nhà nớc và pháp luật nớc ngoài 46 - tạp chí luật học PTS. Trơng Quang Vinh * ể hoàn thiện hệ thống hình phạt của nớc ta, cần phải nghiên cứu những kinh nghiệm trong việc xây dựng hệ thống hình phạt ở một số nớc tiên tiến. Trong khuôn khổ bài viết này chúng tôi xin giới thiệu tóm tắt hệ thống hình phạt theo pháp luật hình sự của một số nớc ở châu á, châu Âu và Hoa Kỳ. Trớc hết, chúng ta xem xét hệ thống hình phạt của Bộ luật hình sự Trung Quốc năm 1979 có hiệu lực từ ngày 1/1/1980, đợc sửa đổi ngày 14/3/1997 tại kì họp thứ 5 Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa 8. Theo Bộ luật này, hình phạt đợc chia làm hai loại: Hình phạt chính và các hình phạt bổ sung (Điều 32). Các hình phạt chính đợc quy định tại Điều 33 gồm: 1. Quản chế; 2. Giam giữ; 3. Tù có thời hạn; 4. Tù chung thân; 5. Tử hình. Các hình phạt bổ sung đợc quy định tại Điều 34 gồm: 1. Phạt tiền; 2. Tớc quyền lợi chính trị; 3. Tịch thu tài sản. Theo Điều 35 của Bộ luật này thì trục xuất có thể đợc áp dụng với tính cách là hình phạt chính hoặc hình phạt bổ sung đối với ngời nớc ngoài phạm tội. Điều 36 còn quy định: Nếu hành vi phạm tội còn gây thiệt hại về vật chất thì ngoài việc xử theo luật hình sự ra, còn phải căn cứ vào các tình tiết cụ thể để buộc ngời phạm tội phải bồi thờng thiệt hại về mặt vật chất. Hình phạt tù có thời hạn đợc quy định từ 6 tháng đến 15 năm. Giam giữ đợc quy định từ 15 ngày đến 6 tháng. Đặc biệt, Điều 48 Bộ luật này quy định trong trờng hợp cha cần thiết phải thi hành án ngay đối với những ngời bị phạt tử hình thì đồng thời với việc tuyên án tử hình, có thể tuyên bố hon tử hình sau 2 năm và buộc ngời bị kết án phải cải tạo lao động để theo dõi thái độ của họ trong thời gian đó. Nếu ngời bị kết án tử hình trong thời gian đợc hon thi hành đ thật sự hối cải thì sau khi đủ 2 năm, hình phạt tử hình có thể đợc thay bằng tù chung thân và nếu thật sự có nhiều tiến bộ đồng thời có công lao thì sau khi đủ 2 năm, hình phạt tử hình có thể đợc thay bằng hình phạt tù có thời hạn từ 15 năm đến 20 năm. Nếu ngời bị kết án tử hình trong thời gian đợc hon thi hành bản án này Đ * Giảng viên Khoa t pháp Trờng Đại học luật Hà Nội nhà nớc và pháp luật nớc ngoài tạp chí luật học - 47 mà ngoan cố không chịu cải tạo thì theo quyết định hoặc phê chuẩn của Tòa án nhân dân tối cao, bản án tử hình đợc thi hành (Điều 50). Khi áp dụng hình phạt tiền, tòa án phải căn cứ vào các tình tiết của vụ án để định ra mức phạt tiền. Số tiền phạt theo bản án của tòa án phải đợc nộp một hoặc nhiều lần trong thời gian quy định. Đối với những ngời không nộp phạt đúng hạn thì áp dụng hình thức cỡng chế. Trong trờng hợp họ thực sự không thể khắc phục đợc khó khăn trong việc nộp phạt thì tòa án có thể giảm hoặc miễn hình phạt tiền cho họ. Tuy nhiên, Bộ luật hình sự Trung Quốc không quy định mức tối thiểu và mức tối đa của hình phạt tiền. Đó là một trong những hạn chế của Bộ luật này. Hình phạt quản chế đợc