Lời mở đầu TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI KHOA KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Khố luận tốt nghiệp hồn tồn thân em viết hoàn thành, sở phân tích, đánh giá tổng hợp tài liệu tham khảo Đề tàiEm xin chịu trách nhiệm có gian dối nội dung : tài liệu CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Sinh viên TRONG THĂM Dề KHAI THÁC DẦU KHÍ CỦA Giang Tiến Chinh TỔNG CễNG TY DẦU KHÍ VIỆTNAM SINH VIẤN THỰC HIỆN : GIANG TIẾN CHINH Lớp : A9 - K38 - KTNT Giỏo viờn hướng dẫn: PGS PTS NGƯT Vũ Hữu Tửu HÀ NỘI, NĂM 2003 Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS PTS NGƯT Vũ Hữu Tửu, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hồn thành Khoá luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô anh chị CBCNV Công ty Đầu tư & Phát triển Dầu khí (PIDC) tạo điều kiện cho em việc tiếp cận tài liệu góp ý cho em q trình nghiên cứu Và cuối cùng, em vô biết ơn quan tâm, ủng hộ động viên gia đình, đặc biệt bố mẹ em; bạn bè em suốt thời gian qua Sinh viên Giang Tiến Chinh Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI I Đầu tư nước Khái niệm Nguyên nhân đời Các hình thức đầu tư nước ngồi chủ yếu vào Việt Nam II Mơi trường cho hoạt động đầu tư nước ngồi 10 Mơi trường trị, kinh tế 10 Hệ thống pháp luật thủ tục hành 10 Chính sách kinh tế đối ngoại 10 Trình độ cơng nghệ 10 Chất lượng lao động 10 Cơ sở hạ tầng 10 III Tác động đầu tư nước ngồi 10 Xu hướng vận động dịng đầu tư giới 10 Tác động đầu tư nước tới kinh tế giới 12 Tác động đầu tư nước tới kinh tế Việt Nam 15 CHƯƠNG II: CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TRONG THĂMDỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ CỦA TỔNG CƠNG TY DẦU KHÍ VIỆT NAM I Giới thiệu Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam 22 Sự đời phát triển 22 Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu Hoạt động Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam Mục tiêu chiến lược phát triển chung Ngành dầu khí Việt Nam 28 II Tầm quan trọng chiến lược đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí 30 Tổng quan thăm dị khai thác dầu khí giới 30 Đặc thù cơng việc thăm dị khai thác dầu khí 33 Dự báo cung cầu sản phẩm dầu khí Việt Nam tới năm 25 2020 36 Thực trạng hoạt động đầu tư nước Petrovietnam 39 III Kinh nghiệm đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí số nước khu vực Malaysia 43 Indonesia 45 Trung Quốc 47 Thái Lan 49 Chìa khố thành cơng học rút cho Việt Nam 51 IV Chiến lược đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam 54 Nhiệm vụ mục tiêu 54 Lựa chọn phương án thực 54 Khu vực ưu tiên đầu tư 57 Nhu cầu vốn 58 Khung pháp lý 60 Hệ thống tiêu chuẩn lựa chọn dự án 61 Hình thức triển khai 63 Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu CHƯƠNG III: NHỮNG BIỆN PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC ĐTNN TRONG TDKT DẦU KHÍ CỦA TỔNG CƠNG TY DẦU KHÍ VIỆT NAM I Những thuận lợi thách thức Petrovietnam triển khai Chiến lược đầu tư nước 65 Điểm mạnh 65 Điểm yếu 66 Cơ hội 67 Thách thức 68 II Những biện pháp thực Chiến lược ĐTNN TDKT 69 dầu khí Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam Tăng cường quy định pháp lý cho ĐTNN 69 Huy động nguồn vốn đầu tư 72 Xây dựng quy chế lao động 74 Hoàn thiện chế điều hành quản lý dự án 75 Cải cách thể chế quản trị công ty 76 Tìm hiểu tiếp cận khu vực ưu tiên đầu tư 78 Lựa chọn đối tác 80 Xây dựng Petrovietnam thành Tập đồn dầu khí hùng 81 mạnh III Một số biện pháp nhằm thực chiến lược đầu tư nước 83 ngồi cơng ty PIDC Hỗ trợ từ phía Petrovietnam 83 Đối với PIDC: 84 Kết luận Giang Tiến Chinh – A9K38 89 Lời mở đầu Tài liệu tham khảo LỜI MỞ ĐẦU ''Phát triển cơng nghiệp Dầu khí thành ngành kinh tế - kỹ thuật mũi nhọn'' mục tiêu Chính phủ ta q trình thực nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Đáp ứng lại tin tưởng ấy, sau 27 năm đầu tư phát triển, Ngành Dầu khí Việt Nam đạt vị trí quan trọng vững kinh tế đất nước Từ dòng dầu khai thác từ mỏ Bạch Hổ đến phát thương mại mỏ Sư Tư Đen (8/2003), tính đến 100 triệu dầu thô khai thác cung cấp nguồn lượng cho phát triển