CHƯƠNG X QUỐC HỘI NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM QUỐC HỘI NƯỚC CHXHCN VN  Vị trí, tính chất  Chức  Nhiệm vụ quyền hạn  Cơ cấu tổ chức  Các hình thức hoạt động Chđ tÞch n íc Quèc héi Uû Ban Th êng vô quèc héi H®nd cÊp TØnh ChÝnh phđ Thđ t íng chÝnh phđ Ubnd cÊp TØnh H®nd cÊp hun Ubnd cÊp hun H®nd cÊp x· Ubnd cÊp x· Hiến pháp 1992 TAND tèi cao Ch¸nh ¸n tandtc VKSND TC ViƯn tr ëng VKSNDTC TAND cÊp tØnh vksND cÊp tØnh TAND cÊp huyÖn vksnd cÊp hun I VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG Điều 83 – Hiến pháp năm 1992     Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Quốc hội định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy Nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân Quốc hội thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT CỦA QUỐC HỘI CƠ QUAN ĐẠI BIỂU CAO NHẤT CỦA NHÂN DÂN CƠ QUAN QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC CAO NHẤT Tính chất quan đại biểu thể       Vị trí quan Con đường hình thành Tính chất đại biểu theo dân cư, lãnh thổ… Quốc hội thực nhiệm vụ quyền hạn nhân dân uỷ quyền tín nhiệm nhân dân Cơ cấu thành phần mang tính đại diện rộng rãi Quốc hội chịu trách nhiệm trước nhân dân CƠ CẤU ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHOÁ X STT Số đại biểu quốc hội theo cấu thành phần kết hợp Tỷ lệ % 118 đại biểu phụ n 26,22 78 đại biểu ngêi d©n téc thiĨu sè 17,33 68 đại biểu l ngi ngoi ng 15,11 84 đại biểu trẻ tuổi (dới 40) 18,66 108 đại biểu khoá IX tái cử 24,00 55 đại biểu lực lợng vũ trang nhân dân 12,22 63 đại biểu mặt trận tổ quốc tổ chức đoàn thể 14,00 8 đại biểu tôn giáo 1,77 22 đại biểu ngành giáo dục 4,88 10 18 đại biểu ngành y tế 4,00 11 21 đại biểu công tác sở sn xuất công nghiệp 4,66 12 17 đại biểu công tác sở s n xuất nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sn 3,77 T l i biểu quốc hội người dân tộc thiểu số - Quốc hội khoá I: - Quốc hội khoá II: - Quốc hội khoá III: - Quốc hội khoá IV: - Quốc hội khoá V: - Quốc hội khoá VI: - Quốc hội khoá VII: - Quốc hội khoá VIII: - Quốc hội khoá IX: - Quốc hội khoá X: - Quốc hội khoá XI: 7,7% 15,4% 16,34% 17,34% 16,7% 13,6% 14,9% 14,1% 16,7% 17,33% 17,27% TÍNH CHẤT CƠ QUAN QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC THỂ HIỆN  Nguồn gốc quyền lực  Con đường hình thành  Chức Quốc hội  Tính chịu trách nhiệm trước nhân dân Uỷ ban pháp luật có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực tổ chức máy nhà nước, hình sự, dân sự, hành dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao, dự kiến Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, đề nghị quan khác, tổ chức, đại biểu Quốc hội xây dựng luật, pháp lệnh, kiến nghị đại biểu Quốc hội luật, pháp lệnh; Chủ trì thẩm tra đề án thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thẩm tra báo cáo Chính phủ việc giải khiếu nại, tố cáo cơng dân, cơng tác phịng ngừa chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án, báo cáo cơng tác Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật dự án luật, pháp lệnh trước trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực tổ chức máy nhà nước, hình sự, dân sự, hành chính; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; giám sát hoạt động Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giám sát hoạt động điều tra, thi hành án; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan, biện pháp cần thiết nhằm hoàn thiện máy nhà nước hệ thống pháp luật Điều 28: Uỷ ban kinh tế ngân sách có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực quản lý kinh tế, hoạt động kinh doanh, ngân sách, tài chính, tiền tệ dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; Chủ trì thẩm tra dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, báo cáo Chính phủ việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương, tổng toán ngân sách nhà nước; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực quản lý kinh tế, hoạt động kinh doanh, ngân sách, tài chính, tiền tệ; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực kế hoạch nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, thực dự toán ngân sách nhà nước việc thực sách tài chính, tiền tệ; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan vấn đề quản lý kinh tế, hoạt động kinh doanh, ngân sách, tài chính, tiền tệ Điều 29 Uỷ ban quốc phịng an ninh có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực quốc phòng an ninh dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực quốc phòng an ninh; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan vấn đề sách quốc phịng an ninh, biện pháp cần thiết nhằm thực nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội lĩnh vực quốc phòng an ninh Điều 30: Uỷ ban văn hoá, giáo dục, niên, thiếu niên nhi đồng có nhiệm v lệnh thuộc lĩnh vực văn h giáo dục, thông tin, thể Thẩm tra dự án luật, dự án pháp ụ quyềnhoá,ạn sau đây: thao niên, thiếu niên, nhi đồng dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực văn hố, giáo dục, thơng tin, thể thao niên, thiếu niên, nhi đồng; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực sách văn hố, giáo dục, thông tin, thể thao kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; giám sát việc thực sách niên, thiếu niên nhi đồng; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan vấn đề phát triển văn hoá, giáo dục, thơng tin, thể thao đất nước, sách niên, thiếu niên nhi đồng Điều 31:Uỷ ban vấn đề xã hội có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực lao động, y tế, xã hội, tôn giáo dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực vấn đề xã hội; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực sách vấn đề xã hội kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan sách, biện pháp để giải vấn đề xã hội Điều 32: Uỷ ban khoa học, công nghệ mơi trường có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ bảo vệ môi trường sinh thái dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ bảo vệ môi trường sinh thái; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực sách phát triển khoa học, công nghệ bảo vệ môi trường sinh thái kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh Uỷ ban phụ trách; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan vấn đề sách đầu tư phát triển khoa học, công nghệ bảo vệ môi trường sinh thái Điều 33: Uỷ ban đối ngoại có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực hoạt động đối ngoại Nhà nước dự án khác Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao; thẩm tra điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền phê chuẩn Quốc hội, báo cáo Chính phủ cơng tác đối ngoại trình Quốc hội; Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực đối ngoại; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực sách đối ngoại Nhà nước, hoạt động đối ngoại ngành địa phương; giám sát việc thực sách Nhà nước người Việt Nam định cư nước ngoài; Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội thuộc lĩnh vực Uỷ ban phụ trách; Thực quan hệ đối ngoại với Quốc hội nước, tổ chức liên nghị viện giới khu vực theo đạo Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội; giúp Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội điều hoà, phối hợp hoạt động đối ngoại Quốc hội; Kiến nghị vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan hữu quan vấn đề sách đối ngoại Nhà nước, quan hệ với Quốc hội nước, với tổ chức liên nghị viện giới khu vực, với tổ chức quốc tế khác, sách người Việt Nam định cư nước ngồi 3.4 Hoạt động thơng qua đại biểu quốc hội đoàn đại biểu Quốc hội Đại biểu quốc hội ► ► ► ► Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, không đại diện cho nhân dân đơn vị bầu cử mà đại diện cho nhân dân nước; người thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước Quốc hội Đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm trước cử tri, đồng thời chịu trách nhiệm trước Quốc hội việc thực nhiệm vụ đại biểu Trong số đại biểu Quốc hội, có đại biểu hoạt động chuyên trách có đại biểu hoạt động không chuyên trách Số lượng đại biểu Quốc hội hoạt động chun trách có hai mươi lăm phần trăm tổng số đại biểu Quốc hội Đại biểu Quốc hội hoạt động không chuyên trách dành phần ba thời gian làm việc để thực nhiệm vụ đại biểu Cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi đại biểu làm việc có trách nhiệm tạo điều kiện để đại biểu thực nhiệm vụ Nhiệm vụ quyền hạn ► Tham gia kỳ họp hoạt động … ► Trình dự án kiến nghị luật, dự án pháp lệnh ► Quyền chất vấn ► Kiến nghị việc bỏ phiếu tín nhiệm ► Liên hệ chặt chẽ với cử tri, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân… ► Yêu cầu quan tổ chức, đơn vị… ► Tham dự kỳ họp HĐND cấp ► Bãi nhiệm xin nhiệm vụ đại biểu ► Bắt giam, truy tố đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội ► Các đại biểu Quốc hội bầu tỉnh thành phố trực thuộc trung ương hợp thành Đoàn đại biểu Quốc hội Đồn đại biểu Quốc hội có đại biểu hoạt động chun trách ► Đồn đại biểu Quốc hội có trụ sở, Văn phịng giúp việc có kinh phí hoạt động theo quy định Uỷ ban thường vụ Quốc hội ► Nhiệm vụ quyền hạn: Đoàn đại biểu Quốc hội thực nhiệm vụ sau: a) Tổ chức việc tiếp công dân đại biểu Quốc hội; phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc địa phương tổ chức để đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri; b) Tổ chức để đại biểu Quốc hội thảo luận dự án luật, dự án pháp lệnh dự án khác, dự kiến chương trình kỳ họp Quốc hội theo yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội c) Theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cơng dân mà đại biểu Quốc hội, Đồn đại biểu Quốc hội chuyển đến quan, tổ chức; d) Tổ chức để đại biểu Quốc hội giám sát việc thi hành pháp luật địa phương; đ) Báo cáo với Uỷ ban thường vụ Quốc hội tình hình hoạt động Đồn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội Quan hệ Quốc hội với quan nhà nước khác ► Vị trí, tính chất ► Hình thành ► Mối quan hệ cơng tác ► Mối quan hệ giám sát ► Chế độ báo cáo chịu trách nhiệm ► Thể lĩnh vực pháp luật ... đại biểu quốc hội người dân tộc thiểu số - Quốc hội khoá I: - Quốc hội khoá II: - Quốc hội khoá III: - Quốc hội khoá IV: - Quốc hội khoá V: - Quốc hội khoá VI: - Quốc hội khoá VII: - Quốc hội khoá... Phó Chủ tịch Quốc hội ► Các Uỷ viên ► Số Phó Chủ tịch Quốc hội số Uỷ viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội Quốc hội định ► Chủ tịch Quốc hội làm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội làm Phó Chủ tịch ► Thành... họp CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA QUỐC HỘI Cơ cấu tổ chức Quốc hội UBTVQH Chủ tịch, phó chủ tịch Quốc hội Hội đồng Dân tộc Các Uỷ ban Quốc hội UBTT Quốc hội UBLT Các Uỷ ban Quốc hội ► ► ► ► ► ► ► Uỷ ban