quy định từ 3 tháng đến 2 năm. Quản chế do tòa án quyết định và cơ quan công an thi hành (Điều 38). Theo Điều 39, trong thời gian quản chế, ngời bị kết án phải chấp hành những quy định sau đây: 1. Chấp hành pháp luật, pháp quy hành chính, phục tùng trại giam; 2. Nếu cha đợc cơ quan thi hành quản chế phê chuẩn thì không đợc quyền đa ra ngôn luận, xuất bản, tụ tập, diễu hành, thị uy một cách tự do; 3. Báo cáo định kì với cơ quan thi hành quản chế về các hoạt động của mình; 4. Tuân thủ những quy định của cơ quan thi hành quản chế về việc tiếp khách. 5. Khi thay đổi chỗ ở hoặc ra khỏi nơi c trú phải báo cáo và đợc cơ quan quản chế đồng ý. Theo quy định của Bộ luật hình sự Trung Quốc, thời hạn tớc quyền lợi chính trị từ 1 năm đến 5 năm. Tớc quyền lợi chính trị là tớc các quyền sau đây: 1. Quyền ứng cử và bầu cử; 2. Quyền ngôn luận, xuất bản, tụ họp, diễu hành, thị uy; 3. Quyền giữ các chức vụ trong bộ máy nhà nớc; 4. Quyền giữ các chức vụ lnh đạo trong các cơ quan, xí nghiệp và các tổ chức x hội (Điều 54). Trong Điều 9 Bộ luật hình sự Nhật Bản, hệ thống hình phạt đợc chia thành hình phạt chính và hình phạt bổ sung. Các hình phạt chính bao gồm: 1. Tử hình; 2. Phạt tù và lao động cỡng bức; 3. Phạt tiền; 4. Bắt giam; 5. Phạt tiền với số lợng nhỏ. Tịch thu tài sản là hình phạt bổ sung. Hình phạt tiền là hình phạt đợc áp dụng phổ biến nhất. Mức phạt tiền đợc quy định từ 20 yên. Hình phạt tù đợc quy định từ 1 tháng đến 15 năm và tùy từng trờng hợp có thể phạt tù chung thân. ở Nhật Bản, hình phạt tù và hình phạt bắt giam không giống nhau. Trong Bộ luật hình sự Nhật Bản, hình phạt tớc hoặc hạn chế một số quyền không đợc quy định là hình phạt bổ sung. Tuy nhiên, hình phạt này đợc áp dụng căn cứ vào các đạo luật khác (1) . Khi nghiên cứu hệ thống hình phạt theo Bộ luật hình sự của Cộng hòa liên nhà nớc và pháp luật nớc ngoài 48 - tạp chí luật học bang Đức, chúng tôi thấy hệ thống hình phạt của Bộ luật này có đặc trng là không đa dạng. Theo Bộ luật này, hệ thống hình phạt đợc quy định tại Điều 38, 39 gồm: 1. Phạt tù với thời hạn tù từ 1 tháng đến 15 năm; 2. Tù chung thân; 3. Phạt tiền. Trong Bộ luật hình sự của Cộng hòa liên bang Đức, mức tối thiểu và mức tối đa của thời hạn bị phạt tiền, mức tối thiểu và mức tối đa của định mức tiền bị phạt mỗi ngày đều đợc quy định rất cụ thể. Điều 40 Bộ luật này quy định mức tối thiểu số ngày bị phạt tiền không đợc ít hơn 5 ngày, mức tối đa là 360 ngày. Định mức tiền phạt mỗi ngày có mức tối thiểu là 2 DM; tối đa là 10.000 DM. Định mức tiền phạt mỗi ngày đợc tòa án xác định dựa trên thu nhập bình quân mỗi ngày thực có của bị cáo. Để xác định mức này, tài sản và các giá trị khác của bị cáo đều có thể bị đa ra để định giá. Theo Bộ luật hình sự Cộng hòa liên bang Đức, hình phạt tiền không đợc xác định là hình phạt chính hay là hình phạt bổ sung. Nhng qua cách quy định của Bộ luật có thể khẳng định rằng ở Cộng hòa liên bang Đức, phạt