đất nước Tất thành tích to lớn ấn tượng khởi nguồn từ nỗ lực lớn tồn Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam Bước vào kỷ mới, Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam phải đối diện với vận hội thách thức Đó khi việc đảm bảo an toàn lượng cho đất nước trở nên quan trọng, đặc biệt từ năm 2015, khó đáp ứng nhu cầu lượng nguồn nước Do đó, địi hỏi Tổng Công ty đẩy mạnh hoạt động nước mà phải bước thực đầu tư thăm dị khai thác nước ngồi Mặc dù lĩnh vực vô mẻ ngành dầu khí mà cịn Việt Nam, có ý nghĩa cấp thiết việc phát triển kinh tế đất nước nói chung, tiến trình hội nhập vào thể chế kinh tế khu vực tồn cầu Tổng Cơng ty dầu khí nói riêng Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu Trong khn khổ khố luận mình, em xin trình bày: “Chiến lược đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam” Mong ý tưởng tâm lớn lao Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam sớm trở thành thực, đóng góp vào nghiệp phát triển đất nước Mục đích nghiên cứu Khố luận nhằm mục đích làm rõ yêu cầu cấp thiết hoạt động đầu tư nước thăm dị khai thác dầu khí, để từ đưa Chiến lược đầu tư cụ thể cho hoạt động đề xuất số giải pháp thiết thực để thực hiệu chiến lược đó, thời gian tới vấn đề an ninh lượng quốc gia thực trở nên cấp bách trước yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Khoá luận tốt nghiệp phương pháp tổng hợp, so sánh, phân tích kết hợp với kết thống kê, vận dụng lý luận để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Mặt khác, Khố luận cịn vận dụng quan điểm, đường lối, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nước chiến lược phát triển Ngành Dầu khí để khái quát, hệ thống khẳng định kết nghiên cứu Và phương pháp luận chủ yếu chủ nghĩa vật biện chứng ứng dụng vào nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Khoá luận bao gồm vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngồi ngành dầu khí, tình hình an ninh lượng quốc gia, chiến lược đầu tư nước thời gian tới Phạm vi nghiên cứu khố luận khn khổ hoạt động đầu tư nước ngồi ngành dầu khí Việt Nam giới Bố cục khoá luận Phù hợp với mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu nêu trên, nội dung Khoá luận chia thành chương:  Lời nói đầu Giang Tiến Chinh – A9K38 Lời mở đầu  Chương I: Một số vấn đề đầu tư nước  Chương II: Chiến lược đầu tư nước thăm dị khai thác dầu khí Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam  Chương III: Một số biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam  Kết luận  Tài liệu tham khảo Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu đề tài mẻ, thời gian nghiên cứu có hạn nên số khía cạnh trình bày em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong ý kiến đánh giá, phê bình q báu thầy bạn để viết hồn thiện có ý nghĩa thực tiễn Giang Tiến Chinh – A9K38 Một số vấn đề đầu tư nước CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI I ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Khái niệm Đầu tư nước phương thức di chyuển vốn, tài sản chủ sở hữu từ quốc gia sang quốc gia khác để tiến hành sản xuất kinh doanh dịch vụ với mục đích kiếm lợi nhuận mục tiêu kinh tế xã hội khác Về chất, đầu tư nước ngồi hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hố Đây hai hình thức xuất bổ sung hỗ trợ chiến lược thâm nhập chiếm lĩnh thị trường cơng ty, tập đồn nước ngồi Cùng với hoạt động thương mại quốc tế, hoạt động đầu tư nước ngày phát triển mạnh mẽ, hợp thành dịng trào lưu có tính quy luật liên kết kinh tế toàn cầu Vốn đầu tư nước ngồi đóng góp dạng tiền tệ (ngoại tệ, nội tệ), vật thể hữu hình (hàng hố, tư liệu sản xuất, nhà xưởng, tài ngun thiên nhiên…), hàng hố vơ hình (cơng nghệ, bí quyết, bảo hộ, nhãn hiệu, uy tín hàng hố…) phương tiện đầu tư đặc biệt khác cổ phiếu, trái phiếu chứng khốn có giá khác… Ngun nhân đời 2.1 Sự phát triển xu hướng tồn cầu hố, khu vực hố thúc đẩy mạnh mẽ q trình tự hoá thương mại đầu tư Chúng ta sống thời đại mà q trình quốc tế hố đời sống kinh tế diễn nhanh chóng, với quy mô tốc độ ngày lớn, tạo nên kinh tế thị trường tồn cầu, tính phụ thuộc lẫn kinh tế dân tộc ngày gia tăng Sau thời kỳ chiến tranh lạnh, trình ngày diễn nhanh chóng chi phối giới tận bây giờ, làm cho kinh tế hầu vận động theo xu hướng mở cửa hoà vào quỹ đạo kinh tế thị trường Và nay, hàng loạt tổ chức liên kết kinh tế khu vực toàn cầu đời khơng ngừng phát triển Đó tổ chức EU, ASEAN, APEC… tổ chức lớn WTO Trong điều kiện trình độ phát triển sản xuất, Giang Tiến Chinh – A9K38 Một số vấn đề đầu tư nước khả cơng nghệ, nguồn tài ngun, mức độ chi phí… nước khác nhau, nguồn vốn đầu tư quốc tế với tư cách loại hàng hoá đặc biệt tất yếu tuân theo quy luật thị trường vốn chảy từ nơi thừa vốn tới nơi thiếu vốn theo tiếng gọi lợi nhuận cao 2.2 Sự phát triển nhanh chóng khoa học-cơng nghệ-thơng tin thúc đẩy mạnh mẽ trình đổi cấu kinh tế nước tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia Khi khoa học công nghệ phát triển thời gian từ khâu nghiên cứu đến ứng dụng sản xuất rút ngắn lại, chu kỳ sống sản phẩm ngắn, sản phẩm hàng hoá ngày đa dạng phong phú Đối với doanh nghiệp, nghiên cứu phát triển đổi sản phẩm đổi thiết bị có ý nghĩa sống Đối với quốc gia làm chủ đầu khoa học công nghệ định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc nước khác tương lai Và xuất hai hướng tổ chức: với vấn đề khoa học cơng nghệ địi hỏi vốn lớn, tập đồn hợp tác đầu tư; bên cạnh nước phát triển cịn có hướng chuyển dịch đầu tư sang nước khác sản phẩm lão hoá, cần nhiều lao động, nguyên liệu thô gây ô nhiễm mơi trường Thơng qua q trình chuyển giao cơng nghệ giới diễn theo “mơ hình đàn sếu bay” (nghĩa nước tư phát triển chuyển giao công nghệ sang cho nước NICs, nước NICs chuyển giao sang cho nước phát triển chậm phát triển) 2.3 Sự thay đổi yếu tố sản xuất kinh doanh nước sở hữu vốn thúc đẩy đầu tư nước ngồi Trình độ phát triển kinh tế cao nước công nghiệp phát triển nâng cao mức sống khả tích luỹ vốn nước Điều dẫn đến tượng thừa vốn nước; mặt khác, làm cho chi phí tiền lương cao, nguồn tài nguyên thiên nhiên thu hẹp chi phí khai thác tăng lên dẫn đến giá thành sản phẩm tăng, tỷ suất lợi nhuận giảm dần, lợi cạnh tranh thị trường không cịn Chính ngun nhân tạo nên lực đẩy doanh nghiệp tìm kiếm hội đầu tư nước ngồi để giảm chi phí sản xuất, tìm thị trường mới, nguồn nguyên liệu nhằm thu lợi nhuận cao Bên cạnh đó, phát triển vũ bão cách mạng thơng tin, bưu viễn thơng, phương tiện giao thông vận tải khắc phục xa cách không gian, giúp Giang Tiến Chinh – A9K38 10 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam dự án ta làm chủ điều hành lập pháp nhân tương đối đầy đủ có biên chế tổ chức hoạt động riêng, giới hạn hoạt động điều hành triển khai Song hạch toán kinh doanh tập trung thống Có thể thành lập nhiều công ty trách nhiệm hữu hạn nước  Xây dựng chuẩn mực quy phạm – quy chế vận hành Thăm dò khai thác dầu khí hoạt động phức tạp, nhiều hoạt động vận hành không kỹ thuật, tài mà cịn nhiều lĩnh vực mối quan hệ khác cần phải có hệ thống quy phạm quy chế theo chuẩn mực quốc tế, chuẩn mực Việt Nam hay cấp chuẩn mực ngành Để hội nhập hoạt động dầu khí, cấp bách kiện tồn phận pháp luật doanh nghiệp, thu thập, hệ thống hoá hoàn thiện đưa áp dụng hệ thống chuẩn mực cho trình vận hành doanh nghiệp Tìm hiểu tiếp cận khu vực ưu tiên đầu tư 6.1 Đơng Nam Á Đây khu vực có tiềm dầu khí lớn, đặc biệt Indonesia, có có kinh tế động, gần gũi địa lý, văn hoá với Việt Nam Các nước khu vực có quan hệ tốt với Việt Nam, đặc biệt thông qua tổ chức diễn đàn khu vực (ASEAN, APEC); quan hệ hợp tác Petrovietnam số cơng ty dầu khí quốc gia (Petronas, Pertamina, PTT, PNGC) điều kiện thuận lợi để Petrovietnam thực chiến lược đầu tư nước ngồi Cơ hội đầu tư Petrovietnam vàp khu vực gồm mua tài sản dầu khí, thăm dị lơ nước có tiềm dầu khí cao (Indonesia, Malaysia Thái Lan) Tiềm dầu khí khu vực đánh giá lớn, trung hạn dài hạn thị trường khí khu vực phát triển nhanh chóng, hội thăm dị khai thác khí thu hút quan tâm ngày nhiều Tuy nhiên sở hạ tầng cho cơng nghiệp khí số nước chưa phát triển 6.2 Trung Đông Bắc Phi: Đây khu vực có tiềm dầu khí khổng lồ với trữ lượng xác minh gần 720 tỷ thùng dầu 2.000 tỷ khối khí Petrovietnam có điều kiện nắm bắt hội thăm dị diện tích phát triển mỏ phát Ngoài ra, khu vực gần với thị trường tiêu thụ dầu khí lớn giới nước phát triển Tây Giang Tiến Chinh – A9K38 68 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Âu, tạo điều kiện thuận lợi cho tiêu thụ sản phẩm dầu khí nước khu vực Quan hệ truyền thống Việt Nam với nhiều nước khu vực (Irắc, Angiêri, Libi) trước tốt tranh thủ cách hiệu để thúc đẩy hợp tác kinh tế Khu vực giới chuyên môn đánh giá khu vực “chi phí thấp”: Chi phí phát khoảng 0,5-1,0 USD/thùng dầu, chi phí phát triển mỏ khai thác khoảng USD/thùng dầu Sự hạn chế đầu tư nước vào số khu vực rủi ro trị liên quan đến lệnh cấm vận Liên Hợp Quốc Mỹ, vấn đề an ninh, chiến tranh…Tuy nhiên, lại hội để Petrovietnam thâm nhập thị trường, giành lấy dự án có giá trị thơng qua đấu thầu (nhờ cạnh tranh thấp) qua đường quan hệ trị 6.3 Nga nước vùng Ca-xpiên Tiềm dầu khí khu vực lớn, đặc biệt khí, Nga có trữ lượng khí lớn giới Đây khu vực vốn có quan hệ truyền thống, hợp tác tương trợ nhiều năm thời kỳ chiến tranh lạnh mối quan hệ trị – kinh tế thúc đẩy phát triển Đồng thời, Petrovietnam tranh thủ mối quan hệ với Công ty dầu khí Zarubezhneft Gazprom việc thâm nhập thị trường thăm dò khai thác Nga Hạn chế lớn thị trường dầu khí Nga nước vùng Ca-xpiên sở hạ tầng cho việc phát triển tài nguyên dầu khí Lựa chọn đối tác Đầu tư thăm dị khai thác dầu khí nước ngồi hoạt động quốc tế có rủi ro, đầu tư đơn độc mà thiết phải có quan hệ quốc tế rộng Giữ lập trường sách đối ngoại độc lập tự chủ – làm bạn với tất cả, song phải có định hướng chọn bạn, chọn đối tác hợp tác Các đối tác sau định hướng quan tâm để xây dựng quan hệ đối tác: 7.1 Các công ty dầu khí quốc gia nước có quan hệ truyền thống thân thiện hữu nghị Giang Tiến Chinh – A9K38 69 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Trước hết Cơng ty Dầu khí quốc gia nước láng giềng lân cận - khối ASEAN Petronas, Pertamina, PTT Các cơng ty Dầu khí Quốc gia nước bạn bè truyền thống khác: Nga, Trung - Quốc, ấn Độ, Iraq, Algeria… Quan hệ hợp tác với Cơng ty Dầu khí Quốc gia kể trên tảng quan - hệ Liên Chính phủ, quan hệ kinh doanh, trao đổi hợp tác đầu tư lãnh thổ nước hợp tác kinh doanh nước thứ Mục tiêu quan hệ hợp tác với Công ty Dầu khí Quốc gia để tận dụng hội có dự án mới, trao đổi kinh nghiệm quản lý điều hành, tăng cường sức mạnh cạnh tranh, sớm tạo bước khởi đầu có kết 7.2 Các cơng ty dầu khí quốc tế có quan hệ hợp tác Việt Nam quan tâm đầu tư Việt Nam Các Cơng ty Dầu khí Quốc tế hoạt động tuý lợi nhuận trước mắt lâu dài Khi quan tâm đến Việt Nam trước hết cần có dự án Việt Nam Tận dụng hội đó, Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam cần quan tâm để đan xen điều kiện, đan xen quyền lợi, tranh thủ hợp tác không Việt Nam mà cịn nước ngồi Mục tiêu ta hợp tác quan hệ thể mặt, trước hết để có dự án khởi đầu quốc tế, mặt khác quan trọng có điều kiện thực tập, học tập để nâng cao lực thực tiễn quản lý điều hành theo mục tiêu lợi nhuận hiệu Xây dựng Petrovietnam thành Tập đồn dầu khí hùng mạnh Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển Ngành Dầu khí nhằm đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, đồng thời để bước hồ nhập vào hoạt động dầu khí khu vực giới xu toàn cầu hoá, Nhà nước giao nhiệm vụ cho Ngành đổi tổ chức hoạt động theo hướng tập đồn dầu khí mạnh, với mục tiêu sau đây:  Xây dựng phát triển Ngành Dầu khí theo mơ hình tập đồn kinh tế - cơng nghiệp hoàn chỉnh, đa dạng tổ chức sản phẩm; gắn khai thác với chế biến Giang Tiến Chinh – A9K38 70 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam tiêu thụ sản phẩm; khơng hoạt động nước mà bước phát triển nước  Các sản phẩm làm đạt tiêu chuẩn quốc tế, có sức cạnh tranh khu vực, khơng đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước lượng sơ cấp nguyên liệu, đồng thời cịn tham gia xuất  Có lực tài mạnh, có khả tích luỹ nhanh, có uy tín thị trường quốc tế, có đủ khả huy động vốn nước để tự đầu tư có đóng góp quan trọng cho ngân sách Nhà nước  Có đội ngũ cán bộ, chuyên gia kinh tế - kỹ thuật - công nghệ, cơng nhân lành nghề đạt trình độ khu vực, số lĩnh vực đạt