Thông tin tài liệu
Hai mơi năm quan hệ Pháp - Việt Nam (1975 1995)
(Phần tiếp theo)
TS. Nguyn Th Hnh
Khoa Lch s - Trng i hc S phm H Ni
Cú th núi nm 1982 l nm c
mựa ca mi quan h Vit Phỏp bi liờn
tip din ra cỏc cuc gp g v thm ving
quan trng. T ngy 7 n ngy 14 thỏng 10
nm 1982, ln u tiờn t khi Vit Nam
thng nht, mt phỏi on ngh s Phỏp sang
thm chớnh thc Vit Nam.
1
Phỏp ó ti tr cho vic xõy dng khoa
ting Phỏp - Trng i hc S phm Ngoi
ng H Ni, chu trỏch nhim o to giỏo
viờn dy ting Phỏp cỏc trng ph thụng.
Phỏp cng ti tr cho vic sa cha v tu b
li Vin Phỏp ng ti thnh ph H Chớ
Minh.
2
Trong iu kin khi hp tỏc kinh t
v chớnh tr ang cũn gp nhiu cn tr bi
nhng bt ng v chớnh tr thỡ phỏt trin
hp tỏc v vn hoỏ chớnh l s m bo chc
chc nht cho mi quan h hp tỏc gia Vit
Nam v Phỏp. õy cng chớnh l mt trong
nhng mc tiờu m chớnh ph Phỏp c gng
duy trỡ cỏc nc vn l thuc a c ca
mỡnh. S hp tỏc vn hoỏ ngy cng c
thỳc y mnh m bng cỏc hot ng trao
i ngh thut: t chc liờn hoan phim ti
1
Le Monde, le 7 octobre 1982. (Bỏo Le Monde ngy
7/10/1982).
2
Vin Phỏp ng ti thnh ph H Chớ Minh l mt
trong nhng trung tõm vn hoỏ ln nht m Phỏp u
t nc ngoi vi 58 nghỡn u sỏch, hng nghỡn b
phim, phũng chiu phim, phũng hc tingv.v. (TG)
Paris, xut bn cỏc tỏc phm th song ng
v.v.
Bờn cnh ú, s hp tỏc v k thut
ngy cng c tng cng, c bit trong
lnh vc y t, khoa hc: Phỏp giỳp Vit
Nam hin i hoỏ bnh vin Xanh Pụn ti H
Ni, ký nhiu tho thun hp tỏc gia i
hc Tng hp H Ni vi i hc Paris VII,
hp tỏc vi cỏc trung tõm nghiờn cu ca
Phỏp trong lnh vc cụng ngh thụng tin.
Ngy 6/2/1983, B trng Y t ca
Phỏp Jack Ralite n thm Vit Nam.
Chuyn i ny c ỏnh giỏ l mt bc
tin mi trong mi quan h hp tỏc gia Vit
Nam v Phỏp núi chung v trờn lnh vc y t
núi riờng. Trờn thc t, Phỏp ht sc chỳ
trng n mi quan h hp tỏc v y t i
vi Vit Nam, thc hin chng trỡnh hp
tỏc u tiờn chõu l vi Vit Nam. B
trng Y t ca Phỏp ỏnh giỏ: Vic hp
tỏc vi Vit Nam trờn lnh vc y t cn phi
thoỏt ra khi s hp tỏc mang tớnh cu tr
m phi y lờn mt tm cao mi ú l s
hp tỏc trong lnh vc o to nhõn lc,
trang thit b y t, cỏc phũng thớ nghim v
tin ti giỳp Vit Nam cú th sn xut
c nhiu loi thuc, sn xut nhng trang
thit b y t n gin ; giỳp Vit Nam
Nghiên cứu Châu Âu - European studies review N
o
8 (143).2012
88
cú th s dng v duy trỡ, bo dng cỏc
loi mỏy múc y t hin i.
3
C hai bờn ó ký kt mt Ngh nh th
v s hp tỏc trờn lnh vc y v dc. Ngh
nh ny c ỏnh giỏ l mt quỏ trỡnh xõy
dng m c hai bờn Phỏp v Vit Nam u
cú li. B trng Phỏp ó ỏnh giỏ rt cao
ngun nhõn lc ca Vit Nam trong kh
nng hp tỏc: Vit Nam cú mt i ng bỏc
s v y tỏ cú trỡnh cao v ụng o. Tuy
nhiờn, h li thiu cỏc phng tin k thut
hin i. Trc tỡnh hỡnh ny, chớnh ph
Phỏp cn phi thỳc y hn na s hp tỏc,
tỡm kim cỏc s tr giỳp thụng qua cỏc t
chc phi chớnh ph giỳp Vit Nam cú th
phỏt huy c kh nng ca mỡnh.
4
Sau chuyn i thm Vit Nam ca Jack
Ralite, d lun Phỏp ỏnh giỏ cao kh nng
hp tỏc gia Phỏp v Vit Nam v cho rng
Vit Nam chớnh l quõn ch bi ca Phỏp
chõu . Tip ngay sau ú, hng lot cỏc k
hoch thm Vit Nam ca cỏc b trng ch
cht ca Phỏp c ra: chuyn thm ca
Ngoi trng vo thỏng 3/1983, ca B
trng Giao thụng Vn ti thỏng 4/1983 v.v.
Cỏc chuyn thm ny u tp trung vo vic
3
Daniel Roussel, Jack Ralite Hanoi, Le Monde,
le 7 fộvrier 1983. (Jack Ralite n H Ni, Bỏo Le
Monde ngy 7/02/1983).
4
Le discours du Ministre franỗais de la Santộ en
visite au Vietnam du 6 au 9 fộvrier 1983, citộ dans Le
Monde du 10 fộvrier 1983 par Daniel Roussel, Le
voyage de Jack Ralite marque une nouvelle ộtape des
relations entre Paris et Hanoi. (Bi phỏt biu ca B
trng Y t Phỏp nhõn chuyn thm Vit Nam ngy
6/02/1983, c trớch ng trong bỏo Le Monde ngy
10/02/1983, trong bi vit ca Daniel Roussel,
Chuyn thm ca Jack Ralite ỏnh du mt bc
phỏt trin mi trong quan h gia Paris v H Ni).
tỡm ra cỏc gii phỏp thỳc y hn na s
hp tỏc gia Phỏp v Vit Nam.
