LUẬN VĂN: Thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế, doanh nghiệp nước phát triển A Phần mở đầu Đất nước ta qua mười năm đổi mới, đạt nhiều thành tựu kinh tế lẫn trị-xã hội Nhìn lại đạt được, so với mười năm trước, thật to lớn Song so với nước khu vực giới cịn xa họ nhiều mặt đặc biệt kinh tế Nhưng nhìn cách tồn diện có tính chất “quá trình” từ xuất phát điểm dân tộc nghèo nàn lạc hậu lại phải trải qua nhiều thập kỉ chiến tranh khốc liệt phải công nhận thành to lớn mà đạt tin tưởng vào tương lai Tất gọi “thành to lớn” đó, cơng sức tránh nhiệm cốt lõi nhà nước kinh tế-xã hội phát triển đất nước ta thời kì q độ Nhà nước có vai trị to lớn phát triển tất mặt đất nước: kinh tế-chính trị- xã hội, đặc biệt phát triển kinh tế Nhất hoàn cảnh ngày nay, liên kết hội nhập kinh tế ngày diễn nhanh chóng với quy mơ tồn cầu hố cao độ Hồn cảnh tạo nhiều điều kiện thuận lợi song nhiều trở ngại, thách thức cho kinh tế Đòi hỏi nhà nước Việt Nam lúc hết cần phải tích cực phát huy vai trị to lớn việc tổ chức xây dựng, quản lý phát triển kinh tế Nhà nước không đơn người trọng tài, người định hướng, định luật chơi mà mức độ can thiệp tác động trực tiếp tới trình kinh tế ảnh hưởng sâu sắc đến kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng Nhà nước với vai trị đặc biệt quan trọng mình, làm để thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế, doanh nghiệp nước phát triển, góp tiếng nói trong thị trường quốc tế B.Nội dung I-lý luận chung nhà nước, kinh tế thị trường việt nam vai trò nhà nước kinh tế 1-Lý luận nhà nước a-Khái niệm nhà nước: Nhà nước thực chất thiết chế quyền lực trị, quan thống trị giai cấp một nhóm giai cấp toàn giai cấp khác, đồng thời cịn để trì phát triển xã hội mà nhà nước quản lý trước nhà nước khác trước lịch sử ( Giáo trình quản lý xã hội-ĐHKTQD ) b-Các dấu hiệu đặc trưng nhà nước: Nhà nước tổ chức mang tính bao trùm tồn xã hội, đặc trưng dấu hiệu sau: -Thứ nhất, nhà nước phân chia dân cư theo lãnh thổ Nếu lạc, thị tộc hình thành theo quan hệ huyết thống nhà nước máy quyền lực, tập trung cấu lãnh thổ định dân cư phân chia theo lãnh thổ quốc gia thống -Thứ hai, nhà nước thiết lập máy quyền lực xã hội, máy quyền lực cơng dường tách ngồi xã hội, đứng xã hội, lại trực tiếp cai trị xã hội Ngày thường la máy đồ sộ bao gồm hệ thống quan quản lý lĩnh vực đời sống xã hội như: tuyên truyền, cổ động, cưỡng chế, đàn áp, quan quản lý khoa học kỹ thuật, kinh tế, tài -Thứ ba, nhà nước quyền lực cơng xuất đồng thời với việc xác định chủ quyền nhà nước-đó quyền lực tối cao mang tính độc lập nhà nước việc giải công việc đối nội, đối ngoại xã hội -Thứ tư, nhà nước ban hành pháp luật có tính bắt buộc chung tổ chức, thành viên xã hội Nhà nước quản lý xã hội pháp luật biện pháp khác nhằm đạt mục đích đặt Nhà nước quản lý xã hội pháp luật chủ yếu, thông qua hệ thồng pháp luật nhà nước chi phối đến hoạt động kinh tế Có thể chi phối tốt xấu cho kinh tế, gây hậu tương ứng Như nhà nước đặc biệt phải ý đến định mình, kế hoặch mình, nhằm hạn chế định ảnh hưởng xấu đến kinh tế tích cực tạo điều kiện thuận lợi phát triển thành phần kinh tế 2-Lý luận vai trò nhà nước kinh tế thị trường: a-Mục tiêu chức quản lý vĩ mô kinh tế nhà nước -Mục tiêu + Ôn định kinh tế: nhằm ổn định chu kỳ kinh doanh, loại trừ khủng hoảng, suy thoái phát triển nóng vội, giảm thất nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng GDP + Nâng cao hiệu việc phân phối sử dụng nguồn lực kinh tế: Nhằm giải tốn mâu thuẫn nguồn tài ngun có giới hạn quốc gia cầu vô hạn thị trường + Mang lại công việc giải quyế quyền lợi nghĩa vụ, mâu thuẫn thành viên kinh tế: nhằm tạo