tiền vừa đợc áp dụng là hình phạt chính vừa là hình phạt bổ sung. Ví dụ, theo Điều 41 Bộ luật này hình phạt tiền còn đợc áp dụng cùng với hình phạt tù; Điều 42 quy định những điều kiện chiếu cố cho việc nộp phạt trong những trờng hợp nhất định, bên cạnh quy định đó luật cho phép thay thế hình phạt tiền bằng hình phạt tù trong trờng hợp hình phạt tiền không đợc chấp hành (cứ 1 ngày bị phạt tiền đ đợc ghi trong bản án thành 1 ngày tù). Từ ngày 15/7/1992, Phần chung Bộ luật hình sự Cộng hòa liên bang Đức đợc bổ sung thêm loại hình phạt mới, đó là phạt tài sản (Điều 43a). Khoản 1 Điều 43a quy định: Nếu đạo luật đợc viện dẫn quy định này thì cùng với hình phạt tù chung thân hay tù có thời hạn từ 2 năm trở lên, tòa án có thể quyết định tổng số tiền nộp phạt, mức nộp phạt này đợc hạn chế bởi giá trị tài sản của ngời phạm tội . Khoản 3 Điều 43 Bộ luật này quy định: Trờng hợp ngời bị phạt tài sản không có khả năng chấp hành thì tòa án quyết định thay thế phạt tài sản bằng phạt tù, mức cao nhất là 2 năm, thấp nhất là 1 tháng. Hình phạt này chỉ có thể đợc áp dụng đối với những trờng hợp phạm tội nghiêm trọng đợc quy định trong Bộ luật hình sự, thờng là các trờng hợp phạm tội có tổ chức, kể cả vận chuyển trái phép các chất ma túy. Bộ luật hình sự Cộng hòa liên bang Đức quy định hình phạt cấm điều khiển các phơng tiện giao thông là hình phạt bổ sung (Điều 44). Bộ luật này còn quy định những hậu quả pháp lí bổ sung đối với ngời bị phạt tù (Điều 45). Các hậu quả pháp lí bổ sung đợc biểu hiện ở việc cấm đảm nhiệm chức vụ cũng nh quyền bầu cử và ứng cử. Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp năm 1992 là một trong những Bộ luật hình sự mới của các nớc t bản phát triển ở châu Âu. Đặc trng của hệ thống hình phạt theo nhà nớc và pháp luật nớc ngoài tạp chí luật học - 49 Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp năm 1992 là Bộ luật này quy định 2 hệ thống hình phạt gồm: 1. Hệ thống hình phạt đợc áp dụng với thể nhân; 2. Hệ thống hình phạt đợc áp dụng với pháp nhân. Đồng thời, những hệ thống hình phạt đợc chia tùy thuộc vào hình phạt đợc quy định đối với tội phạm nghiêm trọng, tội phạm khác hay là những vi phạm pháp luật. Trớc hết, chúng ta hy xem xét hệ thống hình phạt đợc áp dụng đối với thể nhân. Theo Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp, thể nhân phải chịu những hình phạt sau đây vì đ thực hiện những tội phạm nghiêm trọng. 1. Giam giữ chung thân hoặc tù chung thân; 2. Giam giữ hoặc tù có thời hạn đến 30 năm; 3. Giam giữ hoặc tù có thời hạn đến 20 năm; 4. Giam giữ hoặc tù có thời hạn đến 15 năm. Theo Điều 131-3 đối với thể nhân phạm tội khác bị áp dụng các hình phạt sau đây: 1. Phạt tù; 2. Phạt tiền; 3. Phạt tiền dới hình thức phạt theo ngày; 4. Lao động công ích; 5. Tớc hoặc hạn chế một số quyền đợc quy định tại Điều 131-6; 6. Các hình phạt bổ sung đợc quy định tại Điều 131-10. Thể nhân vi phạm pháp