Đang tải... (xem toàn văn)
được hướng dẫn bởi tiến sỹ trường ĐH GTVT 2.
1 LỜI MỞ ĐẦU Hệ thống cơ sở hạ tầng có tác động to lớn trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc bởi vì nó là nền tảng, là tiền đề khi thực hiện bất cứ một hoạt động đầu tƣ nào đồng thời cơ sở hạ tầng phát triển sẽ góp phần thu hút vào đầu tƣ nƣớc ngoài Vì vậy, ngành Xây dựng giao thông có vai trò vô cùng quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nƣớc. Do đặc điểm của sản phẩm xây dựng giao thông đƣợc tiêu thụ trƣớc khi tiến hành sản xuất thông qua việc kí kết hợp đồng xây dựng. Chính vì vậy, việc “Lập dự toán xây dựng công trình” để xác định giá của sản phẩm xây dựng giao thông là điều hết sức quan trọng đối với chủ đầu tƣ. Tính cấp thiết: Việc “Lập dự toán xây dựng công trình” là căn cứ để nhà đầu tƣ xác định nguồn vốn của mình, khả năng huy động vốn và vay vốn để đầu tƣ, tính chính xác của công tác lập dự toán càng cao thì nhà đầu tƣ càng chủ động trong công tác chuẩn bị nguồn vốn. Chính vì nhận thấy tầm quan trọng của công tác lập dự toán nên em đã lựa chọn đề tài tốt nghiệp “Lập dự toán xây dựng công trình”. Kết cấu đề tài bao gồm: Phần 1: Cơ sở lý luận Chƣơng 1: Những vấn đề chung về dự toán xây dựng công trình Chƣơng 2: Phƣơng pháp lập dự toán xây dựng công trình Phần 2: Lập dự toán xây dựng công trình Chƣơng 1: Giới thiệu chung về công trình Chƣơng 2: Lập dự toán xây dựng công trình. Em xin cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Giao thông vận tải cơ sở 2 đã tạo điều kiện cho em đƣợc học tập tại trƣờng trong suốt thời gian qua. Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn các quí thầy cô trong Khoa Vận Tải- Kinh Tế Bộ môn Kinh Tế Xây Dựng đã truyền đạt cho em những kiến thức khoa học qua những bài giảng trên ghế nhà trƣờng. Trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp và để có thể hoàn thành luận văn này. Em xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo Th.s.Lê Trọng Tùng cùng tất cả các thầy giáo trong khoa đã tận tình chỉ bảo, hƣớng dẫn, giúp đỡ em trong suốt quá trình làm luận văn tốt nghiệp. Những kiến thức thu thập đƣợc trên ghế nhà trƣờng sẽ tạo thuận lợi cho em vững tin trong công việc chuyên môn, để góp phần nhỏ bé của mình trong công cuộc xây dựng Công nghiệp hóa Hiện đại hóa đất nƣớc. Cuối cùng em xin kính chúc quý Thầy Cô mạnh khỏe, thành đạt, bình an và hạnh phúc. 2 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Thông tƣ số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 của Bộ xây dựng hƣớng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình. - Thông tƣ số 06/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 của Bộ xây dựng hƣớng dẫn phƣơng pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng công trình. - Thông tƣ số 22/ 2010/TT- BKH ngày 2/12/2010 của Bộ Kế Hoạch và Đầu Tƣ quy định về định mức chi phí giám sát và đánh giá đầu tƣ. - Thông tƣ số 19/2011/TT-BTC của Bộ tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nƣớc. - Thông tƣ số 176/2011/TT-BTC của Bộ tài chính hƣớng dẫn chế độ thu nộp và sử dụng lệ phí thẩm định đầu tƣ. - Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ quy đinh về hệ thống bậc lƣơng, thang lƣơng và chế độ phụ cấp lƣơng trong các công ty Nhà nƣớc. - Nghị định số 103/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định về mức lƣơng tối thiểu vùng. - Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính Phủ về việc hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng. - Nghị định số 112/2009/NĐ-CP của Chính phủ về việc quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng. - Quyết định số 957/2009/QĐ-BXD ngày 29/09/2009 của Bộ xây dựng về việc ban hành định mức chi phí quản lý dự án và tƣ vấn đầu tƣ xây dựng. - Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công do Công ty tƣ vấn thiết kế Cầu Lớn - Hầm thực hiện. - Định mức dự toán xây dựng công trình – Phần xây dựng ban hành của Bộ xây dựng ban hành kèm theo công văn số 1776/2007/BXD-VP ngày 16/08/2007. - Định mức dự toán