bình đẳng chủ thể kinh tế, giảm bớt tượng phân hóa xã hội + Củng cố an ninh quốc phịng, ngăn chặn nhiễm môi trường, củng cố xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội -Chức quản lý vĩ mô kinh tế nhà nước  Thiết lập khuôn khổ pháp luật: Nhà nước đề hệ thống pháp luật sở đặt điều luật quyền sở hữu tài sản hoạt động thị trường nhằm tạo môi trường thuận lợi, hành lang an tồn cho phát triển có hiệu hoạt động kinh tế xã hội  Nâng cao hiệu kinh tế cho doanh nghiệp: Nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Đồng thời nhà nước sửa chữa khiếm khuyết thị trường: Độc quyền, thất nghiệp, khủng hoảng  Ơn định kinh tế vĩ mơ: Nhà nước sử dụng công cụ, loại thuế, khoản chi tiêu quy định hay kiểm soát tiền tệ để:kiềm chế lạm phát/ tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh/ hỗ trợ doanh nghiệp thông tin, thị trường  Đảm bảo lợi ích cơng cộng cơng xã hội: Mục đích bảo đảm ổn định xã hội đồng thời khơng làm triệt tiêu tính tích cực sản xuất kinh doanh thành viên xã hội Nhà nước thông qua công cụ thuế, giá cả, sách thu nhập, bảo trợ để điều tiết bất bình đẳng thu nhập, tạo điều kiện xố đói giảm nghèo, rút ngắn chênh lệch kinh tế xã hội vùng, khu vực tầng lớp dân cư Mặt khác khuyến khích người đầu tư phát triển, làm giàu đáng Ngồi cịn phải bảo đảm trật tự an ninh quốc phòng, bảo đảm phát triển nghiệp phúc lợi công cộng xã hội  Xây dựng dự án, chiến lược phát triển, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế xã hội có hiệu quả: Nhà nước dự đoán khoa học phát triển q trình kinh tế xã hội thơng qua phân tích tiểu sử vật, phát xu hướng phát triển theo thời gian để thấy trước tương lai từ có chiến lược phát triển kinh tế xã hội phù hợp định hướng xã hội chủ nghĩa  Nhà nước đầu tư kinh doanh tham gia vào việc kinh doanh số lĩnh vực: thông qua việc đầu tư xây dựng, phát triển doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước giữ đỉnh cao huy tạo thực lực kinh tế cho kinh tế thị trường  Một số chức khác: Bảo vệ, kiểm soát việc sử dụng tài sản quốc gia, dự báo xác định cân đối tầm vĩ mô b-Sự biểu vai trò nhà nước kinh tế đại: Tất kinh tế thị trường nước phát triển có quản lý, điều khiển, can thiệp nhà nước phạm vi, mức độ khác phương thức khác nhau: Tại Mỹ vai trị phủ liên bang biểu mặt sau: -Thứ nhất: Chính phủ liên bang chịu trách nhiệm xây dựng khống chế hoạt động thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế đường xá giao thông, phương tiện vận chuyển, thông tin liên lạc lượng -Thứ hai: tạo môi trường tự cạnh tranh, xây dựng đạo luật chống độc quyền -Thứ ba: kiểm sốt hoạt động kinh tế cơng cụ tài chính, tiền tệ, tổ chức hệ thống ngân hàng hai cấp, ngân hàng trung ương ngân hàng thương mại Tại Cộng hoà liên bang Đức phạm vi can thiệp nhà nước kinh tế hẹp Nhà nước khơng “chơi” mà đóng vai trị người thiết kế “luật chơi” dùng “luật chơi” để điều khiển làm cho kinh tế tránh khỏi khủng hoảng, lạm phát Khác với Mỹ Cộng hoà liên bang Đức, nhà nước Bắc Âu can thiệp vào tất mắt khâu vào mắt khâu Các nhà nước Bắc Âu lựa chọn phương thức can thiệp vào khâu phân phối lại thu nhập công cụ thuế Thông qua việc điều chỉnh cấu thuế chi tiêu, phủ nước Bắc Âu hướng kinh tế họ đến mục tiêu thu hẹp khoảng cách người giàu người nghèo, cách đem lại cho thành viên xã hội phúc lợi dược tạo từ nguồn thu chủ yếu từ thuế Tại nước phát triển vai trò nhà nước thể mặt sau đây: -Nhà nước khơng giữ vai trị điều tiết gián tiếp mà trực tiếp quản lý kinh tế.Nhà nước phải đứng thực vai trị tích luỹ chủ yếu tiết kiệm tư nhân nhỏ, thị trường vốn khơng có q yếu -Các DNNN giữ vai trò chủ yếu lĩnh vục then chốt kinh tế nhấn mạnh đến cần thiết tư nhân hoá.