Kt qu ca nhng chuyn thm ú
c th hin thụng qua nhng hot ng c
th: Nm 1983, cú khong 125 hc bng
ngn hn v di hn c trao cho cỏc sinh
viờn v thc tp sinh Vit Nam; Hp tỏc v
vn hoỏ v khoa hc c tin hnh thụng
qua s liờn kt gia cỏc trng v cỏc vin
ca Vit Nam vi cỏc trng, vin ca Phỏp
nh: i hc Paris VII, i hc Orsay, i
hc Grenoble; Vin Pasteur, Khoa Ung th
hc ca Vin Gustave-Roussy Hip c
hp tỏc c ký kt gia Trung tõm Nghiờn
cu khoa hc Quc gia Phỏp (CNRS) v
Vin Khoa hc Xó hi Vit Nam. Hng nm,
cú ti 150 chuyờn gia Phỏp trờn cỏc lnh vc
ti Vit Nam trong khong thi gian 3 thỏng
hp tỏc trong nghiờn cu khoa hc.
5
Chuyn thm ca B trng Giao thụng
vn ti Phỏp Charles Fiterman vo thỏng
5/1984 ó giỳp tng cng hn na s hp
tỏc trờn lnh vc giao thụng v cng c
ỏnh giỏ l lm phỏt trin hn na mi quan
h gia hai nc.
6
Cỏc vn hp tỏc hai
bờn c trao i c th: vin tr v bỏn r
nhng mỏy múc, trang thit b ca hng
khụng v ng st, tng cng trao i cỏc
chuyờn gia v cỏc on hp tỏc khoa hc,
5
Le Firago, Paris Hanoi: Relation sans nuages,
le 11 avril 1984. (Bỏo Le Firago, Paris-H Ni: Mi
quan h tt p, ngy 11/04/1984).
6
LHumanitộ, Les transports : un objetif
prioritaire, par Daniel Roussel, le 1
e
juin 1984. (Bỏo
LHumanitộ ngy 1/06/1984, Giao thụng vn ti:
Mc tiờu c u tiờn ca Daniel Roussel).
Hai m−¬i n¨m quan hÖ
89
hợp tác giữa Hàng không Việt Nam và Hàng
không Pháp…
Bên cạnh đó, tại thành phố Hồ Chí
Minh, Viện Pasteur Paris đã viện trợ xây
dựng một phòng thí nghiệm để sản xuất
vắcxin. Công việc này có ý nghĩa to lớn đối
với sức khoẻ cộng đồng.
Ngày 21/4/1984, Bộ trưởng Bộ Hợp tác
và Phát triển của Pháp Christian Nucci tới
Hà Nội để dự lễ khánh thành khoa tiếng
Pháp do phía Pháp tài trợ.
7
Trên lĩnh vực
hợp tác văn hoá, khoa học kĩ thuật, Pháp tài
trợ cho Việt Nam 12,4 triệu francs năm 1980
và tăng lên tới 28,7 triệu francs năm 1984.
8
Pháp là một trong những đối tác châu Âu
đầu tiên của Việt Nam hợp tác trên các lĩnh
vực văn hoá, khoa học và kỹ thuật. Pháp
cũng là nước duy nhất không thuộc phe xã
hội chủ nghĩa tiếp tục giúp đỡ Việt Nam trên
phương diện chính phủ trong giai đoạn này.
Ở nhiều trường trung học tại Hà Nội,
chương trình đào tạo tiếng Pháp cũng phát
triển nhanh chóng và đạt hiệu quả. Bên cạnh
đó, Pháp còn ký những cam kết giúp đỡ đào
tạo tiếng Pháp ở trường Đại học Bách Khoa
Hà Nội, Học viện Quan hệ Quốc tế. Nhiều
suất học bổng ngắn hạn (6 tháng) và dài hạn
7
Khoa Tiếng Pháp của trường Đại học Sư phạm
Ngoại ngữ Hà Nội được xây dựng từ năm 1979, hoàn
thành vào tháng 4/1984 và ngay từ năm học đầu tiên
đã đón nhận tới 500 sinh viên (với khả năng tiếp nhận
1.200 sinh viên) và với một đội ngũ giáo viên tiếng
Pháp có trình độ cao là 30 người, 4 giáo viên bản ngữ
có nhiệm vụ đào tạo nâng cao trình độ cho các giáo
viên tiếng Pháp (TG).
8
Le Monde, le 21 avril 1984, (Báo Le Monde ngày
21/04/1984).
(2 năm) được trao cho các sinh viên hoặc cán
bộ nghiên cứu của Việt Nam để đào tạo giáo
viên tiếng Pháp hoặc để học ở các ngành cụ
thể như: ngoại thương, viễn thông, du lịch và
nhất là trên lĩnh vực y tế cộng đồng.
Tình hình chính trị quốc tế và khu vực
có sự thay đổi đã khiến Pháp và Việt Nam
phải nhanh chóng hơn nữa tìm kiếm những
giải pháp tốt nhất cho mình. Ngày
17/5/1985, một đoàn đại biểu các nhà doanh
nghiệp Pháp tới thăm Việt Nam bao gồm 18
doanh nghiệp lớn, trong đó có đại diện của
các ngân hàng lớn của Pháp: Crédit
Lyonnais, Ngân hàng Ngoại thương Pháp
(BFCE) và Indosuez. Chuyến đi này được
coi là sự thăm dò thị trường của các doanh
nghiệp Pháp. Một trong những thị trường mà
các nhà đầu tư Pháp quan tâm đó là đầu tư
vào các sản phẩm có thể xuất khẩu đầu tiên
và trực tiếp sang thị trường Lào, Campuchia
và các nước Đông Nam Á khác.
