Luận văn Lạm phát tác động lạm phát tới kinh tế Việt Nam BÀI THẢO LUẬN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề tài: Lạm phát tác động lạm phát tới kinh tế Việt Nam Danh sách thành viên: Nguyễn Việt Long (Nhóm trưởng) Dư Thu Hà Lê Thế Cao Nguyễn Duy Khanh Đỗ Thị Minh Huệ BÀI LÀM LÍ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT 1.Khái niệm lạm phát Lạm phát khái niệm kinh tế xuất từ lâu, gắn liền với đời phát triển tiền tệ Quá trình phát triển tiền tệ ghi nhận nhiều thay đổi cách định nghĩa lạm phát, từ việc giảm hàm lượng kim loại so với giá trị danh nghĩa tiền mà tiền tệ tồn chế độ vị kim loại, xuất lý thuyết lạm phát lý thuyết có cách nhìn nhận đánh giá riêng tương kinh tế • Quan điểm K Marx: “Lạm phát việc tràn đầy kênh luồng lưu thơng tờ giấy bạc thừa” • Quan điểm P Samuelson: “Lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng” • Quan điểm M Friedman: “Lạm phát luôn tượng kinh tế -xã hội chung hay bệnh kinh niên nước có sử dụng tiền tệ đại Vậy lạm phát gì? Có nhiều quan điểm khác hầu hết nhà kinh tế học đưa đặc điểm chung lạm phát “hiện tượng giá tăng nhanh, liên tục kéo dài làm cho tiền tệ giá so với hàng hóa dịch vụ” Lạm phát phạm trù kinh tế gắn liền với kinh tế hàng hóa tiền tệ, cịn sản xuất hàng hóa lưu thơng tiền tệ cịn lạm phát Vấn đề kiềm chế lạm phát mức độ hợp lý, lạm phát mức hợp lý cịn có tác dụng kích thích sản xuất tiêu dùng  Lạm phát định nghĩa gia tăng liên tục mức giá chung kinh tế khoảng thời gian • Mức giá chung kinh tế giá trung bình tất hàng hố dịch vụ kinh tế Do vậy, xảy lạm phát khơng có nghĩa tất hàng hố dịch vụ kinh tế tăng giá Có thể vài mặt hàng giảm giá mặt hàng khác tăng giá đủ mạnh gây nên lạm phát • Lạm phát hiểu suy giảm sức mua nước đồng nội tệ Nền kinh tế có lạm phát, đơn vị tiền tệ mua ngày hàng hố, dịch vụ Hay hiểu nơm na có lạm phát ngày nhiều đồng nội tệ cho giỏ hàng hoá dịch vụ cố định Trái ngược với lạm phát giảm phát Bên cạnh khái niệm lạm phát, ta thường gặp khái niệm giảm phát thiểu phát, đâu khác hai tượng này? • Giáo sư David N Hyman cho giảm phát suy giảm mức giá chung tổng thể hàng hố dịch vụ Cịn hai nhà kinh tế học tiếng P.A Samuelson W.D Nordhaus có quan điểm tương tự: giảm phát tượng trái ngược với lạm phát, giảm phát xảy mức giá chung hàng hoá, dịch vụ giảm  Vậy chất giảm phát suy giảm liên tục mức giá chung hàng hoá, dịch vụ Khi giảm phát xảy ra, sức mua tiền tệ tăng • Giảm phát tượng gặp kinh tế nên người ta dễ nhầm lẫn khái niệm với thiểu phát Để phân biệt, xem xét khái niệm thiểu phát Theo thuyết "lạm phát giá cả", lạm phát tăng lên giá nói chung cịn giảm phát giảm giá nói chung, khái niệm thiểu phát không tồn Thuyết "lưu thông tiền tệ" mà đại diện tiêu biểu Milton Friedman, J Bodin lại cho việc đưa nhiều tiền vào lưu thông làm giá tăng gây lạm phát Cịn lượng tiền lưu thơng khiến giá giảm gọi thiểu phát Khi xảy thiểu phát, số giá giảm độ tăng số giá âm Giảm phát trường hợp xảy ngược lại lạm phát Khi số giá năm sau cao năm trước