Đặc biệt ngành tài chính, tiền tệ, ngành mà tầm quan trọng khơng thể đo tỉ lệ so với tổng sản phẩm quốc dân, sở hữu nhà nước giữ tỉ trọng lớn -Vai trò điều tiết kiểm kê kiểm soát nhà nước khu vực tư nhân Một mặt nhà nước khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất không giới hạn quy mô, mặt khác tăng cường cơng tác kiểm sốt, khiến cho xí nghiệp tư nhân có quyền độc lập tự chủ nước công nghiệp hoá phát triển Với nước ASEAN can thiệp nhà nước thể mặt: -Định hướng chiến lược đắn hướng cho kinh tế bước vào giai đoạn phát triển với thay đổi -Trên sở định hướng đắn điều tiết nhà nước vào thay đổi kinh tế cho phù hợp với thị trường giới -Công cụ điều tiết vĩ mô nhà nước chủ yếu gián tiếp thơng qua sách kinh tế lớn Các nước kể thành công việc tổ chức kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Mặc dù cách thể vai trị khác nhau, nói nhà nước “đạt” họ quản lý điều khiển kinh tế Điều chứng tỏ rằng: nguyên tắc nhà nước cần phải can thiệp vào thị trường 3-Khái quát chung kinh tế thị trường Việt Nam: Kinh tế thị trường tổng thể nhân tố, quan hệ vận động chi phối quy luật thị trường môi trường cạnh tranh nhằm mục tiêu lợi nhuận Nhân tố kinh tế thị trường cung-cầu giá thị trường Đại hội VI –cột mốc đánh dấu đổi mới, thừa nhận “kinh tế hàng hoá” chưa đề cập đến “kinh tế thị trường” mà coi “Tính kế hoặch đặc trưng số một chế quản lý kinh tế từ buổi đầu thời kỳ độ” Đến hội nghị trung ương 6( khố VI ) có phát triển tư kinh tế “ Cơ chế thị trường thể vận động qy luật sản xuất lưu thơng hàng hố tác động quan hệ qua lại với quy luật kinh tế khác phải vận dụng quán kế hoạch chinh sách kinh tế”.Đến đại hội VII Đảng ta lại phát triển sâu thêm tư kinh tế “Cơ chế vận hành kinh tế hang hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN chế thị trường có quản lý nhà nước” Đến đại hội VIII Đảng ta rút “ Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, đơi với tăng cường vai trị quản lý kinh tế Nhà nước theo định hướng XHCN” a-Ưu nhược chế thị trường -Ưu điểm Cơ chế thị trường có khả tự điều tiết sản xuất xã hội, tức tự động phân bố nguồn tài nguyên sản xuất khu vực, ngành kinh tế mà không cần điều khiển từ trung tâm CCTT tự động kích thích phát triển sản xuất tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng chiều sâu, tăng cường chuyên mơn hố sản xuất -Nhược điểm Trong kinh tế hàng hoá, vận động theo chế thị trường, chủ thể kinh doanh, nghành, địa phương có lợi ích riêng tìm cách để tối ưu lợi ích Do thực tối đa lợi ích họ nhìn thấy khơng nhìn thấy lợi ích người khác Vì tất yếu náy sinh tượng: lợi ích cá nhân hay phận tăng lên làm thiệt hại lợi ích người khác, phận khác Nền kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường tách rời mơi trường bất ổn, thường xun có đụng độ xung đột giai cấp, tầng lớp xã hội, quan hệ giao dịch mua bán thị trường khơng lành mạnh mang tính chất lừa đảo, bạo lực kinh tế khơng thể phát triển, tình trạng rối loạn, khủng hoảng xảy tất yếu Nền kinh tế thị trường với cốt lõi lợi ích, ln tồn mặt trái Hiện tượng tham nhũng, quan liêu, tệ nạn xã hội ln tốn khó làm đau đầu nhà nước xã hội Qua tìm hiểu ưu nhược điểm kinh tế thị trường, để chế hoạt động có hiệu thiết khơng thể thiếu vai trị nhà nước với tư cách chủ thể kinh tế Nhà nước hạn chế mặt trái phát huy chế thị trường b-Những đặc trưng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Việt Nam -Nền kinh tế đại với tính chất xã hội đại (xã hội XHCN ) Mặc dù kinh tế nước ta nằm tình trạng lạc hậu phát triển nước ta chuyển sang phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường, giới chuyển sang giai đoạn kinh tế thị