VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí THI TUYỂN DỤNG CƠNG CHỨC Kỳ thi ngày 17 tháng 01 năm 2015 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Nghiệp vụ chuyên ngành Nội vụ Câu (2 điểm) Hãy nêu khái niệm cán bộ; công chức; cán bộ, công chức cấp xã; viên chức nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức, viên chức quy định Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức Cơ cấu điểm: Có ý - Ý I, có ý, ý 0,25 điểm; - Ý II, có ý, ý 0,1 điểm; - Ý III, có ý, ý 0,1 điểm, riêng ý 0,2 điểm I Cán bộ, công chức, viên chức Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; cơng chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Viên chức Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật II Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức Bảo nước đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý Nhà Kết hợp tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm tiêu biên chế Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân phân công, phân cấp rõ ràng Việc sử dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức phải dựa phẩm chất trị, đạo đức lực thi hành cơng vụ Thực bình đẳng giới III Các nguyên tắc quản lý viên chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thống quản lý Nhà nước Bảo đảm quyền chủ động đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đánh giá viên chức thực sở tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm vào hợp đồng làm việc Thực bình đẳng giới, sách ưu đãi Nhà nước viên chức người có tài năng, người dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, viên chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sách ưu đãi khác Nhà nước viên chức Câu ( điểm) Trình bày vị trí, chức Phịng Nội vụ Nhiệm vụ quyền hạn công tác xây dựng quyền; cán bộ, cơng chức, viên chức; cải cách hành chính; cơng tác tơn giáo Phịng Nội vụ quy định Thơng tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 Bộ Nội vụ Cơ cấu điểm: Có ý lớn - Ý I, có ý, ý 0,15 điểm; - Ý II có ý + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; + Ý 3, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,5 điểm, thiếu ý trừ 0,2 điểm; + Ý 4, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; I Vị trí, chức VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Phịng Nội vụ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung ủy ban nhân dân cấp huyện) quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng Phịng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ II Nhiệm vụ quyền hạn Về công tác xây dựng quyền: a) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Thực thủ tục để Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp xã; giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; c) Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; d) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố Về cán bộ, công chức, viên chức: a) Tham mưu giúp ủy ban nhân dân cấp huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức; b) Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường, thị trấn thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách xã, phường, thị trấn theo phân cấp Về cải cách hành chính: VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí a) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp ủy ban nhân dân cấp xã thực công tác cải cách hành địa phương; b) Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn huyện; c) Tổng hợp cơng tác cải cách hành địa phương báo cáo ủy ban nhân dân cấp huyện cấp tỉnh Về công tác tôn giáo: a) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn theo phân cấp ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Câu ( điểm) Hãy nêu quy định việc xếp ngạch, bậc lương trường hợp có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tuyển dụng trường hợp miễn thực chế độ tập Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Bộ Nội vụ Cơ cấu điểm: Có ý lớn - Ý I, có ý + Ý 1, có ý, ý 0,25 điểm; + Ý 2, ý 0,25 điểm; - Ý II, có ý + Ý 1, có ý, ý 0,25 điểm; + Ý 0,25 điểm I Xếp ngạch, bậc lương trường hợp đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tuyển dụng có thời gian cơng tác có Đối với trường hợp xếp lương theo ngạch, bậc, chức vụ, cấp hàm theo bảng lương Nhà nước quy định: a) Trường hợp bổ nhiệm xếp lương vào ngạch chuyên viên tương đương trở xuống: Người đứng đầu quan quản lý công chức định xếp ngạch, bậc lương theo thẩm quyền theo hướng dẫn Thông tư số 79/2005/TT-BNV ngày 10 tháng năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn chuyển xếp lương cán bộ, công chức, viên chức thay đổi công việc trường hợp chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, yếu công ty nhà nước vào làm việc quan nhà nước đơn vị nghiệp Nhà nước; b) Trường hợp bổ nhiệm xếp lương vào ngạch chuyên viên tương đương: Người đứng đầu quan quản lý cơng chức phải có dự kiến phương án xếp ngạch, bậc lương cụ thể trường hợp có văn kèm theo hồ sơ đề VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí nghị Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương thống ý kiến trước người đứng đầu quan quản lý công chức định theo thẩm quyền Hồ sơ bao gồm: - Bản văn bằng, chứng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức quan có thẩm quyền chứng thực; - Bản chụp định xếp lương quan có thẩm quyền; - Bản sổ bảo hiểm xã hội quan có thẩm quyền xác nhận c) Trường hợp bổ nhiệm xếp lương vào ngạch chuyên viên cao cấp tương đương: Người đứng đầu quan quản lý công chức phải có dự kiến phương án xếp ngạch, bậc lương cụ thể trường hợp có văn kèm theo hồ sơ đề nghị Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương xem xét, định Hồ sơ bao gồm: - Bản sơ yếu lý lịch cơng chức theo mẫu số 2c, có xác nhận quan sử dụng công chức; - Bản văn bằng, chứng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức quan có thẩm quyền chứng thực; - Bản chụp định xếp lương quan có thẩm quyền; - Bản sổ bảo hiểm xã hội quan có thẩm quyền xác nhận Đối với trường hợp chưa xếp lương theo ngạch, bậc, chức vụ, cấp hàm theo bảng lương Nhà nước quy định: Người đứng đầu quan quản lý cơng chức phải có dự kiến phương án xếp ngạch, bậc lương cụ thể trường hợp có văn kèm theo sổ bảo hiểm xã hội quan có thẩm quyền xác nhận trường hợp, đề nghị Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương thống ý kiến trước thực Thời hạn Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương trả lời đề nghị xếp ngạch, bậc lương trường hợp quy định điểm b, điểm c khoản khoản Điều thực theo quy định khoản Điều 10 Thông tư II Trường hợp miễn thực chế độ tập Người tuyển dụng miễn thực chế độ tập có đủ điều kiện sau: a) Đã có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc lớn thời gian tập quy định khoản Điều 20 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tương ứng với ngạch công chức tuyển dụng; b) Trong thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định điểm a khoản này, người tuyển dụng làm công việc theo yêu cầu ngạch công chức tuyển dụng Người tuyển dụng khơng có đủ điều kiện VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí quy định khoản Điều phải thực chế độ tập sự; thời gian người tuyển dụng làm công việc quy định điểm b khoản Điều (nếu có) tính vào thời gian tập Câu (2 điểm) Tại Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ quy định chế độ tập sự; hướng dẫn tập sự; chế độ, sách người tập người hướng dẫn tập nào? Cơ cấu điểm: Có ý lớn - Ý I, có ý + Ý 1, 2, ý 0,15 điểm; + Ý 4, có ý nhỏ, ý 0,1 điểm; - Ý II, có ý, ý 0,15 điểm; - Ý III, có ý + Ý 0,2 điểm; + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,1 điểm; + Ý 3, 4, ý 0,15 điểm I Chế độ tập Người trúng tuyển viên chức phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường công tác, tập làm cơng việc vị trí việc làm tuyển dụng, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 27 Luật viên chức Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành phối hợp với Bộ Nội vụ quy định thời gian tập theo chức danh nghề nghiệp ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật Thời gian nghỉ sinh theo chế độ bảo hiểm xã hội thời gian ốm đau từ 03 ngày trở lên, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình cơng tác theo quy định pháp luật khơng tính vào thời gian tập Nội dung tập sự: a) Nắm vững quy định Luật viên chức quyền, nghĩa vụ viên chức, việc viên chức không làm; nắm vững cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác, nội quy, quy chế làm việc quan, tổ chức, đơn vị chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm tuyển dụng; b) Trau dồi kiến thức rèn luyện lực, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng; c) Tập giải quyết, thực công việc vị trí việc làm tuyển dụng II Hướng dẫn tập Đơn vị nghiệp công lập có trách nhiệm hướng dẫn người tập nắm vững tập làm công việc theo yêu cầu nội dung tập quy định Khoản Điều 20 Nghị định VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Chậm sau 07 ngày làm việc, kể từ ngày viên chức đến nhận việc, người đứng đầu đơn vị