành, quan, đơn vị có liên quan: Bộ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Phối hợp với Ban Quản lý công tác an ninh cảng biển xây dựng kế hoạch bảo vệ an ninh trật tự KCN, KKT địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Bộ huy Quân tỉnh - Tuyên truyền giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quốc phòng, quân sự, giáo dục quốc phòng - an ninh, phòng thủ dân sự, dân quân tự vệ, dự bị động viên cho cán công chức, người lao động KCN, KKT; - Phối hợp với Ban Quản lý công tác xây dựng kế hoạch bảo vệ an ninh trật tự KCN, KKT địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; - Phối hợp với Ban Quản lý thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Công an tỉnh - Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thực quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm bảo vệ an ninh trật tự KCN, KKT; - Tổ chức thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy cơng trình xây dựng KCN, KKT thuộc diện quy định, theo thời gian quy định; - Phối hợp nghiệm thu cơng trình phịng cháy chữa cháy cơng trình xây dựng hồn thành đưa vào sử dụng Định kỳ đột xuất kiểm tra kỹ thuật an tồn phịng cháy chữa cháy sở toàn KCN, KKT; - Hướng dẫn xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy chữa cháy KCN, KKT; - Phối hợp với Ban Quản lý, Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp, cá nhân sản xuất KCN, KKT theo thẩm quyền; nắm vững tình hình vi phạm pháp luật môi trường; phối hợp với Ban Quản lý xây dựng văn pháp luật bảo vệ môi trường, nghiên cứu, đề xuất chủ trương, kế hoạch, biện pháp, quy trình bảo vệ xử lý vi phạm pháp luật môi trường; - Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội quản lý lao động người nước làm việc KCN, KKT theo quy định; - Phối hợp với Ban Quàn lý đảm bảo tốt công tác xuất nhập cảnh cơng việc khác có liên quan theo thẩm quyền giao đảm bảo xác, nhanh chóng; - Phối hợp với Ban Quản lý thực công việc khác có liên quan Cục Hải quan - Phối hợp với Ban Quản lý hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thực quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm việc xuất, nhập hàng hóa; đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc xuất, nhập hàng hóa; - Khi cần thiết Cục Hải quan phải có đại diện KCN, KKT để giải công việc liên quan tới lĩnh vực quản lý mình; - Thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin với Ban Quản lý để quản lý doanh nghiệp có hoạt động xuất, nhập hàng hóa; - Phối hợp với Ban Quản lý giải khó khăn vướng mắc doanh nghiệp liên quan đến hoạt động xuất, nhập thuộc thẩm quyền kiến nghị lên quan có thẩm quyền trường hợp vượt thẩm quyền bên; - Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng việc khác có liên quan Cục Thống kê - Phối hợp với Ban Quản lý hoạt động thống kê, điều tra thống kê doanh nghiệp KCN, KKT theo quy định pháp luật; - Hướng dẫn doanh nghiệp KCN, KKT báo cáo thống kê theo quy định Luật Thống kê; - Hỗ trợ cung cấp thông tin thống kê cho Ban Quản lý để phục vụ cơng việc có liên quan; - Phối hợp với Ban Quản lý thực công việc khác có liên quan Cục thuế - Tiếp nhận hồ sơ trả kết cấp mã số thuế cho doanh nghiệp trường hợp cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời với việc thành lập doanh nghiệp từ Ban Quản lý chuyển qua; - Xác định ưu đãi loại thuế trường hợp doanh nghiệp yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu tư; - Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng việc khác có liên quan Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch Đầu tư - Có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý thực chương trình xúc tiến đầu tư; - Mời gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư nước đầu tư xây dựng sở sản xuất kinh doanh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau; - Phổ biến thơng tin sách ưu đãi, danh mục dự án kêu gọi đầu tư; điều kiện, lợi thế, môi trường đầu tư KCN, KTT phương tiện truyền thông; - Xây dựng danh mục dự án ưu tiên đầu tư vào KCN, KKT; - Xúc tiến đầu tư thông qua đợt tham gia hội chợ, khảo sát thị trường nước ngồi thơng qua Đại sứ qn, Thương vụ Việt Nam nước kiều bào Việt Nam nước đầu tư vào KCN, KKT tỉnh Cà Mau; - Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng việc khác có liên quan Các nhà đầu tư - Các nhà đầu tư KCN, KKT có trách nhiệm thực trình tự xây dựng, quy hoạch thiết kế quan có thẩm quyền phê duyệt, phối hợp tốt với Ban Quản lý, quan, đơn vị có liên quan quyền địa phương việc phát triển KCN, KKT; - Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng việc khác có liên quan Điều 20 Trách nhỉệm quan có liên quan việc xúc tiến đầu tư Phối hợp với Ban Quản lý, UBND huyện, thành phố Cà Mau thực khảo sát địa điểm đầu tư dự án thuộc lĩnh vực sở quản lý; Phối hợp với Ban Quản lý thực công tác thẩm tra dự án đầu tư vào KKT KCN dự án thuộc diện thẩm tra đầu tư Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư hợp lệ từ Ban Quản lý; Phối hợp với Ban Quản lý thực công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch vào KKT KCN theo quy định; Phối hợp với Ban Quản lý thực cơng tác rà sốt, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT để UBND tỉnh trình Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 21 Các quan, đơn vị Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm thực tốt Quy chế này; có văn phân công cụ thể người tham gia giải vấn đề có liên quan đến KCN, KKT; đảm bảo thực chế quản lý đầu mối Ban Quản lý, tránh chồng chéo gây khó khăn cho doanh nghiệp Điều 22 Các kiến nghị, phản ánh doanh nghiệp KCN, KKT phải Tổ công tác liên ngành quan chức phúc đáp thời gian tối đa không 07 ngày làm việc Trong trường hợp cần thiết, doanh nghiệp thông qua Ban Quản lý để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ, ngành Trung ương kiểm tra, tra giải Điều 23 Ban Quản lý có trách nhiệm chủ trì, phối hợp tạo điều kiện cho quan, đơn vị cấp quyền địa phương có liên quan thực tốt trách nhiệm công tác tham gia quản lý KCN, KKT theo quy định pháp luật; phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực Quy chế Điều 24 Trong q trình thực hiện, có tổ chức sơ kết, tổng kết thường xuyên phản ánh khó khăn, vướng mắc cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua đầu mối Ban Quản lý./  ... TẾ TỈNH CÀ MAU VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND... Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau; sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động Khu kinh tế, Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Cà Mau Điều Nguyên tắc... 27/8/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đỉều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc phối hợp trách nhiệm Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau (sau gọi tắt Ban Quản