Sự có mặt của các nhà doanh nghiệp lớn
của Pháp tại Việt Nam không phải là một sự
ngẫu nhiên. Paris đã bắt đầu nghĩ đến một
tương lai gần khi mà vấn đề Campuchia đi
vào giai đoạn cuối, và một hiệp định về
Campuchia được ký kết. Khi đó, một tương
lai không xa sẽ là sự hoà giải giữa Việt Nam
và Trung Quốc. Thị trường đầy tiềm năng
Việt Nam sẽ tuột khỏi tay Pháp nếu nước
này không tranh thủ cơ hội. Bên cạnh đó,
phía Việt Nam cũng cần tìm kiếm một sự
liên kết bền vững để phát triển kinh tế sau
khi vấn đề Campuchia được giải quyết. Mặt
khác, sự giúp đỡ ngày càng giảm sút của các
Nghiên cứu Châu Âu - European studies review N
o
8 (143).2012
90
nc XHCN m c bit l Liờn Xụ khụng
cũn ỏp ng cho nhu cu ngy cng tng
ca Vit Nam. Vit Nam cn phi tỡm nhng
gii phỏp khỏc. õy chớnh l thi im Phỏp
cn phi tng cng mi quan h i vi
Vit Nam nu khụng mun b l c hi i
vi c khu vc.
9
Thỏng 1/1986, mt chng trỡnh hp tỏc
c ký kt gia Th vin Quc gia Paris v
Th vin Quc Gia H Ni. Theo ni dung
hip nh thỡ Vit Nam l mt trong nhng
nc c Phỏp cung cp sỏch v tp chớ c
bit trờn lnh vc khoa hc v k thut.
10
Phỏp chu trỏch nhim o to cỏc k thut
viờn nghe nhỡn v cung cp khong nm
mi gi chng trỡnh tivi trờn cỏc lnh vc
th thao, vn hoỏ hng nm.
* Nh vy, trong nhng nm t 1975
n 1989, mi quan h Vit Nam-Phỏp y
nhng bc thng trm do tỏc ng ca bi
cnh khu vc v quc t cng nh b nh
hng bi tỡnh hỡnh c th trong tng nc.
Quan h gia Phỏp v Vit Nam ó cú bc
khi u ht sc tt p ngay sau khi Vit
Nam ginh thng li trong cuc khỏng chin
chng M 1975-1977. Tuy nhiờn, t cui
nm 1977, mi quan h ny li b gim sỳt
khi vn Campuchia xy ra, Vit Nam b
cụ lp v lờn ỏn bi hu ht cỏc nc trong
khu vc v cỏc nc t bn trờn th gii.
9
Le Monde, Dộlộgation dhommes daffaires
franỗais, le 17 mai 1985. (Bỏo Le monde ngy
17/05/1985, Phỏi on doanh nghip Phỏp ti Vit
Nam.
10
Chng trỡnh m rng nh hng vn hoỏ Phỏp m
ch Vit Nam v Libng l hai nc trong khi Phỏp
ng nhn c s giỳp ny (TG).
Mc dự vy, s gim sỳt v cng thng trong
quan h Phỏp-Vit din ra khụng lõu, bi
khụng ging nh cỏc nc t bn phng
Tõy khỏc, ch lờn ỏn v cụ lp Vit Nam,
Phỏp cựng vi Thy in v mt s nc
Bc u khỏc nh Phn Lan vn duy trỡ mi
quan h hu ngh vi Vit Nam trong sut
nhng nm thỏng khú khn nht. Khụng ch
dng li ú, mt mt, Phỏp giỳp Vit
Nam nhng phng tin k thut, vt cht,
lng thc gúp phn giỳp Vit Nam vt
qua giai on khú khn, thiu thn nht; Mt
khỏc, Phỏp cũn c gng phỏt huy vai trũ
trung gian ca mỡnh tỡm mt gii phỏp
cho cỏc vn trong khu vc, nh ú Vit
Nam cú th thoỏt khi tỡnh trng b bao võy,
cụ lp v tin ti hi nhp vo th gii.
Chớnh nh chớnh sỏch tớch cc ny ca Phỏp
m quan h Vit Nam Phỏp ch úng bng
trong mt giai on ngn (1977-1981) ri
sau ú li khi sc v tip tc phỏt trin
trong mt bi cnh ht sc khú khn v nhy
cm ca tỡnh hỡnh quc t v khu vc. Hn
lỳc no ht, giai on 1981- 1989 ó th hin
rừ chớnh sỏch i ngoi nht quỏn, tng i
c lp v khụn khộo ca Phỏp trong vic
gii quyt cỏc vn khu vc ụng Nam
. Khụng b nh hng nhiu bi chớnh sỏch
ca M cng nh ca cỏc cng quc khỏc
nh Trung Quc, cng khụng thc hin
chớnh sỏch i u vi Vit Nam nh l xu
th chung ca th gii t bn lỳc ú, Phỏp ó
tỡm cho mỡnh mt li i riờng trong mi quan
h vi Vit Nam. Phỏp va kiờn quyt phn
i Vit Nam trong vn Campuchia, yờu
cu Vit Nam phi rỳt quõn v nc v
Hai m−¬i n¨m quan hÖ
91
“đóng băng” quan hệ chính trị và kinh tế để
làm sức ép đối với Việt Nam về vấn đề này;
Song bên cạnh đó, Pháp vẫn tích cực và chủ
động xúc tiến sự hợp tác với Việt Nam trên
các lĩnh vực văn hoá, khoa học-kỹ thuật, y tế
và mang đến cho Việt Nam nhiều sự giúp
đỡ, vừa giúp Việt Nam thoát ra khỏi tình
trạng khó khăn, thiếu thốn, vừa sử dụng
những sự hợp tác này để làm cơ sở, làm cầu
nối cho việc giải quyết những bất đồng. Nhờ
chính sách ngoại giao này mà trong những
thời điểm khó khăn nhất, mối quan hệ giữa
Việt Nam và Pháp chưa bao giờ bị gián
đoạn. Những thành quả mà Pháp và Việt
Nam đã đạt được trong giai đoạn khó khăn
này đă là điểm tựa hết sức vững chắc để
quan hệ Việt Nam-Pháp cất cánh trong giai
đoạn sau.