nghiệp phải cử viên chức có chức danh nghề nghiệp cao hơn, có lực, kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ khả truyền đạt hướng dẫn người tập Không thực việc cử người hướng dẫn tập cho hai người tập trở lên thời gian III Chế độ, sách người tập người hướng dẫn tập Trong thời gian tập sự, người tập hưởng 85% mức lương chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng Trường hợp người tập có trình độ thạc sĩ tiến sĩ chuyên ngành đào tạo phù hợp với u cầu vị trí việc làm tuyển dụng người tập có trình độ thạc sĩ hưởng 85% mức lương bậc 2, người tập có trình độ tiến sĩ hưởng 85% mức lương bậc chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng Các khoản phụ cấp hưởng theo quy định pháp luật Người tập hưởng 100% mức lương phụ cấp chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng trường hợp sau: a) Làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; b) Làm việc ngành, nghề độc hại, nguy hiểm; c) Hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn lực lượng cơng an nhân dân, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu chuyển ngành, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ Thời gian tập khơng tính vào thời gian xét nâng bậc lương Trong thời gian hướng dẫn tập sự, người hướng dẫn tập hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm 0,3 mức lương tối thiểu hành Người hướng dẫn tập người tập hưởng chế độ tiền thưởng phúc lợi khác (nếu có) theo quy định Nhà nước quy chế đơn vị nghiệp công lập Câu (2 điểm) Hãy trình bày rõ quy định hợp đồng làm việc Thông tư số 15/2012/TTBNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ Cơ cấu điểm: Có ý: - Ý 1, có ý, ý 0,25 điểm; - Ý 2, 3, ý 0,25 điểm; - Ý 4, có ý, ý 0,25 điểm HỢP ĐỒNG LÀM VIỆC VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Hợp đồng làm việc xác định thời hạn a Hợp đồng làm việc xác định thời hạn ký kết người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập với người trúng tuyển vào viên chức, trừ trường hợp quy định Điểm d, Điểm đ Khoản Điều 58 Luật Viên chức theo mẫu số ban hành kèm theo Thông tư b Đối với trường hợp đăng ký dự tuyển viên chức theo quy định Khoản Điều Thông tư này, tuyển dụng vào viên chức thực ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn theo mẫu số ban hành kèm theo Thông tư c Căn vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập định thời hạn cụ thể để ký hợp đồng xác định thời hạn không 36 tháng Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn ký kết người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập với người thực xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn trường hợp cán bộ, công chức chuyển thành viên chức theo quy định Điểm d, Điểm đ Khoản Điều 58 Luật Viên chức theo mẫu số ban hành kèm theo Thông tư Thay đổi nội dung hợp đồng làm việc Trong trình thực hợp đồng làm việc, có thay đổi nội dung hợp đồng làm việc hai bên thỏa thuận nội dung sửa đổi, bổ sung tiến hành việc ký kết phụ lục hợp đồng làm việc ký kết hợp đồng làm việc Chấm dứt hợp đồng làm việc trường hợp viên chức chuyển công tác đến quan, đơn vị khác a Khi viên chức chuyển công tác đến quan, đơn vị khác phải chấm dứt hợp đồng làm việc với đơn vị nghiệp công lập làm việc b Việc chấm dứt hợp đồng làm việc phải thể văn có xác nhận viên chức người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng làm việc Văn chấm dứt hợp đồng làm việc lập thành hai bản, bên giữ Ký kết hợp đồng làm việc viên chức chuyển đến đơn vị nghiệp công lập Khi viên chức chuyển đến đơn vị nghiệp công lập mới, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phải ký kết hợp đồng làm việc với viên chức thực chế độ tiền lương phù hợp sở vào lực, trình độ đào tạo, q trình cơng tác, diễn biến tiền lương thời gian đóng bảo hiểm xã hội viên chức  ... chức người có tài năng, người dân tộc thi? ??u số, người có cơng với cách mạng, viên chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thi? ??u số, vùng có điều kiện kinh tế... rõ ràng Việc sử dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức phải dựa phẩm chất trị, đạo đức lực thi hành công vụ Thực bình đẳng giới III Các nguyên tắc quản lý viên chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng... + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; + Ý 3, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,5 điểm, thi? ??u ý trừ 0,2 điểm; + Ý 4, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; I Vị trí, chức VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp