Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo thực tập: Xuất khẩu gạo Việt Nam, thực trạng và giải pháp
1 mục lục lời giới thiệu 3Chơng IMột số lí luận cơ bản về hoạt động xuất khẩu trong nên kinh tế quốc dânI.Sự cần thiết phải thúc đẩu xuất khẩu và vai trò của xuất khẩu gạo .5I.1. Khái niệm và sự cần thiết của hoạt động xuất khẩu .5I.2. Mục tiêu và nhiệm vụ của hoạt động xuất khẩu 8I.2.1. Mục tiêu của hoạt động xuất khẩu .8I.2.2. Nhiệm vụ của hoạt động xuất khẩu 8I.3. Nội dung của hoạt động xuất khẩu .9I.4. Các hình thức xuất khẩu chủ yếu .15I.5. Khái quát về tình hình thị trờng lúa gạo thế giới .17I.5.1. An ninh lơng thực thế giới 17I.5.2. Khái quát về tình hình thị trờng lúa gạo thế giới . 19I.6. Vai trò của hoạt động xuất khẩu gạo 22II. Đánh giá lợi thế so sánh trong việc xuất khẩu gạo của Việt Nam .24II.1. Những lợi thế và bất lợi của nền kinh tế trong giai đoạn hội nhập vào khu vực và thế giới 24II.2. Lợi thế so sánh của Việt Nam về xuất khẩu gạo .25Chơng IIThực trạng xuất khẩu gạo Việt Namtrong thời gian qua2 I. Tình hình sản xuất chế biến lúa gạo trong thời gian qua 28I.1. Thực trạng sản xuất lơng thực và lúa hàng hoá 28I.1.1. Tình hình chung .28I.1.2. Sản xuất lúa hàng hoá ở đồng bằng sông Cửu Long 30I.2. Thực trạng chế biến lúa hiện nay .33I.3. Cân đối lơng thực 36I.4. Lu thông lơng thực trong nớc 37II. Xuất khẩu gạo của Việt Nam giai đoạn 1990 - 2001 .40II.1. Vài nét về tình hình xuất khẩu 40II.2. Đánh giá quá trình xuất khẩu gạo của nớc ta từ 1990 đến nay 43II.2.1. Về cơ chế điều hành .43II.2.2. Về kết quả xuất khẩu gạo 47I.2.3. Về chất lợng gạo xuất khẩu 48II.2.4. Về thị trờng, thơng nhân và giá cả .52II.2.5. Những tồn tại trong xuất khẩu gạo 55Chơng IIIMột số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu gạotrong thời gian tớiI.Giải pháp về sản xuất lúa hàng hoá .58I.1. Hình thành các vùng chuyên canh lúa xuất khẩu 58I.2. Giải pháp về sản xuất và chế biến 58I.2.1. Giải pháp về giảm giá thành sản xuất .58I.2.2. Về chế biến 59I.2.3. Về khâu nâng cao kĩ thuật canh tác3 59I.2.4. Về giống lúa .60II. Khắc phục những hạn chế trong xuất khẩu gạo .62II.1. Đối với các doanh nghiệp .62II.2. Các chính sách về thị trờng .63II.3. Tăng cờng vai trò của Hiệp hội lơng thực 64III. Giải pháp về quản lý điều hành hoạt động xuất khẩu gạo giai đoạn 2002 - 2010 64III.1 Về mặt hàng .64III.2. Về quản lý doanh nghiệp xuất khẩu .66III.3.Giải pháp về phát triển thị trờng và bình ổn thị trờng .66III.3.1. Giải pháp phát triển thị trờng .67III.3.2. Giải pháp bình ổn thị trờng 68 kết luận704 Lời giới thiệuThực hiện đờng lối của Đảng, trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp nớc ta liên tiếp thu đợc những thành tựu to lớn. Thành tựu lớn nhất là trong một thời gian không dài, từ một nền nông nghiệp tự cấp tự túc, lạc hậu vơn lên trở thành một nền nông nghiệp hàng hoá, đảm bảo an toàn lơng thực quốc gia và có tỉ suất hàng hoá ngày càng lớn, có vị thế đáng kể trong khu vực và thế giới. Việt Nam trở thành một trong những n-ớc đứng đầu thế giới về xuất khẩu một số mặt hàng nông sản, đặc biệt là gạo.Trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập khu vực và thế giới, nền nông nghiệp Việt Nam phải tiếp tục giải quyết nhiều vấn đề vừa cơ bản, vừa bức xúc, nhằm đáp ứng nguyện vọng của nông dân và lợi ích của đất nớc.Tác động và ảnh hởng trực tiếp đến đời sống của số đông dân số đặc biệt