lạm phát xuất hiện; số giá thời điểm nghiên cứu cao thời điểm chọn làm mốc, sau số giá thấp thời điểm trước biểu giảm phát Trongthời kì thiểu phát, số giá khơng sau giảm mà thường xuyên mức thấp so với mức giá năm gốc • Giảm phát tình trạng mức giá chung kinh tế giảm xuống liên tục Cũng nói giảm phát lạm phát với giá trị âm Giảm phát thường xuất kinh tế suy thoái hay đình đốn Phương pháp đo lường lạm phát Để đo lường lạm phát người ta sử dụng tiêu tỷ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung πt = Pt − Pt −1 × 100% Pt −1 Trong đó: πt : Tỷ lệ lạm phát thời kỳ t (có thể tháng, quí, năm) Pt : Mức giá chung thời kỳ t 2.1 Mức giá chung Không tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát phụ thuộc vào kinh tế chọn tiêu tiêu làm mức giá chung, Tuy nhiên, Việt Nam để tính số lạm phát thường quan tâm đến số điều chỉnh- DGDP Và số giá tiêu dùng- CPI để đo lường mức giá chung • Chỉ số điều chỉnh DGDP Chỉ số điều chỉnh DGDP tính tỷ số GDP danh nghĩa GDP thực tế.Nó phản ánh mức giá hành so với mức giá năm sở Chỉ số điều chỉnh GDP năm sau (thời kỳ sau) phản ánh gia tăng GDP danh nghĩa so với năm gốc, cho biết thay đổi sản lượng giá thay đổi không cho biết gia tăng GDP thực tế DGDP = GDPnt × 100 t GDPr Ví dụ: DGDPt = 120 có nghĩa mức giá chung năm t tăng 20% so với năm trước • Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với có hay khơng việc CPI cao hay thấp so với CLI dự tính Điều xem "sự thiên lệch" phạm vi CPI CLI điều chỉnh "sự ngang giá sức mua" để phản ánh khác biệt giá đất đai hay hàng hóa khác khu vực (chúng dao động cách lớn từ giá giới nói chung) • Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua "người tiêu dùng thông thường" cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia cơng nghiệp, thay đổi theo phần trăm hàng năm số số lạm phát thông thường hay nhắc tới Các phép đo thường sử dụng việc chuyển trả lương, người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng cao tỷ lệ tăng CPI Đôi khi, hợp đồng lao động có tính đến điều chỉnh giá sinh hoạt, ngụ ý khoản chi trả danh định tự động tăng lên theo tăng CPI, thông thường với tỷ lệ chậm so với lạm phát thực tế (và sau lạm phát xảy ra) Chỉ số giá tiêu dùng- CPI đo lường mức giá trung bình giỏ hàng hố dịch vụ mà người tiêu dùng điển hình mua CPI năm (thời kỳ) tỷ số giá trị (chi phí) giỏ hàng năm giá trị (chi phí) giỏ hàng năm sở nhân với 100 Chỉ số giá tiêu dùng thường dùng để theo dõi thay đổi chi phí sinh hoạt theo thời gian Nó phản ánh xu mức độ biến động gía bán lẻ hàng hoá tiêu dùng dịch vụ dùng sinh hoạt dân cư hộ gia đình CPI tăng có nghĩa mức giá trung bình tăng CPI tính theo cơng thức: n CPI t = pit qi0 ∑ i =1 n pi0 qi0 ∑ × 100 i =1 Trong đó: CPI t : Là số giá tiêu dùng năm t n: Số hàng hoá dịch vụ giỏ hàng hoá pit pi0 qi0 : Là giá hàng hoá i thời kỳ (năm) t : Là giá hàng hoá i thời kỳ (năm) sở : Là lượng hàng hoá hàng hố i năm sở Ví dụ: CPIt = 150 có nghĩa so với năm gốc mức giá chung tăng lên 50% • Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận khơng tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng tốn Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI "ngày mai" dựa lạm phát PPI ngày "hôm nay", thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ • Chỉ số giá bán bn đo thay đổi giá hàng hóa bán bn (thơng thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI • Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc • Chỉ số giảm phát (điều chỉnh) GDP dựa việc tính tốn tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) Nó phép đo mức giá sử dụng rộng rãi Các phép khử lạm phát tính tốn thành phần GDP chi phí tiêu dùng cá nhân Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang chuyển sang sử dụng khử lạm phát tiêu dùng cá nhân phép khử lạm phát khác để tính tốn sách kiềm chế lạm phát • Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) Trong "Báo cáo sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng lần ("Báo cáo Humphrey-Hawkins") ngày 17 tháng năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói ủy ban thay đổi thước đo lạm phát từ CPI sang "chỉ số giá dạng chuỗi chi phí tiêu dùng cá nhân" So sánh số giá tiêu dùng CPI số điều chỉnh DGDP Cả hai đo lường mức giá chung kinh tế Tuy nhiên, số điều chỉnh DGDP đo lường mức giá trung bình tất hàng hố dịch vụ cuối sản xuất nước, cịn CPI đo lường mức giá trung bình hàng hoá, dịch vụ mà mà hộ gia đình/một người điển hình tiêu dùng CPI có nhờ so sánh giá giỏ hàng hoá dịch vụ cố định năm tính tốn so với năm sở.Giỏ hàng thường cố định nhiều năm.Trong DGDP có nhờ so sánh gía hàng hố dịch vụ sản xuất năm hành với giá hàng hố năm sở Do vậy, nhóm hàng hố dịch vụ dùng để tính DGDP ln thay đổi theo thời gian Nếu giá tất hàng hoá dịch vụ thay đổi với tỷ lệ có đẳng thức: DGDP = CPI Ngược lại DGDP # CPI.Thông thường, CPI tỷ lệ lạm phát tỷ lệ thuận với giá lương thực, thực phẩm Do giỏ hàng hoá, dịch vụ lương thực, thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn CPI thước đo chi phí sinh hoạt hồn hảo lý sau: (1) CPI khơng tính đến gia tăng sức mua đồng tiền xuất hàng hố đem lại (2) Nó khơng đo lường thay đổi chất lượng hàng hố dịch vụ giỏ hàng hóa tiêu dùng (3) Nó khơng tính đến trường hợp người tiêu dùng sử dụng hàng hố thay có giá rẻ tương đối theo thời gian Trong thực tế Việt Nam, thường hay sử dụng số giá tiêu dùng số điều chỉnh DGDP Chỉ số giá tiêu dùng thường sử dụng nhằm điều chỉnh biến số kinh tế để loại trừ ảnh hưởng lạm phát 2.2 Cơng thức tính tỷ lệ lạm phát sau: πt CPIt − CPIt −1 = × 100% CPIt −1 Trong đó: CPI t : Là số giá tiêu dùng năm t Phân loại lạm phát 3.1 Định lượng • Giảm phát ( Deflation) • Thiểu phát (Low inflation) • Lạm phát vừa phải ( Normal inflation) Ngân sách không dư thừa, thời gian qua, đặc biệt năm 2010 để phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng, Chính phủ lại tiếp tục hùn vốn cho chi tiêu công, cho khu vực hoạt động hiệu kinh tế Tuy nhiên DN vay cách cơng thị trường tài chính, hiển nhiên theo