QUỸ NHI ĐỒNG LIÊN HIỆP QUỐC (UNICEF) VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH Y TẾ (HSPI) TRUNG TÂM TRUYỀN THƠNG GDSK TƯ (CHE) BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ NHANH THỰC TRẠNG VÀ XÁC ĐỊNH NHU CẦU NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁC ĐỐI TÁC LIÊN QUAN TRONG THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THƠNG VÌ SỰ SỐNG CỊN VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TRẺ TẠI TỈNH Hà Nội, 1/2010 LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu "Đánh giá thực trạng xác định nhu cầu nâng cao lực đối tác liên quan thực hoạt động truyền thơng Vì sống cịn phát triển trẻ” Viện Chiến lược sách Y tế tiến hành từ tháng 12 năm 2009 đến tháng năm 2010 tỉnh Điện Biên, Ninh Thuận, Đồng Tháp Trong suốt trình xây dựng đề cương triển khai thực viết báo cáo phân tích kết quả; nhóm nghiên cứu ln nhận quan tâm đóng góp ý kiến Bà Nguyễn Thị Hồi An, Cán Chương trình- Unicef Việt Nam ơng Nguyễn Quốc Tuấn Trường phịng Kế hoạch Trung tâm TTGDSK TƯ Chúng nhận cộng tác nhiệt tình đơn vị từ Trung ương đến địa phương Bộ: Bộ Y tế, Bộ LĐ TB XH Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn Nhóm nghiên cứu xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tập thể, cá nhân hỗ trợ, giúp đỡ chúng tơi hồn thành nghiên cứu Nhóm nghiên cứu: Ths Vũ Thị Minh Hạnh Ths Vũ Thị Mai Anh BS Đặng Quốc Việt Ths Hoàng Thị Mỹ Hạnh Ths Trần Vũ Hiệp Ths Trịnh Thị Sang CN Hoàng Ly Na MỤC LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TÓM TẮT I BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU 11 II MỤC TIÊU ĐÁNH GIÁ 12 III PHẠM VI, ĐỊA BÀN ĐÁNH GIÁ VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH 12 IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 Thiết kế nghiên cứu 14 Các phương pháp thu thập thông tin 14 2.1 Rà sốt, phân tích tài liệu sẵn có, bao gồm: 14 2.2 Phỏng vấn bảng hỏi bán cấu trúc: 15 2.3 Phỏng vấn sâu: 15 2.4 Thảo luận nhóm 16 V KẾT QUẢ VÀ BÀN LUẬN 17 Thực trạng mơ hình tổ chức mạng lưới truyền thơng giáo dục sức khỏe có CSD 17 Nhân lực tham gia truyền thông giáo dục sức khỏe có CSD 24 2.1 Ước tính số lượng đội ngũ cán trực tiếp tham gia quản lý điều hành 24 2.2 Đặc điểm nhân xã hội đội ngũ cán trực tiếp tham gia quản lý điều hành 24 Năng lực thực truyền thơng giáo dục sức khỏe có CSD 27 3.1 Kiến thức kỹ lập kế hoạch 27 3.2 Kỹ tổ chức thực truyền thông 31 3.3 Kiến thức kỹ giám sát đánh giá 34 3.4 Những hạn chế bất cập truyền thông GDSK có CSD 35 Nhu cầu đào tạo nâng cao lực 42 VI KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC 52 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu Giới tính cán truyền thông CSD vấn 25 Biểu Độ tuổi cán truyền thông CSD vấn 25 Biểu Trình độ học vấn cán truyền thơng CSD vấn 26 Biểu Chuyên ngành đào tạo cán truyền thông CSD vấn 26 Biểu Định kỳ giám sát truyền thông CSD 34 Biểu Nhu cầu nội dung cần tập huấn cán tham gia truyền thông CSD vấn 45 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVCSTE CDS Bảo vệ chăm sóc trẻ em Chương trình Vì sống cịn phát triển trẻ CSSK LĐ-TB-XH LHPN Chăm sóc sức khỏe Lao động thương binh xã hội Liên hiệp phụ nữ NN&PTNT NS&VSMTNT PCSDD Nông nghiệp phát triển nông thôn Nước vệ sinh mơi trường nơng thơn Phịng chống suy dinh dưỡng TCMR TE Tiêm chủng mở rộng Trẻ em TNCSHCM TT GDSK TTYT Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Truyền thông giáo dục sức khỏe Trung tâm y tế TTYTDP