luật, theo Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp, bị áp dụng các hình phạt sau đây: 1. Phạt tiền; 2. Tớc hoặc hạn chế các quyền đợc quy định tại Điều 131-14. Bây giờ chúng ta xem xét hệ thống hình phạt theo Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp áp dụng với pháp nhân. Theo Điều 131-37 của Bộ luật này, pháp nhân phạm tội thì bị áp dụng các hình phạt sau đây: 1. Phạt tiền; 2. Đối với những trờng hợp đợc pháp luật quy định, hình phạt đợc liệt kê tại Điều 131-38. Mức tối thiểu của hình phạt tiền áp dụng đối với pháp nhân nặng gấp 5 lần so với thể nhân phạm tội tơng ứng (Điều 131-38). Theo Điều 131-40 Bộ luật hình sự của Cộng hòa Pháp, pháp nhân vi phạm pháp luật thì bị áp dụng các hình phạt sau đây: 1. Phạt tiền; 2. Tớc hoặc hạn chế một số quyền. Mức tối đa của hình phạt tiền áp dụng đối với pháp nhân nặng gấp 5 lần so với thể nhân vi phạm hành vi tơng ứng (Điều 131-41). Cũng nh nhiều nớc trên thế giới, hệ thống hình phạt của nớc Anh bao gồm hình phạt chính và hình phạt bổ sung. Hình phạt chính là hình phạt tù, phạt tiền và hạn chế tự do. Hình phạt tù gồm tù có thời hạn, tù chung thân. Hình phạt tiền là hình phạt đợc áp dụng phổ biến nhất và thờng đợc áp dụng đối với tội phạm ít nghiêm trọng. Mức phạt tiền đợc quy định từ 25 đến nhà nớc và pháp luật nớc ngoài 50 - tạp chí luật học 1000 bảng Anh. Ngoài các hình phạt chính, theo pháp luật hình sự của nớc Anh, có thể áp dụng một số hình phạt bổ sung sau đây: - Tớc quyền lái xe; - Cấm đảm nhiệm những công việc nhất định; - Lao động bắt buộc từ 40 đến 240 giờ đối với ngời lớn và từ 40 đến 120 giờ đối với vị thành niên. Theo Bộ luật hình sự Bungari năm 1968, hệ thống hình phạt bao gồm 11 loại hình phạt sau đây: 1. Phạt tù; 2. Cải tạo lao động không tớc tự do; 3. Tịch thu tài sản; 4. Phạt tiền; 5. Di c bắt buộc không tớc tự do; 6. Tớc quyền đảm nhiệm các chức vụ trong các cơ quan nhà nớc hay các tổ chức x hội; 7. Cấm làm những nghề hay công việc nhất định; 8. Tớc quyền sống ở một số địa phơng nhất định; 9. Tớc huân chơng và các danh hiệu vinh dự khác; 10. Tớc danh hiệu quân nhân; 11. Cảnh cáo. Hình phạt tử hình đợc xem là biện pháp đặc biệt và tạm thời áp dụng đối với tội phạm nghiêm trọng đe dọa nền tảng của nớc cộng hòa cũng nh tội cố ý đặc biệt nghiêm trọng khác. Hình phạt tử hình đợc thi hành bằng hình thức bắn (Điều 37). Điều 38 Bộ luật hình sự Bungari quy định hình phạt tử hình chỉ đợc áp dụng đối với trờng hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng và khi những mục đích đợc quy định tại Điều 35 không thể đạt đợc bằng việc áp dụng hình phạt nhẹ hơn. Theo Bộ luật hình sự Bungari, hình phạt tử hình không đợc áp dụng với ngời vào thời điểm phạm tội cha đủ 20 tuổi. Còn đối với quân nhân phục vụ trong quân đội cũng giống nh phạm tội trong thời gian chiến tranh, hình phạt tử hình không đợc áp dụng đối với ngời vào thời điểm phạm tội cha đủ 18 tuổi. Hình phạt tử hình không đợc áp dụng đối với phụ nữ có