lý luận kinh tế làm tăng cầu quỹ cho vay, đẩy lãi suất lên từ có ảnh hưởng tích cực đến lạm phát, lại lên vấn đề tính độc lập NHNN Chính sách tiền tệ NHNN đưa năm qua gắn kèm hai mục tiêu gần chẳng thực lúc: tăng trưởng kinh tế, đôi với kiềm chế lạm phát; Chính phủ đánh tiếng thiếu vốn để tăng trưởng kinh tế, NHNN lại phải mua trái phiếu bán từ hệ thống NHTM, đưa thêm tiền vào hệ thống này, việc liên tục tung tiền lưu thông lạm phát tăng cao kịch lặp lặp lại nhiều năm trở lại đây: Với ưu đãi mình, DN thuộc khu vực kinh tế Nhà nước lại vay vốn, vịng xốy thiếu hiệu lặp lại, tiền đưa nhiều sản lượng chẳng tăng lên bao kết tất yếu lạm phát b Khả điều hành kinh tế -Chính sách tài khố mở rộng ngun nhân làm nảy sinh lạm phát, để có mức lạm phát cao giai đoạn cuối năm 2010 đầu năm 2011, phần trách nhiệm thuộc sách điều hành kinh tế cách thiếu Chính phủ, cụ thể gồm: - Liên tục phá giá đồng tiền Việt - Tăng gíá đồng loạt đột ngột hàng hoá quan trọng điện xăng dầu • Phá giá tiền tệ đột ngột Việt Nam phá giá VNĐ tất lần khoảng thời gian trị giá VNĐ giảm tổng cộng khoảng 20% so với đồng US dollar (USD) Trong lần thứ tư xẩy vào ngày 11/2/2011, VNĐ sụt giá 9.3% so với USD [11] Hối suất thức VNĐ tăng từ 18,932 lến đến 20,693 cho USD NHNN định phá giá VNĐ để giảm bớt chênh lệch hối suất thức hối suất chợ đen, đơi cách biệt lên đến 9% làm giảm khan ngoại tệ Thời gian Tỷ giá Biên độ Tỷ lệ % USD/VND sau giao dịch VND bị phá giá phá giá 11/2/2010 Tỷ giá USD/VND trước phá giá 17.941 18.544 +/-3% 3,36% 18/8/2010 18.544 18.932 +/- 3% 2,09% 11/2/2011 18.932 20.693 +/- 1% 9,3% Nhìn chung, nguyên nhân lần phá giá đến từ việc giữ cố định tỷ giá bình quân liên ngân hàng thời gian dài, tỷ giá giao dịch thị trường tự liên tục lên cao, đến chênh lệch thị trường lên tới mức cao NHNN điều chỉnh giảm giá cách đột ngột Việc điều chỉnh tỷ giá cách bất ngờ có ảnh hưởng tiêu cực đến mức giá kinh tế, đặc biệt với đặc điểm kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, việc giảm giá đồng tiền làm chi phí đầu vào tăng lên đáng kể, kết tình trạng lạm phát leo thang chi phí đẩy thời gian vừa qua • Điều chỉnh tăng giá đồng loạt điện xăng dầu Điện xăng dầu yếu tố đầu vào quan trọng ngành sản xuất nào, việc điều chỉnh giá mặt hàng đòi hỏi phải xem xét dẫn thận trọng có thời gian tách biệt định để tránh ảnh hưởng đến mức giá chung Trong năm 2010 2011, mặt hàng điều chỉnh tăng giá nhiều lần Giá xăng dầu liên tục điều chỉnh, giá điện “đến hẹn lại lên”, đặc biệt, quý I năm 2011, điện xăng dầu tăng giá mạnh Lý mà EVN hay PVG đưa lần tăng giá để bù lỗ cho việc phải bán với giá thấp Nhưng điều dễ nhận thấy PVG độc quyền lĩnh vực xăng dầu, EVN gần một sân thị trường điện, độc quyền thua lỗ được? Trong việc lỗ lãi cịn mập mờ hậu tăng giá thấy rõ , việc tăng giá đồng loạt tháng dẫn tới hậu sau mức lạm phát cao ngất ngưởng tháng năm 2011 Bảng số 1.2 Diễn biến cung tiền tăng trưởng tín dụng 2004-2012 200 Chỉ tiêu M2 Mục tiêu Thực 200 201 2005 2006 2007 23- 20- 2009 18- 2011 2012* 15- 22 30.4 22 29.6 20 29 25 33.3 16 12.4 25 33.6 23 46.1 32 20.3 14-16 17 Mục Tín tiêu dụng Thực 18- 17- 21- 25 25 20 21 30 23 25 20 15-17 41.6 31.1 25.4 53.9 25.4 37.5 31.2 14.4 5.5 Nguồn: NHNN 2.3 Tác động lạm phát đến tình hình kinh tế Việt Nam 2.3.1.