Phân tích và đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo ở huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010

61 1.3K 8
Phân tích và đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo ở huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Phân tích và đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo ở huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010

Chuyên đề thực tập tốt nghiệpLỜI MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài:Nghèo đói là một trong những vấn đề xã hội mang tính toàn cầu đối với mọi quốc gia, kể cả các quốc gia phát triển cũng như các nước đang phát triển kém phát triển, Việt Nam, đói nghèo là vấn đề được Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm. Sau gần 20 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, kinh tế - xã hội nước ta nói chung khu vực nông thôn nói riêng đã có những biến đổi sâu sắc. Nhịp độ tăng trưởng GDP của nền kinh tế cao tương đối ổn định từ 7% - 10% tỷ lệ lạm phát giảm, sản lượng lương thực liên tục tăng trong nhiều năm qua, cuộc sống nhân dân ngày càng được cải thiện, bộ mặt nông thôn đã có những thay đổi, tiến bộ . Từ thực tế sản xuất cùng với việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng , nhà nước, các hộ nông dân biết sở dụng có hiệu quả về lao động, đất đai, tiền vốn cho nên ngày càng có nhiều những hội kinh doanh giỏi . Mặt khác, số hộ nông dân không biết bắt nhịp thời cơ, tiếp cận những tri thức sản xuất hay không đủ điều kiện đã trở thành hộ nghèo đói . Ranh giới giàu nghèo ngày càng trở nên rõ nét hơn , khi nền kinh tế thị trường ngày càng mở cửa , điều đó đã dẫn tới sự phân hoá sâu sắc về đời sống thu nhập của nhóm người giàu người nghèo trong xã hội, giữa thành thị nông thôn . Thực trạng này nếu không được giải quyết sẽ nẩy sinh ra những mâu thuẫn trong xã hội , là nguy cơ làm mất ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội . Mặc dù được Đảng nhà nước đặc biệt quan tâm , ưu đãi trong công cuộc xoá đói giảm nghèo. Nhưng Bình Liêu vẫn còn có hộ nghèo, cụ thể tổng số hộ nghèo đầu năm 2006 là 254 hộ = 49,46% hộ Huyện. Đây là một mối quan tâm lớn của cấp uỷ, các ban, ngành đoàn thể từ huyện đến cơ sở . Vì vậy việc xoá đói giảm nghèo trong nông thôn đây được đặt ra như một yêu cầu cấp bách cần giải quyết với nhiều phương pháp tiếp cận cả trên bình diện vĩ mô vi mô .Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyờn thc tp tt nghipXut phỏt t nhng vn lý lun v thc tin trờn nờn trong quỏ trỡnh thc tp ti phũng Ni v LTB & XH huyn Bỡnh liờu tnh Qung Ninh em ó chn ti nghiờn cu ca mỡnh : Phân tích đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010 lm chuyờn thc tp tt nghip. Nhm ỏnh giỏ ỳng n thc trng úi nghốo , tỡm ra nguyờn nhõn v ra nhng bin phỏp thit thc tng bc gúp phn xoỏ úi, gim nghốo a phng mỡnh mt cỏch hiu qu .2 . Mc tiờu nghiờn cu ca ti H thng hoỏ c s lý lun v phng phỏp lun nhm xem xột , ỏnh giỏ cỏc vn nghốo úi nụng thụn hin nay . Phn ỏnh thc trng úi nghốo v tỡm ra nguyờn nhõn dn n úi nghốo Bc u tỡm ra nh hng v gii phỏp ch yu nhm gúp phn xoỏ úi , gim nghốo cho cỏc h nghốo úi nụng thụn huyn Bỡnh liờu - tnh Qung Ninh trong