HỒ SƠ HÀNH CHÍNH 01 Luật sư Người KK: ơng Nguyễn Thanh Phương; Việc khởi kiện: Kỷ luật Cán bộ,Công chức Tóm tắt hồ sơ Ơng Nguyễn Thanh Phương Phó cơng an xã Hịa Bình Ngày 16/8/2012 Ơng Nguyễn Thanh Phương nhận QĐ số 42/QĐ-CT Chủ tịch UBND xã Hịa bình kỷ luật ơng với hình thức cách chức có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn gây khó khan cho nhân dân để trục lợi Sau bị kỷ luật ông Nguyễn Phương bị nhiều người dân kiến nghị, phản ánh, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật; Ngày 1/7/2013 Phó Chủ tịch UBND xã Hịa Bình làm tờ trình việc xử lý kỷ luật ông Phương đến phịng nội vụ Huyện; Ngày 22/7/2013 Phó CT xã HB tiếp tục làm tờ trình đến Phịng nội vụ việc xem xét KL cán ko chuyên trách Tóm tắt hồ sơ Ngày 15/11/2013 Chủ tịch UBND xã HB Quyết định KL số 92/QĐ-UBND việc kỷ luật BTV ông :Phương; Không đồng ý với QĐ 92 Ông Phương làm đơn khiếu nại; Ngày 23/11/2013 Chủ tịch UBND xã Hịa Bình ban hành QDD99 giải đơn KN với nội dungbác đơn kn ơng Phương; Ngày 27/12/2013 Ơng Phương Khởi kiện QDD92 QĐ 99 Tịa án có thẩm quyền; Ngày 23/3/2014 Tòa án nhân dân huyện Cầu Kênh ban hành Quyết định 01 đưa vụ án hành xét xử thẩm phán Nguyễn Anh Khoa ký; Tóm tắt hồ sơ Giả sử án sơ thẩm UBND huyện Cầu Kênh khơng có kháng cáo/ kháng nghị? Là Luật sư làm gì? Yêu cầu Tóm tắt hồ sơ;( đánh giá quy trình TT; nội dung VA) Hồ sơ đề nghị GĐT hay TT? Tại sao?Phương thức Luật sư thực hiện? Chỉ để đề nghị GĐT? TT? ( kỹ : đọc biên phiên tòa; đọc án ; đọc hồ sơ)? Luật sư chuẩn bị để tham gia TT giai đoạn GĐT TT vụ án này? Đánh giá Tố tụng  Điều kiện KK Vụ án hành chính: ĐTKK; Ctkk; Phương thức kk; Thời hiệu KK; Thẩm quyền TA  Căn thụ lý VA: điểm e k1 DD109 LTTHC 2010;(K1 Đ123 LTTH 2015): Thụ lý có thẩm quyền k?Sai thụ lý ( điểm e k1 Điều 109; K3 diều LCBCC 2008): VP nghiêm trọng TTHC;  Chuẩn bị xét xử: Xác minh tài liệu chứng cứ: Ko có Tliệu VBPL để xác định Ông Phương có phải CC hay Ko?== Thiếu tài liệu chứng  QDĐVA xét xử : Bản án HC st sở BB tòa DS sơ thẩm === VP nghiêm trọng tTHC  CT UBND xã thu QĐ 92: k2 DD10 NQ02 /HĐTP: ( QDD32 có hợp pháp)  Nếu Hồ sơ vụ án ho có thơng báo việc thu hồi QĐ 92= VP TTHC Đánh giá nội dung vụ án  Yêu cầu KK ông Phương? QĐ KL đối tượng KN; kiến nghị; phản ánh; sở tố cáo == Ko có TT đề KK TA có thẩm quyền ( VP điều 129 LTTHC 2010; k2 Điều 130 LTTH 2015);  Tính HP QĐ92: Nếu ông PH công chức : Người có thẩm quyền KL chủ tịch Huyện; Ơng Phương ko phải cơng chức? Ơng Phương phó CA xã- Ơng PH ko cơng chức ? Chủ tịch xã BTV sở LLĐ nghị định quy định công an xã.== ko đặt vụ án hành  QDD32/ Chủ tịch xã : hợp pháp thẩm quyền Vì chủ tịch xã có thẩm quyền hủy QĐ 99 chủ tịch xã ban hành ( LKN 2011) Kỹ đọc án hành sơ thẩm - Chú trọng nội dung xét thấy án sơ thẩm; - Tìm pháp luật có ý nghĩa cho việc giải vụ án; - Xác định trả lời có để kháng nghị ko? GĐT?Tái thẩm? Văn pháp luật cần áp dung 1, Luật TTHC 2015 sđ 2019; 2.Luật cán bộ, công chức (2008) 3, Luật viên chức (2010) Luật sửa đổi, bổ sung 2019 (hiệu lực 1/7/2020) 4, Nghị định 138/2020/NĐ-CP Tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 5, Nghị định 15/2021/NĐ-CP Tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức 6, Nghị định 112/2020/NĐ-CP Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức 7, Nghị định 06/2010/NĐ-CP Quy định người công chức 8, Nghị định 68/2000/NĐ-CP Về thực chế độ hợp đồng quan nhà nước đơn vị nghiệp Xác định Về tình tiết vụ án: Ơng Phương : Phó CA xã; bị cách chức: Cơng an viên Đối chiếu với tình tiết án; xác định xem Ông Phương ai?