trình độ giới; tự điều hành hoạt động dầu khí nước nước Để đạt mục tiêu trên, đòi hỏi xây dựng cấu tổ chức tập đồn dầu khí Việt Nam thống hợp lý:  Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam cơng ty dầu khí quốc gia đồng thời doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt có đơn vị nghiệp trực thuộc hoạt động lĩnh vực tìm kiếm, thăm dị, khai thác chế biến dầu khí  Các doanh nghiệp 100% vốn Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam hạch tốn độc lập, hoạt động lĩnh vực kinh doanh sản phẩm dầu khí  Các doanh nghiệp độc lập thành viên Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ dầu khí, vốn góp Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam lớn 50% (cổ phần chi phối)  Các doanh nghiệp độc lập có vốn góp Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam, thơng qua liên doanh mua cổ phần Đây doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, với mức vốn Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam nhỏ 50% Các đơn vị hoạt động lĩnh vực thăm dò, khai thác, chế biến, kinh doanh dầu khí, lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp có liên quan hố dầu, điện, đạm hay lĩnh vực công nghiệp chế tạo khác, v.v Như vậy, hoạt động tập đoàn theo nguyên tắc tập trung - thống từ xuống dưới, từ công ty mẹ đến công ty con, làm công tác quản lý điều hành dễ Giang Tiến Chinh – A9K38 71 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam dàng hơn, thúc đẩy tốt hoạt động thăm dò, khai thác chế biến dầu khí đồng thời nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Vì vậy, xây dựng mơ hình tập đồn cơng nghiệp dầu khí đắn hiệu III MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI ĐỐI VỚI CƠNG TY PIDC Như trình bày Chương II, Mục II.4 “Thực trạng hoạt động đầu tư nước thăm dị khai thác dầu khí Petrovietnam”, tính tới thời điểm tại, hoạt động đầu tư nước ngồi Petrovietnam giao cho cơng ty thành viên Công ty Đầu tư Phát triển Dầu khí (PIDC) thực Chính thế, Chương III này, bên cạnh số giải pháp đề xuất cho Petrovietnam em xin kiến nghị số biện pháp riêng cho PIDC nhằm tăng cường nội lực cơng ty để từ thực tốt nhiệm vụ mà Petrovietnam tin tưởng giao phó Hỗ trợ từ phía Petrovietnam Các dự án ĐTNN lĩnh vực thăm dò khai thác mà PIDC triển khai triển khai thời gian tới như: Hợp đồng PC lô PM 304 SK 306 Malaysia, Hợp đồng Tamtsaq Mông Cổ-Soco, dự án hợp tác bên (PIDC-Pertamina- Carigali) lơ 10, 11.1 dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ phức tạp, cần ủng hộ tích cực từ phía Chính phủ Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam Để đưa dự án vào hoạt động tiến độ đạt hiệu mong muốn tạo điều kiện để PIDC hồn thành mục tiêu kế hoạch 2001-2005, Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam cần quan tâm đến Cơng ty Đầu tư Phát triển Dầu khí số điểm sau:  Tổng Cơng ty cho phép PIDC ổn định chức nhiệm vụ thăm dò khai thác Dầu khí nước quốc tế, tạo vị pháp lý cho Công ty hoạt động Công ty Dầu khí mơi trường quốc tế hóa Giang Tiến Chinh – A9K38 72 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam  Tổng Cơng ty giữ ổn định dự án mà PIDC có, dự án mà PIDC xây dựng nước, gốc tảng để Cơng ty lên quốc tế  Tổng Cơng ty sớm xây dựng định hình chế đầu tư hoạt động Dầu khí, bảo đảm có vốn đầu tư thăm dị, có chế ưu đãi vốn phát triển mỏ  Cho phép Cơng ty hạch tốn kinh doanh chủ động thực Chương trình công tác Ngân sách Tổng Công ty phê duyệt để tạo vị hoạt động quốc tế Công ty  Tổng Công ty tạo điều kiện để Cơng ty sớm có sở hạ tầng, văn phòng trụ sở làm việc trang thiết bị cần thiết cho hoạt động quốc tế Ngồi ra, Tổng Cơng ty Dầu khí Việt nam cần phải tăng cường cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát, định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện, đồng thời Bộ, ngành địa phương có liên quan vào chức năng, nhiệm vụ giao cần phối hợp chặt chẽ với Tổng Công ty Dầu khí Việt nam việc triển khai thực hiện, giải kịp thời yêu cầu đặt dự án, vấn đề có tính chất liên ngành Về cơng tác quản lý dự án, cần xem xét việc cho phép chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án, quan