trường Bởi vậy, không thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn giai đoạn kinh tế thị trường tự -Nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần với vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước Nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường phải kinh tế đa thành phần, đa hình thức sở hữu Thế nhưng, kinh tế thi trường mà xây dựng kinh tế thị trường đại, cần có tham gia “Bàn tay hữu hình” nhà nước việc điều tiết, quản lý kinh tế Đồng thời, đảm bảo định hướng phát triển kinh tế thị trường Sự quản lý, điều tiết, định hướng phát triển kinh tế nhà nước thông qua công cụ chinh sách kinh tế vĩ mơ vai trị chủ đạo khu vực kinh tế nha nước Kinh tế nhà nước phải nắm giữ vai trò chủ đạo số lĩnh vực then chốt, có ý nghĩa “Đài huy, “Mạch máu” kinh tế, Nhà nước cần coi trọng vai trò khu vực kinh tế tư nhân kinh tế hỗn hợp, đặt chúng mối quan hệ gắn bó, hữu thống nhất, không tách rời, biệt lập -Nhà nước quản lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN, Nhà nước dân, dân dân Thành tố quan trọng mang tính định kinh tế thị trường đại Nhà nước tham gia vào trình kinh tế Nhưng khác với Nhà nước nhiều kinh tế thị trường giới, Nhà nước ta Nhà nước “của dân, dân dân”, Nhà nước cơng, nơng, Nhà nước đại đa số nhân dân lao động, đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam -Cơ chế vận hàng kinh tế thực thông qua chế thị trường với tham gia quản lý điều tiết Nhà nước Mọi hoạt động sản xuất-kinh doanh kinh tế thị trường thực thông qua thị trường Các quy luật kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường ( Quy luật giá trị, quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật đào thải ), chi phối hoạt động kinh tế Thơng qua cơng cụ, sách kinh tế vĩ mô, với việc sử dụng lực lượng kinh tế ( Kinh tế nhà nước ), Nhà nước tác động lên mối quan hệ tổng cung, tổng cầu thực điều tiết kinh tế thị trường -Mở cửa hội nhập kinh tế nước với kinh tế Thế Giới, sở giữ vững độc lập, tự chủ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia nội dung quan trọng kinh tế thị trường nước ta Quá trình phát triển kinh tế thị trường liền với xã hội hố sản xuất xã hội Tiến trình xã hội hoá sở phát triển thị trường khơng có biên giới quốc gia kinh tế Một đặc trưng quan trọng kinh tế thị trường đại việc mở rộng giao lưu kinh tế với nước Để phát triển điều kiện kinh tế thị trường đại, Việt Nam đóng cửa, khép trạnh thái tự cung tự cấp mà phải mở cửa, hội nhập với kinh tế giới Sự mở cửa, hội nhập thực ba nội dung là: Thương mại, đầu tư chuyển giao công nghệ -Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đồng thời với việc đảm bảo công xã hội nội dung quan trọng kinh tế thị trường nước ta Chúng ta theo chế thị trường, cho phép số yếu tố tư chủ nghĩa phát triển Song coi trọng công bằng, mục tiêu phát triển công văn minh xã hội Ơ số nước họ trọng tới tăng trưởng mà bỏ qua yếu tố khác văn hoá, y tế, giá trị tinh thần phát triển kinh tế thị trường chủ trương đảm bảo công xã hội thực thống tăng trưởng kinh tế công xã hội tất giai đoạn phát triển kinh tế nước ta -Giải mối quan hệ lao động tư bản, thực theo kết lao động chủ yếu kết hợp phần theo vốn tài sản Đây điểm khác kinh tế thị trường CNTB với kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta CNXH đặt người vị trí trung tâm phát triển Cho nên, phân phối thu nhập thành lao động xã hội, CNXH nhấn mạnh đến nhân tố lao động yếu tố tiền lương-thu nhập người lao động Tóm lại, q trình triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta phải “ Quá trình thực dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân có văn hố, có kỷ cương, xố bỏ áp