Ảnh hưởng lạm phát tới lãi suất Đối với hoạt động huy động vốn: lạm phát tăng cao, việc huy động vốn ngân hàng gặp nhiều khó khăn Để huy động vốn, không muốn vốn từ ngân hàng chạy sang ngân hàng khác, phải nâng lãi suất huy động sát với diễn biến thị trường vốn Nhưng nâng lên hợp lý, ln tốn khó ngân hàng Một chạy đua lãi suất huy động mong đợi hầu hết ngân hàng (17% - 18%/năm cho kỳ hạn tuần tháng), tạo mặt lãi suất huy động mới, lại tiếp tục cạnh tranh đẩy lãi suất huy động lên, có ngân hàng đưa lãi suất huy động gần sát lãi suất tín dụng, kinh doanh ngân hàng lỗ lớn thực hiện, gây ảnh hưởng bất ổn cho hệ thống NHTM Lạm phát tăng cao, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) phải thực thắt chặt tiền tệ để giảm khối lượng tiền lưu thông, nhu cầu vay vốn doanh nghiệp cá nhân kinh doanh lớn, ngân hàng đáp ứng cho số khách hàng với hợp đồng ký dự án thực có hiệu quả, với mức độ rủi ro cho phép Mặt khác, lãi suất huy động tăng cao, lãi suất cho vay cao, điều làm xấu môi trường đầu tư ngân hàng, rủi ro đạo đức xuất Chỉ tiêu Lãi suất tiền gửi Không kỳ hạn Đơn vị tính 2011 2010 2009 2008 % 3.2 2.85 3.68 Kỳ hạn tháng Kỳ hạn 12 tháng % % 13.6 13 11.14 11.5 10.15 10.37 13.34 13.46 Nguồn:ADB Đầu năm 2008, loạt biện pháp kiềm chế lạm phát, Ngân hàng Nhà nước đưa Quyết định số 187/2008/QĐ-NHNN việc tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc nhằm rút bớt tiền từ lưu thông về, chủ động kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện tốn tăng trưởng dư nợ tín dụng phù hợp với mục tiêu kinh tế vĩ mô Theo Quyết định, Ngân hàng Nhà nước mở rộng diện loại tiền gửi phải dự trữ bắt buộc, bao gồm loại tiền gửi khơng kỳ hạn có kỳ hạn, thay cho việc áp dụng dự trữ bắt buộc tiền gửi khơng kỳ hạn có kỳ hạn từ 24 tháng trở xuống thời gian qua Tiếp định số 346/QĐ-NHNN việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước tiền đồng hình thức bắt buộc tổ chức tín dụng nhằm thu hút 20.300 tỉ đồng Các ngân hàng thương mại đối mặt với khó khăn thiếu hụt nguồn cung tiền đồng sau định Ngân hàng Nhà nước.Tình trạng thiếu hụt tiền đồng ngân hàng thể qua việc lãi suất cho vay qua đêm ngân hàng vòng tháng qua có lúc lên tới 30% Điều đẩy ngân hàng đến chỗ đua tăng lãi suất huy động.Trước tình hình đó, Ngân hàng Nhà nước quy định trần lãi suất huy động 12%/năm theo công điện số 02/CĐNHNN ngày 26/02/2008 nhằm hạn chế đua Đến ngày 17/05/2008, Ngân hàng Nhà nước thơng báo điều chỉnh sách điều hành lãi suất.Đó Quyết định số 16/2008/QĐ-NHNN chế điều hành lãi suất đồng Việt Nam Theo Quyết định này, tổ chức tín dụng ấn định lãi suất kinh doanh (lãi suất huy động lãi suất cho vay) đồng Việt Nam không vượt 150% lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố áp dụng thời kỳ; định số 546/2002/QĐ-NHNN ngày 30 tháng năm 2002 việc thực chế lãi suất thỏa thuận hoạt động tín dụng thương mại VNĐ tổ chức tín dụng khách hàng hết hiệu lực thi hành Việc huy động vốn VNĐ tổ chức tín dụng phù hợp với quy định chế điều hành lãi suất bản, mức trần lãi suất huy động 12%/năm theo công điện số 02/CĐ – NHNN ngày 26/02/2008 khơng cịn hiệu lực Qua đó, ngăn chặn nguy xáo trộn thị trường tiền tệ khả toán Ngân hàng thương mại tháng cuối năm 2008; an toàn hệ thống ngân hàng đảm bảo, củng cố lòng tin nhà đầu tư, doanh nghiệp người dân hệ thống ngân hàng Khắc phục tình trạng cạnh tranh không lành mạnh huy động vốn Ngân hàng thương mại.Cùng với diễn biến lạm phát có xu hướng giảm, kinh tế vĩ mô ổn định hoạt động Ngân hàng thương mại đảm bảo khả toán, làm cho thị trường tiền tệ lãi suất năm 2009 tương đối ổn định Năm 2011, NHNN lần tăng lãi suất chiết khấu (từ 7% năm 2010 lên 13%), lần tăng lãi suất tái cấp vốn (từ 9% lên 15%), lần tăng lãi suất OMO (từ 8% lên 15%) Lãi suất giữ nguyên 9% kể từ năm 2010 Lãi suất bắt đầu leo thang kể từ đầu tháng 5/2011, có thời điểm huy động VND lên đến 20%/năm, lãi suất cho vay nông nghiệp nông thôn lên 16,5-20%/năm, cho vay phi sản xuất từ 25-28%/năm Quy định trần lãi suất 14%/năm khiến NHTM gặp khó khoản phải vay thị trường liên ngân hàng với lãi suất cao.Cá biệt, có giao dịch lãi suất lên tới mức 30-40%/năm kỳ hạn tháng Khi NHNN chủ trương hạ lãi suất vào tháng cuối năm 2011, lãi suất liên ngân hàng hạ nhiệt nhờ NHNN bơm lượng vốn đáng kể thị trường OMO 2.3.2Ảnh hưởng lạm phát tới thất nghiệp Theo lý thuyết cổ lạm phát thất nghiệp có mối quan hệ nghịch biến: lạm phát tăng lên thất nghiệp giảm xuống ngược lại thất nghiệp giảm xuống lạm phát tăng lên Nhà linh tế học A.W Phillips đưa “Lý thuyết đánh đổi lạm phát việc làm”, theo nước mua mức độ thất nghiệp tháp sẵn sàng trả giá tỷ lệ lạm phát cao Tuy nhiên ,theo quan điểmm tân cổ điển,trong dài hạn tỷ lệ thất nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố thị trường lao động ví dụ tính linh hoạt lương,mức lương tối thiểu ma sát thị trường hay hiệu q trình tìm việc.cịn tỷ lẹ lạm phát dài hạn phụ thuộc vào nức gia tăng cung tiền.trong dài hạn thất nghiệp lạm phát khong có mối quan hệ chặt chẽ với Ảnh hưởng đến thu nhập thực tế phân phối thu nhập • Tháng 5/2011, lương tối thiểu nâng từ mức 730 nghìn đồng lên mức 830 nghìn đồng, tăng 84.44% so với mức năm 2006 Trong thời gian đó, lạm phát đo CPI tăng 97.5% (so CPI tháng 9/2011 với tháng 1/2006) Nói cách khác, lương tối thiểu thực tế (sau điều chỉnh mức trượt giá) thời điểm thấp so với hồi đầu năm 2006, 96.6%, Chính người sống lương tối thiểu có thu nhập tính cố định theo lương tối thiểu có sống tồi tệ hồi năm trước Trong thời kỳ, GDP (đã hiệu chỉnh theo lạm phát), tăng khoảng 35.4%, tức trung bình năm tăng khoảng 5.9% Với mức tăng dân số giảm dần, GDP bình quân theo đầu người giai đoạn tăng khoảng 13.3%, tức trung bình tăng khoảng 2.21% năm Như vậy, thu nhập bình quân đầu người thực tế Việt Nam tăng 13.3% năm từ 2006 tới 2011 thu nhập thực tế tính theo lương tối thiểu lại giảm 3.4% Điều cho thấy khoảng cách giàu nghèo xã hội ngày lớn dần Trong người nhóm thu nhập cao xã hội ngày giàu lên người có thu nhập thấp xã hội cần nhà nước bảo vệ qua sách lương tối thiểu lại ngày nghèo 2.3.3.