thai khi phạm tội hoặc khi bị xét xử. Đối với phụ nữ có thai, hình phạt tử hình đợc đổi thành hình phạt tù 20 năm. Theo Điều 39 Bộ luật hình sự Bungari, hình phạt tù đợc quy định từ 1 tháng đến 15 năm. Trong trờng hợp hình phạt tử hình đợc đổi thành hình phạt tù cũng nh khi phạm nhiều tội thì theo Điều 27 của Bộ luật này, hình phạt tù chỉ đợc quy định đến 20 năm. Tại Điều 44 Bộ luật hình sự Bungari, tịch thu tài sản bao gồm tịch thu toàn bộ hay một phần sung công quỹ nhà nớc. Hình phạt này có thể đợc áp dụng đối với những tội phạm chống nhà nớc, vi phạm trật tự qua lại biên giới, các tội phạm nghiêm trọng chống nền kinh tế quốc dân, các tội xâm phạm sở hữu và chỉ trong các trờng hợp đợc quy định tại Phần các tội phạm của Bộ luật này (2) . Trong pháp luật hình sự của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, hệ thống hình phạt bao gồm 3 loại hình phạt chính (3) : 1. Tử hình; Mục đích của Hình phạt Nếu xem nhẹ mặt giáo dục, cải tạo, qu tr ọng ngăn ngừa chung có thể sẽ dẫn đến việc quyết định hình phạt quá nặng, xâm phạm đến lợi ích của ngời bị kết án và do vậy không tạo ra đợc điều kiện thuận lợi cho việc giáo dục, cải tạo họ. Ngợc lại, nếu xem nhẹ mặt trừng trị, xem nhẹ ngăn ngừa chung có thể sẽ dẫn đến việc quyết định nhà nớc và pháp luật nớc ngoài tạp chí luật học - 51 2. Tù có thời hạn hoặc tù chung thân; 3. Phạt tiền. Hình phạt tử hình đợc áp dụng đối với bị cáo phạm các tội xâm phạm an ninh quốc gia, các tội về quân sự đặc biệt nghiêm trọng. ở Hoa Kỳ, hình phạt tù có 2 loại: Tù có thời hạn và tù chung thân. Việc tổng hợp hình phạt trong trờng hợp phạm nhiều tội vẫn đợc thực hiện nh ở nhiều nớc. Nh vậy, có trờng hợp bị cáo phạm nhiều tội nên khi quyết định hình phạt, mức hình phạt chung có thể đến 200 năm. Theo pháp luật hình sự của Liên bang thì hình phạt cấm đảm nhiệm những chức vụ hoặc ngành nghề nhất định là hình phạt bổ sung. Về hệ thống hình phạt theo pháp luật hình sự của hầu hết các bang ở Hoa Kỳ thì hình phạt chính là tử hình, phạt tù, án treo và phạt tiền. Ngoài ra, còn có các hình phạt bổ sung nh: Tịch thu tài sản, cấm đảm nhiệm những chức vụ hoặc ngành nghề nhất định, tớc quyền bầu cử, cấm đảm nhiệm những công việc vì lợi ích của x hội./. (1).Xem: Tội phạm và hình phạt ở Anh, Mỹ, Pháp, Đức, Nhật - Luật hình sự phần chung. Nxb. Pháp lí, M.1991, tr.241 (tiếng Nga). (2).Xem: V.A. Pantêlev, Hệ thống hình phạt của một số nớc; V.A. Likhachov, Luật hình sự của các nớc phát triển. Nxb. Đại học tổng hợp hữu nghị giữa các dân tộc, M.1978, tr.121-130 (tiếng Nga). (3).Xem: Tội phạm và hình phạt Sđd, tr.175-194. . nhất định là hình phạt bổ sung. Về hệ thống hình phạt theo pháp luật hình sự của hầu hết các bang ở Hoa Kỳ thì hình phạt chính là tử hình, phạt tù, án. tội phạm của Bộ luật này (2) . Trong pháp luật hình sự của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, hệ thống hình phạt bao gồm 3 loại hình phạt chính (3) : 1. Tử hình;