bức, bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” c-Tất yếu việc phát triển kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Việt Nam: Với Việt Nam vấn đề khách quan thực tế chứng minh bắt buộc phải chuyển đổi kinh tế sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước: Sau kháng chiến thắng lợi, đất nước ta bắt đầu xây dựng mơ hình kinh tế kế hoạch hố tập trung dựa hình thức sở hữu công cộng tư liệu sản xuất Nền kinh tế kế hoạch hố thời kì đầu thực nước ta tỏ phù hợp, tạo bước chuyển biến quan trọng kinh tế xã hội Từ kinh tế lạc hậu phân tán cơng cụ kế hoạch hố nhà nước tập trung vào tay lưc lượng vật chất quan trọng đất đai, tài sản tiền bạc để ổn định phát triển kinh tế Từ sau ngày giải phóng miền nam tranh thực trạng kinh tế xã hội thay đổi Trong kinh tế lúc tồn ba loại hình kinh tế tự cấp tự túc kinh tế kế hoạch hố tập trung kinh tế hàng hố Đó thực tế khách quan tiếp tục chủ trương xây dựng kinh tế huy miền bắc truước Việc áp dụng chế quản lí cũ vào kinh tế thay đổi làm xuất nhiều tiêu cực Ta không quản lý có hiệu nguồn tà nguyên sản xuất dẫn đến v iệc sử dụng lãng phí nghiêm trọng Tài nguyên thiên nhiên bị phá hoại, môi trường bị ô nhiễm, sản xuất hiệu quả, nhà nước thực bao cấp tràn lan Đièu gây hậu xấu cho kinh tế, sản phẩm khan hiếm, tăng trưởng chậm, ngân sách thâm hụt, tích luỹ hàng năm khơng có, đời sống nhân dân sút giảm Từ sai lầm cho thấy tính cấp thiết việc chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hố sang chế thị trường có quản lý nhà nước Tại đại hội Đảng ta xác định rõ việc đổi chế kinh tế nước ta tất yếu khách quan thực tế diễn việc Đây thay đổi nhận thức có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tế lãnh đạo Đảng mặt trận xây dựng phát triển kinh tế đất nước Điều nói lên tính tất yếu chế thị trường kinh tế nước ta thời kì độ phù hợp với xu thời đại Đặc biệt bối cảnh nước ta lộ trình tham gia hội nhập kinh tế khu vực giới II-Vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xhcn 1-Vai trò quản lý nhà nước với kinh tế Việt Nam a-Tạo hành lang pháp lý, đặc biệt hành lang pháp lý kinh tế cho hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế Nhà nước có vai trị hồn thiện mơi trường pháp lý đặc biệt mơi trường pháp lý kinh tế Lấy làm cho hoạt động doanh nghiệp Hiện Nhà nước ta chưa thực tạo hành lang pháp lý hồn thiện, góp phần thúc đẩy pháp triển doanh nghiệp Hiện tượng quy định Luật chưa chặt chẽ, nhiều lỗ hổng, gây thiệt hại cho kinh tế Hiện tượng “bù chéo” luật luật khác cịn nhiều Từ địi hỏi Nhà nước phải tích cực việc hồn thiện mơi trường pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho phát triển doanh nghiệp Đặc biệt, Lụât Doanh Nghiệp đời thổi luồng gió vào kinh tế Từ luật doanh nghiệp đời tạo điều kiện nhiều cho phát triển doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp tư nhân Hiện nay, thời gian chờ đăng ký thành lập doanh nghiệp 15 ngày, cố gắng lớn nhà nước b-Tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế Từ đổi Đảng ta nhận định, kinh tế đất nước kinh tế hàng hoá, nhiều thành phần -Kinh tế nhà nước -Kinh tế tư nhân -Kinh tế tư tư nhân -Kinh tế hợp tác xã -Kinh tế hộ gia đình Song tại, cịn tồn bất bình đẳng thành phần kinh tế, đặc biệt thành phần kinh tế nhà nước thành phần kinh tế tư nhân Sự ưu tiên nghiêng phía doanh nghiệp nhà nước nhiều doanh nghiệp tư nhân hầu hết cac lĩnh vực Hiện kinh tế tư nhân Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa Nhà nước cần cố gắng hạn chế bất bình đẳng thành phần kinh tế, tích cực ủng hộ thành phần kinh tế phát triển c-Nhà nước có vai trị quan trọng việc cải cách thủ tục hành chính, làm tinh giản máy hành Hịên nay, mày hành gọn nhẹ so với trước Các phòng, ban thu gọn lại Trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ quy định rõ ràng hơn, cụ thể tạo hiệu làm việc cao Đặc biệt, Nhà nước ta cải cách thủ tục hành cách sâu rộng Trước đây, doanh nghiệp phàn nàn thủ tục hành phiền hà, nhiêu khê, nhiều cửa phân định không rõ ràng Hiện nay, thủ tục hành gọn nhẹ chặt chẽ nhiều Thủ tục hành từ nhiều cửa đến cửa, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển doanh nghiệp nói riêng thành phần kinh tế nói chung d-Nhà nước có vai trị hỗ trợ đặc biệt hỗ trợ vốn thị trường cho doanh nghiệp Để hỗ trợ vốn Nhà nước cố gắng tạo nên thị trường vốn hoàn chỉnh cách thiết lập hệ thống thị trường chứng khốn Vì đời nên thị trường chứng khốn chưa hoạt động có hiệu quả, song tin tưởng tương lai thị trường chứng khoán nơi huy động vốn cách hiệu cho kinh tế Ngồi Nhà nước cịn có chinh sách hỗ trợ nhiều mặt cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp trẻ, hỗ trợ về: -Khoa học kỹ thuật công nghệ -Hỗ trợ vốn chuyên gia phân tích kinh tế, cố vấn kinh tế giúp cho doanh nghiệp đánh giá, điều hành hoạt động kinh tế doanh nghiệp cách có hiệu Đặc biệt, Nhà nước có nhìn việc hỗ trợ thị trường cho DN, hỗ trợ thông tin Nhà nước tổ chức tổ chức xúc tiến thương mại nhằm tư vấn, cung cấp thông tin thị trường cho DN Và tổ chức làm việc có quy mơ hiệu Phịng Thương Mại & Công Nghiệp VN Trong chuyến công du Nhà nước, DN tháp tùng, từ tìm hiểu thị trường thực tế ký kết nhiều hợp đồng có lợi e-Nhà nước có vai trị kiểm sốt kinh tế Hạn chế yếu tố phá hoại tính kinh tế thị trường Một vai trị to lớn Nhà nước trì kinh tế thị trường theo nghĩa Tức kinh tế thực “Tự cạnh tranh” Muốn vậy, việc tạo mơi trường bình đẳng cho thành phần kinh tế Nhà nước phải làm nhiều việc: -Hạn chế tượng “độc quyền” kinh doanh Ơ VN ta tượng chưa phổ biến song để hạn chế tượng có hiệu quả, Nhà nước cần phải chuẩn bị từ bâygiờ -Quét nạn hàng giả, hàng lậu Nhà nước cần có biện pháp mạnh với tượng Đây khía cạnh canh tranh khơng lành mạnh Nhà nước giải tượng này, tạo bình ổn giá nước -Giải nạn tham nhũng, dối trá dự án, đặc biệt dự án cơng trình xây dựng -Một vấn đề nảy sinh la vấn đề thương hiệu, chưa đăng ký quyền cục sở hữu công nghiệp, xảy nhiều vi phạm, gây rối loạn, thiệt hại lớn cho doanh nghiệp kinh tế Nhà nước cần có vai trị hướng dẫn đăng ký va giải cơng cho trường hợp vi phạm thương hiệu g-Nhà nước có vai trị ổn định lạm phát chống khủng hoảng kinh tế Khủng hoảng kinh tế với mức lạm phát cao khu vực Đông Nam A năm 1997 làm tê liệt, đẩy lùi kinh tế khu vực VN nước khu vực ĐNA, nhận biết tính nguy hại khủng hoảng kinh tế cho kinh tế Nhà nước cần có giải pháp hợp lý, nhằm kiềm chế lạm phát chống khủng hoảng Vai trò to lớn nhà nước, có Nhà nước giải vấn đề Hiện nay, Nhà nước cố gắng bình ổn lạm phát, hạn chế tránh khủng hoảng chu kỳ Vì thế, thời điểm nay, kể từ sau thời kỳ bao cấp kinh tế nước ta tăng trưởng liên tục, lạm phát bình ổn mức hợp lý tránh khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 Đó cơng lao to lớn Nhà nước Bằng hành động thực tế Nhà nước chứng minh cho khả lãnh đạo vai trị quan trọng việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Chúng ta có đủ sở để tin tưởng vào tương lai kinh tế nước nhà, có lãnh đạo quản lý, điều hành Nhà nước CHXHCN-VN 2-Thực trạng quản lý kinh tế thị trường Việt nam có quản lý nhà nước a-Những thành tựu đạt Sau thực đường lối đổi từ sau đại hội VII đến nay, nước ta đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế liên tục, củng cố an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định trị, mở rộng