là nông dân, lúa gạo đợc coi là mặt hàng nhạy cảm nhất. Từ thực tế sản xuất lúa gạo đáp ứng "cái ăn" của khoảng 80 triệu dân Việt Nam, đến sản xuất lúa hàng hoá tham gia thị trờng thế giới với t cách là nớc xuất khẩu từ hơn một thập kỉ nay, nhiều vấn đề bức xúc đặt ra cần phải giải quyết đối với sản xuất và xuất khẩu. Nghị quyết 09/2001/ NQ-CP ngày 15.6.2001 của Thủ tớng Chính phủ đã chỉ rõ: "Lúa gạo là ngành sản xuất có thế mạnh của nớc ta, nhất là hai vùng đồng bằng sôn Cửu Long cà đông bằng sông Hồng. Phải đảm bảo an toàn lơng thực, đủ lúa gạo dự trữ quốc gia và có số lợng cần thiết để xuất khẩu. Mức sản lợng ổn định khoảng 33 tiệu tấn năm, trong đó, lúa gạo để ăn và dự trữ khoảng 25 triệu tấn, số còn lại để xuất khẩu và cho các nhu cầu khác. sản xuất lúa gạo chủ yếu dựa vào thâm canh, sử dụng giống có chất lợng cao, đáp ứng có hiệu quả yêu cầu của thị trờng tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu. Giữ ổn định khoang 4 triệu ha đất để có điều kiện tới, tiêu chủ động để sản xuất lúa".Nhằm thực hiện thành công Nghị quyết nêu trên, rất cần thiết phải 5 có sự nhìn nhận lại thực trạng sản xuất lúa hàng hoá và việc xuất khẩu gạo những năm vừa qua, đặt nó trong bối cảnh chung của thế giới, có ngiên cứu, xem xét và so sánh với một số quốc gia điển hình, có những đặc điểm tơng đồng với ta để tìm đến những giải pháp là mục đích nghiên cứu của em trong bài viết này.Chuyên đề "Xuất khẩu gạo Việt Nam, thực trạng và giải pháp " chủ yếu sẽ cố gắng đánh giá những mặt đã làm đợc và cha làm đợc của việc xuất khẩu gạo của nớc ta giai đoạn từ 10 năm trở lại đây. Và, việc xem xét đánh giá đó đợc đặt trong bối cảnh chung của thực trạng sản xuất lúa, tiêu dùng và dự trữ cũng nh thị trờng buôn bán gạo toàn cầu, có nghiên cứu so sánh với cách làm của nớc đứng đầu trong xuất khẩu gạo trên thị trờng thế giới; từ đó có định hớng và đề xuất những giải pháp cơ bản nhất để khắc phục, góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động xuất khẩu trong thập niên tớiChuyên đề nghiên cứu này có nội dung gồm 3 chơng:- Chơng I: Một số lí luận cơ bản về hoạt động xuất khẩu trong nền kinh tế quốc dân- Chơng II: Thực trạng xuất khẩu gạo Việt Nam- Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo trong thời gian tớiTrong quá trình nghiên cứu tôi đã nhận đợc sự giúp đỡ, hớng dẫn, tận tình của ông Nguyễn Đăng Chi - phó vụ trởng Vụ xuất nhập khẩu Bộ thơng mại- và của giáo viên hớng dẫn TS. Nguyễn Xuân Hơng. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ quý báu đó. chơng I6 Một số lí luận cơ bản về hoạt động xuất khẩu trong nền kinh tế quốc dânI. Sự cần thiết phải thúc đẩy xuất khẩu và vai trò của xuất khẩu gạo I.1. Khái niệm và sự cần thiết của hoạt động xuất khẩuHoạt động xuất khẩu hàng hoá là việc bán hàng hoá và dịch vụ cho một quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ làm phơng tiện thanh toán. Tiền tệ ở đây có thể dùng là ngoại tệ đối với một quốc gia hay đối với cả hai quốc giaThực tế cho thấy, đối với các quốc gia khác trên thế giới hoạt động xuất nhập khẩu đóng vai trò không thể thiếu đợc do mục tiêu phát triển đất nớc. Nếu mỗi quốc gia chỉ đóng cửa phát triển , áp dụng phơng thức tự cung tự cấp thì không bao giờ có có hội vơn lên củng cố thế lực của mình và nâng cao đời sống nhân. Cơ sở của hoạt động xuất khẩu hàng hoá là hoạt động mua bán trao đổi hàng hoá trong nớc. Khi việc trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia có lợi thì các quốc gia đều quan tâm đến việc mở rộng hoạt động này. Hoạt động xuất khẩu là hình thức cơ bản của ngoại thơng đã xuất hiện từ rất lâu và ngày càng phát triển. Hoạt động xuất khẩu diễn ra trên mọi lĩnh vực, mọi điều kiện kinh tế từ xuất khẩu hàng hoá tiêu dùng cho đến hàng hoá t liệu sản xuất, từ máy móc thiết bị cho đến công nghệ kĩ thuật cao. Tất cả các hoạt động đó đều nhằm mục tiêu là đem lại ngoại tệ cho các quốc gia 7 Hoạt động xuất khẩu diễn ra rất rộng cả về không gian và thời gian. Nó có thể chỉ diễn ra trong một hai ngày hoặc kéo dài hàng năm, có thể tiến hành trên phạm vi lãnh thổ một quốc gia hay nhiều quốc gia khác nhau.Hoạt động xuất khẩu là một tất yếu của mỗi quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế. Do những điiêù kiện khác nhau mỗi quốc gia có thể mạnh về lĩnh vực này nhng lại yếu về lĩnh vực khác. Để có thể phát huy đ-ợc các lợi thế, tạo sự cân bằng trong qúa trình sản xuất và tiêu dùng, các quốc gia phải tiến hành trao đỗi với nhauTuy nhiên hoạt động xuất khẩu không chỉ diễn ra giữa các quốc gia có lợi thế về lĩnh vực này hay lĩnh vực khác. Các quốc gia thua thiệt hơn về tất cả các điều kiện nh : nhân lực , tài chính, tài nguyên thiên nhiên ., thông qua hoạt động xuất khẩu cũng sẽ có điều kiện phát triển kinh tế nội địa.Hoạt động xuất khẩu cũng là cần thiết vì lí do cơ bản của nó là khai thác đợc lợi thế so sánh của nớc xuất khẩu. Thực tế cho thấy mỗi quốc gia cũng nh cá nhân không thể sống riêng rẽ độc lập với bên ngoài. Thơng mại quốc tế cho phép đa dạng hoá các mặt hàng mặt hàng tiêu dùng với số lợng nhiều hơn, chất lợng cao hơn mức có thể tiêu dùng với ranh giới và khả năng sản xuất trong nớc (nếu thực hiện chế độ tự cung tự cấp không buôn bán với nớc ngoài).Cùng với sự phát triển của tiến bộ khoa học kĩ thuật thì phạm vi chuyên môn hoá càng cao .Số sản phẩm dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của con ngời ngày một dồi dào, đồng thời sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nớc cũng tăng lên. Nói cách khác, chuyên môn hoá thúc đẩy nhu cầu mậu dịch và ngợc lại một quốc gia không thể chuyên môn hoá sản xuất nếu không có hoạt động mua bán trao đổi hàng hoá với nớc khác. Chính chuyên môn hoá quốc tế là biểu hiện sinh động của qui luật lợi thế so sánh. Qui luật này 8 nhấn mạnh sự khác nhau về chi phí sản xuất coi đó là chìa khoá của phơng thức thơng mại. Qui luật cũng khẵng định rằng nếu mỗi quốc gia chuyên môn hoá vào các sản phẩm mà nớc đó có lợi thế so sánh (hoặc có hiệu quả sản xuất cao nhất) thì thơng mại sẽ có lợi cho cả hai bên. Sự khác nhau về điều kiện sản xuất cũng giải thích phần nào việc buôn bán giữa các nớc. Vì điều kiện sản xuất có thể khác nhau giữa các n-ớc nên sẽ có lợi khi mối nớc chuyên môn hoá sản xuất những mặt hàng thích hợp để xuất khẩu và nhập khẩu những mặt hàng cần thiết từ nớc khác. Mặt khác khi chuyên môn hoá với qui mô lớn làm cho chi phí sản xuất giảm, tăng hiệu quả kinh tế và ngay cả khi hiệu quả tuyệt đối của cả hai n-ớc giống nhau, buôn bán có thể xảy ra do sở thích và nhu cầu.