nhng nm ti (2007- 2010) .3. i tng v phm vi nghiờn cu 3.1. i tng nghiờn cu ti tp trung nghiờn cu tỡnh hỡnh sn xut, thu nhp v i sng ca cỏc h nghốo úi qua iu tra huyn Bỡnh liờu .3.2. Phm vi nghiờn cu Ch yu tp trung nghiờn cu mt s xó in hỡnh i din cho 2 vựng sinh thỏi khỏc nhau ca huyn v ngoi bói.V khụng gian: nghiờn cu trong phm vi a bn huyn Bỡnh Liờu tnh Qung Ninh.V thi gian: nghiờn cu thc trng trong nhng nm gn õy, ch yu t 2001 n 2006 ra nh hng v gii quyt cho n nm 2010.4. Phng phỏp nghiờn cuSinh viờn:Trn Th Lý Lp Kinh T Lao ng K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpĐề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu kết hợp với các phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, thống kê, so sánh xử lý, bảng biểu.5. Kết cấu của đề tàiNgoài phần mở đầu kết luận, đề tài được trình bày trong 3 chương:Chương I: Cơ sở lý luận về xóa đói giảm nghèo.Chương II: Phân tích đánh giá thực trạng nghèo đói huyện Bình Liêu giai đoạn 2000-2006.Chương III: Một số giải pháp, kiến nghị thực hiện tốt việc XĐGN huyện Bình Liêu giai đoạn 2007-2010 Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpCHƯƠNG ICƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈOI. Khái niệm, chỉ tiêu chuẩn mực xác định đói nghèo của thế giới I.1.Khái niệmHiện nay trên thế giới có rất nhiều quan điểm khác nhau khi nghiên cứu vấn đề nghèo đói thành thị nông thôn. Vậy như thế nào là nghèo đói? Xác định đánh giá như thế nào? Những câu hỏi đang đặt ra cho giới nghiên cứu cũng như những nhà hoạch định mọi quốc gia. Vào cuối thập kỷ 80 đầu những năm 90 nền kinh tế của các vùng châu Á- Thái Bình Dương đã có những chuyển biến rõ rệt, các nước cùng khu vực đã hỗ trợ liên doanh, liên kết với nhau xây dựng, phát triển nền kinh tế, nhiều quốc gia đã cơ bản giải quyết được vấn đề kinh tế, nhiều quốc gia khác đã có sự hồi phục lại nền kinh tế một cách đầy ấn tượng.Tuy đã đạt được những thành quả to lớn đó, nhưng không có nghĩa là có sự phồn vinh kinh tế trong tất cả các vùng tất cả xã hội trong một quốc gia. Với nền kinh tế mở các nước có điều kiện giao lưu buôn bán, trao đổi cả về hàng hoá công nghệ, nhờ vậy mà người giàu có điều kiện mở mang kinh doanh sản xuất, tăng thu nhập, còn những người có điều kiện cơ hội ít thì gặp khó khăn trong việc sản xuất kinh doanh ngày càng nghèo đi. Thậm chí có những nước tỷ lệ người nghèo đói lại cao hơn, đó là điều làm cho thế giới phải quan tâm giải quyết. Một số nước Tây Âu, với nền kinh tế phát triển, tưởng chừng như không còn nghèo đói thì thực ra tỷ lệ người nghèo đói vẫn còn cao. Như vậy, dù nước nào, thời điểm nào thì nghèo đói vẫn còn tồn tại, một phần là do hậu quả của các chính sách phát triển không tương xứng các chiến lược không thích hợp, một phần do mức tăng trưởng dân số hay những yếu tố ngoại cảnh khác.Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpĐối với mỗi quốc gia, mỗi khu vực nghèo đói được phân chia mức độ khác nhau, tuy nhiên xét trên phương diện chung thì nghèo đói được định nghĩa một cách rất trừu tượng là: Không có khả năng để có được một mức sống tối thiểu do vậy nó không giống như vấn đề không công bằng. Bởi vì, nghèo đói có liên quan đến mức sống tuyệt đối của một phần xã hội, còn sự không công bằng chỉ mức sống tương đổi trên toàn xã hội.Mặt khác, đói nghèotính động, thay đổi theo không gian, thời gian xuất phát điểm theo căn nguyên của nó là những nhân tố sự phát triển của sản xuất, mức tăng trưởng kinh tế, sự tăng lên của nhu cầu con người, những biến đổi của xã hội. Thực tế cho thấy các chỉ số xác định người đói nghèo giàu có luôn biến đổi. một số thời điểm nào đó cùng một nước thì chỉ số đói nghèo có thể là một con số nhất định, nhưng sang một thời điểm nào khác, nước khác, cộng đồng dân cư khác thì chỉ số này có thể không còn có ý nghĩa.Tuy nghèo đói phân hoá giàu nghèo đạt nội dung kinh tế có nguồn gốc căn nguyên của nó, song với tư cách là một hiện tượng tồn tại phổ biến tất cả các quốc gia, dân tộc trong tiến trình phát triển đói nghèo phân hoá giàu nghèo không bao giờ là hiện tượng kinh tế xã hội.Nhưng nó có những nội dung vật chất, gốc rễ kinh tế bên trong có quan hệ rất biện chứng với xã hội chính trị văn hoá.Như vậy, nghèo đói phân hoá giàu nghèo là khái niệm kép vừa có mặt kinh tế, vừa có mặt xã hội trong nội dung của nó, trong sự phát sinh diễn biến ấy, nhân tố chính trị văn hóa cũng có phần tác động, gây ảnh hưởng tới hiện trạng, xu hướng cách thức giải quyết. Điều này thật rõ trong sự vận động của nền kinh tế thị trường, của bước chuyển đổi mô hình, cơ chế chính sách quản lý, kể cả những biến đổi của cơ cấu kinh tế - xã hội trong thời kỳ quá độ nước ta.Đặc điểm này có ý nghĩa về lý luận thực tiễn vì đây là cơ sở của việc tìm kiếm đồng bộ các giải pháp, biện pháp xoá đói giảm nghèo nước ta, nhất là những vùng dân cư nông nghiệp trong nông thôn.Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpĐể đánh giá tình trạng nghèo đói của một quốc gia, nhận dạng được hộ nghèo, hộ đói cũng như địa bàn cư trú của hộ, từ đó có những chính sách, giải pháp hỗ trợ phù hợp đòi hỏi phải có những đúng đắn về vấn đề nghèo đói mà trước hết là khái niệm, thước đo, chỉ tiêu chuẩn mực các hiện tượng kinh tế xã hội này.Hội nghị Quốc tế bàn về xoá đói giảm nghèo trong khu vực CHÂU Á-THÁI BÌNH DƯƠNG do ESCAP tổ chức Băng Cốc năm 1993 đã đưa ra khái niệm về nghèo đói như sau: “Nghèo đóitình trạng ,một bộ phận dân cư không được hưởng thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con người đã được xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế-xã hội phong tục tập quán của các địa phương”.Có thể coi đây là định nghĩa chung nhất về nghèo đói, một định nghĩa có tính chất hướng dẫn về phương pháp đánh giá, nhận diện nét chính yếu phổ biến về nghéo đói. Để phân biệt rõ hơn nữa quan niệm về nghèo đói các nước đã phân chia làm 2 loại: nghèo tuyệt đối nghèo tương đối.Nghèo tuyệt đốitình trạng một bộ phận dân cư không có khả năng thoả mãn các nhu cầu tối thiểu nhằm duy trì cuộc sống, nghĩa là không có khả năng đạt được ít nhất của cuộc sống.Nghèo tương đốitình trạng của một bộ phận dân cư có mức sống dưới mức trung bình của cộng đồng không có khả năng đạt đến một tiêu chuẩn sống hiện tại. Do vậy, khái niệm nghèo đói tương đối tuỳ thuộc theo thời gian mức sống chung của cả xã hội.Trên thế giới vấn đề xá định nghèo đói giải quyết nghèo đói cũng có những cách hiểu khác nhau. Theo quan điểm chung những người có thu nhập dưói 1/3 mức trung bình của xã hội thì coi là nghèo khổ.