quan hệ quốc tế, cải thiện bước đời sống nhân dân Tốc độ tăng trưởng Việt Nam từ năm 1986-1997 Đơn vị: nghìn tỷ VNĐ Năm 1997 1998 1999 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 GDP 24700 25900 28000 29500 31300 34000 36700 40000 43800 47900 52198 GDP 3.782 4.858 8.0187 5.375 6.102 8.626 7.9401 8.992 9.5 9.631 tăng Nguồn: Niên giám thống kê năm 1997, tổng cục thống kê b-Những bất cập cần giải Mặc dù kinh tế nước ta dần mạnh lên, song thật Việt Nam nước thuộc nhóm quốc gia ngèo giới Trong nưm qua, chế quản lý tác động góp phần làm chuyển biến tình hình, rõ ràng bị hạn chế chưa đủ sức kinh tế vận động thoát khỏi quỹ đạo trì trệ, hiệu Hệ thống pháp luật hành cịn thiếu tính hệ thống, tính phối hợp, nhiều văn pháp luật điều chỉnh loại kinh tế mâu thuẫn, chồng chéo, cản trở triệt tiêu hiệu lực Hệ thống pháp luật kinh tế nước ta thiếu đồng Sự không đồng tồn lĩnh vực cần phải điều chỉnh pháp luật, chưa chưa nói thiếu đồng lĩnh vực khác Việc tuân thủ, chấp hành áp dụng pháp luật kinh tế chưa tương xứng nhiều nguyên nhân, nguyên nhân bắt nguồn từ ý thức trình độ văn hố pháp lý chủ thể tham gia quan hệ pháp luật kinh tế Cải cách hành nhà nước cịn chậm, chưa theo kịp yêu cầu đổi kinh tế, máy cồng kềnh, lực hoạt động yếu kém, thủ tục phiền hà 3-Một số giải pháp nhằm cao vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN VN -Xác định mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội nước ta bối cảnh quốc tế Bối cảnh quốc tế đứng trước diễn biến Xu thương mại hố tồn cầu với xu hồ bình ổn định, cải cách chuyển dịch cấu phát triển Bối cảnh tác động sâu sắc đến mặt kinh tế-xã hội nước ta, tạo hội thách thức Để có sở đề sách hiệu quả, cần phải xác định mục tiêu chiến lược phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội nước ta, cụ thể: Thứ nhất, quan hệ đinh hướng phát triển dựa vào việc xuất tài nguyên thô sơ chế, dựa vào nguồn lực bên trong, tự lực canh sinh, thay nhập Thứ hai, quan hệ tập trung vào nghành, vùng trọng điểm Đồng thời phát triển vùng nước, giai đoạn trước mắt cần phải ưu tiên nghành vùng trọng điểm nhằm đạt hiệu cao thu hồi nhanh Thứ ba, Quan hệ xây dựng cơng trình quy mơ lớn quy mơ vừa nhỏ điều kiện tổng số vốn có hạn Thứ tư, quan hệ phát triển công nghệ tiên tiến công nghệ trung gian, xử lý vấn đề sở hữu trí tuệ vai trị thơng tin quản lý chất xám kinh tế đại Thứ năm, đôi với việc xác định chiến lược lâu dài, Nhà nước phải xây dựng chương trình kế hoạch cho thời kỳ - Tăng trưởng kinh tế điều kiện đảm bảo cho tăng trưởng cao bền vững Trên sở mục tiêu, chiến lược tổng quát đây, năm trước mắt vấn đề có ý nghĩa quan trọng hang đầu để chống tụt hậu xa đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao ổn đinh Vấn đề có ý nghĩa định để tăng trưởng kinh tế cao ổn định phải đảm bảo điều kiện giải mối quan hệ trình tăng trưởng  Phải có đủ nguồn vốn để cung cấp cho nhu cầu vốn thị trường  Phải có cơng nghệ cao, phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế Muốn phải có chiến lược phát triển khoa học cơng nghệ, vừa nghiên cứu vừa nghiên cứu ứng dụng  Phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, thúc đẩy tạo môi trường lành mạnh cho phát triển thành phần kinh tế  Cần phải nâng cao chất lượng lao động Tăng cường cho đầu tư giáo dục, cố gắng đảm bảo cho người lao động có việc làm  Giải tốt mối quan hệ tăng trưởng lạm phát  Giải tổt mối quan hệ tăng trưởng dân số  Giải tốt mối quan hệ tăng trưởng phân phối thu nhập  Giải tốt mối quan hệ tăng trưởng thị trường  Đổi chế quản lý cải cách lại doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước B Kết luận Đối với nước ta, quản lý nhà nước kinh