xây dựng công trình – Phần lắp đặt của Bộ xây dựng ban hành kèm theo công văn số 1777/2007/BXD-VP ngày 16/08/2007. - Công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tháng 8/2013 của Sở xây dựng TP. Hồ Chí Minh - Bảng báo giá vật tƣ, vật liệu của một số mặt hàng khác tại thời điểm lập thiết kế. - Giáo trình Kinh tế xây dựng do Nhà xuất bản Giao Thông Vận Tải xuất bản. - Giáo trình Định mức kỹ thuật và định giá sản phẩm trong xây dựng do Nhà xuất bản Giao Thông Vận Tải xuất bản 3 MỤC LỤC PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƢ VÀ SỰ HÌNH THÀNH CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ VÀ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 5 1.1.1. Sự cần thiết của quá trình đầu tƣ xây dựng 5 1.1.2. Khái niệm và vai trò của hoạt động đầu tƣ xây dựng 6 1.1.2.1. Khái niệm hoạt động đầu tƣ xây dựng 6 1.1.2.2. Vai trò của đầu tƣ xây dựng 6 1.1.3. Đặc điểm sản phẩm xây dựng 6 1.1.3.1. Khái niệm về sản phẩm xây dựng. 6 1.1.3.2. Những đặc điểm của sản phẩm xây dựng giao thông 7 1.1.3.3. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật của sản xuất xây dựng giao thông 8 1.2. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 11 1.2.1. Sự hành thành giá cả xây dựng 11 1.2.1.1. Phƣơng pháp xác định giá sản phẩm xây dựng 14 1.2.1.2. Các nguyên tắc hình thành giá 14 1.2.2. Các khoản mục chi phí và giá tƣơng ứng với quá trình đầu tƣ xây dựng 14 1.2.2.1. Tổng mức đầu tƣ 15 1.2.2.3. Giá gói thầu 17 1.2.2.4. Vốn đầu tƣ đƣợc quyết toán 17 1.3. QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC LOẠI CHI PHÍ VÀ GIÁ 17 1.3.1. Quản lý của nhà nƣớc về đầu tƣ và xây dựng 17 1.3.1.1. Khái niệm 17 1.3.1.2. Yêu cầu cơ bản của quản lý Nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng 18 1.3.1.3. Những nguyên tắc cơ bản của quản lý Nhà nƣớc về đầu tƣ và xây dựng 18 1.3.1.4. Nội dung quản lý Nhà nƣớc về đầu tƣ và xây dựng 18 1.3.2. Quản lý của Nhà nƣớc đối với các loại chi phí và giá tƣơng ứng với quá trình đầu tƣ xây dựng 18 1.3.2.1. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình 18 1.3.2.2. Quản lý tổng mức đầu tƣ 19 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 2.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 21 2.1.1. Khái niệm của dự toán xây dựng công trình 21 2.1.2. Vai trò của dự toán xây dựng công trình 21 2.2. CĂN CỨ LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 21 2.3. TRÌNH TỰ LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 22 2.4. NỘI DUNG DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH 22 2.5. PHƢƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN 23 2.5.1. Xác định chi phí xây dựng (G XD ) 23 2.5.1.1. Phƣơng pháp tính theo khối lƣợng và giá xây dựng công trình 23 2.5.1.2. Phƣơng pháp tính theo khối lƣợng hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công và bảng giá tƣơng ứng 27 4 2.5.1.3. Phƣơng pháp xác định chi phí xây dựng theo suất chi phí xây dựng trong suất vốn đầu tƣ 30 2.5.1.4. Phƣơng pháp xác định chi phí xây dựng trên cơ sở công trình có các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tƣơng tự đã và đang thực hiện 30 2.5.2. Xác định chi phí thiết bị (G TB ) 30 2.5.2.1. Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ 31 2.5.2.2. Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ 31 2.5.2.3. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh 31 2.5.3. Xác định chi phí quản lý dự án (G QLDA ) 31 2.5.4. Xác định chi phí tƣ vấn đầu tƣ xây dựng (G TV ) 32 2.5.5. Xác định chi phí khác (G K ) 32 2.5.6. Xác định chi phí dự phòng (G DP ) 32 2.6. QUẢN LÝ DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH 34 2.6.1. Thẩm định, phê duyệt dự toán 34 2.6.2. Điều chỉnh dự toán công trình 34 2.7. PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH BỔ SUNG 34 2.7.1.1. Phƣơng pháp bù trừ trực tiếp 35 2.7.1.2. Phƣơng pháp hệ số điều chỉnh 36 2.7.1.3. Phƣơng pháp theo chỉ số giá xây dựng 37 2.7.1.4. Phƣơng pháp kết hợp 39 PHẦN 2:LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CẦU ĐỎ CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TRÌNH 1.1. Tổng quan về công trình 42 1.2. Hiện trạng công trình 42 1.3. Điều kiện tự nhiên 42 1.3.1. Đặc điểm địa hình khu vực 43 1.3.2. Đặc điểm khí hậu 43 1.3.3. Đặc điểm thuỷ văn 43 1.3.4. Kết cấu 43 1.4. Quy mô, kết cấu công trình 44 1.4.1. Quy mô 44 1.4.2. kết cấu 44 CHƢƠNG 2 : LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CẦU ĐỎ 2.1. Căn cứ lập dự toán xây dựng công trình và tài liệu tham khảo 46 2.2. Trình tự lập dự toán 46 BẢNG KHỐI LƢỢNG CÔNG TÁC 47 BẢNG TỔNG HỢP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 51 BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 54 BẢNG PHÂN TÍCH ĐƠN GIÁ CHI TIẾT 55 BẢNG DỰ TOÁN CHI TIẾT 105 PHỤ LỤC 115 5 PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƢ VÀ SỰ HÌNH THÀNH CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 1.1. Những vấn đề chung về hoạt động đầu tƣ và vốn đầu tƣ xây dựng 1.1.1. Sự cần thiết của quá trình đầu tƣ xây dựng Trong tiến trình phát triển của xã hội loài ngƣời đã chứng minh : Con ngƣời tồn tại không thể không có xây dựng cơ bản. Nhu cầu xây dựng cơ bản là nhu cầu thƣờng xuyên và ngày càng tăng lên cùng với sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nƣớc mà xây dựng giao thông là 1 chuyên ngành đƣợc phân ra từ xây dựng cơ bản. Sản xuất phát triển phân công lao động càng cao vì thế vai trò xây dựng giao thông trong nền kinh tế quốc dân càng đƣợc khẳng định, nó nhƣ là sợi dây kết nối các thành phần, các bộ phận kinh tế lại với nhau. Ngày nay ngƣời ta coi xây dựng cơ bản là 1 ngành sản xuất vật chất độc lập và đặc biệt nó có chức năng tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân thông qua xây dựng mới, xây dựng lại, mở rộng. khôi phục và sửa chữa lớn nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng lên về vận chuyển hàng hóa và hành khách cho nền kinh tế quốc dân. Trong những năm tƣơng lai, sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế ở nƣớc ta đòi hỏi ngành giao thông vận tải phải đi trƣớc 1 bƣớc nhằn đáp ứng công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Nhu cầu xây dựng đẩy mạnh xây dựng giao thông 1 lần nữa lại nổi lên thành 1 vấn đề rất bức bách, cần quy hoạch lại toàn bộ mạng lƣới đƣờng, nâng cấp cải tạo đƣờng cũ, xây dựng đƣờng mới… tất cả những việc đó đều phải dựa vào ngành xây dựng giao thông. Xây dựng cơ bản, đặc biệt là xây dựng giao thông chiếm 1 vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân nên đƣợc sự quan tâm của nhà nƣớc và ngày càng có nhiều dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc hình thành với mục đích huy động các nguồn lực sản xuất của xã hội đƣợc nhiều hơn, đẩy lùi lạm phát cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Mặt khác trong những năm gần đây do ảnh hƣởng của khủng hoảng tài chính thế giới, nền kinh tế toàn cầu rơi vào tình trạng suy thoái, trong đó nƣớc ta cũng là nạn nhân của cuộc khủng hoảng này. Khủng hoảng tài chính làm cho lạm phát tăng cao, giá cả hàng hóa tăng, hàng hóa sản xuất ra không tiêu thụ đƣợc, tình trạng thất nghiệp tăng mọi ngƣời thắt chặt chi tiêu, tiết kiệm tiền, làm cho nguồn cầu giảm, hàng hóa bị ứ đọng vì vậy không kích thích đƣợc phát triển sản xuất, nhân dân rơi vào tình trạng khó khăn. Để thoát khỏi tình trạng khó khăn này, phải kích cầu tiêu dùng vì thế nhà nƣớc phải đóng vai trò nhƣ 1 nhƣ 1 nhà tiêu dùng hàng hóa, làm tăng nguồn hàng hóa lƣu thông trên thị trƣờng, kích thích sản xuất phát triển. Vậy nhà nƣớc phải tiêu dùng sao cho có hiệu quả cao, để thực hiện nhiệm vụ điều tiết vĩ mô nhà nƣớc đang sử dụng xây dựng giao thông nhƣ 1 công cụ của mình. Vì đầu tƣ vào lĩnh vực giao thông 6 mang lại hiệu quả kinh tế cao cho xã hội và đóng vai trò tiêu dùng hàng hóa do nguồn vật liệu xây dựng chủ yếu là nguồn vật liệu trong nƣớc. Để các dự án đầu tƣ này đƣợc thực hiện thì cần có nguồn kinh phí dùng để đầu tƣ, do các dự án đầu tƣ xây dựng giao thông có chi phí lớn và thu hồi vốn chậm, nên các doanh nghiệp tƣ nhân đầu tƣ vào lĩnh vực