Ở INĐÔNÊSIA được quy định cụ thể hơn, ai có mức thu nhập quy ra gạo bình quân đầu người dưói 285kg/năm thì được coi là nghèo khổI.2. Chỉ tiêu đánh giá nghèo đói của thế giới.Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Để đánh giá đói nghèo của thế giới chủ yếu sử dụng chỉ tiêu thu nhập quốc dân đầu người ( GDP)/người . Nhưng một số nhà nghiên cứu cho rằng chỉ dùng một chỉ tiêu sẽ không đủ đảm bảo đánh giá toàn diện được đói nghèo . Vì vậy, tổ chức hội đồng hải ngoại (OCD) đã đưa ra chỉ số chất lượng vật chất của cuộc sống (PQLI- physic quality life indx),căn cứ để đánh giá chỉ số PQLI gồm ba chỉ tiêu cơ bản : - Tuổi thọ - Tỷ lệ tử vong của trẻ sơ sinh. - Tỷ lệ xoá mù chữ. Gần đây, để đánh giá sự nghèo đói của một quốc gia, UNDP đã đưa ra chỉ số nghèo đói HPI với bồn chỉ tiêu chính là: - Tỷ lệ thất học. - Tỷ lệ những người chết dưới 40 tuổi. - Tỷ lệ người không được tiếp cận với các dịch vụ cơ bản (nước sạch, chăm sóc y tế, dinh dưỡng…) - GDP bình quân đầu người tính theo phương pháp PPP ( ngang giá sức mua ). - HPI như là một công cụ để tham khảo đánh giá tình trạng nghèo đói của một quốc gia.I.3.Chuẩn mực xác định đói nghèo của thế giới. Nghèo đói về lương thực thực phẩm : là những người có thu nhập không đảm bảo cho lượng dinh dưỡng tối thiểu ( bù đắp 2100calo ri/người/ngày đêm). Đường nghèo đói chung : được xác định trên cơ sở người nghèo lương thực thực phẩm va coi đó là tương ứng với 70% nhu cầu cơ bản tối thiểu , còn 30% còn lại là các nhu cầu cơ bản tối thiểu khác. Nghèo đói chung là những người không đảm bảo thu nhập để đáp ứng 2 nhu cầu trên.II. Khái niệm, chỉ tiêu chuẩn mực xác định nghèo đói của Việt Nam.II.1.Khái niệm về nghèo đói của Việt Nam.Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpViệt Nam là một nước nghèo, thu nhập bình quân đầu người thấp, đầu những năm 90 mức thu nhập chỉ đạt trên dưới 200 USD/người/năm. Đến đầu năm 1997 mới đạt 320 USD/người/năm. ( 2006 trên 600 USD), tuy nhiên so với thế giới khu vực thì vẫn còn quá thấp. Chính vì vậy, qua nhiều cuộc điều tra, khảo sát, nghiên cứu các nhà nghiên cứu quản lý các Bộ, ngành đã đi đến thống nhất cần có khái niệm riêng, chuẩn mực riêng cho nghèo đói như sau:Hộ nghèo: Là tình trạng một bộ phận hộ gia đình có mức sống dưới mức trung bình của cộng đồng (thiếu ăn nhưng không đứt bữa, mặc không lành, không đủ ấm, không có khả năng phát triển sản xuất).Hộ đói: Là tình trạng một bộ phận hộ gia đình không có khả năng thoả mãn các nhu cầu tối thiểu nhằm duy trì cuộc sống (cơm không đủ ăn, áo không đủ mặc, con cái thất học, ốm đau không có tiền chữa trị, nhà bằng tranh tre vách đất)Nhu cầu thiết yếu gồm 3 yếu tố: ăn, mặc, ở.Nhu cầu sinh hoạt hàng ngày gồm 5 yếu tố: văn hoá, giáo dục,y tế, đi lại, giao tiếp.Nhu cầu tối thiểu, mức cụ thể của nhu cầu tối thiểu phụ thuộc vào điều kiện phát triển kinh tế của từng vùng, từng quốc gia theo từng thời kỳ.II.2.Chỉ tiêu đánh giá đói nghèo của Việt NamThước đo chuẩn nghèo: là ranh giới phân biệt những người nghèo những người không nghèo, nó được xác định vào các nhu cầu của cuộc sống vào hoàn cảnh cụ thể của từng hộ dân, vào tình trạng phát triển kinh tế xã hội của một địa phương, một vùng, một quốc gia. Đây không phải là con số ổn định mà nó sẽ thay đổi theo từng địa phương, từng quốc gia thay đổi theo thời gian.Chỉ tiêu chính là thu nhập bình quân đầu người/tháng (hoặc năm), đo được bằng chỉ tiêu giá trị hay hiện vật quy đổi, thường lấy lương thực hay gạo để đánh giá.Ngoài ra còn có các chỉ tiêu phụ: dinh dưỡng bữa ăn, nhà ở, mặc các điều kiện học tập, chữa bệnh, đi lại,…Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Với điều kiện giá cả ổn định thì có thể căn cứ vào chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người bằng giá trị cơ bản để phản ánh mức sống, song trong những thời kỳ mà giá cả có sự biến động thì cần phải quy đổi ra giá trị hiện vật, phổ biến là quy đổi ra gạo để xác định (gạo thường), việc sử dụng hình thức quy đổi hiện vật nhằm loại bỏ được ảnh hưởng của các yếu tố giá cả. Từ đó có thể so sánh được mức thu nhập của người dân theo không gian thời gian. II.3.Chuẩn mực xác định đói nghèo của Việt Nam Chuẩn mực đói nghèo năm 1997-1998 được xác định : Hộ đói : là hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới 13ky gạo/người/tháng , tương ứng với 45.000đ , (áp dụng cho mọi vùng). Hộ nghèo: Phân theo 3 vùng có thu nhập như sau : + Vùng nông thôn miền núi , hải đảo: là hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới 15kg gạo , tương ứng với 55.000đ. + Vùng nông thôn đồng bằng , trung du: là hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới 20kg gạo, tương ứng với 70.000đ + Vùng thành thị : là hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới 25 kg gạo, tương ứng với 90.000đ . Bộ lao động TBXH đã đưa ra chuẩn mực chung cho toàn quốc . Các tỉnh , thành phố có thể căn cứ tình hình kinh tế - xã hội thực trạng nghèo đói địa phương có thể nâng chuẩn mực nghèo đói cao hơn chuẩn chung , nhưng phải đảm bảo 3 điều kiện : + Thu nhập bình quân đầu người cao hơn thu nhập bình quân cả nước . + Tỷ lệ nghèo đói thấp hơn tỷ lệ bình quân cả nước . + Có đủ nguồn lực cân đối thực hiện các giải pháp hỗ trợ XĐGN Chuẩn nghèo theo quyết định số:1143/2000/QĐ-LĐTBXH mgày 01/11/2000 của Bộ trưởng Bộ lao động TBXH về việc điều chỉnh hộ nghèo giai đoạn 2001 – 2005 theo mức thu nhập bình quân đầu người trong hộ cho từng vùng , cụ thể như sau :Vùng nông thôn miền núi , hải đảo: 80.000đ/tháng/người - 960.000đ/ năm.Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp- Vùng nông thôn đồng bằng: 100.000đ/tháng/người – 1.200.000đ/năm- Vùng thành thị : 150.000đ/tháng /người – 1.800.000đ/ năm.Những hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới mức qui định nêu trên được xác định là hộ nghèo. Chuẩn mực nghèo đói năm 2005 như sau :- Vùng nông thôn đồng bằng : 200.000đ / tháng / người- Vùng thành thị : 260.000đ / tháng /năm Những hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới mức qui định nêu trên được xác định là hộ nghèo. Trên thực tế, việc xác định chuẩn đói nghèo thông qua thu nhập bình quân đầu