tế quan tâm đặc biệt Đảng nhà nước, thời gian dài tồn kinh tế vật với cường độ qua mức vai trò nhà nước, trở thành nhân tố kìm hãm phát triển kinh tế, tạo mơ hình chủ nghĩa xã hội hành Nhà nước Kinh nghiệm giới cho thấy, kinh tế thị trường can thiệp Nhà nước vào kinh tế nhằm hạn chế khuyết tật thị trường, tạo lập cân đối vĩ mô, ngăn ngừa đột biến xấu Nhà nước tạo điều kiện môi trường cho hoạt động sản xuất kinh doanh Điều tiết quan hệ kinh tế thơng qua sách vĩ mô, phân bổ nguồn lực, quản lý tài sản quốc gia nhằm đảm bảo phát triển tài sản đó, giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội, hạn chế bất cơng, bất bình đẳng phân phối thu nhập, tham gia sản xuất kinh doanh với tư cách chủ sở hữu sở kinh tế nha nước để tác động vào thị trường, đảm bảo định hướng trị phù hợp với mục tiêu phát triển nước Tuy có yếu kém, bất cập vấn đề khẳng định là: Việc quản lý Nhà nước kinh tế năm qua có bước tiến nhờ vai trò Nhà nước Những thành tưụ đạt chứng khẳng định vai trò to lớn Nhà nước Tuy nhiên, khó khăn thách thức chờ trước mắt, nhà nước cần tích cực phát huy vai trị việc xây dựng kinh tế thị trường vững mạnh, đảm bảo ổn định tăng trưởng kinh tế Bằng thành công đạt hoạt động Nhà nước, tin tưởng vào khả nhà nước việc thực sứ mệnh “Xây dựng kinh tế phát triển hoạt động theo chế thị trường có định hướng XHCN Nhà nước” Mục lục A.phần mở đầu B.nội dung I-Lý luận chung nhà nước, kinh tế thị trường việt nam vai trò nhà nước kinh tế 1-Lý luận nhà nước a-Khái niệm nhà nước b-Các dấu hiệu đặc trưng nhà nước 2-Lý luận vai trò nhà nước kinh tế thị trường a-Mục tiêu chức quản lý vĩ mô kinh tế nhà nước b-Sự biểu vai trò nhà nước kinh tế thị trường đại 3-Khái quát chung kinh tế thị trường Việt Nam a-Ưu nhược chế thị trường b-Những đặc trưng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam c-Tất yếu việc phát triển kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Việt Nam II-Vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN 1-Vai trò quản lý nhà nước với kinh tế Việt Nam a-Tạo hành lang pháp lý, đặc biệt hành lang pháp lý kinh tế cho hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế b-Tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế c-Nhà nước có vai trị quan trọng trongviệc cải cách thủ tục hành chính, làm tinh giản máy hành nhà nước d-Nhà nước có vai trị hỗ trợ, đặc biệt hỗ trợ vốn thị trường cho DN e-Nhà nước có vai trị kiểm sốt kinh tế Hạn chế yếu tố phá hoại tính kinh tế thị trường g-Nhà nước có vai trị ổn định lạm phát & tránh khủng hoảng kinh tế 2-Thực trạng quản lý kinh tế & số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa a-Những thành tựu đạt b-Những bất cập cần giải 3-Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam C kết luận Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội VII NXB Chính trị Quốc gia Giáo trình Triết học Mác Lênin NXB Chính trị Quốc gia Cơ chế thị trường vai trò Nhà nước việc phát triển kinh tế thị trường Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia  ... trình kinh tế ảnh hưởng sâu sắc đến kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng Nhà nước với vai trò đặc biệt quan trọng mình, làm để thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế, doanh. .. lang an tồn cho phát triển có hiệu hoạt động kinh tế xã hội  Nâng cao hiệu kinh tế cho doanh nghiệp: Nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Đồng thời nhà nước sửa chữa khiếm... tạo điều kiện nhiều cho phát triển doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp tư nhân Hiện nay, thời gian chờ đăng ký thành lập doanh nghiệp 15 ngày, cố gắng lớn nhà nước b -Tạo sân chơi bình đẳng cho