TƯ YTDP Trung tâm y tế dự phòng Trung ương Y tế dự phòng YTDP&MT Y tế dự phòng mơi trường TĨM TẮT Trong khn khổ hợp tác với tổ chức UNICEF thực Chương trình Vì sống Phát triển trẻ em (CSD); Bộ Y tế, Bộ Lao Động Thương binh Xã hội, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đối tác lĩnh vực liên quan đến phòng chống suy dinh dưỡng, nước vệ sinh mơi trường, phịng chống tai nạn thương tích trẻ em triển khai đa dạng hoạt động Thông tin, Giáo dục, Truyền thông (IEC); Truyền thông thay đổi hành vi (BCC) vận động xây dựng sách sống cịn phát triển trẻ Việc nâng cao chất lượng chương trình thực lồng ghép hiệu hoạt động lĩnh vực lĩnh vực CSD địi hỏi đối tác tham gia phải có đủ lực, đặc biệt lực lập kế hoạch, tổ chức thực giám sát đánh giá chương trình truyền thơng cho phát triển Vì hoạt động đánh giá lực đối tác tham gia nhằm đề xuất giải pháp nâng cao lực cần thiết Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá thực trạng lực quan/tổ chức cá nhân tham gia thực truyền thơng sống cịn trẻ Trung ương số địa phương Xác định nhu cầu nâng cao lực quan/tổ chức, cá nhân nhằm nâng cao hiệu thực truyền thơng sống cịn trẻ Đề xuất giải pháp nâng cao lực cho quan/tổ chức cá nhân Địa bàn: Tuyến TƯ: Vụ, Cục chức thuộc (Y tế, Lao động Thương binh xã hội, Nông nghiệp phát triển nông thôn) Tuyến tỉnh: đơn vị chức ngành địa phương Điện Biên, Ninh Thuận, Đồng Tháp Tuyến huyện: TTYT TP huyện thuộc tỉnh nêu Tuyến xã/phường: TYT xã/phường thuộc đơn vị tuyến huyện/thị nêu Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu mô tả cắt ngang, kết hợp phương pháp thu thập thơng tin định tính định lượng Phỏng vấn sâu 51 với cán lãnh đạo đơn vị chức từ tuyến TƯ đến sở ngành chức địa phương thuộc địa bàn khảo sát; 28 thảo luận nhóm với cán trực tiếp tham gia hoạt động truyền thơng GDSK có CSD; vấn bảng hỏi bán cấu trúc với 102 cán đảm nhận cơng việc Một số phát chính: • Truyền thơng GDSK có CSD thời gian vừa qua tiến hành tương đối đồng từ TƯ đến sở với tham gia gần 10 đối tác làm đầu mối quan TƯ, đối tác địa phương thuộc ngành (Y tế, LĐTBXH, NN&PTNT) nhiều ngành, tổ chức đoàn thể xã hội tuyến sở Trong số hầu hết đơn vị có chức quản lý nhà nước truyền thông lĩnh vực có liên quan Duy có đối tác có chức tác nghiệp kỹ thuật thơng tin truyền thơng mạng lưới Trung tâm TT GDSK TƯ tỉnh • Nhân lực trực tiếp tham gia quản lý điều hành hoạt động truyền thơng GDSK có CSD không nhiều, không ổn định số lượng tuyến sở, số đông làm kiêm nhiệm song lại có lợi định cơng việc như: trình độ học vấn tương đối đồng (53,5% đại học; 24,8% sau đại học); đa dạng chuyên ngành đào tạo (33,3% bác sỹ; 14,4% cử nhân YTCC; 6,3% có chuyên ngành báo chí ) có thâm niên làm việc lĩnh vực (48,9% >5 năm) • Tỷ lệ cán tham dự khóa tập huấn nâng cao lực truyền thơng cịn thấp song nhìn chung nhân lực tham gia truyền thơng GDSK có CSD cố gắng tự học hỏi nên có kiến thức lập kế hoạch truyền thông có nhiêu nỗ lực với kết đáng ghi nhận quản lý, điều hành tác nghiệp kỹ thuật Có 75,5% cán vấn quan TƯ địa phương cho biết họ tham gia lập kế hoạch truyền thông CSD, 81% tham gia tổ chức thực 67,6% tham gia giám sát • Năng lực lập kế hoạch truyền thơng GDSK có CSD đơn vị, địa bàn khảo sát hạn chế thiếu thông tin liệu thiếu cán có đủ kiến thức kỹ thực Hầu hết kế hoạch truyền thơng GDSK có CSD xây dựng thời gian qua không đáp ứng đầy đủ theo yêu cầu nội dung cách thức thể hiện, vừa thiếu sở thực tiễn, vừa