TRƯỜNG ĐAI HỌC NGOẠI THÍ/; ?NG sã KINH 11 m KINH ĨXIANƯ (ti ốc tlí Hin ẺN ÉdKếl KĩNIĨ TỂ ĐỐT N« ị ẩm mĩ lị IOA LUÂN TÓT NOHIẸP • ' '•'Tỉ • «**'"' * * ái lệ áp QUY ầXmỀ p BỉẩỊỊ «G mị \ (PHTR) 1^ pỀ ị HẸ THIÊNG pỉ VIỆT 'ỆỀ li Đàm Trang • Ị 1 ỉ I TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TÊ CHUYÊN NGÀNH KINH TÊ Đối NGOẠI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP <Đitàh ẢNH HƯỞNG CỦA QUY CHÊ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỞNG VĨNH VIỄN (PNTRỈ ĐẾN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - MỸ Họ và tên sinh viên : Nguyễn Thị Đàm Trang Lớp : Anh 16 Khóa : K42D - KT&KDQT Giáo viên hướng dẫn : PGS. TS Nguyễn Hữu Khải THƯ V Ì Ì N Ì HGOAI J : MO' Ly.oĩ?Õ3  Hà Nội - Tháng 11/2007 ị 100^ ì cám tin Sm xin cAđn Miàmểi ếiêĩ (In Mày Aưổnp dẫn - Jtytyễn 3ỔŨU đơùii, các Õhàỵ '~€fi ỉ/ưửtrup &ai hoe JVỹoại tíutứnỹ và ông jVỹttyễn ( ềlnA Sỉưứnỹ - nguyên ễíbtéẻnỹ đoàn đàm fiÁán 3fàệfi đỉnh tíuùPnp mai "Viết J\fam - ă6oa đtỳ> đã nAiêỉãtiÁ ỹift/i đfị ỹófi Ỷ cAo cÂoá luân này. MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Ì CHƯƠNG ì: MỘT số VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VỀ QUY CHÊ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI SONG PHƯƠNG 3 ì. MỘT SỐ NỘI DUNG cơ BẢN VỀ QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN 3 1. Khái niễm Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 3 2. Những nội dung cơ bản của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 5 2.1. Quá trình phê chuẩn Quy chếthương mại bình thường vĩnh viễn 5 2.2. Nội dung chính của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 7 li. TÍNH TẤT YẾU CỦA VIỆC PHÊ CHUẨN QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN GIỮA HOA KỲ VÀ VIỆT NAM 13 1. Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế hiễn nay 13 2. Quan điểm và nguyên tắc của Hoa Kỳ và Viễt Nam về quan hễ thương mại giữa hai nước 15 2.1. Quan điểm và nguyên tắc của Hoa Kỳ trong quan hệ thương mại với Việt Nam 15 2.2. Quan điềm và nguyên tắc của Việt Nam trong quan hệ thương mại với Hoa Kỳ 18 3. Lợi ích của Viễt Nam và Hoa Kỳ khi Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn được phê chuẩn 19 IU. MỘT SỐ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN TỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI SONG PHƯƠNG VÀ KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC SAU QUY CHẾ NÀY 24 1. Một số tiêu chí đánh giá ảnh hưởng của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn tới quan hệ thương mại song phương 24 2. Kinh nghiệm của Trung Quốc trong quan hệ thương mại vói Hoa kỳ từ sau khi có Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 25 2.1. Những kinh nghiệm Trung Quốc tận dụng cơ hội do Quy chế thương mại bình thưởng vĩnh viễn mang lại 25 2.2. Những kinh nghiệm của Trung Quốc khi đối diện với những thách thức, khó khăn sau Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 28 CHƯƠNG n: TÁC ĐỚNG CỦA QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN Đối VỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ 32 ì. KHÁI QUÁT VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ TỪ 2001 ĐẾN NAY 32 1. Quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ đã có nhiều chuyển biến từ ảnh hưởng của Hiệp định Thương mại song phương (BTA) 32 2. Một vài nhận định về quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ giai đoạn trước khi có Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 38 li. THỰC TRẠNG VÀ Dự BÁO ẢNH HƯỞNG CỦA QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN ĐẾN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-HOA KỲ 41 1. Thực trạng ảnh hưởng của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn đến quan hệ thương