Đối với nớc ta, một quốc gia đang chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc thì hoạt động xuất khẩu đợc đặt ra là cấp thiết và có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế xã hội. Không thể nào xây dựng đợc nền kinh tế hoàn chỉnh nếu chỉ dựa vào nguyên tắc tự cung tự cấp, ngay cả đối với một quốc gia phát triển nhất, vì nó đòi hỏi rất tốn kém về chất và thời gian. Vì vậy phải đẩy mạnh nâng cao hiệu quả của hoạt động xuất nhập khẩu, mở rộng ngoại thơng trên cơ sỡ nguyên tắc " Hợp tác bình đẵng không phân biệt thể chế chính trị và và đôi bên cùng có lợi " nh nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ VII mà Đảng ta đã khẵng định. Việt Nam là một nớc nhiệt đới gió mùa, đông dân, lao động dồi dào, giá lao động rẻ bởi vậy, Việt Nam tập trung vào sản xuất những mặt hàng tận dụng sự u đãi của thời tiết khí hậu, sử dụng nhiều lao động, ít vốn. Tận dụng tốt các lợi thế này để xuất khẩu là hớng đi đúng đắn phù hợp với qui luật thơng mại quốc tế.I.2. Mục tiêu và nhiệm vụ của xuất khẩu 9 I.2.1.Mục tiêu của xuất khẩu Mục tiêu của hoạt động xuất khẩu có thể giống với mục tiêu của hoạt động doanh nghiệp hay mục tiêu cụ thể của từng thời kì cụ thể nào đó. Một doanh nghiệp phấn đấu xuất khẩu có thể không để nhâp khẩu mà để thu ngoại tệ là huớng lợi do việc chuyển đổi ngoại tệ thu đợc ra tiền Việt Nam. ở một thời điểm nào đó xuất khẩu có thể dùng để trả nợ, để mua vũ khí, để chi cho các hoạt động ngoại giao .Đó là các mục tiêu của xuất khẩu, nhng mục tiêu quan trọng chủ yếu của xuất khẩu là nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu rất đa dạng nền kinh tế, phục vụ cho công ngiệp hoá đất nớc, cho tiêu dùng, cho xuất khẩu và tạo công ăn việc làm .Xuất khẩu là để nhập khẩu do đó thị trờng xuất khẩu phải xuất phát từ yêu cầu của thị trờng nhập khẩu để xác định phơng hớng và tổ chức nguồn hàng.I.2.2.Nhiệm vụ của hoạt động xuất khẩu Để thực hiện các mục tiêu trên, hoạt động xuất khẩu cần hớng vào thực hiện các nhiệm vụ sau đây:- Phải ra sức khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực của đất nớc (đất đai, nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất .).- Tạo ra những mặt hàng xuất khẩu đáp ứng yêu cầu về chất lợng, số lợng của thị trờng thế giới, có sức cạnh tranh cao.- Hoạt động xuất khẩu có nhiệm vụ phát triển quan hệ đối ngoại với tất cả các nớc nhất là khu vực Đông nam á nâng cao uy tín của Việt nam trên thị trờng thế giới, thực hiện tốt chính sách đối ngoại của Đảng ta: Đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế tăng cờng sự hợp tác khu vực10 [...]... quả tơng đối của xuất khẩu: Dxuất khẩu _ Fxuất khẩu XXK = 100% * Fxuất khẩu Trong đó: Dxuất khẩu : doanh thu ngoại tệ thuần tuý Fxuất khẩu : chi phí đầy đủ trong nớc đối với xuất khẩu Chỉ tiêu này phản ánh phần trăm lợi nhuận trên chi phí đầy đủ để xuất khẩu lô hàng *Chỉ tiêu lợi nhuận trong xuất khẩu: -Lợi nhuận tính cho một mặt hàng: PX = q(p - f) trong đó: q: khối lợng hàng xuất khẩu p: giá trị một... cho gạo ngon, không mua gạo xấu dù giá rẻ Những nớc nhập khẩu trong nhóm này gồm: Mĩ, Canada, Tây âu, Trung đông, Singapo và một số thành phố ở Malaysia Nhìn chung tình hình buôn bàn gạo quốc tế khá sôi động, có nhiều loại nhu cầu, thị trờng còn khá rộng mở đối với các nớc xuất khẩu gạo nói chung và Việt Nam nói riêng 22 I.6 Vai trò của hoạt động xuất khẩu gạo *Xuất khẩu gạo giải quyết vấn đề ngoại... dân -Giải pháp xuất khẩu là sự đòi hỏi nhất thiết của thực trạng kinh tế Khi thực hiện xuất khẩu một lợng mặt hàng gạo d thừa trong thị trờng nội địa sẽ đợc giải quyết lập lại cung cầu ở giá cao hơn Nông dân không những bán đợc hàng mà còn đợc