khơng đảm bảo tính khoa học • Việc triển khai thực truyền thơng GDSK có CSD đối tác thực tế gặp số bất cập, khó khăn như: mơ hình tổ chức đối tác mạng lưới truyền thông GDSK có CSD chưa hồn thiện hiện, thiếu đầu mối thực hiện, chưa có phối hợp chặt chẽ hoạt động lĩnh vực, chưa có đơn vị đảm nhận vai trị phận thường trực điều hành chung; kiến thức đội ngũ cán chương trình CSD cịn nhiều hạn chế (20% số CB PV thừa nhận thiếu kiến thức giám sát, 38% thiếu kỹ giám sát) • Nâng cao lực truyền thơng GDSK có CSD cho đối tác nhu cầu thiết Việc làm cần phải tiến hành cách đồng không trực tiếp hướng đến đội ngũ cán tham gia thực mà cịn phải kiện tồn tổ chức mạng lưới đối tác tăng cường đầu tư nguồn lực đào tạo tập huấn hoạt động khơng thể xem nhẹ Hiện có 74,5% cán tuyến TƯ tuyến tỉnh có nhu cầu đào tạo Lập kế hoạch truyền thông; 62,7% có nhu cầu đào tạo cách thức tổ chức triển khai hoạt động truyền thơng; 58,8% có nhu cầu đào tạo đánh giá; 56,9% có nhu cầu đào tạo giám sát; 22,5% có nhu cầu đào tạo kỹ truyền thông trực tiếp Khuyến nghị Tăng cường quảng bá chương trình CSD đến với ngày nhiều nhóm dân cư cộng đồng đặc biệt cán công tác lĩnh vực có liên quan Việc làm giúp nâng cao hiểu biết cho đối tác cá nhân ngồi mạng lưới truyền thơng GDSK chương trình CSD, tạo tiền đề cho liên kết, phối kết hợp đầu mối thực thi nhiệm vụ Kiện toàn tổ chức, chế phối kết hợp tạo dựng sở pháp lý nhằm phát huy sức mạnh tổng thể mạng lưới truyền thông CSD từ TƯ tới địa phương; cụ thể như: Hình thành đầu mối chịu trách nhiệm truyền thông GDSK truyền thông CSD đơn vị Nên thành lập Ban Chỉ đạo chương trình Quốc gia Vì sống cịn trẻ em để điều hành chung cho tất lĩnh vực ngành (Y tế, LĐTBXH, NN&PTNT ) Nên giao cho Trung tâm TT GDSK TƯ tỉnh làm đầu mối điều phối toàn hoạt động tác nghiệp kỹ thuật truyền thông CSD lẽ đối tác có nhiều ưu lĩnh vực Xây dựng quy chế phân công, phân nhiệm cho đối tác tham gia hoạt động truyền thơng GDSK có CSD cho phù hợp với chức nhiệm vụ đơn vị xây dựng chế phối hợp đơn vị cho có hiệu tránh chồng chéo Xây dựng hướng dẫn thực hoạt động tự giám sát đơn vị giám sát chéo đối tác theo yêu cầu quy trình giám sát Cần khẩn trương hình thành trì hoạt động hàng tháng nhóm hành động CSD để quy tụ đối tác thuộc ngành chức năng, tổ chức đoàn thể xã hội, NGO chia sẻ thông tin phối hợp hành động Chú trọng đến hoạt động đào tạo nâng cao lực cho tham gia truyền thơng GDSK có CSD đối tác tuyến; cụ thể là: Cần phân nhóm đối tượng theo chức nhiệm vụ theo tuyến công tác để biên soạn nội dung tài liệu tập huấn xếp thời giam khoá học cho phù hợp Đổi việc biên soạn tài liệu tập huấn cho đa dạng phù hợp với đặc thù cơng việc nhóm song phải đảm bảo tính xác thống nội dung lĩnh vực chuyên môn loại tài liệu Cách thức tổ chức khoá tập huấn cần phải có điều chỉnh cho thích hợp với nhóm đối tượng thời gian, địa điểm hình thức tiến hành Tổ chức chuyến tham quan học tập kinh nghiệm đơn vị thực hành tốt kỹ quản lý tác nghiệp kỹ thuật truyền thông Đổi phương thức xây dựng tài liệu truyền thơng theo hướng khuyến khích tham gia địa phương, nhóm đối tượng đích từ biên soạn Trung tâm TT GDSK TƯ nên xây dựng thông điệp truyền thông thống chung cho toàn quốc TT TTGDSK tỉnh dựa theo để chuyển tải ngơn ngữ, hình ảnh, nhân cho phù hợp với thị hiếu nhóm dân cư vùng miền khác nước Tăng cường đầu tư sử dụng cho có hiệu trang thiết bị thiết yếu cho truyền thông CDS với tuyến tỉnh, tuyến huyện