mại hai nước 41 LI. Quy chế thương mại bình thưởng vĩnh viễn đã có ảnh hưởng tích cực tới quan hệ thương mại hai nước 41 1.2. Những khó khăn và thách thức đặt ra với quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa kỳ sau Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 49 2. Dự báo về ảnh hưởng của Quy chê thương mại bình thường vĩnh viễn đến quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ trong thời gian tới 59 2. ỉ. Khá năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam sẽ tăng mạnh sau PNTR 60 2.2. Hoạt động xuất nhập khu hàng hoa giữa Việt Nam và Hoa Kỳ sẽ nhộn nhịp hơn 61 2.3. Quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ về hàng hoa dịch vụ cũng sẽ phát triền mạnh 64 CHƯƠNG m: MỘT số Ý KIÊN VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ TRÊN cơ SỞ QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯấNG VĨNH VIỄN TRONG THấI GIAN TỚI 66 ì. MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ SAU QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN 66 1. Vấn đề hoàn thiện nhận thức và hành động của cả hai bên Việt Nam - Hoa Kỳ để tận dụng cơ hội mà PNTR mang lại 66 2. Tiếp tục hoàn thiện môi trường thương mại giữa hai nước sau PNTR.68 3. Tăng cường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam, tăng cường tiếp xúc để xúc tiến các cơ hội mới cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ trong quan hệ thương mại giữa hai nước 69 li. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN 71 1. Quan điểm của Việt Nam về đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế 71 2. Định hướng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ sau Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 72 HI. CÁC GIẢI PHÁP Cơ BẢN NHẰM THỨC ĐAY QUAN Hả THƯƠNG MẠI VIảT NAM - HOA KỲ 82 1. Giải pháp đối vói các doanh nghiệp 82 2. Giải pháp phát triển của một số ngành nước ta trong quá trình đẩy mạnh quan hệ thương mại với Hoa Kỳ 85 2.1. Ngành dệt may 85 2.2. Ngành thúy sản 88 3. Giải pháp của Nhà nước để đẩy mạnh phát triển quan hệ thương mại 92 KẾT LUẬN 97 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG KHOA LUẬN APEC Asia - Pacifíc Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Association of South East Asian Nations Hiệp hội các quôc gia Đông Nam A BTA Bilateral Trade Agreement Hiệp định thương mại song phương GATT General Agreement ôn Tariffs and Trade Hiệp ước chung vê thuê quan và mậu dịch MFN Most íavoured nation Quy chế tối huệ quốc NTR Normal Trade Relation Quy chế thương mại bình thường PNTR Permanent Normal Trade Relation Quy chê thương mại bình thường vĩnh viễn TIFA Trade and Investment Frame Agreement Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư TNC Transnational company Công ty xuyên quôc gia WTO World Trade Organization Tố chức thương mại thế giới LỜI MỞ ĐẨU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Toàn cầu hoa kinh tế đã trở thành xu thế tất yếu của thòi đại. Phù hợp với xu thế này, Việt Nam đã và đang tham gia tích cực và hiệu quả vào các tổ chức thương mại quốc tế và khu vực. Gần đây, việc trở thành viên của Tổ chức thương mại thế giới và ký kết Quy chế thương mại bình thưững vĩnh viễn với Hoa Kỳ là những sự kiện quan trọng và thành tựu đáng ghi nhận trong quan hệ thương mại của Việt Nam vái thế giói. Quy chế PNTR giữa Việt Nam và Hoa Kỳ ký kết ngày 20/12/2006 là bước ngoặt rất lớn để hai nước bình thưững hoa hoàn toàn quan hệ. Đây là cơ sở để phát triển quan hệ thương mại và là cơ hội làm ăn của các doanh nghiệp hai nước. Với Việt Nam, việc trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) cũng trở nên trọn vẹn hơn khi có dược PNTR. Việt Nam sẽ tận dụng cơ hội này như thế nào để ngày càng trở thành môi trưững đấu tư hấp dẫn, đối tác tin cậy với các nước trong đó có Hoa Kỳ? Làm thế nào để Việt Nam chủ động, tích cực và hiệu quả hơn trong hội nhập kinh tế quốc tế; và cụ thể hơn, mau chóng thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu và "làm thuê" ? Đây cũng là một trong những lý dò dể em lựa chọn đề tài này. 2. Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu về quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thì đã có khá nhiều cóng trình, nhưng nghiên cứu về ảnh hưởng của PNTR tới quan hệ này thì chưa nhiều; một trong những lí do là tính từ thữi điểm Hoa Kỳ ký kết (12 - 2006) đến nay, Việt Nam mới chỉ được hưởng PNTR chưa đầy một năm. Khoa luận này là một trong những tìm tòi đầu tiên để góp phần nhận thức hiện tượng mới mẻ này. 3. Mục tiêu nghiên cứu Ì Khoa luận này sẽ phân tích, đánh giá ảnh hưởng của PNTR tới quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, chỉ ra hiện trạng và vấn đề đặt ra đồng thời cũng dưa ra một số ý kiến để góp phần thúc đọy quan hệ này trong then gian tới. 4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu về ảnh hưởng của PNTR tói quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thời gian từ 12 - 2006 đến nay và triển vọng ảnh hưởng của nó trong những năm tới. Tuy tên dề tài là "Ảnh hưởng của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) đến quan hệ thương mại Việt - Mỹ", nhưng trong các văn bản chính thống hiện nay không dùng khái niệm Việt - Mỹ nữa mà là Việt Nam - Hoa Kỳ. Vì vậy, trong nội dung luận văn, em xin dược sử dụng thuật ngữ Việt Nam - Hoa Kỳ thay cho cụm từ " Việt - Mỹ" trong tên khoa luận. 5. Phương pháp nghiên cứu Đề tài được tiếp cận và phàn tích theo phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp phân tích tổng hợp và phương pháp thống kề, so sánh. 6. Kết cấu: Ngoài Phụ lục và Danh mục tài liệu tham khảo, khoa luận gồm Lời nói đầu, Nội dung và Kết luận với 98 trang; phần Nội dung có 3 chương: Chương ì: Một số vấn đề lý luận về Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn và ảnh hưởng của nó tới quan hệ thương mại song phương Chương É: Tác động của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn đối với quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Chương in: Một số ý kiến về việc phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ trên cơ sở Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn trong thời gian tới. 2 [...]... SỐ VẤN Đ Ể LÝ LUẬN VỀ QUY C H Ê T H Ư Ơ N G MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN V À ẢNH H Ư Ở N G CỦA N Ó TỚI QUAN HỆ T H Ư Ơ N G MẠI SONG P H Ư Ơ N G L MỘT SỐ NỘI DUNG cơ BẢN VẾ QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN 1 Khái niệm Quy chế thương mại bình thường vĩnh vi n C ó một số quan niệm cần được làm rõ trước k h i d i vào nghiên cứu Q u y chế thương m ạ i bình thường vĩnh viễn (PNTR) Thương mại là toàn bộ... đối xử bình đắng theo các quy định và hiệp định của WTO Việc thông qua Quy chế PNTR đã dẫn đến bình thường hóa hoàn toàn và tạo cơ hội phát triển cho quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ 2.2 Nội dung chính của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn Xét về thực chất, Quy chế PNTR đưủc kiến tạo bởi các quy chế, chế định về quan hệ thương mại như Quy chế Tối huệ quốc (MEN) Tu chính án Jackson- Vanik... hiện rõ sự quy t tâm của Việt Nam trong việc hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới Như vậy, từ các quan điểm và nguyên tắc trên, quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kẳ đã có cơ sờ dể dần đi tối bình thường hoa quan hệ về mọi mặt (Xem Phụ lục, trang 99) 3 Lợi ích của Việt Nam và Hoa Kẳ khi Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn được phê