đăng kiểm nước để tư vấn cho chủ đầu tư việc quản lý dự án, giám sát, kiểm tra chất lượng, nghiệm thu, nhận bàn giao cơng trình Về chế quản lý đầu tư, xây dựng, Tổng Cơng ty Dầu khí Việt nam cho phép PIDC áp dụng số thông lệ quốc tế trình tổ chức thực dự án như: lập thiết kế tổng thể tổng dự toán, thực xây lắp theo hình thức EPC (thiết kế chi tiết, mua sắm vật tư, thiết bị thi công) Đối với PIDC: Giang Tiến Chinh – A9K38 73 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Để tăng vị PIDC hợp tác quốc tế, xin đề xuất số giải pháp sau: Thứ nhất, trình thực dự án đầu tư, với tư cách bên đối tác, PIDC nên u cầu Cơng ty Dầu khí nước ngồi cung cấp báo cáo thơng tin định kỳ liên quan đến hoạt động dự án (ví dụ báo cáo hàng ngày công tác khoan, tài liệu báo cáo địa chấn hàng tuần, báo cáo công tác điều hành hàng quý, báo cáo tài khai thác khác ) Đây hội để nhà ĐTNN đưa vướng mắc (nếu có) q trình thực dự án Dựa báo cáo này, PIDC giám sát, bao qt cơng việc dự án (những công việc thực công việc chưa thực so với cam kết tối thiểu hợp đồng) Từ đó, với đối tác có kế hoạch xúc tiến công việc cách hiệu hơn, đồng thời, phối hợp với Petrovietnam Bộ, ngành có liên quan giải thỏa đáng vướng mắc nhà ĐTNN(nếu có), tạo lịng tin cho nhà ĐTNN hợp tác với PIDC Thứ hai, PIDC cần tập trung, trọng, nâng cao lực điều hành dự án đầu tư nhằm tăng cường vai trò nước chủ nhà hợp tác quốc tế Dựa chương trình Cơng tác Ngân sách phê duyệt, Công ty Dầu khí nước ngồi chuẩn bị chương trình khoan, bao gồm nội dung mục tiêu địa chấn yếu, thứ yếu; tiến độ khoan; phân tích thử nghiệm, dự tốn chi phí Bên Việt nam-PIDC phải đảm bảo nội dung hoàn toàn phù hợp với luật pháp Việt nam, với Hợp đồng ký kết với cam kết kỹ thuật bên thỏa thuận trước tiến hành khoan Cơng việc địi hỏi PIDC phải có đội ngũ nhân viên giàu kinh nghiệm, am hiểu luật pháp, có trình độ ngoại ngữ chun mơn đủ khả tiếp cận với khoa học công nghệ tiên tiến Giang Tiến Chinh – A9K38 74 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam ngành Dầu khí giới; máy lãnh đạo có lực điều hành cao để kịp thời có định sáng suốt hiệu Hiện nay, số cán có trình độ đại học đại học Cơng ty, có khoảng 15% tốt nghiệp nước ngồi Đây nguồn nhân lực vơ q giá giúp Công ty thực tốt nhiệm vụ chiến lược Trước nhu cầu phát triển ngành, với việc tiếp tục triển khai mở rộng phạm vi tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí nước quốc tế, việc đào tạo đồng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cán kỹ thuật tất chuyên ngành Dầu khí năm tới địi hỏi PIDC phải có sách đào tạo phù hợp Một số giải pháp nâng cao hiệu đào tạo PIDC thời gian tới:  Cần phải xây dựng phát triển nguồn nhân lực chuyên sâu, đặc biệt lĩnh vực phát triển khai thác mỏ để đáp ứng nhiệm vụ năm tới  Mở rộng ngành nghề đào tạo địa chất, địa vật lý, khoan khai thác, lọc hóa dầu, cơng nghệ khí, tự động hóa, kinh tế quản lý, tài ngân hàng, bảo hiểm, an tồn, mơi trường, ngoại ngữ đảm bảo số lượng chất lượng nhân lực cho lĩnh vực nghiên cứu khoa học, điều hành quản lý PIDC  Kết hợp với sở đào tạo nước, tổ chức nâng cao trình độ quản lý, chun mơn Dầu khí cho cán công nhân viên Công ty  Cử cán thực tập dài hạn Cơng ty dầu khí nước ngồi  Tăng kinh phí đào tạo cho Cơng ty Phần kinh phí cần huy động từ nhiều nguồn khác như: từ ngân sách Tổng Công typhần dành cho đào tạo từ PSC hợp đồng kinh tế thương mại Giang Tiến Chinh – A9K38 75 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam khác, đồng thời nhận trợ cấp hãng nước, quỹ phát triển sản xuất đơn vị, kinh phí Nhà nước phần đóng góp người cử đào tạo  Cần phải có sách đãi ngộ thỏa đáng người có lực hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, tránh tình trạng gây “chảy máu chất xám” Vấn đề người mà cụ thể giải pháp đào tạo nguồn nhân lực PIDC coi giải pháp vừa mang tính chiến lược vừa mang tính cấp bách, đóng vai trị then chốt q trình thực nhiệm vụ quốc tế hóa Công ty Thứ ba, đội ngũ chuyên gia kinh tế kỹ thuật PIDC cịn chưa đủ trình độ để hoạch định chiến lược đầu tư thăm dò khai thác dầu khí tổng thể, nên việc thuê chuyên gia nước đảm đương