xã chưa hưởng lợi từ dự án Unicef Đầu tư kinh phí cho truyền thơng GDSK có CSD, đổi cách thức phân bổ kinh phí cho đối tác không nên phân chia đồng theo số đơn vị tham gia mà phải theo phương châm nguồn lực kèm theo hoạt động với chức nhiệm vụ đầu mối để tránh tình trạng sử dụng lãnh phí bị chồng chéo phân tán 10 HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU Lãnh đạo/cán phụ trách truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh mơi trường quan/đơn vị Mục đích vấn: Thu thập thơng tin liên quan đến tình hình lập kế hoạch, triển khai thực giám sát thực kế hoạch TTGDSK cho trẻ em đơn vị Thông tin chung vấn Ngày thực vấn: Thời gian bắt đầu: Thời gian kết thúc: Địa điểm: Họ tên người vấn: Họ tên người trả lời: Tuổi: Trình độ học vấn Đơn vị công tác MỞ ĐẦU Thưa Anh/chị Nhằm nâng cao lực cho đơn vị có liên quan thực cơng tác truyền thơng Vì sống Phát triển trẻ em, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương (Bộ Y tế) tiến hành đánh giá nhanh “Thực trạng nhu cầu nâng cao lực đối tác liên quan thực hoạt động truyền thông thuộc chương trình sống cịn phát triển trẻ em” Chúng mong muốn trao đổi với Anh/chị số thông tin liên quan đến vấn đề Xin chân thành cám ơn cộng tác Anh/chị (Xin phép ghi âm) 62 NỘI DUNG PHỎNG VẤN I Hoạt động truyền thơng giáo dục sức khỏe nói chung cho trẻ em đơn vị Xin cho biết đơn vị triển khai hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe cho nhóm đối tượng nào? Các chủ đề truyền thơng cho nhóm đối tượng ? Xin cho biết chi tiết loại hình kế hoạch truyền thơng CSSK trẻ em/ vệ sinh mơi trường (đối tượng đích bà mẹ trẻ em) đơn vị từ năm 2008 đến (kế hoạch thường xuyên, kế hoạch hoạt động theo chương trình dự án, VD Dự án UNICEF- hỏi sâu dự án UNICEF triển khai )? Xin cho biết thông tin liên quan đến nguồn lực truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường đơn vị - Về mạng lưới tổ chức: Đơn vị có chịu đạo hay tham gia đạo tuyến truyền thơng GDSK cho trẻ khơng? Nếu có, xin cung cấp thông tin chi tiết đơn vị đầu mối tuyến - Về nhân lực: + Tỷ lệ/số lượng cán tham gia hoạt động truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường đơn vị? Số cán giao lập kế hoạch? Số tham gia triển khai thực giám sát? Trong số chuyên trách/kiêm nhiệm? + Chức danh chuyên môn cán tham gia xây dựng KH? + Tỷ lệ cán tập huấn/đào tạo liên tục lập kế hoạch kỹ truyền thông; Nội dung tập huấn cán lập kế hoạch gì? Về kỹ truyền thơng gì? + Nhận xét Anh/chị lực cán đơn vị? Điểm mạnh/điểm yếu nhân lực phục vụ công tác truyền thông DGSK bà mẹ trẻ em đơn vị gì? - - II Về TTB, sở vật chất cho hoạt động truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường: Đơn vị có TTB TTB chun dụng truyền thơng GDSK khơng? Đó loại thiết bị gì? Cịn thiếu TTB chủ yếu nào? Xin cho biết nguồn kinh phí hoạt động truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường từ kinh phí thường xun chương trình dự án (Dự án UNICEF ) mà đơn vị tiếp nhận năm 2009 Lập kế hoạch truyền thông 63 Bộ phận chịu trách nhiệm lập kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường đơn vị ? Xin cho biết quy trình lập kế hoạch truyền thông GDSK cho bà mẹ trẻ em đơn vị? Quy trình có sử dụng thống toàn phận chuyên trách lập kế hoạch GDSK bà mẹ trẻ em không? Trong q trình lập kế hoạch truyền thơng GDSK liên quan đến trẻ em nói trên, đơn vị thân Anh/chị gặp phải khó khăn khơng? Nếu có, khó khăn gì? Khi gặp phải khó khăn đó, Đơn