Thời kỳ phát triển của mối quan hệ
Pháp-Việt (1989-1995)
Cuối thập kỷ 80 của thế kỉ XX, tình
hình thế giới và khu vực đã có những biến
đổi to lớn và tác động không nhỏ tới các mối
quan hệ quốc tế. Với việc Mỹ và Liên Xô
chấm dứt Chiến tranh Lạnh, xu thế đối đầu
giữa hai hệ thống chính trị - xã hội đối lập
trên thế giới không còn nữa, thay vào đó là
xu thế vừa hợp tác vừa đấu tranh. Quan hệ
quốc tế cũng thay đổi theo chiều hướng ưu
tiên hàng đầu cho sự phát triển kinh tế. Sự
khác biệt về thể chế chính trị không còn là
rào cản ngăn cách của sự hợp tác kinh tế
nữa. Nền kinh tế thế giới bước vào một cuộc
chạy đua toàn cầu mà trong đó lợi ích kinh tế
được đặt lên hàng đầu. Xu hướng mới này
thực sự vừa là thách thức, song lại vừa là cơ
hội đối với những nước đang phát triển,
trong đó có Việt Nam.
Dưới tác động của sự thay đổi tình hình
thế giới, tình hình khu vực cũng có những
biến chuyển to lớn. Với việc Việt Nam rút
toàn bộ quân đội ra khỏi Campuchia, quan
hệ đối đầu giữa hai khối nước ở Đông Nam
Á cũng chấm dứt. Quan hệ Việt Nam -
Trung Quốc cũng phát triển theo chiều
hướng từng bước được cải thiện để tiến tới
bình thường hóa.
Những yếu tố trên đã có tác động sâu
sắc đến mối quan hệ Việt–Pháp. Xu hướng
hợp tác, cùng phát triển của khu vực, đặc
biệt là việc chấm dứt mâu thuẫn về
Campuchia cũng như việc nền kinh tế Việt
Nam ngày càng hoà nhập vào nền kinh tế
khu vực và thế giới thực sự trở thành mảnh
đất tốt cho mối quan hệ Pháp-Việt phát triển.
Cả Pháp và Việt Nam đều nhận thấy sự
cần thiết phải gắn bó với nhau. Phía Việt
Nam, bắt đầu trên con đường hội nhập của
mình với muôn vàn khó khăn, do vậy việc
tăng cường quan hệ với Pháp thực sự là một
trong những yếu tố đảm bảo cho sự thành
công. Thêm vào đó, với việc Liên Xô sụp đổ
năm 1991, chỗ dựa cuối cùng và duy nhất
của Việt Nam về kinh tế không còn nữa. Để
tồn tại và hoà nhập vào nền kinh tế thế giới,
Việt Nam cần dựa vào Pháp để làm cầu nối
cho mình và hướng ra thế giới.
Về phía Pháp, bầu không khí hoà hoãn ở
khu vực Đông Nam Á thực sự là điều kiện lý
Nghiªn cøu Ch©u ¢u - European studies review N
o
8 (143).2012
92
tưởng để Pháp thực hiện những tính toán và
lợi ích của mình là giữ vững và củng cố ảnh
hưởng ở Đông Dương, mở rộng ảnh hưởng
ra các nước trong khu vực vốn gắn liền với
quyền lợi chiến lược của Pháp ở châu Á mà
Pháp bằng mọi giá phải giữ cho bằng được.
Bên cạnh đó, việc bình thường hoá ở khu
vực Đông Nam Á lại cũng đặt ra cho Pháp
thách thức đó là sự cạnh tranh với việc mở
rộng ảnh hưởng của các cường quốc khác.
Muốn giữ vững chỗ đứng của mình ở đây,
Pháp cần phải tăng cường củng cố mối quan
hệ với Việt Nam - đất nước ngày càng trở
nên quan trọng và có uy tín trong khu vực.
Đối với Pháp, Việt Nam luôn là một đối tác
quan trọng và đầy tiềm năng.
Như vậy, xuất phát từ những nhu cầu
trên mà cả Việt Nam và Pháp đã tranh thủ
mọi cơ hội, tăng cường sự hợp tác của mình
ngay từ khi vấn đề Campuchia được giải
quyết. Quan hệ Việt–Pháp trong giai đoạn
này được khái quát trên ba phương diện:
quan hệ chính trị - ngoại giao, quan hệ kinh
tế và quan hệ hợp tác văn hoá - xã hội.
Quan hệ chính trị-ngoại giao
Quan hệ chính trị - ngoại giao giữa hai
nước khởi sắc ngay khi việc giải quyết vấn
đề Campuchia mới chỉ bước vào giai đoạn
cuối. Ngày 28/2/1989, Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp Pháp Henri Nallet đã tới thăm Việt
Nam với mục đích nhằm nối lại sự hợp tác,
vốn bị giảm sút từ năm 1982.
11
Chỉ vài tháng
sau đó, từ ngày 20 đến ngày 22/6/1989, Bộ
11
Le Monde du 28 janvier 1990. (Báo Le Monde
ngày 28/01/1990).
trưởng Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Cơ
Thạch sang thăm chính thức nước Pháp. Mục
đích chuyến thăm là nhằm phục hồi quan hệ
chính trị song phương giữa hai nước vốn bị
‘đóng băng’ ngay từ khi Việt Nam can thiệp
vào Campuchia. Chuyến thăm ghi dấu ấn
bằng sự đón tiếp của Tổng thống Francois
Mitterrand và việc ký kết “Hiệp định hợp
tác kinh tế, công nghiệp, văn hoá, khoa học
và kĩ thuật”, đồng thời thành lập Uỷ ban
Hỗn hợp của hai nước, có nhiệm vụ xem xét
mỗi năm một lần tình hình quan hệ hai bên
trên các lĩnh vực hợp tác hiện tại và đề xuất
phương hướng phát triển những quan hệ đó
trong tương lai.
12
Bắt đầu từ năm 1990, sau khi Hội nghị
quốc tế Paris về Campuchia kết thúc
(8/1989) và sau khi đợt cuối cùng của quân
Việt Nam rút khỏi Campuchia (9/1989), mối
quan hệ Pháp - Việt Nam thực sự tăng tốc.