này còn hạn chế. mà nguồn kinh phí đầu tƣ dự án chủ yếu là do nhà nƣớc đầu tƣ. Để dự án đầu tƣ đƣợc tiến hành thông suốt và hiệu quả thì nguồn chi phí dự án dầu tƣ phải đảm bảo cung cấp đầy đủ và kịp thời. Vì vậy chúng ta cần tìm hiểu quá trình hình thành chi phí dự án đầu tƣ xây dựng công trình 1 cách rõ ràng để tìm kiếm nguồn kinh phí đầu tƣ cho dự án sao cho đạt hiệu quả cao nhất. 1.1.2. Khái niệm và vai trò của hoạt động đầu tƣ xây dựng 1.1.2.1. Khái niệm hoạt động đầu tƣ xây dựng Hoạt động đầu tƣ nói chung là hoạt động bỏ vốn vào các lĩnh vực kinh tế xã hội để thu đƣợc những lợi ích dƣới các hình thức khác nhau. Hoạt động đầu tƣ thực hiện bằng cách tiến hành xây dựng các tài sản cố định gọi là hoạt động đầu tƣ xây dựng cơ bản. 1.1.2.2. Vai trò của đầu tƣ xây dựng Đầu tƣ xây dựng cơ bản có ý nghĩa quyết định đến quy mô xây dựng và tốc độ phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật của toàn bộ nền kinh tế quốc dân và từng ngành kinh tế. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ lần đầu tiên đƣợc hình thành. Hoạt động đầu tƣ nhằm tạo ra nhà xƣởng, mua sắm thiết bị để tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho cơ sở này, mua sắm nguyên vật liệu, trả lƣơng cho ngƣời lao động trong chu kỳ sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu tiên. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ đang hoạt động , hoạt động đầu tƣ nhằm mua sắm thêm các máy móc thiết bị, xây dựng thêm một số nhà xƣởng và tăng thêm vốn lƣu động nhằm mở rộng quy mô 1.1.3. Đặc điểm sản phẩm xây dựng 1.1.3.1. Khái niệm về sản phẩm xây dựng. a) Sản phẩm của đầu tư xây dựng là các công trình xây dựng đã hoàn thành và sẵn sàng đƣa vào sử dụng. Sản phẩm xây dựng là kết tinh của thành quả khoa học – công nghệ và tổ chức sản xuất của toàn xã hội trong một thời kỳ nhất định. Nó là một sản phẩm có tính chất liên ngành, trong đó những lực lƣợng tham gia chế tạo sản phẩm chủ yếu là: các chủ đầu tƣ, các doanh nghiệp xây dựng nhận thầu xây lắp, các công ty tƣ vấn thiết kế xây dựng, các doanh nghiệp sản xuất thiết bị công nghệ, vật tƣ thiết bị xây dựng, các doanh nghiệp cung ứng, các tổ chức dịch vụ ngân hàng và tài chính, các cơ quan quản lý nhà nƣớc có liên quan. b) Sản phẩm của doanh nghiệp xây dựng chỉ bao gồm phần kiến tạo các bộ phận kết cấu xây dựng làm chức năng bao che, nâng đỡ và phần dùng để lắp đặt các máy móc thiết bị của công trình xây dựng để đƣa chúng vào hoạt động. Vì các công trình xây dựng thƣờng rất lớn và phải xây dựng trong nhiều năm, nên để phù hợp với yêu cầu của công việc thanh quyết toán và cấp vốn, có thể chia thành sản phẩm xây dựng trung gian và sản phẩm xây dựng cuối cùng. Sản phẩm xây dựng trung gian có thể là các gói công việc xây dựng, các giai đoạn hay các đợt xây dựng đã hoàn thành và bàn giao thanh toán. Sản phẩm xây dựng cuối cùng là các công trình xây dựng hay hạng mục công trình xây dựng đã hoàn thành và bàn giao đƣa vào sử 7 dụng. Trƣờng hợp này sản phẩm xây dựng của doanh nghiệp xây dựng chỉ kể đến phần mà họ vừa sáng tạo ra. 1.1.3.2. Những đặc điểm của sản phẩm xây dựng giao thông So sánh với ngành công nghiệp và các ngành sản xuất vật chất khác, hoạt động sản xuất trong xây dựng giao thông cũng chứa đựng những yếu tố và quá trình tƣơng tự. Đồng thời nó cũng mang những đặc thù riêng. Nét giống nhau giữa hoạt động sản xuất trong xây dựng giao thông và trong các ngành sản xuất khác có thể khái quát nhƣ sau: - Kết quả của hoạt động sản xuất trong xây dựng giao thông cũng tạo nên những sản phẩm vật chất cụ thể. - Sản phẩm cua xây dựng giao thông là do sự kết tinh của 3 yếu tố cần có trong quá trình sản xuất: lao động, công cụ lao động và đối tƣợng lao động. - Quá trình phát triển của xây dựng giao thông cũng phải trải qua 3 giai đoạn tƣơng tự nhƣ trong công nghiệp: thủ công, công trƣờng thủ công, cơ khí. Tất cả những đặc điểm giống nhau đó cho phép ngƣời ta khẳng định: xây dựng giao thông mang tính chất của một ngành sản xuất vật chất. Nếu xem xét xây dựng giao thông