chuẩn Quan hệ thương mại hai nước Việt Nam và... mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) * PNTR là quy chế un đãi thương mại mà hầu hết các nước có quan hệ thương mại bình thường với Mỹ được hường Việc chưa dược hưỳng PNTR chỉ diễn ra trong quan hệ thương mại giữa Hoa Kỳ và một nước khác từng bị Hoa Kỳ coi là thù địch hoặc bị coi là chưa có nền kinh tế thị trường thực thụ Quan hệ này vốn bị hạn chế, nay được trỳ lại bình thường nhờ PNTR Trước hết theo quy. .. tạp từ PNTR tới t quan hệ thương mại giữa hai nước 2 Những nội dung cơ bản của Quy chế thương mại bình thưậng vĩnh viễn 2.1 Quá trình phê chuẩn Quỵ chế thương mại bình thường vĩnh viễn Quan hệ Việt Nam - Hoa kỳ l một quan hệ khá đặc biệt trong thế kỷ à XX Hai nước từng là đối thủ nay đã trở thành đối tác, và để đi tới PNTR, cả hai nước đã cùng vượt qua nhiều chặng phát triển trong quan hệ ngoại giao,... quan hệ mật thiết với lợi ích và sự phát triển của quốc gia khác Việc Hoa Kỳ thông qua PNTR với Việt Nam không gì khác hơn là sự phản ánh xu thế ấy ra MỘT số TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG QUY CHÊ T H Ư Ơ N G MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIÊN TỚI QUAN HỆ T H Ư Ơ N G MẠI SONG PHƯƠNG VÀ KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC SAU KHI C Ó QUY CHẾ NÀY 1 M ộ t Số tiêu chí đánh giá ảnh hưởng của Quy chế thương mại bình thường vĩnh. .. xuất hiện thường xuyên trong quan hệ thương mại quốc tế, đặc biệt là đối với Hoa Kỳ 2 Kinh nghiệm của Trung Quốc trong quan hệ thương mại vói Hoa kỳ từ sau khi có Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn Trung Quốc được hưởng quy chế PNTR trước Việt Nam khoảng 5 năm (2001) những kinh nghiệm của nước này trong việc tận dụng cơ hội và vượt qua những thách thức từ PNTR để phát triển quan hệ thương mại vói... viết tắt của Permanent Nơrmal Trade Relation nghĩa l à quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn PNTR là quy chế ưu đãi thương mại mà hầu hết các nước có quan hệ thương mại bình thường với Hoa Kỳ được hưởng PNTR với nội dung chính là bãi bỏ việc áp dụng đạo luật bổ sung Jackson - Vanik được Hoa Kỳ đặt ra trong quan hệ thương mại song phương Nó đưa một nước nào đó ra khỏi danh sách bị Hoa Kỳ hạn chế các... thành viên không muốn áp dụng nguyên tắc MFN nói trên của WTO sẽ phải tuyên bố các nghĩa vụ và cơ chế, nhất là cơ chế xử lý tranh chấp, không được áp dụng trong quan hệ thương mại đối với thành viên mới gia nhập đó Hiện nay Hoa Kỳ đã dành Quy chế tối huệ quốc (MFN) hoặc Quy chế thương mại bình thường (NTR) hoặc Quy chế thương mại bình thường vĩnh li viễn (PNTR) cho hầu hết các quốc gia, chỉ trừ một số nước... là mức độ "ấm hay lạnh" của quan hệ ngoại giao, theo đó tính chất của quan hệ thương mại có thể bình thường hay không bình thường (bị cấm vận hay được hưởng những ưu đi.) ã Điều này lại bị quy định bởi pháp luật và quy chế thương mại Đó l à những còng cụ pháp l mà một quốc gia này tạo ra để điều chỳnh những quan í hệ thương mại với nước khác Nói cách khác, đó chính là mối quan hệ giữa chính trị và kinh . trạng ảnh hưởng của Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn đến quan hệ thương mại hai nước 41 LI. Quy chế thương mại bình thưởng vĩnh viễn đã có ảnh hưởng tích cực tới quan hệ thương mại. với quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa kỳ sau Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 49 2. Dự báo về ảnh hưởng của Quy chê thương mại bình thường vĩnh viễn đến quan hệ thương mại . trước khi có Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn 38 li. THỰC TRẠNG VÀ Dự BÁO ẢNH HƯỞNG CỦA QUY CHẾ THƯƠNG MẠI BÌNH THƯỜNG VĨNH VIỄN ĐẾN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-HOA KỲ