KỸ NĂNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ GV: Hồ Quân Chính CHẤP HÀNH VIÊN LUẬT SƯ Các văn pháp luật THADS: - Luật Thi hành án dân 2008, sửa đổi bổ sung 2014; - Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự; Nghị định 33/2020/NĐ-CP, ngày 17/3/2020 - Nghị định số 08/2020/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thừa phát lại, có hiệu lực ngày 24/2/2020 - TTLT số 11/2016/TTLT-BTP-TAND-VKSND ngày 01/8/2016 hướng dẫn số vấn đề thủ tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án DS NỘI DUNG Khái quát số vấn đề THADS 1.1 Thi hành án dân sự, vai trò ý nghĩa 1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển cơng tác THADS từ năm 1945 đến 1.3 Hệ thống tổ chức Thi hành án dân Một số kỹ LS tham gia giai đoạn THADS 2.1 Vai trò LS giai đoạn THADS 2.2 Kỹ soạn thảo gửi đơn yêu cầu THA 2.3 Kỹ tư vấn trình tự, thủ tục THA 2.4 Kỹ tư vấn việc khiếu nại, giải khiếu nại THADS Giới thiệu khái quát số vấn đề Thi hành án dân 1.1 Thi hành án dân sự, vai trò ý nghĩa - Khái niệm: THADS thủ tục CQ, TC, người có thẩm quyền tiến hành để thi hành BA, QĐ TA QĐ CQ, TC khác PL quy định, nhằm bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp CQ, TC cá nhân - Vai trò, ý nghĩa: + Thi hành án, định thực tế + Bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật + Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương + Nâng cao chất lượng hiệu công tác xét xử + Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân… 1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển công tác thi hành án dân từ năm 1945 đến Sắc lệnh số 130, ngày 19/7/1946, ấn định thể thức thi hành phải ghi tồn hay trích án mệnh lệnh Đây Sắc lệnh quy định thủ tục riêng, cụ thể độc lập thẩm quyền, thể thức quy trình thi hành án.  1.3 Hệ thống tổ chức Thi hành án dân Hệ thống tổ chức THADS tổ chức quản lý tập trung thống nhất, gồm: - Tổng cục THADS quan quản lý THADS trực thuộc BTP - Cục THADS tỉnh, thành phố trực thuộc TW quan THADS trực thuộc TCTHADS - Chi cục THADS huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quan THADS trực thuộc Cục THADS TCTHDS quan THADS có tư cách pháp nhân, dấu hình quốc huy, trụ sở tài khoản riêng Hệ thống tổ chức THA quân đội - Ở BQP: Cục THA Bộ Quốc phòng quan quản lý THA trực thuộc BQP - Ở quân khu tương đương: Phòng THA quân khu tương đương (gọi chung phòng THA cấp quân khu) quan THA trực thuộc quân khu tương đương, Cục THA Bộ Quốc phòng, phòng THA cấp quân khu có tư cách pháp nhân, dấu hình quốc huy, trụ sở tài khoản riêng Một số kỹ luật sư tham gia giai đoạn THADS 2.1 Vai trò LS giai đoạn THADS - Luật sư tư vấn pháp luật - Luật sư đại diện cho đương theo ủy quyền để tham gia giải việc thi hành án 2.2 Kỹ soạn thảo gửi đơn yêu cầu Thi hành án 2.2.1 Các công việc cần tiến hành trước soạn thảo đơn yêu cầu thi hành án a Xác định loại án, định yêu cầu thi hành án có hiệu lực thi hành (Điều LTHADS) (Điều 482 Bộ luật TTDS 2015; Điều 120 Luật Phá sản năm 2014; Điều 66, Luật TTTM năm 2010…) Tình huống: Phán TTTM ngày 01/7/2021 tuyên Cty A phải trả cho Cty B tỷ đồng, thời hạn trả nợ cuối ngày 01/9/2021 Ngày 8/7/2021 khách hàng nhờ Luật sư tư vấn đơn yêu cầu thi hành án? b Xác định thời hiệu yêu cầu thi hành án (Đ30) - Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày BA, QĐ có hiệu lực PL - Trường hợp thời hạn thực nghĩa vụ ấn định BA, QĐ thời hạn 05 năm tính từ ngày nghĩa vụ đến hạn - Đối với BA, QĐ thi hành theo định kỳ thời hạn 05 năm áp dụng cho định kỳ, kể từ ngày nghĩa vụ đến hạn Ví dụ: BA DSST số 05 ngày 15/11/2016, tun ơng A phải tốn trả nợ cho ông B số tiền nợ 1.000.000.000đ, việc toán làm đợt, đợt 1: ngày 15/01/2017 số tiền 500.000.000đ, đợt 2: ngày 15/02/2017 số tiền 500.000.000đ Bản án có hiệu lực vào ngày 30/11/2016 Thời hiệu yêu cầu thi hành án tính từ ngày nào? Lưu ý: việc thỏa thuận tốn q trình tố tụng; thời hiệu trường hợp bất khả kháng 2.3.2 Tư vấn việc thông báo THA (Đ 39 – 43 LTHADS, Đ 12 NĐ62,…) - Các loại văn thông báo - Thời hạn thông báo - Chủ thể thực thông báo - Thủ tục thông báo - Vai trị Luật sư việc thơng báo thi hành án? * Tự nguyện thi hành án dân - Thời điểm tự nguyện thi hành án (10 ngày kể từ ngày thông báo hợp lệ) - Thỏa thuận thi hành án diễn giai đoạn trình tổ chức thi hành án 2.3.3 Tư vấn việc xác minh điều kiện THA - Chủ thể tiến hành xác minh điều kiện THA - Thời hạn xác minh (Đ 44): + 