vị/Anh/chị tháo gỡ/khắc phục nào? Nếu khơng khắc phục giải nào? Xin giới thiệu chi tiết q trình lập kế hoạch truyền thơng GDSK liên quan đến trẻ em năm 2009 đơn vị ? Cơ sở việc lập kế hoạch này? Có xác định ưu tiên lập kế hoạch 2009 không? Vì sao? Có đánh giá nhu cầu trước lập kế hoạch khơng? Ai đánh giá? HÌnh thức đánh giá gì? Đánh Có tham khảo nguồn thông tin, số liệu, chứng sử dụng xây dựng kế hoạch 2009? Nếu không sao? Có nguồn số liệu cần khơng có/ khơng tiếp cận khơng? Nếu có, khơng tiếp cận Sự tham gia bên có liên quan khác đơn vị Anh/chị xây dựng kế hoạch 2009 Sau 11 tháng triển khai thực kế hoạch 2009, xin cho biết nhận xét Anh/chị điểm mạnh, điểm bất cập kế hoạch truyền thông GDSK cho trẻ em năm 2009 đơn vị gì? Xin cho biết kết ước đạt theo kế hoạch đó? Nếu khơng đạt, sao? (Xin copy kế hoạch truyền thông GDSK trẻ em đơn vị; xin báo cáo triển khai , năm báo cáo quý có liên quan đến việc triển khai kế hoạch III Tổ chức triển khai thực kế hoạch giám sát Xin cho biết cách thức tổ chức thực giám sát triển khai kế hoạch TT GDSK trẻ em đơn vị ? Bộ phận tham gia triển khai thực hiện? Bộ phận tham gia giám sát thực hiện? Đơn vị có phối hợp với đơn vị/ngành khác (cùng tuyến tuyến dưới) triển khai thực kế hoạch nói trên)? 64 + + + + Nếu có, xin cho biết đơn vị nào? Vai trò bên triển khai? Nhận xét Anh/chị tham gia bên Điểm mạnh điểm yếu phối hợp bên gì? Trong trình tổ chức triển khai thực kế hoạch truyền thơng GDSK liên quan đến trẻ em nói trên, đơn vị thân Anh/chị có gặp phải khó khăn khơng? Nếu có, khó khăn (khai thác kỹ nguyên nhân dẫn đến khó khăn đó)? Xin cho biết đơn vị có giám sát thực kế hoạch truyền thông liên quan đến trẻ em khơng? Nếu có, xin cho biết phương pháp giám sát đơn vị áp dụng năm 2009 (gợi ý: giám sát trực tiếp/gián tiếp/lồng ghép)? Xin cho biết đơn vị có sử dụng cơng cụ giám sát q trình giám sát khơng? Nếu có cơng cụ gì? + Cơng cụ phận xây dựng? + Xin cho biết nhận xét Anh/chị công cụ giám sát đó?(Xin copy cơng cụ giám sát đơn vị đó) + Sau giám sát, kết giám sát sử dụng nào? Xin cho biết khó khăn, thuận lợi q trình giám sát thực kế hoạch đơn vị? (Nhân sự, thời gian…) IV Nhu cầu nâng cao lực kiến nghị Theo ông bà, nhu cầu đơn vị nâng cao lực truyền thông GDSK cho trẻ em gì? + Nhân lực: số lượng/chun mơn + Đào tạo: Số cán cần đào tạo liên tục/ nội dung đào tạo + + + Trang thiết bị Tài Chính sách/cơ chế Trong số nhu cầu đó, nhu cầu cấp thiết nhất? Theo Anh/chị, mặt tổ chức, hệ thống truyền thông giáo dục sức khỏe CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường theo lĩnh vực chuyên môn đơn vị phù hợp chưa? Nếu chưa, xin cho biết đề xuất Anh/chị mơ hình tổ chức phù hợp? Đơn vị nên đóng vai trị điều phối hệ thống đó? 65 Xin cho biết đề xuất/ kiến nghị Anh/chị công tác truyền thơng CSSK trẻ em/ vệ sinh mơi trường nói chung lĩnh vực chuyên môn đơn vị nói riêng? Xin cảm ơn Anh/chị dành thời gian trao đổi 66 HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU (Cán chịu trách nhiệm lập kế hoạch truyền thơng CSSK trẻ em/ vệ sinh mơi trường) Mục đích vấn: Thu thập thơng tin liên quan đến tình hình lập kế hoạch, triển khai thựuc giám sát thực kế hoạch TTGDSK cho trẻ em đơn vị Thông tin chung vấn Ngày thực vấn: Thời gian bắt đầu: Thời gian kết thúc: Địa điểm: Họ tên người vấn: Họ tên người trả lời: Tuổi: Trình độ học vấn Đơn vị công tác MỞ ĐẦU Thưa Anh/chị; Nhằm nâng cao lực cho đơn vị có liên quan thực cơng tác