Ảnh hưởng lạm phát tới cán cân toán quốc tế Biến động cán cân toán quốc tế lạm phát 2001-2010 Nguồn: ADB, tổng cục thống kê 2.4.Biện pháp phủ Cùng lúc phủ tung loạt sách điều chỉnh giá xăng dầu, than, điên… sau thời gian dài kìm nén, CPI tháng tăng đột biến tháng Tết nguyên đán trước Ngay giải pháp thắt chặt tiền tệ, tài khóa sử dụng để kiềm chế lạm phát.Để đối phó với lạm phát cao bất ổn kinh tế vĩ mơ, Chính phủ ban hành thực thi Nghị số 11/2010/NQ-CP ngày 24 tháng năm 2011 kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô bảo đảm an sinh xã hội Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng -Tích cực: ♦ Trong năm 2011 ta hạ thấp tăng trưởng tín dụng tiêu thâm hụt ngân sách ♦ Cơ cấu tín dụng bước đầu tập trung ưu tiên phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh, phục vụ nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa; giảm tốc độ tỷ trọng tín dụng khu vực phi sản xuất, lĩnh vực bất động sản, chứng khoán -Hạn chế: ♦ Nhiều Ngân hàng nhà nước tỏ lúng túng điều hành quản lý ngoại tệ , làm cho lạm phát tiền VNĐ bị đẩy cao nhà đầu tư nước thiếu VNĐ lại thừa USD dự trữ ngoại tệ nước ta mỏng Thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tưcơng, giảm bội chi ngân sách nhà nước -Tích cực: ♦ 80.550 tỷ đồng số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước cơng bố cắt giảm, tính đến cuối tháng 5/2011 Báo cáo cho biết, số tiền khoảng 9% tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm ♦ Đáng ý, tập đoàn, tổng công ty Nhà nước cắt giảm 39.212 tỷ đồng 907 dự án, số vốn tín dụng kế hoạch năm 2011 giảm 10% 3.000 tỷ đồng -Hạn chế: ♦ Hiệu việc cắt giảm có, chờ đợi, chậm trễ có ♦ Có tình trạng dự án thực kho bạc khơng cấp tiền cơng trình có hiệu quả, địi hỏi cấp bách tiến hành nhanh o Chính sách thắt chặt tiền tệ làm cho TTCK TTBĐS sụt giảm mạnh ảnh hưởng đến vấn đề nợ đọng, tính khoản độ an tồn hệ thống ngân hàng Điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo -Tích cực: ♦ Chính phủ định trung bình tháng giá điện tăng lần ♦ Việc tăng giá điện đãưu tiênđối với hộ nghèo, cận nghèo, gia đình sách, gia đình có cơng với cách mạng… ♦ Thực việc hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo 30.000 đồng/hộ/tháng tiền Điện ♦ Đợt điều chỉnh giá xăng dầu vừa qua thực theo nguyên tắc Nhà nước tiếp tục không thu thuế nhập xăng dầu, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chưa có lãi không bị lỗ - Hạn chế: ♦ Trong thời gian vừa qua giá xăng lên xuống thất thường Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuấtkhẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm lượng -Tích cực: ♦ Các Bộ, ngành chức thực sách