giá Từ những điều này mang lại cho nông dân thu nhập cao hơn và đây chính là động lực thúc đẩy sản xuất trong nớc phát triển -Ngoài ra thông qua xuất khẩu gạo. .. việc sản xuất và xuất khẩu các loại hàng hoá nhằm thu lợi ích cao nhất để phát triển đất nớc Hiện tợng này thừơng thấy ở các nớc đang phát triển là nguồn thu chủ yếu từ xuất khẩu dựa vào một hoặc một vài mặt hàng xuất khẩu Các mặt hàng xuất khẩu này đợc hình thành trên cơ sở các yếu tố thuận lợi sẵn có của các nớc đó Điều đó đúng nh theo định lý Heckscher- ohlin : " Một nớc sẽ sản xuất và xuất khẩu những... nhập khẩu máy móc thiết bị kĩ thuật công nghệ tiên tiên tiến Nguồn vốn để nhập khẩu hình thành từ nhiều nguồn : đầu t nớc ngoài, đi vay, viện trợ và xuất khẩu Các nguồn đầu t nớc ngoài, đi vay, viện trợ tuy quan trọng nhng cũng phải trả dù cách này hay cách khác Nguồn quan trọng nhất chỉ có thể trông chờ vào là xuất khẩu mà trong đó xuất khẩu gạo chiếm vị trí quan trọng *Xuất khẩu gạo đóng góp vào quá... tìm lấynguyên liệu (trong nớc hay nhập khẩu) để sản xuất theo đúng mẫu trong đơn hàng Với các hình thức xuất khẩu đa dạng trên, việc áp dụng hình thức nào còn tuỳ thuộc vào bản thân doanh nghiệp xuất khẩu, loại mặt hàng kinh doanh và yêu cầu nhập khẩu I.5.Khái quát về tình hình thị trờng lúa gạo thế giới I.5.1 an ninh lơng thực thực thế giới Nhu cầu về lơng thực và thực phẩm là một nhu cầu cơ bản, thiết... gạo Mối quan hệ giữa thị trờng nớc ngoài và sản xuất trong nớc đợc thực hiện qua xuất khẩu là cách tốt nhất để nâng cao trình độ và hiệu quả của nền công nghiệp II Đánh giá lợi thế so sánh trong việc xuất khẩu gạo 24 II.1 Những lợi thế và bất lợi của nền kinh tế trong giai đoạn hội nhập vào khu vực và thế giới Nhằm mục đích hoà nhập với đời sống kinh tế thế giới và tiến tới việc mở rộng thị trờng xuất. .. động xuất khẩu Nhằm đánh giá hiệu quả của xuất khẩu ngời ta sử dụng một số chỉ tiêu sau : * Tỉ suất ngoại tệ đối với hàng xuất khẩu: Là lợng nội tệ phải chi đểcó một đơn vị ngoại tệ PX Kxk = TX Trong đó: Kxuất khẩu : là tỉ suất ngoại tệ đối với hàng xuất khẩu PX : là chi phí cho lô hàng xuất TX : là số ngoại tệ thu đợc khi bán lô hàng Nếu Kxuất khẩu nhỏ hơn tỉ giá hối đoái thì hoạt động xuất khẩu có... ra xuất khẩu Theo quan điểm về lợi thế so sánh : Việt nam có thể tận dụng u thế về điều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu và lao động để sản xuất ra những sản phẩm xuất khẩu chứa hàm lợng tài nguyên và lao động cao, vốn và kĩ thuật thấp hơn, hiện nay Việt nam vẫn là một nớc chậm phát triển thì sản xuất lúa gạo giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân sản xuất 27 lúa gạo với các đặc tính của sản xuất. .. lớn và kĩ thuật máy móc phục vụ cho sản xuất lúa ở khâu trồng và chế biến không quá phức tạp, giá thành không cao lắm so với các loại công nghệ tinh vi Chính vì vậy, phát triển sản xuất lúa ở Việt Nam để xuất khẩu là rất đúng đắn nó phù hợp với đặc điểm về nguồn lực sản xuất, cho phép tận dụng lợi thế so sánh của nớc trên thị trờng quốc tế về mặt sản xuất mặt hàng gạo xuất khẩu Chơng ii thực trạng xuất . hoạt động xuất khẩu trong nền kinh tế quốc dân- Chơng II: Thực trạng xuất khẩu gạo Việt Nam- Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo trong. để tìm đến những giải pháp là mục đích nghiên cứu của em trong bài viết này.Chuyên đề " ;Xuất khẩu gạo Việt Nam, thực trạng và giải pháp " chủ yếu