nhiệm vụ cần thiết phải có đầu tư thích đáng Thứ tư, PIDC cần tập trung nâng cấp sở vật chất, đại hóa bước phương tiện kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cơng ty Vươn lên thành nhà điều hành có lực thăm dị khai thác dầu khí, PIDC cần xây dựng cho “hình ảnh” ngang tầm với cơng ty dầu khí nước ngồi Cơng ty cần nâng cấp, mở rộng trụ sở làm việc cho rộng rãi, khang trang; trang bị bước đại hóa phương tiện làm việc tồn hệ thống máy vi tính nối mạng Internet, điện thoại nhằm tạo dựng môi trường làm việc mang tính quốc tế hóa cao Thứ năm, cơng tác quản lý, điều hành đòi hỏi chặt chẽ khẩn trương Quản lý lĩnh vực kinh doanh với vốn đầu tư lơn, độ rủi ro cao cần phải chặt chẽ, xác Cơng tác điều hành phải nhanh nhạy, bắt kịp cơng tác khác chậm trễ khâu gây thiệt hại, mát lớn Giang Tiến Chinh – A9K38 76 Những biện pháp thực chiến lược ĐTNN TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam làm giảm lợi nhuận giảm hiệu kinh tế hợp đồng Ví dụ dừng khoan ngày tới hàng trăm ngàn USD dẫn đến hỏng giếng Thứ sáu, PIDC cần coi trọng công tác xúc tiến đầu tư Trước mắt, Công ty cần xây dựng chương trình vận động xúc tiến đầu tư sở quy hoạch, dự án thu hút vốn ĐTNN tập trung vào hoạt động xúc tiến đầu tư số nước khu vực quan tâm nước Đông Nam Á, khu vực Trung Đông; thường xuyên cập nhật thông tin website giới thiệu ĐTNN công ty; đề xuất với Tổng cơng ty việc mở văn phịng xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm kinh phí Tổng cơng ty Giang Tiến Chinh – A9K38 77 KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng vận động tất yếu hầu hết kinh tế nay, q trình tồn cầu hoá khu vực hoá kinh tế giới diễn nhanh chóng với nhiều thách thức hội mở cho tất quốc gia Trong xu hội nhập hợp tác quốc tế, hoạt động đầu tư nước đã, có vai trị đặc biệt phát triển Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam nói riêng tăng trưởng phát triển Việt Nam nói chung Nếu từ trước tới nay, trọng vào việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi vào, bắt đầu mong muốn thực hoạt động đầu tư nước khác giới Đó bước chuyển đánh dấu bước phát triển kinh tế đất nước khơng chất mà cịn lượng, khơng nguồn vốn mà cịn lực khai thác quản lý nguồn vốn Riêng với Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam, hoạt động đầu tư thăm dị khai thác dầu khí nước ngồi đảm bảo Chiến lược phát triển ngành dầu khí tới năm 2020, mà cịn nhằm đảm bảo an ninh lượng quốc gia, để bổ cân đối cung cầu lượng nước Đây nhiệm vụ quan trọng mà Đảng Nhà nước tin tưởng giao phó Mặc dù với vai trị “Người khai phá”, Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam phát huy nội lực, tận dụng hội, khắc phục khó khăn, chấp nhận thử thách để bước vào lĩnh vực mẻ ngành dầu khí mà cịn Việt Nam Để sánh vai với cơng ty dầu khí quốc tế hợp tác cạnh tranh, Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam đồng tâm trí cao việc thực chiến lược đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí Con đường phía trước cịn nhiều gian nan tin tưởng Tổng Cơng ty dầu khí Việt Nam phát huy thành tích đạt 27 năm qua để xứng đáng với niềm tin: “Petrovietnam – Năng lượng cho phát triển đất nước” TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Chí Lộc - Giáo trình đầu tư nước ngồi - NXB Giáo dục, 1997 GS-TS Tơ Xuân Dân (chủ biên) - Giáo trình kinh tế học quốc tế - trường Đại học Kinh tế quốc dân, NXBGD 1995 Bộ KH-ĐT - Báo cáo tình hình thực giải pháp thu hút vốn ĐTTTNN ( từ năm 1988 đến hết tháng 6/2002) - Vụ quản lý dự án đầu tư nước Bàn định hướng chiến lược cho khởi đầu công đầu tư TDKT dầu khí Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam nước ngồi – Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam Các luồng vốn đầu tư nước ngồi đâu – Tạp chí Nhà Kinh tế, ngày 27/6/2003 Đi tới tập đoàn kinh tế mạnh – Tạp chí Kinh tế, ngày 17/10/2003 Những nhân tố ảnh hưởng dòng FDI nước ASEAN vào Việt Nam – Thạc sĩ Đinh Trung Thành ( Đại học Vinh) Chiến lược phát triển kinh tế xã hôị 2010-2020 – Viện Chiến lược Tình hình hoạt động đầu tư nước ngồi năm 2002 – Bộ Kế hoạch Đầu tư 10 Bài phát biểu Giám đốc PIDC 15 