Nhóm 16 • Phạm Thị Qun - Nhật • Nguyễn Hải Long - Nhật • Vương Thuý Quỳnh - Nga • Nguyễn Thị Nga - Pháp • Đỗ Thị Thìn - Pháp • Nguyễn Thị Thuỳ Nga - Nhật CÁC QUY ĐỊNH CỦA WTO VÀ VIỆT NAM VỀ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP HẠN CHẾ ĐỊNH LƯỢNG NỘI DUNG  I/ Cấm nhập  II/ Hạn ngạch hạn ngạch thuế quan  III/ Giấy phép CẤM NHẬP KHẨU NỘI DUNG  Khái niệm  Mục đích  Danh mục hàng hố CNK Việt Nam  Quan điểm WTO  Thay đổi danh mục hàng hoá CNK gia nhập WTO  1.Khái niệm: Cấm nhập quy định Nhà nước số nhóm hàng định không phép nhập vào lãnh thổ hải quan nước khoảng thời gian định 2.Mục đích  Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự xã hội  Bảo vệ sức khoẻ người động thực vật, môi trường  Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  Bảo hộ số ngành nước 3.Danh mục hàng hoá cấm nhập theo quy định Việt Nam  Danh mục ban hành Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 Chính phủ kèm phụ lục có giá trị lâu dài nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế MÔ TẢ HÀNG HỐ Vũ khí; đạn dược; vật liệu nổ, trừ vật liệu nổ công nghiệp; trang thiết bị kỹ thuật qn (Bộ Quốc phịng cơng bố danh mục ghi mã số HS Biểu thuế xuất nhập khẩu) Pháo loại (trừ pháo hiệu cho an tồn hàng hải theo hướng loại thiết bị giao thơng (Bộ Công an mục ghi nhập khẩu) dẫn Bộ Giao thông vận tải); gây nhiễu máy đo tốc độ phương tiện hướng dẫn thực hiện, công bố danh mã số HS Biểu thuế xuất Hàng tiêu dùng qua sử dụng, bao gồm nhóm hàng:- Hàng dệt may, giày dép, quần áoHàng điện tử - Hàng điện lạnh - Hàng điện gia dụng- Thiết bị y tế- Hàng trang trí nội thấtHàng gia dụng gốm, sành sứ, thuỷ tinh, kim loại, nhựa, cao su, chất dẻo chất liệu khác.(Bộ Thương mại cụ thể hoá mặt hàng ghi mã số HS Biểu thuế xuất nhập khẩu).- Hàng hố sản phẩm cơng nghệ thơng tin qua sử dụng.(Bộ Bưu chính, Viễn thơng cụ thể hố mặt hàng ghi mã số HS Biểu thuế xuất nhập khẩu) 10 Cơ chế phân bổ quản lí hạn ngạch thuế quan    VN áp dụng quản lí hạn ngạch thuế quan phù hợp với nguyên tắc quy định hành WTO,bao gồm quy định đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia GATT 1994 Phù hợp với sách quản lí nhập hành VN Những nguyên liệu nhập theo hạn ngạch thuế quan ,sau xuất hồn thuế nhập Hàng hoá nhập theo hạn ngạch thuế quan sau xuất khơng bị tính vào lượng hạn ngạch thuế quan thực 35 Phương pháp phân bổ hạn ngạch thuế quan      Thông tư số 04/2006/TT-BTM quy định ba phương pháp phân bổ hạn ngạch thuế quan: Phương pháp A:phân bổ hạn ngạch cho người sử dụng cuối Phương pháp B:chính phủ định nhà nhập Phương pháp C:hạn ngạch phân bổ theo tình hình kinh doanh trước Lưu ý :pháp luật hành không đề cập đến phương pháp phân bổ hạn ngạch thuế quan đầu thầu 36 GIẤY PHÉP NHẬP KHẨU 37 NỘI DUNG Khái niệm Phân loại Mục đích Quy định WTO áp dụng GPNK Quy định Việt Nam áp dụng GPNK 38 Khái niệm: Giấy phép nhập biện pháp quản lý nhập dạng hạn chế số lượng, chế độ mà theo hàng hoá muốn nhập vào lãnh thổ nước phải xin giấy phép văn quan chức 39 Phân loại: Giấy phép tự động: văn cho phép thực khơng có điều kiện gi người làm đơn xingiấy phép, cấp vòng 10 ngày Giấy phép nhập Giấy phép không tự động: văn cho phép đượcthực người nhập đáp ứng số điềuKiện định, cấp vòng 30–60 ngày 40 Mục đích: ⋙ Quản lý lượng hàng hố xuất nhập phục vụ cho cơng tác thống kê, lập kế