truyền thơng Vì sống Phát triển trẻ em, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương (Bộ Y tế) tiến hành đánh giá nhanh “Thực trạng nhu cầu nâng cao lực đối tác liên quan thực hoạt động truyền thông thuộc chương trình sống cịn phát triển trẻ em” Chúng mong muốn trao đổi với Anh/chị số thông tin liên quan đến vấn đề Xin chân thành cám ơn cộng tác Anh/chị (Xin phép ghi âm) 67 NỘI DUNG PHỎNG VẤN: I Thông tin chung người trả lời 1) Anh/chị đảm nhận chức vụ quan? Chun ngành đào tạo anh/ chị gì? Cơng việc anh/chị gì? 2) Thâm niên công tác lĩnh vực truyền thông giáo dục sức khoẻ anh/chị? 3) Anh chị tham dự khoá tập huấn lập kế hoạch truyền thơng giáo dục sức khoẻ chưa? Khố tập huấn mà anh chị tham dự cách bao lâu? Nội dung khố tập huấn vấn đề gì? Ai tập huấn cho anh chị? 4) Sau tập huấn xong anh/chị có áp dụng nội dung mà anh chị tập huấn vào công việc khơng? Anh/chị cho vài ví dụ cụ thể? Nhận xét anh/chị lợi ích khố tập huấn công việc anh/chị nay? 5) Anh/chị có tham dự khóa tập huấn riêng truyền thơng dinh dưỡng chưa? Nếu có, xin cho biết khóa tập huấn nội dung gì? Do đơn vị tổ chức? Khóa tập huấn có hữu ích anh/chị q trình làm truyền thông dinh dưỡng không? Tại sao? II.Hoạt động lập kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường 6) Anh/chị tham gia xây dựng kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường? Bao nhiêu kế hoạch truyền thông dinh dưỡng cho trẻ? - Từ năm nào? - Vai trò anh chị q trình lập kế hoạch đó? - Đối tượng đích kế hoạch gì? - Nội dung tuyên truyền? - Kênh truyền thông nào? - Quy mơ kế hoạch đó? (thời gian, phạm vi triển khai, thuộc chương trình thường cuyên/dự án?) 68 7) Anh/chị người tham gia lập kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường năm 2008/ 2009 đơn vị/dự án, xin anh/chị cho biết số thông tin chi tiết sau: - Đó kế hoạch thường quy đơn vị hay kế hoạch chương trình/dự án? - Mối quan hệ kế hoạch truyền thông GDSK cho trẻ em 2009 với chiến lược truyền thơng chung ngành/dự án? - Quy trình lập kế hoạch đó? o Khi xây dựng kế hoạch anh/chị có đánh giá nhu cầu khơng? Nếu có, hình thức đánh giá gì? Kết đánh nào? o Những khác mà anh/chị sử dụng trình lập kế hoạch gì: nguồn thơng tin, số liệu, chứng sử dụng ? o Anh/chị có gặp khó khăn tìm kiếm, sử dụng nguồn thơng tin, số liệu khơng? Nếu có, khó khăn gì? o Anh/chị có xác định vấn đề ưu tiên lập kế hoạch khơng? Vì sao? Nếu có, cách thức mà anh/chị lựa chọn ưu tiên gì? 8) Trong q trình lập kế hoạch truyền thơng CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường, anh/chị gặp phải khó khăn gì? Những khó khăn anh/chị khắc phục nào? 9) Trong trình lập kế hoạch truyền thơng năm 2009 có tham gia bên liên quan cộng đồng không? Nếu có, đơn vị thân anh/chị huy động tham gia họ nào? Bằng cách nào? Hình thức phối hợp với quan nào? 10) Anh/chị đánh phối hợp với quan khác lập kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường? 11) Theo anh/chị, có nên có đơn vị điều phối lập kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường? III Triển khai thực giám sát kế hoạch 12) Anh/chị có tham gia tổ chức triển khai và/hoặc giám sát triển khai thực kế hoạch khơng? 