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án - Địa điểm xác minh * Ý nghĩa việc xác minh điều kiện thi hành án vai trò Luật sư? 2.3.4 Tư vấn việc áp dụng biện pháp bảo đảm THA (Điều 66-69 LTHADS, Điều 13, 18, 19, 20 NĐ 62) - Phong tỏa tài khoản, tài sản nơi gửi giữ - Tạm giữ tài sản, giấy tờ đương - Tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi trạng tài sản • Trình tự, thủ tục điều kiện áp dụng 2.3.5 Tư vấn việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án Các biện pháp cưỡng chế thi hành án (Đ 71): Khấu trừ tiền tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành án Trừ vào thu nhập người phải thi hành án Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ ba giữ Khai thác tài sản người phải thi hành án Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định - Điều kiện áp dụng - Nguyên tắc áp dụng Một số vấn đề khác cưỡng chế: - Xác minh trước thực việc cưỡng chế: - Cưỡng chế tài sản thuộc sở hữu chung - Xử lý tài sản bị cưỡng chế có tranh chấp Vài trị Luật sư việc cưỡng chế 2.3.6 Tư vấn việc tốn tiền thu phí thi hành án - Thời hạn toán tiền thi hành án - Thanh toán tiền theo nguyên tắc chung - Thanh toán tiền thi hành án trường hợp đặc biệt - Thủ tục tốn tiền thi hành án - Phí thi hành án 2.3.7 Một số vấn đề khác - Tư vấn việc ủy thác thi hành án (căn Điều 55, 56, 57 LTHADS, Điều 16, 34 NĐ 62…) - Tư vấn việc hoãn thi hành án (Đ 48) - Tư vấn việc tạm đình chỉ, đình Thi hành án (Đ 49, 50 LTHADS) - Tư vấn việc xác định việc chưa có điều kiện thi hành án (Đ 44a LTHADS) - Tư vấn việc thẩm định giá, bán đấu giá tài sản Kỹ tư vấn việc khiếu nại, giải khiếu nại thi hành án dân 3.1 Soạn thảo đơn khiếu nại thi hành án - Người có quyền khiếu nại: - Xác định nội dung, đối tượng khiếu nại (Đ 140) khiếu nại định, hành vi Thủ trưởng quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Xác định thời hiệu khiếu nại (K2, Đ 140) + Đối với QĐ, hành vi THA trước áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế 15 ngày, kể từ ngày nhận QĐ biết hành vi đó; + Đối với QĐ áp dụng biện pháp phong tỏa TK 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận định; pháp bảo đảm khác 10 ngày, kể từ ngày nhận QĐ biết hành vi đó; + Đối với định, hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế 30 ngày, kể từ ngày nhận định biết hành vi đó; + Đối với định, hành vi sau áp dụng biện pháp cưỡng chế 30 ngày, kể từ ngày nhận định biết hành vi Trường hợp trở ngại khách quan kiện bất khả kháng mà người khiếu nại không thực quyền khiếu nại theo thời hạn thời gian có trở ngại khách quan kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hạn khiếu nại Lần khiếu nại tiếp theo, thời hiệu 15 ngày, kể từ ngày nhận định giải khiếu nại người có thẩm quyền - Xác định thẩm quyền giải khiếu nại Thẩm quyền giải khiếu nại Thủ trưởng CQTHADS cấp tỉnh (K1 Đ142 + K2Đ7 TT02/2016) - Khiếu nại QĐ, HV Phó thủ trưởng CQTHADS cấp tỉnh thực nhiệm vụ, quyền hạn CHV - Khiếu nại QĐ, HV CHV thuộc quyền quản lý quan THADS cấp tỉnh; - Khiếu nại QĐ, HV Thủ trưởng CQTHADS cấp huyện; - Khiếu nại QĐ giải khiếu nại Thủ trưởng quan THADS cấp huyện (đây việc giải khiếu nại lần QĐ có hiệu lực thi hành) Thẩm quyền giải khiêu nại Thủ trưởng CQ quản lý THADS thuộc BTP (K1 Đ142 + K3Đ7 TT02/2016) Khiếu nại QĐ, HV Thủ trưởng quan THADS cấp tỉnh; Khiếu nại QĐ giải khiếu nại Thủ trưởng CQTHADS cấp tỉnh (Quyết định có hiệu lực thi hành) Thẩm quyền giải khiếu nại Bộ Trưởng Bộ Tư pháp (K4 Đ142 K4 Đ7 TT02/2016) - Khiếu nại định GQKN Thủ trưởng quan QLTHADS thuộc BTP QĐ có hiệu lực thi hành; - Trường hợp cần thiết Bộ trưởng BTP có quyền xem xét lại QĐGQKN có hiệu lực thi hành Thủ trưởng quan THADS cấp tỉnh Thủ trưởng quan QLTHADS thuộc BTP có cho QĐGQKN có vi phạm nghiêm trọng tình tiết làm thay đổi nội dung vụ việc ... Luật sư việc thông báo thi hành án? * Tự nguyện thi hành án dân - Thời điểm tự nguyện thi hành án (10 ngày kể từ ngày thông báo hợp lệ) - Thỏa thuận thi hành án diễn giai đoạn trình tổ chức thi. .. 2 Một số kỹ luật sư tham gia giai đoạn THADS 2.1 Vai trò LS giai đoạn THADS - Luật sư tư vấn pháp luật - Luật sư đại diện cho đương theo ủy quyền để tham gia giải việc thi hành án 2.2 Kỹ soạn...Các văn pháp luật THADS: - Luật Thi hành án dân 2008, sửa đổi bổ sung 2014; - Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/ 7/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự; Nghị định