Ngày 23/2/1990, Bộ trưởng Ngoại giao Pháp
Roland Dumas đã tới thăm chính thức Việt
Nam. Bộ trưởng đã có nhiều cuộc tiếp xúc
với các nhà lãnh đạo Việt Nam tại thành phố
Hồ Chí Minh, bắt đầu khởi động cho việc
thành lập các phái đoàn hỗn hợp của hai
nước trong các chương trình hợp tác. Quyết
tâm của chính phủ Pháp tăng cường mối
quan hệ giữa hai nước được Bộ trưởng Pháp
khẳng định trong lần gặp gỡ này.
13
12
Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch thăm
Pháp, Hồ sơ 27, Vụ Châu Âu II, Bộ Ngoại giao.
13
Le Monde du 23 février 1990. (Báo Le Monde
ngày 23/02/1990).
Hai m−¬i n¨m quan hÖ
93
Tháng 11/1991, Bộ trưởng Ngoại giao
Pháp Roland Dumas lại một lần nữa sang
thăm Việt Nam cùng với phái đoàn của các
nhà kinh doanh Pháp. Mục đích chuyến
thăm, bên cạnh việc trao đổi về quan hệ hai
nước, các vấn đề khu vực, quốc tế thì hai bên
còn tập trung bàn bạc về việc Pháp giúp Việt
Nam trong việc mở rộng hơn nữa quan hệ
với các nước trong Cộng đồng Kinh tế Châu
Âu (EEC), các tổ chức tài chính quốc tế. Bởi
trên thực tế, mặc dù Việt Nam đã hoàn toàn
rút quân khỏi Campuchia song vẫn còn nhiều
vấn đề khúc mắc chưa được giải quyết thoả
đáng mà nhất là những quy chế vận hành của
nền kinh tế Việt Nam chưa đủ lấy được sự
tin cậy của các nước và nhiều tổ chức kinh
tế, tài chính của thế giới. Việt Nam bày tỏ sự
mong muốn thiết lập và tăng cường quan hệ
hợp tác với các tổ chức như Cộng đồng Kinh
tế Châu Âu, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và
nhiều tổ chức tài chính quốc tế khác. Phía
Pháp khẳng định sẽ giúp Việt Nam khai
thông được mối quan hệ với các tổ chức này,
cũng như tăng cường được quan hệ với các
nước trong EEC và Tổ chức Các nước nói
tiếng Pháp.
14
Chuyến thăm này được đánh giá là một
bước khởi điểm tốt đẹp trong quan hệ hai
nước và là bước chuẩn bị cho chuyến thăm
Việt Nam của Tổng thống Pháp Francois
Mitterrand. Pháp thực sự đóng vai trò cầu
nối giữa Việt Nam với các nước tư bản
phương Tây.
14
Uỷ ban Hỗn hợp và Hợp tác kinh tế, công nghiệp
giữa Pháp và Việt Nam, Hồ sơ S40, Vụ Châu Âu II,
Bộ Ngoại giao.
Tháng 2/1992, Jean Noel Jeanneney -
Bộ trưởng Ngoại thương Pháp tới thăm Việt
Nam. Trong bài phát biểu của mình, ông
khẳng định : “Nước Pháp luôn dẫn đầu
trong câu lạc bộ ‘những người bạn của Việt
Nam’. Pháp luôn ủng hộ Việt Nam trong
chính sách mở cửa và bình thường hoá quan
hệ với Quỹ tiền tệ quốc tế.”
15
Tháng 6/1992, Bộ trưởng Ngoại giao
Nguyễn Mạnh Cầm tới thăm Pháp. Chuyến
thăm này được đánh giá là thành công tốt
đẹp. Thủ tướng Pháp đã ký với Bộ trưởng
“Hiệp định về khuyến khích và bảo hộ đầu
tư”. Đây chính là cơ sở để hai bên tiến hành
mở rộng quan hệ đầu tư, buôn bán.
Tháng 10/1992, Phó Chủ tịch thứ nhất
Hội đồng Bộ trưởng Việt Nam Phan Văn
Khải đă tới thăm Pháp. Trong chuyến thăm
này, một lần nữa phía Pháp khẳng định lập
trường ủng hộ của Pháp đối với việc Việt
Nam có sự hợp tác với các tổ chức tài chính
thế giới mà đặc biệt là Quỹ Tiền tệ Quốc tế.
Ngày 9/2/1993, Tổng thống Pháp
Francois Mitterrand dẫn đầu đoàn đại biểu
cao cấp của chính phủ Pháp tới thăm Việt
Nam. Sự kiện này đánh dấu một mốc quan
trọng trong lịch sử quan hệ Việt – Pháp bởi
lần đầu tiên một vị Tổng thống nước Cộng
hoà Pháp tới thăm chính thức Việt Nam và
cũng là lần đầu tiên, một người đứng đầu nhà
nước phương Tây tới thăm Việt Nam sau
năm 1975. Trong bài diễn văn của mình,
Tổng thống Pháp khẳng định mối quan hệ
15
Le Monde du 11 février 1992. (Báo Le Monde
ngày 11/02/1992).
Nghiên cứu Châu Âu - European studies review N
o
8 (143).2012
94
gia Vit Nam v Phỏp cú truyn thng lch
s lõu i v vic tip ni truyn thng ú l
iu m c Phỏp v Vit Nam khụng th
khụng lm. Tụi cú mt õy l khộp li
quỏ kh v m ra mt chng mi trong
quan h hai nc. Tụi tin tng rng gia
hai dõn tc chỳng ta luụn tn ti mt mi
quan h mt thit thc s v chỳng ta mong
mun mi quan h ny ngy cng phỏt trin
hn na.