người (thường qui ra gạo)có không ít những hạn chế . Như đã trình bày trên, chuẩn đưa ra tương ứng với 23 ky gạo/người/tháng (hộ đói), tức là nếu quy đổi thì chỉ bằng 1.500 Kcal/ngày. Mà nếu tính chi tiết cụ thể thực tế hơn, tổng thu nhập của một người không chỉ phục vụ 100%cho việc ăn uống, còn có các nhu cầu tối thiểu khác: mặc, ở,…buộc phải được thoả mãn các nhu cầu cơ bản cũng đôi khi cần phải thoả mãn. Như vậy tính ra thì không phải mỗi người được nạp vào mỗi ngày 1.500 Kcal mà còn thấp hơn thế nữa. Nhưng thậm chí ngay cả với mức 1.500 Kcal mỗi ngày thì vẫn còn rất thấp so với tiêu chuẩn y sinh học quốc tế. Giới hạn chính thức của các nước Đông Nam Á còn cao hơn rất nhiều(2.000 đến 2.100Kcal/ngày/người). Quan trọng hơn nữa, khi quy đổi từ thu nhập sang gạo tương ứng là số Kcal/ngày đã không căn cứ trên cách thức tiêu dùng thực tế của người dân. Người dân hoàn toàn có thể tiêu dụng thu nhập của mình cho những thực phẩm khác có giá tiền tính trên một đơn vị Kcal cao hơn rất nhiều so với gạo. Trên thực tế thì lượng Kcal nạp vào của mỗi người phải có đến 20-25% là tối thiểu không phải là gạo. Tiếp đến, việc xác định hộ nghèo đói dựa trên thu nhập trung bình đầu người đã đưa đến một con số nhỏ đáng ngờ về số lượng người nghèo đói Việt Nam (chỉ có 1,1% người Việt Nam thuộc diện nghèo đói).Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K3627 [...]... điểm trên ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống sản xuất, sinh hoạt của nhân dân đó cũng là một trong những nguyên nhân to lớn, gây khó khăn cho công tác xóa đói giảm nghèo của huyện Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K36 27 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp II Phân tích đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo huyện Bình liêu giai đoạn 200 0-2 006 1 Cơ sở phân định giàu nghèo Giàu nghèo là một phạm... đề thực tập tốt nghiệp khi có thiên tai, dịch bệnh, mất mùa xảy ra Trình độ dân trí của người nghèo còn thấp, cơ hội tìm việc làm ngày càng khó khăn hơn Sinh viên:Trần Thị Lý Lớp Kinh Tế Lao Động K36 27 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO HUYỆN BÌNH LIÊU TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 200 0-2 006 I Quá trình hình thành phát triển của huyện Bình liêu. .. chính quyền cách mạng Bình liêu được thành lập, châu Bình liêu được đổi tên thành huyện Bình liêu ngày nay 1 Đặc điểm tự nhiên vị trí lãnh thổ 1.1 Vị trí đặc điểm lãnh thổ Bình liêu là một huyện miền núi , vùng cao nằm phía Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh , với diện tích tự nhiên khoảng 471,38% km2 chiếm 0.8% diện tích tỉnh Quảng Ninh Địa giới hành chính huyện chia thành 7 xã một thị trấn, gồm... sống dân trí cho các xã nghèo Xoá đói giảm nghèo mang tính kinh t - xã hội sâu sắc, đòi hỏi phải có sự quan gia đồng bộ của các cấp, các ngành Nhận thức được tầm quan trọng đó Huyện u - HĐND- UBND huyện Bình liêu đã có chủ trương chỉ đạo Phòng Nội vụ - Lao động- TBXH , Phòng thống kê huyện điêu tra khảo sát mức sống của nhân dân trong toàn huyện ra nghị quyết về công tác xoá đói giảm nghèo Thực. .. tác xoá đói giảm nghèo Thực hiện Nghị quyết đó xoá