( Luật cán CC) Nếu ông Phương Công Chức áp dụng nào? Ái có thẩm quyền KL? Nếu ơng Phương ko cơng chức? Sai phạm gì? Về tố tụng: có sai phạm TTHC hay ko? Xác định Kết luận án có phù hợp với tình tiết khách quan? Đó tình tiết nào? 1.Có vi phạm nghiêm trọng tố tụng hành hay ko giai đoạn sơ thẩm? Vi phạm tố tụng gì?: gồm: VP thụ lý VỤ án? VP qđ đình GQ vụ án? VP phiên tòa sơ thẩm ( án st dựa biên st; 2.Có sai lầm việc áp dụng PL hay ko? Sai lầm ntn? ( sai k3 Điều LCBCC 2008 sai k3 Đ28LTTHC 2010 ( k2 Điều 30 LTTHC 2015) Thẩm quyền UBND chủ tịch UBND ban hành QĐHC  Luật Tổ chức CQ đp Luật Nội dung: QQDHC loại việc thuộc UBND: Người chủ tịch UBND ( T/M); Phó CT UBND ký QĐ : Phân công; ủy quyền; ủy nhiệm ( T/m; K/T): Ký sở biểu phiên họp UBND; Ký sở Ủy quyền lập pháp Lưu ý: Dất đai: chủ thể có thẩm quyền : UBND ( chủ tịch ký thay mặt; PHó chủ tịch ký t/m KT); Xử lý vi phạm hành chính: Chủ thể có thẩm quyền chủ tịch ( PCT ký ký trực tiếp sở QĐ giao quyền) NDD97 ( mẫu QĐXử lý ) KL BTV: Chủ tịch UBND tỉnh ( PCT ký : KT); CC bị BTV CC cấp huyện: Chủ tịch có thẩm quyền ký ( PCT ký thay); Một số CC cấp tỉnh có Phân cấp GĐS chủ thể thẩm quyền ký thuộc GĐS ( PGĐS ký thay: phân cong; ủy quyền; ủy nhiệm) Trình tự tố tụng hành  Việc thụ lý vụ án hành chính? Căn cứ?  Trình tự xác minh thu thập chứng cứ?  Đối thoại giao nộp chứng cứ?  Người BK hủy định hành TÁ giải NTN?  Nội dung sai phạm án sơ th  Như vậy: Vi phạm nghiêm trọng tố tụng hành chính? Vi phạm thụ lý vụ án hành chính?Loại việc ko thuộc thẩm quyền Tòa án? Vi phạm đối thoại giao nộp chứng cứ? Ko lập biên đối thoại? Ko có biên khẳng định người KK khởi kiện? Áp dung sai quy phạm PL TT: ko thông báo cho người KK việc hủy QĐ 92? Luật sư thực kỹ gì?  Khiếu nại; đề nghị KN án hành sơ thẩm.( lưu ý thời hạn kháng nghị GĐT)  Viết đơn khiếu nại/ đề nghị.người có thẩm quyền KN theo trình tự GĐT  Chuẩn bị hồ sơ khiếu nại/ đề nghị KN theo GĐT;  Gửi đơn khiếu nại/ VB đề nghị theo thủ tục GĐT;  Chuẩn bị tài liệu chứng để bảo vệ quyền lợi phiên họp GĐT  ... ông :Phương; Không đồng ý với QĐ 92 Ông Phương làm đơn khiếu nại; Ngày 23/11/ 2013 Chủ tịch UBND xã Hịa Bình ban hành QDD99 giải đơn KN với nội dungbác đơn kn ông Phương; Ngày 27/12/ 2013 Ông Phương. ..Tóm tắt hồ sơ Ơng Nguyễn Thanh Phương Phó cơng an xã Hịa Bình Ngày 16/8/ 2012 Ơng Nguyễn Thanh Phương nhận QĐ số 42/QĐ-CT Chủ tịch UBND xã Hịa bình kỷ luật ơng với hình thức cách chức có hành vi... 129 LTTHC 2010 ; k2 Điều 130 LTTH 2015 );  Tính HP QĐ92: Nếu ông PH công chức : Người có thẩm quyền KL chủ tịch Huyện; Ơng Phương ko phải cơng chức? Ơng Phương phó CA xã- Ông PH ko công chức ?