là một chuyên ngành của xây dựng cơ bản, thì nó cũng mang đầy đủ những tính chất của ngành xây dựng cơ bản: + Xây dựng cơ bản tồn tại độc lập bằng những đặc điểm kinh tế kỹ thuật riêng của mình về mặt: sản phẩm và hoạt động xây lắp. + Xây dựng cơ bản cũng nhƣ xây dựng giao thông có cơ sở vật chất kỹ thuật, công nhân, cán bộ riêng của mình. + Hệ thống tổ chức, phƣơng pháp quản lý, phƣơng thức kinh doanh trong xây dựng cơ bản cũng chứa đựng những đặc thù riêng và độc lập. Bên cạnh những đặc điểm chung, xây dựng giao thông và sản phẩm của nó còn có những đặc điểm riêng: - Sản phẩm xây dựng giao thông có tính đơn chiếc: Trong khi sản phẩm của ngành công nghiệp và các ngành khác đƣợc sản xuất hàng loạt trong điều kiện ổn định trong nhà xƣởng, về chủng loại, kích thƣớc, mẫu mã, kỹ thuật và công nghệ đƣợc tiêu chuẩn hóa. Sản phẩm xây dựng giao thông thƣờng đƣợc sản xuất theo đơn đặt hàng đơn chiếc, đƣợc sản xuất ra ở những địa điểm, điều kiện khác nhau, chi phí cũng thƣờng khác nhau đối với cùng một loại hình sản phẩm. Khả năng trùng lặp về mọi phƣơng diện: kỹ thuật, công nghệ, chi phí, môi trƣờng rất ít, ngay cả trong xu hƣớng công nghiệp hóa ngành xây dựng thì ảnh hƣởng của tính đơn chiếc cũng chƣa đƣợc loại trừ. Từ đó dẫn tới giá của sản phẩm xây dựng giao thông có tính khác biệt cao, giá xây dựng không thể định trƣớc hàng loạt cho các công trình toàn vẹn mà phải xác định cụ thể cho từng trƣờng hợp theo đơn dặt hàng cụ thể. - Sản phẩm xây dựng giao thông được sản xuất ra tại nơi sẽ tiêu thụ nó: Các công trình xây dựng giao thông đều đƣợc sản xuất ( thi công ) tại một địa điểm mà nơi đó đồng thời gắn liền với việc tiêu thụ và thực hiện giá trị sử dụng ( tiêu dùng ) của sản phẩm. Địa điểm tiêu thụ sản phẩm sẽ do ngƣời chủ sở hữu quyết định. Vì vậy nếu định đƣợc nơi tiêu thụ sản phẩm thì đồng thời cũng xác định đƣợc nơi sản xuất sản phẩm. - Sản phẩm của xây dựng giao thông chịu ảnh hưởng của điều kiện địa lý, tự nhiên, kinh tế - xã hội của nơi tiêu thụ: Sản phẩm xây dựng giao thông bao giờ cũng gắn liền với một địa điểm, một địa phƣơng nhất định, vì vậy phải phù hợp với đặc 8 điểm, điều kiện cụ thể của địa phƣơng đó. Những điều kiện đó bao gồm: địa lý, khí hậu, thời tiết, môi trƣờng, tập quán phong tục địa phƣơng Đặc điểm đó chi phối tới việc thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh có liên quan nhƣ: Khảo sát, thiết kế, lựa chọn phƣơng án thi công, kết cấu công trình, điều kiện mặt bằng thi công - Cùng một loại sản phẩm nhƣng chúng vẫn khác nhau trên các mặt kinh tế, kỹ thuật khi thực hiện sản phẩm, khi một trong các điều kiện trên các mặt kinh tế, kỹ thuật khi thực hiện sản phẩm, khi một trong các điều kiện trên có sự khác biệt. Cùng với những điều kiện về địa lý, văn hóa xã hội, còn có hàng loạt các điều kiện khác trong thực tiễn ảnh hƣởng đến sản phẩm xây dựng giao thông nhƣ: vấn đề chủ sở hữu công trình, vấn đề đất xây dựng, vấn đề quy hoạch của địa phƣơng, các vấn đề về môi trƣờng, cảnh quan Giá của sản phẩm xây dựng giao thông chịu ảnh hƣởng bởi các yếu tố: điều kiện kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên - Thời gian sử dựng dài, trình độ kỹ thuật và mỹ thuật cao: Khác với những sản phẩm thông thƣờng, yêu cầu về độ bền vững ( chất lƣợng sản phẩm ), thời gian sử dụng của sản phẩm xây dựng giao thông thƣờng rất lớn, ở nhiều nƣớc phát triển, thời gian sử dựng một số loại sản phẩm xây dựng giao thông có thể tới hàng trăm năm hoặc lâu hơn nữa. Do đặc thù của sản phẩm xây dựng giao thông là khi tạo ra sản phẩm không chỉ nhằm mục đích phục vụ cho nhu cầu trƣớc mắt mà chủ yếu là phục vụ cho nhu cầu ngày càng gia tăng trong những năm tƣơng lai, cho nên yêu cầu về độ bền vững và thời gian sử dụng của sản phẩm thƣờng rất lớn. Mặt khác, một sản phẩm xây dựng giao thông sau khi đƣợc hoàn thành và đƣa vào sử dụng còn có tác dụng điểm tô them vẻ đẹp của đất nƣớc và cũng là một trong những cơ sở quan trọng để đánh giá trình độ phát triển kinh tế - khoa học – kỹ thuật của quốc gia đó. Do đó yêu