hoạch ⋙ Chống tượng gian lận thương mại ⋙ Góp phần bảo vệ thị trường sản xuất nội địa ⋙ Thực cam kết với nước 41 Quy định WTO việc áp dụng biện pháp GPNK 4.1 Quan điểm WTO - Theo quan điểm WTO, thuế quan hàng rào cản trở thương mại khác không ủng hộ Nhưng GPNK sử dụng trường hợp để đảm bảo an ninh quốc gia văn hố truyền thống, mơi trường, sức khoẻ người, không phép gây cản trở không cần thiết hoạt động XNK nước  42 ⋆4.2 Quy định WTO thủ tục cấp GPNK Được thể trông qua Hiệp định thủ tục cấp GPNK (ILP) 4.2.1 Quy định quan cấp giấy phép (điều1.1,2,3) - Chế độ cấp quản lý giấy phép không phiền toái mức cần thiết - Nội dung giấy phép thủ tục cấp cần phải minh bạch, rõ ràng dự đốn trước (tính khả đốn) 43 - Bảo vệ nhà nhập nhà cung cấp nước ngồi khỏi bị chậm trễ khơng cần thiết định độc đốn - Cần phải cơng khai thông tin liên quan tới thủ tục nộp đơn, tiêu chuẩn nhà nhập khẩu, quan tiếp nhận, danh sách sản phẩm đòi hỏi giấy phép thời hạn 21 ngày trước chúng có hiệu lực 44  4.2.2 Quy định với nước thành viên(điều 1.4a) -Phải công bố tất quy định thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu, để nhà nhập xuất Chính phủ họ hiểu đầy đủ về: Tư cách cá nhân, công ty tổ chức làm đơn xin cấp GP, quan hành cấp GP, hàng hố cần có GP 45 Quy định Việt Nam áp dụng biện pháp GPNK  5.1 Việt Nam áp dụng biện pháp GPNK - Ở Việt Nam, GPNK chuyến bãi bỏ theo NĐ89/CP ngày 15/12/1995, bắt đầu có hiệu lực từ 1/2/1996 - QĐ số 46/2001/QĐ-TTg ngày 04/4/2001: số hàng hoá chịu quản ký cấp GP TM chuyên ngành 46 HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU (NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC) Máy huỷ tiền (theo tiêu chuẩn kỹ thuật Ngân hàng Nhà nước quy định) Giấy phép nhập Cửa kho tiền (theo tiêu chuẩn kỹ thuật Ngân hàng Nhà nước quy định) Giấy phép nhập Giấy in tiền Chỉ định doanh nghiệp phép nhập Mực in tiền Chỉ định doanh nghiệp phép nhập Máy ép phôi chống giả phôi chống giả Chỉ định doanh nghiệp phép để sử dụng cho tiền, ngân phiếu toán nhập loại ấn chỉ, giấy tờ có giá khác thuộc ngành Ngân hàng phát hành quản lý Máy in tiền (theo tiêu chuẩn kỹ thuật Ngân hàng Nhà nước công bố) Máy đúc, dập tiền kim loại (theo tiêuchuẩn Chỉ định doanh nghiệp phép 47 kỹ thuật Ngân hàng Nhà nước công bố) nhập Chỉ định doanh nghiệp phép nhập  5.2 Thủ tục xin GP Việt Nam - Đối tượng đề nghị cấp GPNK phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép NK tới quan, tối đa quan - Thủ tục nộp hồ sơ đề nghị phải quy đinh rõ ràng - Trong trường hợp có sai sót nhầm lẫn tài liệu thủ tục 48 - Nếu việc cấp GPNK bị từ chối, quan cấp phép phải công bố lý - Không từ chối việc thông quan hàng nhập cấp phép có sai lệch nhỏ giá trị, số lượng trọng lượng so với số ghi chép GP 49 ...CÁC QUY ĐỊNH CỦA WTO VÀ VIỆT NAM VỀ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP HẠN CHẾ ĐỊNH LƯỢNG NỘI DUNG  I/ Cấm nhập  II/ Hạn ngạch hạn ngạch thuế quan  III/ Giấy phép...  25 4.Cam kết Việt Nam  Việt Nam không áp dụng lại hạn chế định lượng hàng nhập biện pháp phi thuế quan khác hạn ngạch,cấm ,các yêu cầu phê duyệt trước ,các yêu cầu cấp phép hạn chế khác có tác... xin cấp GP, quan hành cấp GP, hàng hố cần có GP 45 Quy định Việt Nam áp dụng biện pháp GPNK  5.1 Việt Nam áp dụng biện pháp GPNK - Ở Việt Nam, GPNK chuyến bãi bỏ theo NĐ89/CP ngày 15/12/1995,