16
Tng thng Phỏp cp ti tt c cỏc
vn quan trng m c hai nc u quan
tõm, by t quan im ca Phỏp v cỏc vn
khú khn m Vit Nam ang gp phi:
Kờu gi M b lnh cm vn; Cam kt cựng
sỏt cỏnh vi Vit Nam xõy dng mt
Campuchia ho bỡnh; ng h quan im
Vit Nam gia nhp t chc ASEAN v tỏi
hp tỏc vi cỏc t chc ti chớnh quc t th
gii; ng h Vit Nam ký Hip nh hp tỏc
vi EEC v cam kt s úng mt vai trũ
quan trng trong vic gii quyt nhng khú
khn trong vic hp tỏc vi EEC ca Vit
Nam nh n tn ng cha tr ht, s lc
hu ca nn kinh t v nhng khú khn ca
Vit Nam sau chin tranhvv. Tng thng
Phỏp cam kt s tng vin tr cho Vit Nam
16
Vietnam allocution prononcộe par M. Franỗois
Mitterrand, Prộsident de la Rộpublique de France, lors
du diner dEtat offert par le Prộsident de la
Rộpublique socialiste du Vietnam et Madame Le Duc
Anh, Hanoi, le 9 fộvrier 1993, Source :
http://www.doc.diplomatie.gouv.fr (Bi phỏt biu ca
Tng thng Phỏp Franỗois Mitterrand nhõn chuyn
thm Vit Nam ngy 9/02/1993, Ngun: Trang web
ca B Ngoi giao Phỏp).
v nc Phỏp sn sng phỏt trin vi Vit
Nam mt s hp tỏc lõu di v ton din.
17
Trong chuyn thm ny, Vit Nam v
Phỏp ó ký 7 hip nh v hp tỏc kinh t,
lut phỏp, y t v vn hoỏ. Nhng hip nh
ny l c s phỏp lý hai bờn y mnh
quan h song phng v thc s l c hi
Vit Nam bc u ho nhp vo cng ng
quc t. Chuyn thm ca Tng thng Phỏp
ti Vit Nam c ỏnh giỏ l thnh cụng
rc r v cú mt ý ngha to ln i vi quan
h hp tỏc hai nc. Nú cng chng t mt
iu, trong quỏ trỡnh hi nhp ca Vit Nam,
Phỏp thc s úng mt vai trũ tiờn phong v
cú tm quan trng c bit.
Tip ngay sau chuyn thm ca Tng
thng Phỏp, thỏng 6/1993, on i biu ca
Chớnh ph Vit Nam do Th tng Vừ Vn
Kit dn u ó sang thm Phỏp theo li mi
ca Th tng Phỏp Eduard Balladur. õy
cng l chuyn thm u tiờn ca mt Th
tng Vit Nam ti Phỏp k t nm 1977.
Trong chuyn thm ny, hai bờn khng nh
li nhng bn bc trong chuyn thm ca
Tng thng Francois Mitterrand, ng thi
xỳc tin mt s hp tỏc v kinh t. c bit
c Phỏp v Vit Nam u nhn mnh s
tng ng ý kin v vai trũ quan trng ca
nhau trong vic cựng gii quyt vn
Campuchia v cỏc vn khu vc ụng
17
Vietnam allocution prononcộe par M. Franỗois
Mitterrand, Prộsident de la Rộpublique de France, lors
du diner dEtat offert par le Prộsident de la
Rộpublique socialiste du Vietnam et Madame Le Duc
Anh, Hanoi, le 9 fộvrier 1993, Source :
http://www.doc.diplomatie.gouv.fr
Hai mơi năm quan hệ
95
Nam . iu ny cú th thy rng, li ớch
chin lc ca Phỏp v Vit Nam khu vc
ụng Nam gn cht vi nhau. Vit Nam
thụng qua Phỏp ho nhp mt cỏch cú
hiu qu hn na vo khu vc v Phỏp cng
thụng qua Vit Nam lm cu ni quay li
nh hng ca mỡnh ụng Dng m gi
õy nh hng ca Phỏp khu vc ny,
ngoi ý ngha chớnh tr cũn gn cht vi
quyn li kinh t.
18
Nhm tng cng hn quan h hp tỏc
song phng, nhng thỏng u nm 1994,
liờn tip cú cỏc cuc ving thm ca cỏc b
trng Phỏp ti Vit Nam: B trng B
Cụng nghip v Ngoi thng, B Vn hoỏ,
B Kinh t v.v. Cỏc chuyn thm ny mang
ti mt hi th mi cho Vit Nam c v kinh
t v xó hi thụng qua cỏc cam kt giỳp
v hp tỏc m cỏc b trng a ra. Thỏng
7/1994, B trng b Kinh t Phỏp Edmond
Alphandộry ti thm Vit Nam v m li ti
H Ni Cụng ty Bo him Ngoi thng
Phỏp (COFACE Compagnie Francaise
dAssurance pour le Commerce Extộrieur),
ng thi t c s cho hot ng ca Qu
Phỏt trin Phỏp ti Vit Nam (CFD-La
Caisse Franỗaise de Dộveloppment.)
Ngy 24/11/1994, B trng Ngoi giao
Phỏp Alain Juppộ ó ti thm Vit Nam
cựng vi nhiu quan chc cp cao ca b
Ngoi giao v cỏc nh doanh nghip Phỏp.
19
18
Le Monde du 23 juin 1993. (A.F.P)(Bỏo Le Monde
ngy 23/06/1993).
19
Le Monde du 25 novembre 1994. (Bỏo Le Monde
ngy 25/10/1994).
B trng nhn mnh quan im ca Phỏp
ht sc ng h Vit Nam gia nhp ASEAN.
Vi t cỏch s l nc Ch tch Liờn minh
Chõu u t 1/1/1995, Phỏp cam kt s lm
ht sc mỡnh thỳc y quan h Vit Nam -
EU ngy cng tht cht hn na v c bit
l s cng c quan h Phỏp Vit Nam.
Ch hn hai nm sau chuyn thm lch
s ca Tng thng Phỏp ti Vit Nam, mt
s kin c bit khỏc ó din ra trong quan
h ngoi giao hai nc: chuyn thm ca
Ch tch nc Lờ c Anh v nhiu quan
chc cp cao khỏc ca Vit Nam ti Phỏp
ngy 7/5/1995 nhõn k nim 50 nm ngy
chin thng phỏt xớt v ch hai thỏng trc
khi Vit Nam tr thnh thnh viờn chớnh
thc ca ASEAN. Chuyn thm ny c c
hai bờn ỏnh giỏ cao bi nhng cam kt hp
tỏc m hai bờn ó t c.