69 - Nếu có, xin cho biết tính khả thi kết việc triển khai kế hoạch so sánh với mục tiêu đề ra? - Nếu khơng đạt so với mục tiêu nguyên nhân (Gợi ý: Do lập kế hoạch chưa sát với thực tế?Tổ chức thực hiện, giám sát chưa tốt?) 13) Trong trình triển khai kế hoạch đó, có huy động tham gia liên nganhg khơng? Nếu có, Anh/chị đánh tham gia quan đó? 14) Đơn vị có lập kế hoạch giám sát thực khơng? Nếu có, xin anh/chị cho biết kế hoạch giám sát cơng cụ giám sát phận/khoa/phịng xây dựng? o Cơng cụ giám sát (bảng kiểm, biểu mẫu )? Các số sử dụng giám sát số nào? o Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm giám sát? Định kỳ giám sát nào? o Kết giám sát sử dụng nào? o Đơn vị nên đóng vai trị điều phối tổ chức thực giám sát triển khai? 15) Anh/chị và/hoặc đơn vị có tham gia lập kế hoạch, triển khai giám sát thực kế hoạch truyền thông dinh dưỡng cho trẻ khơng? Nếu có, - Trong năm 2009, anh/chị đơn vị tham gia lập kế hoạch truyền thông dinh dưỡng? - Nội dung kế hoạch liên quan đến vấn đề dinh dưỡng (Vitamin A, ăn bổ sung cho trẻ ) - Đối tượng tiếp nhận ai? Hình thức truyền thơng gì? Thời gian truyền thơng? Phạm vi truyền thông? - Anh/chị tham gia bước trình lập, triển khai giám sát thực kế hoạch truyền thơng dinh dưỡng? Vai trị anh/chị bước nào? 16) Giám sát hoạt động truyền thông dinh dưỡng? Giám sát hoạt động truyền thơng đơn vị? - Nếu có, người giám sát? Hình thức giám sát gì? Phổ biến kết giám sát cho ai? - Anh/chị đánh hiệu hoạt động giám sát? Giám sát hoạt động truyền thông tuyến khơng? 70 - Nếu có, giám sát lần? Hình thức giám sát gì? Phổ biến kết giám sát cho ai? Phổ biến kết nào? - Trong năm 2009, quan tổ chức đợt giám sát xuống tuyến dưới? Đã giám sát sở tuyến dưới? Kết đợt giám sát nào? IV Nhu cầu anh/chị đơn vị thời gian tới Nhu cầu nhân lực: 17) Nhận xét anh/chị tình hình nhân lực xây dựng kế hoạch truyền thông GDSK cho trẻ em hoạt động truyền thơng dinh dưỡng? Nhân lực có đáp ứng nhu cầu công việc không (về số lượng, trình độ )? 18) Anh/chị có đề xuất về: số lượng, trình độ chun mơn, ? Nhu cầu đào tạo: 19) Anh/chị có mong muốn tiếp tục tập huấn nâng cao trình độ lập kế hoạch truyền thơng khơng? Nếu có, anh chị muốn tập huấn nội dung cụ thể gì? (Xác định ưu tiên, …) Anh/chị muốn tập huấn hình thức nào? Tại đâu? Thời gian tập huấn bao lâu? 20) Anh/chị có mong muốn tập huấn riêng truyền thơng dinh dưỡng khơng? Nếu có, anh/chị mong muốn tập huấn nội dung gì? Hình thức tập huấn nào? Thời gian tập huẩn? 21) Đối với phận lập kế hoạch, nhu cầu đào tạo cấp thiết gì? Nhu cầu trang thiết bị 22) -Nhận xét anh/chị tình hình trang thiết bị đơn vị sử dụng xây dựng, triển khai giám sát hoạt động truyền thơng? Trang thiết bị có đáp ứng nhu cầu anh/chị không? Tại sao? Anh/chị có đề xuất trang thiết bị? Nhu cầu tài 23) Nhận xét anh/chị tài sử dụng lập kế hoạch truyền thơng? 24) Nguồn kinh phí có đáp ứng nhu cầu sử dụng đơn vị không? Anh/chị có đề xuất gì? 25) Theo anh/chị nguồn tài chỉnh sử dụng truyền thơng dinh dưỡng có đáp ứng đủ khơng? Anh/chị có đề xuất gì? 71 Nhu cầu chế, sách 26) Nhận xét anh/chị chế, sách liên quan đến q trình lập kế hoạch? Có sách cần thay đổi khơng? Tại sao? Nếu thay đổi thay đổi cho phù hợp? 27) Ngoài ra, anh/chi có khuyến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng hoạt động lập kế hoạch truyền thơng Vì sống cịn trẻ? Xin cảm ơn anh/chị 72 HƯỚNG DẪN THẢO LUẬN NHÓM (Cán tham gia lập kế hoạch, tổ chức thực giám sát triển khai hoạt động CSSK trẻ em/ vệ sinh mơi trường) Mục đích: Thu thập thơng tin liên quan đến tình hình lập kế hoạch, triển khai thựuc giám sát thực kế hoạch TTGDSK cho trẻ em đơn vị − − − − − − − − − STT Ngày thảo luận: Thời gian bắt đầu: Thời gian kết thúc: Người hướng dẫn 1: Người hướng dẫn 2: Số băng ghi âm: Tên băng ghi âm: Tên đơn vị: Thành phần tham dự: Họ tên Tuổi Giới Khoa/phòng 10 73 Cương vị công tác - Mô tả vị trí, sơ đồ chỗ ngồi thành viên: - Mô tả cách chọn đối tượng tham dự: - Mô tả bối cảnh nơi diễn thảo luận: - Nhận xét chung người hướng dẫn thảo luận: 74 MỞ ĐẦU Thưa Anh/chị; Nhằm nâng cao lực cho đơn vị có liên quan thực cơng tác truyền thơng Vì sống cịn Phát triển trẻ em, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương (Bộ Y tế) tiến hành đánh giá nhanh “Thực trạng nhu cầu nâng cao lực đối tác liên quan thực hoạt động truyền thơng thuộc chương trình sống cịn phát triển trẻ em” Chúng mong muốn trao đổi với Anh/chị số thông tin liên quan đến vấn đề Xin chân thành cám ơn cộng tác Anh/chị (Xin phép ghi âm) NỘI DUNG THẢO LUẬN I Xin cho biết ý kiến Anh/chị điểm mạnh (nội lực), điểm yếu (nội lực), hội (khách quan) thách thức (khách quan) đơn vị q trình: - Lập kế hoạch truyền thơng CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường - Tổ chức thực kế hoạch - Giám sát thực (Gợi ý ý thảo luận trình: Nguồn cán (trình độ, lực chun mơn, ổn định tâm công việc); + Chức năng, nhiệm vụ đặc thù đơn vị; + Kinh nghiệm lĩnh vực truyền thông GDSK trẻ em; + Khả tiếp cận nguồn số liệu, chứng; + Mối quan hệ với đối tác liên quan + Các chủ trương/đầu tư nâng cao lực cho đơn vị thời gian qua/tới + Nguồn lực (thường xuyên từ NSNN, dự án, nguồn tài trợ) + II Xin cho biết ý kiến Anh/chị kế hoạch truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường năm 2009 mà đơn vị xây dựng triển khai Mối quan hệ kế hoạch truyền thông 2009 với chiến lược truyền thông phát triển chung: Là kế hoạch thường quy hay kế họach theo chương trình/Dự án? Mức độ gắn kết với chiến lược chung + Đánh giá tính khả thi kết bước đầu kế hoạch 2009, so sánh với mục tiêu đề + - 75 Những khó khăn triển khia, giám sát thực gì? Vì có khó khăn đó? Cách khắc phục khó khăn? + Bài học kinh nghiệm xây dựng kế hoạch truyền thông giáo dục sức khỏe cho trẻ em + III Xin cho biết ý kiến Anh/chị trình tổ chức triển khai giám sát thực kế hoạch nói trên? Cách thức tổ chức thực giám sát triển khai cáckế hoạch nào? Sự tham gia liên ngành/chỉ đạo tuyến triển khai thực hiện? KHó khăn, thuận lợi trình triển khai giám sát Những học kinh nghiệm triển khai thực giám sát thực kế hoạch truyền thông giáo dục sức khỏe cho trẻ em + + + + IV Xin cho biết thời gian tới, cần tăng cường nguồn lực phục vụ công tác truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trường đơn vị nào? (Hỏi kỹ Nhu cầu đơn vị thời gian tới? Vì có nhu cầu vậychú ý phân tích điểm yếu nói trên) V Xin cho biết đề xuất/kiến nghị Anh/chị nhằm nâng cao lực đơn vị truyền thông CSSK trẻ em/ vệ sinh môi trườngtrẻ em Xin trân trọng cảm ơn 76 ...LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu "Đánh giá thực trạng xác định nhu cầu nâng cao lực đối tác liên quan thực hoạt động truyền thơng Vì sống cịn phát triển trẻ? ?? Viện Chiến lược sách Y tế tiến... chức thực giám sát đánh giá chương trình truyền thơng cho phát triển Vì hoạt động đánh giá lực đối tác tham gia nhằm đề xuất giải pháp nâng cao lực cần thiết Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá thực trạng. .. MỤC TIÊU ĐÁNH GIÁ Đánh giá thực trạng lực (lập kế hoạch, tổ chức thực giám sát đánh giá ) đơn vị tham gia thực truyền thông CDS Trung ương số địa phương Xác định nhu cầu nâng cao lực cho quan/ tổ