năm thành lập Công ty 11 Chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam đến 2010 định hướng đến 2020 – Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam 12 Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2003 kế hoạch năm 2004 – PIDC 13 Nguyễn Huy Thám - kinh nghiệm thu hút vốn ĐTNN nước Asean vận dụng vào Việt nam - Luận án tiến sĩ 14 TS Nguyễn Minh Phong - Các học kinh nghiệm thu hút FDI giới 15 TS Nguyễn Minh Phong (chủ biên) - Lý thuyết lạm phát, giảm phát thực tiễn Việt nam - Sách tham khảo - NXB Chính trị quốc gia, Hà nội-2000 16 Hồn thiện mơi trường đầu tư quốc tế “mềm” Việt nam hướng đến hồn thiện mơi trường đầu tư quốc tế “mềm” chung Asean - Tài liệu nghiên cứu khoa học năm 2000 17 Giáo trình quan hệ kinh tế quốc tế - lý thuyết thực tiễn 18 Phùng Xuân Nhạ - Một số đặc điểm lý thuyết đầu tư nước trực tiếp nước phát triển, Tạp chí Những vấn đề kinh tế 6/2002 19 Phùng Xuân Nhạ - Phân tích ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước ngồi theo mơ hình Macdougall-Kemp, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới 20 Phùng Xuân Nhạ - Giá chuyển giao chi nhánh công ty đa quốc gia, Tạp chí Kinh tế & Dự báo số 283 tháng 11/1996 21 Mai Đức Lộc - Đầu tư trực tiếp nước việc phát triển kinh tế Việt nam- LA.PTS H.1994 22 Nguyễn Xuân Thủy - Quản trị dự án đầu tư - NXB Chính trị quốc gia, H.1995 23 Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt nam - từ đIển Bách khoa Việt nam tập 1, H.1995 24 Phạm Hồng Tiến - Đầu tư nước giới tiếp tục gia tăng Nghiên cứu kinh tế số 275 tháng 4/2002 25 Thạc sĩ Lê Cơng Tồn - Tác động đầu tư trực tiếp nước KT-XH Việt nam - Tạp chí Tài số 6/2001, trang 19-2 26 Bùi Cơng Ưởng- Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta- Tạp chí Thương Mại số 22/2001, trang 2-3 27 Phạm Thị Thanh Hà- Phát triển CSHT để hội nhập quốc tế, số vấn đề giải pháp - Tạp chí Cơng nghiệp số 8/2003 28 Nguyễn Bá - Tổng Cơng ty Dầu khí Việt nam với mục tiêu xây dựng thành tập đoàn kinh tế mạnh - Kinh tế dự báo, số 4/2001, 29 Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu nghị đại hội đại biểu lần thứ IX Đảng- NXB Chính trị Quốc gia, năm 2001 30 Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thư IX - NXB Chính trị Quốc gia, năm 2001 31 Niên giám thống kê 2002 32 Tạp chí Dầu khí , số năm 2002, 2003 33 Tạp chí Kinh tế Kế hoạch, số 2-8/2003 34 Tạp chí Kinh tế & Dự báo, số 2003 35 Tạp chí Thương Mại, số năm 2003 36 Báo Đầu tư, số năm 2003 Tài liệu nước ngoài: 37 Richard S Eckaus, a survey of theory of direct investment in developing countries, Massachusets Institute of Technology, 1987 38 P.R Krugman, the “new theories” of international trade and the multinational enterprise, in C.P Kindleberger and D.B Audretsch papers, 1983 39 John Duning, Transnational corporations & economic development, the United National Library on Transnational Corporations, Routledge,1993 40 K.S.Jomo, Industrialising Malaysia - policy, performance and prospect, Routledge, 1993 41 Kiyoshi Kojima, Direct foreign investment - a Japanese model of multinational business operation, Croom Heml London, 1978 42 World Investment Report, UN, 1997 43 Rajah Rashiah, Foreign capital & industrialization in Malaysia, St, Martin’s Press,1995 44 R Vernon, the product hypothesis in a new international enviroment, Transnational Corporation & International Trade and Payments, Routledge,1993 ... hoạch định chiến lược đầu tư nước ngồi thăm dị khai thác dầu khí cụ thể II TẦM QUAN TRỌNG CỦA CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TRONG THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ Tổng quan thăm dị khai thác dầu khí giới... Chính phủ Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Thủ tư? ??ng Chính phủ định Tổng công ty nhà nước 23 Chiến lược ĐTNN thăm dị khai thác dầu khí PETROVIETNAM Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam Tổng cơng ty Quốc... tiêu chiến lược phát triển chung Ngành dầu khí Việt Nam 28 II Tầm quan trọng chiến lược đầu tư nước thăm dị khai thác dầu khí 30 Tổng quan thăm dị khai thác dầu khí giới 30 Đặc thù cơng việc thăm