Nh vy, t 1989 n 1995 l mt
quóng thi gian khụng di, song quan h
Vit Nam - Phỏp trờn lnh vc chớnh tr -
ngoi giao ó cú nhng bc tin nhanh
chúng. Xut phỏt t mi quan h truyn
thng, t nhng li ớch chin lc khụng th
tỏch ri, c th thỏch qua cỏc giai on
khú khn, quan h Vit Phỏp phỏt trin
nhanh chúng ngay khi cú nhng iu kin
khu vc v quc t thun li. S phỏt trin
mnh m trờn lnh vc quan h chớnh tr -
ngoi giao l nn tng vng chc v l iu
Nghiªn cøu Ch©u ¢u - European studies review N
o
8 (143).2012
96
kiện tiên quyết, thúc đẩy mối quan hệ trên
các lĩnh vực khác phát triển.
Quan hệ kinh tế
Quan hệ trên lĩnh vực kinh tế có
một tầm quan trọng đặc biệt trong mối quan
hệ chung của hai nước, do đó, nó luôn được
xem như “hàn thử biểu” trong quan hệ Pháp-
Việt. Quan hệ kinh tế được khởi đầu từ ngay
khi Việt Nam và Pháp thiết lập quan hệ
chính thức. Tuy nhiên, giai đoạn trước năm
1989, mối quan hệ này bị “đóng băng” do bị
ảnh hưởng của yếu tố chính trị mà nhất là
vấn đề Campuchia. Bắt đầu từ 1989, mối
quan hệ kinh tế phát triển mạnh bởi những
bất đồng về chính trị xung quanh vấn đề
Campuchia đã cơ bản được giải quyết, cùng
với môi trường hoà dịu của cả khu vực và
thế giới. Cả hai bên đều nhận thức rõ tầm
quan trọng của nhau trong một bầu không
khí toàn cầu mới: Việt Nam với số dân đông,
trẻ và một nền kinh tế phát triển mạnh, năng
động là thị trường lý tưởng cho sự đầu tư của
Pháp và từ đây để Pháp vươn ra các thị
trường khác trong khu vực, trước hết là các
nước Đông Dương. Đổi lại, Pháp góp phần
giúp Việt Nam xây dựng đất nước và tái hoà
nhập vào nền kinh tế thế giới. Quan hệ kinh
tế giữa Pháp và Việt Nam được biểu hiện
trên các mặt: Viện trợ, cho vay với lãi suất
ưu đãi; Vận động giúp Việt Nam tái hội nhập
vào các tổ chức kinh tế thế giới và các định
chế tài chính thế giới; Hoạt động đầu tư kinh
doanh; Hợp tác kinh tế và buôn bán song
phương.
Một trong những vấn đề chính của quan
hệ Việt – Pháp trong giai đoạn này là viện
trợ kinh tế của Pháp đối với Việt Nam. Từ
năm 1989, viện trợ của Pháp cho Việt Nam
gia tăng nhanh chóng, nhất là sau khi Tổng
thống Pháp Francois Mitterrand sang thăm
Việt Nam năm 1993. Số tiền viện trợ của
Pháp từ 5 triệu franc năm 1989 lên tới 45
triệu francs năm 1990; Năm 1991 số tiền
viện trợ tăng tới 95 triệu francs; Năm 1992 là
180 triệu francs và năm 1993 lên tới 360
triệu francs; Năm 1994 con số đó là 450 triệu
francs.
20
Với con số này, Pháp trở thành
nước viện trợ song phương lớn thứ hai, chỉ
sau Nhật Bản, cho Việt Nam.
21
Ngoài ra,
hàng năm Pháp còn giúp về lương thực, thực
phẩm như bột mì, đường, sữa v.v. để Việt
Nam giải quyết những khó khăn trước mắt.
Giải quyết nợ tồn đọng cũng là một vấn
đề hết sức cấp thiết đối với Việt Nam. Muốn
tái hội nhập được với các tổ chức tài chính,
Việt Nam cần phải thanh toán các món nợ
trước đó đối với các tổ chức định chế tài
chính thế giới như: Ngân hàng Thế giới
(WB), Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân
hàng Phát triển Châu Á (ADB)… Đứng
trước hoàn cảnh khó khăn của Việt Nam,
Pháp đă chủ động tập hợp, thành lập và đứng
đầu Câu lạc bộ “Những người bạn của Việt
Nam”, nhằm huy động một số vốn cần thiết
giúp Việt Nam trả nợ, khai thông con đường
20
Tạp chí Quan hệ Quốc tế, số 40 (2/1993).
21
Le Monde, le 25 novembre 1994. (Báo Le Monde
ngày 25/11/1994).