để tăng tổng ki ngạch xuất khẩu, tiếp tục xuất gạo nhằm đảm bảo an ninh lương thực bình ổn giá gạo ♦ Theo báo cáo hoạt động sản xuất kinh doanh giá trị máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu nước năm 2011đạt doanh số 30,590 tỷ đồng, tỷ lệ sử dụng hàng hóa nước gần 54% Hạn chế: ♦ Tuy nhiên hội chứng lập ngân hàng gây nên tình trạng tăng vốn điều lệ, gia tăng phương tiện lưu thông không kiềm chế lạm phát 90% hàng xuất nước ta tốn Đơla Mỹ sách tiền tệ khơng tốt ảnh hưởng lớn tới xuất - Tiếp tục cải cách hành xếp lại DNNN, giảm áp lực - tăng lương Chấn chỉnh hoạt động số lĩnh vực độc quyền: nhập sắt - thép, xăng dầu… Chống tham nhũng thực Luật Ngân sách Hạn chế tín dụng: Theo quy mơ doanh nghiệp hạn mức tín dụng Tuân thủ nguyên tắc phát hành, quản lý lưu thông tiền tệ - NHTW thực quản lý vĩ mô NHTM Thực chương trình điều chỉnh cấu III MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ Dựa sở phân tích nguyên nhân dẫn tới tình trạng lạm phát cao Việt Nam giai đoạn 2010 -2011, phân tích đưa số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng trên: • Thứ nhất, hoạt động chi tiêu công độ độc lập NHNN: - Xoá bỏ chế bao cấp, xin cho, ràng buộc ngân sách lỏng lẻo DNNN, từ nâng cao hiệu hoạt động chi tiêu công Tất nhiên, khu vực cơng khu vực cần có ưu tiên định để đảm bảo lợi ích xã hội, ưu tiên cần có mức độ để đảm bảo trách nhiệm DN hoạt động sản xuất kinh doanh - Minh bạch hố, cơng khai hố tình trạng sử dụng vốn, tình hình tài DNNN - Nâng cao tính độc lập NHTW việc hoạch định sách tiền tệ, xác định mức cung tiền cho kinh tế Hơn nữa, sách tiền tệ nên ưu tiên mục tiêu rõ ràng giai đoạn, không nên theo đuổi lúc mục tiêu mâu thuẫn với nhau, cụ thể giai đoạn nay, kinh tế có dấu hiệu tăng trưởng nóng nhiều năm liền, lạm phát tăng cao, nên ưu tiên cho mục tiêu kiềm chế lạm phát để mục tiêu tăng trưởng lại phía sau • Thứ hai,đối với việc điều hành kinh tế Nhà nước: - Đối với vấn đề tỷ giá, tỷ giá bình quân liên Ngân hàng nên điều chỉnh cách linh hoạt ( cách áp dụng từ tháng 2/2011) để tránh cú sốc cho kinh tế đột ngột phá giá - Việc điều hành giá điện, giá xăng dầu địi hịi nhiều thận trọng, khơng đề cập đến lý tăng giá có hợp lý hay khơng, lần điều chỉnh cần có khoảng cách định mặt thời gian để kinh tế có thời gian đề thích nghi, tránh tình trạng tăng giá ạt, đồng loạt thời gian vừa qua, tạo sức ép đẩy lạm phát lên cao ... phỏt, Tác động kinh tế xà hội lạm phát khác tuỳ thuộc vào mức độ lạm phát khả dự đoán xác biến động mức lạm phát Điều nguy hiểm lạm phát không nằm mức độ lạm phát mà xuất bất ngờ Khi tỉ lệ lạm phát. .. 14.4 5.5 Nguồn: NHNN 2.3 Tác động lạm phát đến tình hình kinh tế Việt Nam 2.3.1.Ảnh hưởng lạm phát tới lãi suất Đối với hoạt động huy động vốn: lạm phát tăng cao, việc huy động vốn ngân hàng gặp... • Lạm phát phi mã ( High inflation) • Siêu lạm phát  Thiểu phát Thiểu phát kinh tế học lạm phát tỷ lệ thấp Đây vấn nạn quản lý kinh tế vĩ mô Ở Việt Nam, nhiều người thường nhầm lẫn thiểu phát