cầu về kỹ, mỹ thuật của các công trình giao thông đòi hỏi rất cao. Dẫn tới giá của sản phẩm xây dựng giao thông lớn đồng thời việc giám sát chất lƣợng sản phẩm phải đƣợc đặc biệt coi trọng. Do thời gian sử dụng sản phẩm xây dựng giao thông là dài nên nhiệm vụ sửa chữa thƣờng xuyên, sủa chữa lớn, cải tạo và mở rộng là một nhu cầu tất yếu và đòi hỏi phải dành một khoản chi phí lớn. - Chi phí sản xuất sản phẩm lớn và khác biệt theo từng công trình. Giá trị của sản phẩm xây dựng giao thông thƣờng lớn hơn rất nhiều so với những sản phẩm hàng hóa thông thƣờng. Chi phí đầu tƣ cho công trình thƣờng rải ra trong một thời kỳ dài. Trong phƣơng thức đấu thầu, ngƣời nhận thầu nhiều khi phải có một lƣợng vốn đủ lớn để đƣa ra hoạt động trong thời gian đợi vốn của chủ đầu tƣ. - Tính chất đơn chiếc và chịu ảnh hưởng của nơi xây dựng làm cho chi phí sản xuất của từng sản phẩm xây dựng giao thông rất khác nhau. Ngay cùng một sản phẩm có kết cấu kiến trúc giống nhau thì cũng có sự khác nhau về chi phí sản xuất, đó là các hao phí về lao động sống và quá khứ. Vì thế việc xác định chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm xây dựng giao thông phải đƣợc tiến hành riêng biệt đối với từng sản phẩm. 1.1.3.3. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật của sản xuất xây dựng giao thông Do những phẩm xây dựng giao thông có những đặc điểm riêng biệt, nên sản xuất xây dựng giao thông có những đặc điểm riêng của nó. Những đặc điểm ấy có thể khái quát nhƣ sau: Sản xuất xây dựng chỉ được tiến hành khi có đơn đặt hàng (hợp đồng xây dựng) của người mua sản phẩm, nó không thể sản xuất khi chƣa có ngƣời đặt hàng. Sau khi 9 sản phẩm hoàn thành thì không cần thiết phải tìm thị trƣờng tiêu thụ. Sản xuất xây dựng chỉ đƣợc tiến hành khi đả đƣợc chủ đầu tƣ chấp thuận và ký vào hợp đồng giao nhận thầu. Quá trình sản xuất luôn di động, hệ số biến động lớn. Do sản phẩm gắn liền với nơi tiêu thụ, nên địa điểm sản xuất không ổn định, thậm chí trải dài theo tuyến dẫn đến việc phải di chuyển lực lƣợng lao động và các phƣơng tiện vật chất từ công trình này tới công trình khác và nhiều khi trong cùng một công trình sự di chuyển cũng diễn ra liên tục. Các phƣơng án tổ chức thi công xây dựng công trình ở các địa điểm khác nhau luôn phải thay đổi theo điều kiện cụ thể của nơi xây dựng và theo giai đoạn xây dựng. Đặc điểm này làm khó khăn cho công tác tổ chức sản xuất, việc bố trí của công trình tạm phục vụ thi công, việc phối hợp các phƣơng tiện xe máy, thiết bị nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp. Đặc điểm này đòi hỏi phải luôn chú ý tăng cƣờng tính cơ động trong doanh nghiệp về mặt trang bị tài sản cố định, lựa chọn loại hình thức tổ chức và quản lý và chỉ đạo thực hiện kế hoạch tác nghiệp, lựa chọn địa điểm kho trung chuyển vật tƣ hợp lý khi thi công nhiều công trình. - Thời gian xây dựng công trình kéo dài.Do khối lƣợng công việc nhiều, giá trị sản phẩm lớn nên thời gian thi công kéo dài. Đặc điểm này dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn sản xuất trong khối lƣợng thi công dở dang của các doanh nghiệp xây dựng. Công tác tổ chức quản lý sản xuất của doanh nghiệp phải chặt chẽ, hợp lý, phải luôn tìm cách lựa chọn trình tự thi công hợp lý cho từng công trình và phối hợp thi công nhiều công trình đảm bảo có khối lƣợng công tác gối đầu hợp lý. Việc phân công giai đoạn thi công từng công trình nhằm tạo ra khả năng sử dụng và điều phối hợp lý năng lực sản xuất. Thanh toán từng phần khối lƣợng công tác xây lắp thực hiện và bàn giao đƣa vào sử dụng. - Sản xuất tiến hành ngoài trời nên chịu ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên đến các hoạt động của công nhân và quá trình thực hiện công tác xây lắp. Đặc điểm này làm cho các doanh nghiệp xây dựng giao thông không thể lƣờng hết đƣợc các khó khăn sinh ra bởi điều kiện thời tiết, khí hậu, môi trƣờng tự nhên làm cho hiệu quả lao động giảm xuống, một số giai đoạn của quá trình sản xuất bị gián đoạn, ảnh hƣởng đến tiến độ thi công và giá thành sản phẩm. - Kỹ thuật thi công phức tạp, trang bị kỹ thuật tốn kém. Vấn đề trang bị kỹ thuật của sản xuất xây dựng giao thông nhiều khi đòi hỏi những máy móc kỹ thuật phức tạp, hiện đại đắt tiền.Trong những trƣờng hợp nhƣ vậy, doanh nghiệp xây dựng giao thông có thể lựa chọn một tong hai phƣơng ánsau: một là doanh nghiệp bỏ ra một số vốn lớn để đầu tƣ mua sắm máy móc thiết bị thi công, hai là đi thuê của đơn vị khác về sử dụng. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải có sự tính toán cụ thể và so sánh lựa chon phƣơng án để đảm bảo máy móc thiết bị phục vụ sản xuất kịp thời đầy đủ. Mặt khác phải đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh doanh. Nhƣ vậy tính chất sản xuất vật chất độc lập của xây dựng giao thông và tầm quan trọng của nó là rất rõ ràng. Chính xây dựng giao thông đã trực tiếp xây dựng cơ sở vật chất của giao thông vận tải, góp phần tăng thêm tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Xây dựng giao thông cùng với vận tải góp phần quan trọng trong việc phân bố lại lực lƣợng sản xuất trên phạm vi toàn quốc, thực hiện tổ chức và phân công lao động hợp lý hơn. 1.1.4. Quá trình đầu tƣ xây dựng 1.1.4.1. Trình tự đầu tƣ xây dựng 10 a) Khái niệm trình tự đầu tư xây dựng Trình tự đầu tƣ và xây dựng đƣợc hiểu nhƣ là một cơ chế để tiến hành các hoạt động đầu tƣ và xây dựng, trong đó quy định rõ thứ tự, trong đó định rõ thứ tự, nội dung các công việc cùng trách nhiệm và mối quan hệ của các bên hữu quan trong việc thực hiện các công việc đó. b) Nội dung của quá trình đầu tư xây dựng 1.1.4.2. Các giai đoạn đầu tƣ xây dựng a) Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tất cả các công trình dự định đầu tƣ đều phải trải qua giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ và chuẩn bị chu đáo các công tác sau đây: - Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tƣ và quy mô đầu tƣ xây dựng công trình. - Tiếp xúc thăm dò thị trƣờng trong nƣớc và ngoài nƣớc để tìm nguồn cung ứng vật tƣ, thiết bị, tiêu thụ sản phẩm, khả năng có thể huy động các nguồn vốn để đầu tƣ và lựa chọn hình thức đầu tƣ. - Điều tra khảo sát, chọn địa điểm xây dựng. - Lập báo cáo đầu tƣ (hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật), lập dự án đầu tƣ. - Gửi hồ sơ dự án và các văn bản trình đến ngƣời có thẩm quyền quyết định đầu tƣ, tổ chức cho vay vốn đầu tƣ và cơ quan thẩm định dự án. b) Giai đoạn thực hiện đầu tư Giai đoạn này giữ vai trò quyết định trong việc thực hiện đầu tƣ nhằm vật chấth hóa vốn đầu tƣ thành tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Giai đoạn này đƣợc chia làm 2 giai đoạn nhỏ: chuẩn bị xây dựng và thi công xây dựng công trình. Giai đoạn chuẩn bị xây dựng Trách nhiệm của chủ đầu tư: - Xin giao đất hoặc thuê đất theo quy định của Nhà nƣớc. - Xin giấy phép xây dựng và giấy phép khai thác tài nguyên. Qúa trình đầu tƣ Đầu vào Đầu ra Các giai đoạn Tài nguyên Vật tƣ - Thiết bị Tài chính Lao động Trí thức Chuẩn bị đầu tƣ Thực hiện đầu tƣ Kết thúc xây dựng, đƣa công trình vào khai thác sử dụng Công trình hoàn thành và kết quả kinh tế- xã hội của việc đƣa công trình vào khai thác [...]... quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tƣ Riêng các dự án có ủy quyền quyết định đầu tƣ, ngƣời quyết định đầu tƣ quy định việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tƣ 20 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 2.1 Khái niệm và vai trò của dự toán xây dựng công trình 2.1.1 Khái niệm của dự toán xây dựng công trình - Dự toán xây dựng công trình là chỉ tiêu biểu thị giá xây dựng công trình đƣợc xác định... Lập dự toán hạng mục - Lập dự toán tổng hợp - Viết thuyết minh 2.4 Nội dung dự toán công trình - Dự toán công trình đƣợc tính toán và xác định theo công trình xây dựng cụ thể, trên cơ sở khối lƣợng các công việc, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiện của công trình, hạng mục công trình và hệ thống định mức xây dựng, giá xây dựng công trình - Dự toán công. .. duyệt quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng hoàn thành, chủ đầu tƣ có trách nhiệm giải quyết công nợ, tất toán tài khoản dự án tại cơ quan thanh toán vốn đầu tƣ Đối với các công trình, hạng mục mục công trình độc lập hoàn thành đƣa vào sử dụng thuộc dự án đầu tƣ xây dựng công trình, việc quyết toán thực hiện theo yêu cầu của chủ đầu tƣ - Thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư + Đối với các dự án quan trọng... và chọn thầu xây dựng - Là cơ sở để xác định giá ký kết hợp đồng và thanh toán cho nhà thầu trong trƣờng hợp chỉ định thầu - Là cơ sở để tính toán các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật trong việc so sánh lựa chọn các phƣơng án thiết kế xây dựng - Đƣợc sử dụng để đánh giá hoạt động của tổ chức xây dựng và củng cố hạch toán kinh tế 2.2 Căn cứ lập dự toán xây dựng công trình - Căn cứ vào dự án đầu tƣ và tổng... dự toán, dự toán công trình, giá thanh toán và quyết toán vốn đầu tƣ khi kết thúc xây dựng và đƣa công trình vào khai thác sử dụng 1.1.5.3 Phân loại vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản Tuỳ theo từng mục đích nghiên cứu mà ngƣời ta phân loại vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản thành các tiêu thức khác nhau Nhƣng nhìn chung các cách phân loại này, đều phục vụ cho công tác quản lý tốt hơn đối với hoạt động đầu tƣ xây dựng. .. phí xây dựng (GXD); chi phí thiết bị (GTB); chi phí quản lý dự án (GQLDA); chi phí tƣ vấn đầu tƣ xây dựng (GTV); chi phí khác (GK) và chi phí dự phòng (GDP) Dự toán công trình đƣợc xác định theo công thức sau: GXDCT = GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP 2.5.1 Xác định chi phí xây dựng (GXD) Chi phí xây dựng: đƣợc xác định cho công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác của công trình,. .. lượng và giá xây dựng tổng hợp Khối lƣợng công tác xây dựng dùng để xác định chi phí xây dựng theo giá xây dựng công trình đƣợc xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiện của công trình, hạng mục công trình và đƣợc tổng hợp từ một nhóm các công tác xây dựng để tạo thành một đơn vị kết cấu hoặc bộ phận của công trình Giá xây dựng tổng hợp... xây dựng công trình, thời điểm lập dự toán Chi phí xây dựng của công trình, hạng mục công trình (GXD) theo phƣơng pháp này đƣợc xác định theo công thức sau: n GXD = GXDTT x HT x HKV ± CTTCT-XDi i=1 Trong đó: - GXDTT: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình tƣơng tự đã thực hiện; - HT: hệ số quy đổi về thời điểm lập dự toán; - HKV: hệ số quy đổi theo địa điểm xây dựng công trình; - CTTCT-XDi:... phần dự toán công trình bổ sung c) Dự toán công trình điều chỉnh là cơ sở để điều chỉnh giá hợp đồng, giá gói thầu và điều chỉnh tổng mức đầu tƣ 2.7 Phƣơng pháp xác định dự toán công trình bổ sung Dự toán công trình điều chỉnh ( G DC ) đƣợc xác định bằng dự toán công trình đã đƣợc phê duyệt ( G PD ) cộng (hoặc trừ) với phần dự toán công trình bổ sung ( G BS ) theo công thức sau: G DC = G PD + G BS 34 Dự. .. định của dự án đầu tƣ trong quá trình sản xuất kinh doanh sau này Ngoài ra còn chi phí chuẩn bị đầu tƣ, chi phí dự phòng Đối với công trình xây dựng thì chi phí xây dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết để đầu tƣ xây dựng mới hoặc sữa chữa cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật công trình Do đặc điểm của quá trình sản xuất và đặc điểm của sản phẩm xây dựng Chi phí dự án đầu tƣ xây dựng công . VAI TRÒ CỦA DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 21 2.1.1. Khái niệm của dự toán xây dựng công trình 21 2.1.2. Vai trò của dự toán xây dựng công trình 21 2.2. CĂN CỨ LẬP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH. về dự toán xây dựng công trình Chƣơng 2: Phƣơng pháp lập dự toán xây dựng công trình Phần 2: Lập dự toán xây dựng công trình Chƣơng 1: Giới thiệu chung về công trình Chƣơng 2: Lập dự. DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CẦU ĐỎ 2.1. Căn cứ lập dự toán xây dựng công trình và tài liệu tham khảo 46 2.2. Trình tự lập dự toán 46 BẢNG KHỐI LƢỢNG CÔNG TÁC 47 BẢNG TỔNG HỢP DỰ TOÁN XÂY DỰNG