[...]... lm vic i vi ngi bnh C hai nc Vit Nam v Phỏp u tỡm thy nhau nhng li ớch chin lc trong vic duy trỡ mi quan h Chớnh vỡ vy m c Kt lun hai u d dng i ti nhng quyt nh v Nh vy, quan h Phỏp-Vit trong 20 chớnh sỏch tng ng nhm cng c v phỏt nm (197 5-1 995) ó úng mt vai trũ ht sc quan trng trong sut tin trỡnh lch s ca mi quan h hai nc So vi quan h ca Vit Nam i vi cỏc nc phng Tõy khỏc thỡ quan h cú nhng c im ht... vi cỏc lnh vc khỏc thỡ quan h Phỏp - Vit Nam trờn lnh vc vn hoỏ-xó hi ớt b tỏc ng bi nhng yu t khỏch quan khu vc v quc t Hn th na, mi quan h ny li cũn lm c s, tin cho nhng mi quan h khỏc Truyn thng vn hoỏ phng ụng lõu i ca Vit Nam kt hp vi vn hoỏ phng Tõy ca Phỏp to thnh nhng nột c trng c ỏo t trong quỏ kh Mi quan h ny khụng b ngt quóng m nú c kt ni liờn tc trong mi quan h Phỏp-Vit Chớnh sỏch m rng... v Phỏp mi nc li l mt thnh viờn ca hai khi ú; Khi xu hng khu vc v th gii bao võy, cụ lp Vit Nam, tỡm mi cỏch ngn cn s giỳp ca Phỏp i vi Vit Nam v.v Phỏp v Vit Nam ó khụng cho tỡnh trngi u tn ti trong mi quan trin mi quan h i vi Vit Nam, Phỏp cú tm quan trng c bit trong vai trũ cu ni gia Vit Nam v th gii phng Tõy, trong quỏ trỡnh Vit Nam ho nhp vo mụi trng quc t Vit Nam tỡm thy Phỏp mt ch da vng chc... quan h Phỏp-Vit Chớnh sỏch m rng 25 24 Thi bỏo Kinh t Vit Nam, s 33 ngy 17/8/1995 Vietnam Investment 11/7/1995 Review, N 143, ngay 99 Hai mơi năm quan hệ nh hng bng vn hoỏ ca Phỏp trong chng mc nht nh ó phỏt huy hiu qu ti Vit Nam Vit Nam v Phỏp Ti thnh ph H Chớ Trong Hip nh hp tỏc Vit Phỏp ký nm 1989, hai bờn ó cam kt: Trong lnh vc hp tỏc vn hoỏ, hai chớnh ph s lm ht sc mỡnh duy trỡ cỏc hot ng nhm to.. .Hai mơi năm quan hệ ho nhp ca Vit Nam vi th gii 22 Kt qu l nm 1993, Phỏp, Nht Bn cựng cỏc ngõn hng thuc 14 nc h tr ó giỳp Vit Nam thanh toỏn mún n, a Vit Nam chớnh thc bỡnh thng hoỏ tr li vi IMF v nhn c s giỳp t t chc ny Bờn cnh ú, Phỏp cũn giỳp v ti chớnh cho Vit Nam di nhiu hỡnh thc khỏc nh: cho vay vi lói sut u ói giỳp Vit Nam tr n v thỳc y hot ng cụng nghip... Nam l mt i tỏc y tim nng v vng chc cho vic quay tr li nh hng ca Phỏp ụng Nam m trc ht l ụng Dng - khu vc cú vai trũ chin lc m Phỏp khụng th b qua Tri qua nhiu thng trm, quan h Phỏp-Vit trong nhng nm t 1989 n 1995 cú nhng bc phỏt trin vt bc, ton din hn v sõu sc hn trờn nn tng ca mi quan h trc ú Ch trong mt thi gian ngn, quan h Vit Phỏp c cng c vng chc v chng t l mi quan h khụng th thay th c gia hai. .. 25) i vi Vit Nam, phn th trng ca Phỏp l khong 8 ti 9% v l bn hng mu dch ln th t ca Vit Nam V cng ngy thỡ cỏc mt hng xut khu ca Vit Nam sang Phỏp a dng hn, c bit cỏc mt hng cụng nghip nh nh may mc, giy dộp v.v Nh vy, quan h Vit Nam - Phỏp trờn lnh vc kinh t ngy cng cú nhng bc phỏt trin tt p Trong giai on ny, s n nh v chớnh tr ó giỳp mi quan h ny phỏt trin mnh m v cú mt trin vng ti sỏng Quan h hp tỏc... xut khu cỏc mt hng nụng sn c ký kt gia Vit Nam v cỏc nc ny Vic Vit Nam a ra Lut u t nm 1987 v ngy cng sa i cho hon thin hn ó to iu kin thun li cho hot ng kinh doanh u t ca Phỏp Vit Nam Nm 1994, u t ca cỏc cụng ty Phỏp vo Vit Nam khong hn na triu USD vi 66 d ỏn ang hot ng, ng hng th 7 cỏc nh u t vo Vit Nam v l nc chõu u u t ln nht õy c bit, chớnh ph hai nc Vit Nam v Phỏp c gng to iu kin v khuyn khớch... nhiu mi quan h quc t khỏc, quan h VitPhỏp trong thi kỡ 19751995 phi chu nhiu s tỏc ng ca cỏc yu t ni ti, khu vc v quc t, do vy m cng phi tri qua nhiu bc thng trm Tuy nhiờn, khụng b cun hon ton theo xu hng chung ca lch s, hai nc Vit Nam v Phỏp ó vt lờn nhng bt ng chớnh tr, s i u v ý thc h luụn gi c s liờn tc ca mi quan h c trong nhng nm thỏng khú khn nht: Khi th gii b chia lm hai h thng i ch m Vit Nam. .. (CFD - Caisse Franỗaise du Dộveloppement), Ngõn hng Ngoi thng Phỏp (BFCE - Banque Franỗaise du Commerce Extộrieur), Qu Phỏt trin Trung ng Phỏp (CCD - Caisse Centrale du Dộveloppement) vi s tin cho vay hng nm hng trm triu franc, gia hn cỏc khon n cho Vit Nam v giỳp Vit Nam tr n cho IMF 23 Thỏng 8/1994, trong chuyn thm Vit Nam, B trng Kinh t Edmond Alphandộry ó thụng bỏo xoỏ khon n 1,2 t francs cho Vit Nam . Hai mơi năm quan hệ Pháp - Việt Nam (1975 1995) (Phần tiếp theo) TS. Nguyn Th Hnh Khoa Lch s - Trng i hc S phm H Ni Cú th núi nm 1982 l nm c mựa ca mi quan h Vit Phỏp. trên ba phương diện: quan hệ chính trị - ngoại giao, quan hệ kinh tế và quan hệ hợp tác văn hoá - xã hội. Quan hệ chính trị-ngoại giao Quan hệ chính trị - ngoại giao giữa hai nước khởi sắc. trong mối quan hệ chung của hai nước, do đó, nó luôn được xem như “hàn thử biểu” trong quan hệ Pháp- Việt. Quan hệ kinh tế được khởi đầu từ ngay khi Việt Nam và Pháp thiết lập quan hệ chính
Ngày đăng: 25/03/2014, 16:20
Xem thêm: Báo cáo " HAI MưƠI NĂM QUAN HỆ PHÁP - VIỆT NAM (1975 – 1995) (PHẦN TIẾP THEO) " pot, Báo cáo " HAI MưƠI NĂM QUAN HỆ PHÁP - VIỆT NAM (1975 – 1995) (PHẦN TIẾP THEO) " pot