đói giảm nghèo đã trở thành chương trình hành động của mỗi cấp uỷ,chính quyền 7 xã một thị trấn các ngành, các tổ chức đoàn thể quần chúng huy động nhiều nguồn lực cho công tác xoá đói giảm nghèo tạo nhiều mô hình về xoá đói giảm nghèo có sức thuyết phục trong toàn huyện, công tác xoá đói giảm nghèo trở thành một chương trình thật sự liên tục qua... dân cả huyện đồng tình ửng hộ đã đang đem lại cuộc sống ấm no cho nhân dân 3 Đánh giá kết quả thực hiện xóa đói giảm nghèo trong những năm qua * Đánh giá chung: Qua hơn 5 năm thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo , được sự đầu tư của trung ương của tỉnh , với sự cố gắng của các tổ chức chính trịxã hội , huyện Bình Liêu đã thu hút được những kết quả quan trọng Các chỉ tiêu về phát triển tăng... giảm nghèo trên địa bàn * Những kết quả đạt được: Công tác xóa đói giảm nghèo của huyện những năm qua đã được quan tâm đúng mức đã đạt được những kết quả đáng khích lệ Tỷ lệ hộ nghèo giảm theo hướng năm sau cao hơn năm trước, năm 2006 không còn hộ đói Hoạt động xóa đói giảm nghèo ngày càng có nhiều tiến bộ hiệu quả Huyện đã thành lập được các ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo từ huyện đến cơ sở... Hoành Mô , đường mở rộng thị trấn Bình Liêu + Mạng lưới dịch vụ bưu chính - viễn thông : toàn huyện có hai cơ sở bưu điện ( Bình Liêu Hoành Mô) 7 trạm bưu điện văn hóa xã, đảm bảo thông tin liên lạc suốt trong phạm vi huyện các xã 1.7 Lưới điện: Mạng lưới cấp điện phân phối điện cho huyện Bình Liêu chủ yếu từ trạm 110/35 KV- 16 MVA Tiên Yên trong hệ thống điện lưới quốc gia thông qua lưới... thị, nghèo không có hộ khẩu gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận với các dịch vụ công cộng có thể phải sống bên lề của xã hội - Có quá nhiều trẻ em trong số dân nghèo Trẻ em nghèo ít có khả năng được đến trường bị rơi vào vòng nghèo đói do thế hệ trước để lại các em thường có cảm giác không được an toàn III Tình hình nghèo đói của tỉnh Quảng Ninh Theo kết quả tổng điều tra xác định hộ nghèo. .. phụ vụ sản xuất được kiên cố hóa phát huy tác dụng Hiệu quả chương trình xóa đói giảm nghèo huyện đã góp phần vào sự tích cực sự phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng ổn định, đồng bào các dân tộc vùng cao, biên giới ngày càng tin tưởng vào chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng nhà nước Trong những năm qua các đơn vị được phân công trợ giúp xã nghèo đã triển khai các hoạt động . Qung Ninh em ó chn ti nghiờn cu ca mỡnh : Phân tích và đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo ở huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 200 0-2 010. K3627 Chun đề thực tập tốt nghiệpCHƯƠNG II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BÌNH LIÊU TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 200 0-2 006I. Q trình

Ngày đăng: 14/12/2012, 08:38

Hình ảnh liên quan

Bảng 5: Kết quả giảm nghốo năm 2001-2006 - Phân tích và đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo ở huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010

Bảng 5.

Kết quả giảm nghốo năm 2001-2006 Xem tại trang 28 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan