L i m uờ ởđầ N n kinh t th tr ng có nh h ng l n n s t n t i v phát tri n c aề ế ị ườ ả ưở ớ đế ự ố ạ à ể ủ t ng qu c gia t ng dân t c. V n nh n c v th tr ng l m i quan tâmừ ố ừ ộ ấ đề à ướ à ị ườ à ố h ng u c a nhi u nh nghiên c u kinh t trong nhi u th p k qua, do óà đầ ủ ề à ứ ế ề ậ ỉ đ vi c tìm tòi mô hình qu n lý kinh t thích h p v có hi u qu h n l v n ệ ả ế ợ à ệ ả ơ à ấ đề m nh n c ta v nhi u n c trên th gi i quan tâm.à à ướ à ề ướ ế ớ Xây d ng n n kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a l m tự ề ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ à ộ y u t t t y u c b n c a quá trình i m i qu n lý kinh t n c ta. Trongế ố ấ ế ơ ả ủ đổ ớ ả ế ở ướ nh ng n m qua, nh có ng l i i m i úng n c a ng v nh n c,ữ ă ờ đườ ố đổ ớ đ đắ ủ Đả à à ướ n c ta ã thoát kh i nh ng kh ng ho ng, t c t c t ng tr ng nhanh,ướ đ ỏ ữ ủ ả đạ đượ ố độ ă ưở i s ng nhân dân c c i thi n áng k , chính tr xã h i n nh, an ninhđờ ố đượ ả ệ đ ể ị ộ ổ đị qu c phòng c gi v ng, t m t n n kinh t quan liêu bao c p ã t ng b cố đượ ữ ữ ừ ộ ề ế ấ đ ừ ướ chuy n sang n n kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a d a trên quyể ề ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ự lu t giá tr v tín hi u cung c u c a th tr ng.ậ ị à ệ ầ ủ ị ườ Nh v y, vi c quan tâm n xây d ng n n kinh t th tr ng d nh h ngư ậ ệ đễ ự ề ế ị ườ ị ướ xã h i ch ngh a l m t i u s c c n thi t. Em mu n s d ng nh ng ki n th cộ ủ ĩ à ộ đ ề ứ ầ ế ố ử ụ ữ ế ứ ã h c l m b i ti u lu n n y phân tích v n ã nêu trên. Em r t mongđ ọ à à ể ậ à để ấ đề đ ấ th y xem xét, ch b o em có nh ng nh n th c rõ r ng h n, úng n h n,ầ ỉ ả để ữ ậ ứ à ơ đ đắ ơ mai sau khi ra tr ng em có th góp m t ph n nh cho công cu c xây d ngườ ể ộ ầ ỏ ộ ự n n kinh t n c ta. ề ế ứơ 1 N i dungộ I. C s lý lu n:ơ ở ậ 1. S c n thi t khách quan phát tri n kinh t th tr ng:ự ầ ế ể ế ị ườ a. S c n thi t khách quan:ự ầ ế B c v o th i kì quá , n n kinh t do ch xã h i c l i cóướ à ờ độ ề ế ế độ ộ ũ để ạ nhi u th nh ph n kinh t xã h i c m quá trình c i ta l i kéo d i trong su tề à ầ ế ộ ũ à ả ọ ạ à ố th i kì quá m trong quá trình xây d ng phát tri n xã h i m i xu t hi nờ độ à ự ể ộ ớ ấ ệ nhi u th nh ph n kinh t c a xã h i m i. B c v o th i kì quá i m xu tề à ầ ế ủ ộ ớ ướ à ờ độ để ấ phát v l c l ng s n xu t, v n ng su t lao ng l th p v không u nhauề ự ượ ả ấ ề ă ấ độ à ấ à đề vì v y ph i có nhi u hình th c c a quan h s n xu t cho phù h p v i tínhậ ả ề ứ ủ ệ ả ấ ợ ớ ch t v trình khác nhau c a l c l ng s n xu t.ấ à độ ủ ự ượ ả ấ Kinh t h ng hoá l m t ki u t ch c kinh t xã h i m trong ó s nế à à ộ ể ổ ứ ế ộ à đ ả ph m s n xu t ra trao i, bán trên th tr ng. Do ó kinh t h ng hoáẩ ả ấ để đổ để ị ườ đ ế à phát tri n n trình cao ó l kinh t th tr ng. Trong kinh t th tr ngể đế độ đ à ế ị ườ ế ị ườ to n b y u t u v o, u ra u thông qua th tr ng vì v y gi a h ng hoáà ộ ế ốđầ à đầ đề ị ườ ậ ữ à v kinh t không ng nh t, chúng khác nhau v trình phát tri n v c b nà ế đồ ấ ề độ ể à ơ ả có cùng ngu n g c, b n ch t. C s khách quan ó l :ồ ố ả ấ ơ ở đ à - Do phân công lao ng xã h i : phân công lao ng xã h i l c sđộ ộ độ ộ à ơ ở chung c a s n xu t h ng hoá v nó không m t i m ng y c ng phátủ ả ấ à à ấ đ à à à tri n c v chi u r ng l n chi u sâu. S chuyên môn hoá v h p tácể ả ề ề ộ ẫ ề ự à ợ hoá ng y c ng phát tri n gi a các ng nh, các vùng, các th nh ph nà à ể ữ à à ầ kinh t v i nhau. Nhi u ng nh ngh ra i v phát tri n, nh ng ng nhế ớ ề à ề đờ à ể ữ à ngh c truy n c khôi ph c v ng y c ng phát tri n. Phân công laoề ổ ề đượ ụ à à à ể ng ng y c ng c th hi n s phát tri n tính phong phú, a d ngđộ à à đượ ể ệ ự ể ở đ ạ v ch t l ng ng y c ng cao c a s n ph m h ng hoá a ra trao ià ấ ượ à à ủ ả ẩ à đư đổ trên th tr ng.ị ườ - N n kinh t n c ta t n t i nhi u hình th c s h u v t li u s n xu tề ế ướ ồ ạ ề ứ ở ữ ề ư ệ ả ấ nh : s h u to n dân, s h u t p th , s h u t nhân, s h u h n h p,ư ở ữ à ở ữ ậ ể ở ữ ư ở ữ ỗ ợ s t n t i ó l do t n t i nhi u ch th kinh t c l p m ch th kinhự ồ ạ đ à ồ ạ ề ủ ể ếđộ ậ à ủ ể t c l p có l i ích kinh t riêng v t ó h có th th c hi n cế độ ậ ợ ế à ừ đ ọ ể ự ệ đượ quan h kinh t gi a h b ng quan h h ng hoá ti n t .ệ ế ữ ọ ằ ệ à ề ệ 2 - Th nh ph n kinh t nh n c v kinh t t p th tuy cùng d a trên chà ầ ế à ướ à ế ậ ể ự ế công h u nh ng gi a chúng có s khác bi t, có quy n t ch trongđộ ữ ư ữ ự ệ ề ự ủ s n xu t kinh doanh, có l i ích riêng, có s khác bi t v trình kả ấ ợ ự ệ ề độ ĩ thu t công ngh , trình t ch c qu n lý nên chi phí s n xu t v hi uậ ệ độ ổ ứ ả ả ấ à ệ qu kinh t c ng khác nhau.ả ế ũ - Quan h h ng hoá ti n t còn c n thi t trong quan h kinh t i ngo iệ à ề ệ ầ ế ệ ếđố ạ v c bi t trong phân công lao ng qu c t ang phát tri n. M i m tàđặ ệ độ ố ếđ ể ỗ ộ n c l m t qu c gia riêng bi t , l ch s h u i v i h ng hoá a raướ à ộ ố ệ à ủ ở ữ đố ớ à đư trao i trên th tr ng th gi i. Trao i theo nguyên t c ngang giá.đổ ị ườ ế ớ đổ ắ Quan h kinh t hi n nay trên th gi i l quan h th tr ng do v yệ ế ệ ế ớ à ệ ị ườ ậ mu n h i nh p v o n n kinh t th gi i c ng ph i phát tri n theo môố ộ ậ à ề ế ế ớ ũ ả ể hình kinh t th tr ng.ế ị ườ Kinh t th tr ng l s phát tri n k ti p v bi n i v ch t so v i n nế ị ườ à ự ể ế ế à ế đổ ề ấ ớ ề kinh t t nhên trên c s phân công lao ng xã h i ã phát tri n. Kinh tế ự ơ ở độ ộ đ ể ế h ng hoá l n n kinh t ho t n theo quy lu t s n xu t v trao i h ng hoá,à à ề ế ạ độ ậ ả ấ à đổ à s n xuâtsanr ph m cho ng i khác tiêu dùng thông qua trao i mua bán, traoả ẩ ườ đổ i h ng ti n. N u s n xu t t tiêu dùng thì không ph i l n n kinh t thđổ à ề ế ả ấ để ự ả à ề ế ị tr ng, m l n n kinh t t nhiên t c p t túc. Ngay c khi s n xu t choườ à à ề ế ự ự ấ ự ả ả ấ ng i khác tiêu dùng nh phân ph i s n ph m d i d ng hi n v t (h ng iườ ư ố ả ẩ ướ ạ ệ ậ à đổ h ng) c ng không g i l kinh t th tr ng.à ũ ọ à ế ị ườ V y, kinh t th tr ng hình th nh d a trên s phát tri n c a phân côngậ ế ị ườ à ự ự ể ủ lao ng xã h i, c a trao i gi a nh ng ng i s n xu t v i nhau. ó l ki uđộ ộ ủ đổ ữ ữ ườ ả ấ ớ Đ à ể t ch c kinh t xã h i, trong ó quan h trao i gi a nh ng ng i v i ng iổ ứ ế ộ đ ệ đổ ữ ữ ườ ớ ườ c th c hi n thông qua quan h trao i h ng hoá giá tr .đượ ự ệ ệ đổ à ị Kinh t th tr ng l n n kinh t v n ng theo nh ng quy lu t giá trế ị ườ à ề ế ậ độ ữ ậ ị gi vai trò chi ph i v c bi u hi n b ng quan h cung c p trên th tr ng.ữ ố à đượ ể ệ ằ ệ ấ ị ườ Các v n t ch c s n xu t h ng hoá c gi i quy t b ng quan h cungấ đề ổ ứ ả ấ à đượ ả ế ằ ệ ng h ng hoá, d ch v v nhu c u tiêu dùng trên th tr ng. Các quan h h ngứ à ị ụ à ầ ị ườ ệ à hoá phát tri n m r ng, bao quát trên nhi u l nh v c, có ý ngh a ph bi n iể ở ộ ề ĩ ự ĩ ổ ế đố v i ng i s n xu t v tiêu dùng. Các ho t ng s n xu t, d ch v cớ ườ ả ấ à ạ độ ả ấ ị ụ … đượ quy t nh t th tr ng v giá, s n l ng, ch t l ng vì ng c l i nhu nế đị ừ ị ườ ề ả ượ ấ ượ độ ơ ợ ậ hóa t i a.ố đ b. Tác d ng c a s phát tri n kinh t th tr ng Vi t Namụ ủ ự ể ế ị ườ ở ệ 3 • Vi t Nam phát tri n theo kinh t th tr ng xã h i ch ngh a l t t y u.ệ ể ế ị ườ ộ ủ ĩ à ấ ế Trong th i kì qua t ch ngh a t b n lên ch ngh a x h i, kinh tờ độ ừ ủ ĩ ư ả ủ ĩ ẫ ộ ế h ng hoá, kinh t th tr ng còn t n t i l t t y u. V m t kinh t co th coià ế ị ườ ồ ạ à ấ ế ề ặ ế ể ây l th i kì c a nenè kinh t th tr ng theo nh h ng xã h i ch ngh a.đ à ờ ủ ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ C ch th tr ng theo nh h ng xã h i ch ngh a l c ch th tr ng cònơ ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ à ơ ế ị ườ nhi u xu h ng t phát nh ng có s i u ti t c a nh n c do ng c ng s nề ướ ự ư ựđ ề ế ủ à ướ Đả ộ ả lãnh o theo h ng c ng c v phát tri n ch công h u xã h i ch ngh a,đạ ướ ủ ố à ể ếđộ ữ ộ ủ ĩ k t h p úng n gi a k ho ch v th tr ng, k t h p k ho ch phát tri n kinhế ợ đ đắ ữ ế ạ à ị ườ ế ợ ế ạ ể t v i k ho ch xã h i theo nh h n xã h i ch ngh a, gi m h n ph n kế ớ ế ạ ộ đị ưỡ ộ ủ ĩ ả ẳ ầ ế ho ch pháp l nh v k ho ch tr c ti p thay b ng k ho ch nh h ng, trongạ ệ à ế ạ ự ế ằ ế ạ đị ướ ó không ch chú ý n nh ng cân i t ng h p m còn c cân i giá tr ,đ ỉ đế ữ đố ổ ợ à ả đố ị nh m gi v ng cân i t ng th , t o môi tr ng thu n l i cho ho t ng c aằ ữ ữ đố ổ ể ạ ườ ậ ợ ạ độ ủ t t c các th nh ph n kinh t v kinh t nh n c gi vai trò ch oấ ả à ầ ế à ế à ướ ữ ủđạ Kinh t th tr ng theo nh h ng xã h i ch ngh a có nh ng y u tế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ữ ế ố khách quan yêu c u v ba m cho s th nh công c a nó. ó l khu v c kinhầ à ỏđả ự à ủ Đ à ự t xã h i ch ngh a l m n n t ng ã hình th nh. Nh n c n m gi nh ngế ộ ủ ĩ à ề ả đ à à ướ ắ ữ ữ ng nh, nh ng l nh v c ch ch t c a n n kinh t , chính quy n l c a dân doà ữ ĩ ự ủ ố ủ ề ế ề à ủ dân v vì dân, d i s lãnh o c a ng c ng s n.à ướ ự đạ ủ Đả ộ ả Kinh t th tr ng theo nh h ng xã h i ch ngh a ã có ti n l l ch sế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ đ ề ệ ị ử ch không ph i l “ho n to n m i” hay “ ch a h có” nh m t s tác gi ãứ ả à à à ớ ư ề ư ộ ố ả đ quan ni m. Ti n l ó chính l chính sách kinh t m i(NEP) do Lênin ệ ề ệ đ à ế ớ đề x ng ã c v n d ng v o th c ti n Liên Xô trong nh ng n m hai m i.ướ đ đượ ậ ụ à ự ễ ở ữ ă ươ N i dung c b n c a chính sách ó l chuy n t n n kinh t m nh l nh, chộ ơ ả ủ đ à ể ừ ề ế ệ ệ ỉ huy sang n n kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a, bi n pháp chề ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ệ ủ y u m b o th ng l i c a nh h ng xã h i ch ngh a v ng n ch n nhế đểđả ả ắ ợ ủ đị ướ ộ ủ ĩ à ă ặ đị h ng t b n ch ngh a l s d ng úng n ch ngh a nh n c d i n nướ ư ả ủ ĩ à ử ụ đ đắ ủ ĩ à ướ ướ ề chuyên chính vô s n.ả Qua nh ng n m th c hi n i m i, v n d ng sáng t o t t ng c aữ ă ự ệ đổ ớ ậ ụ ạ ư ưở ủ Lênin v o c i m v i u ki n th c ti n c a Vi t Nam, D ng ta ã raà đặ để à đề ệ ự ễ ủ ệ ả đ đề ng l i cách m ng úng n, a t n c i lên ch nghiã xã h i. Tuyđườ ố ạ đ đắ đư đấ ướ đ ủ ộ trong quá trình th c hi n chúng ta ã không tránh kh i m t s khuy t i m,ự ệ đ ỏ ộ ố ế để l ch l c, song v c b n chúng ta ã v t qua m t giai o n th thách gay goệ ạ ề ơ ả đ ượ ộ đ ạ ử v không nh ng ã ng v ng m cón v n lên, t nh ng th nh t u to l nà ữ đ đứ ữ à ươ đạ ữ à ự ớ trên nhi u m t.ề ặ 4 V i nh ng i u trình b y trên chúng ta co th kh ng nh r ng,ớ ữ đề à ở ể ẳ đị ằ chuy n sang c ch th tr ng có s qu n lý c a nh n c theo nh h ng xãể ơ ế ị ườ ự ả ủ à ướ đị ướ h i ch ngh a l s chuy n i h p quy lu t. Không th coi ó l s “t b líộ ủ ĩ à ự ể đổ ợ ậ ể đ à ự ừ ỏ t ng” v “ng sang ch ngh a t b n”ưở à ả ủ ĩ ư ả • Tác d ng c a phát tri n kinh t th tr ng n c ta:ụ ủ ể ế ị ườ ở ướ Kinh t th tr ng ph n ánh trình v n minh c a xã h i v l th nhế ị ườ ả độ ă ủ ộ à à à t u c a s phát tri n l c l o ng s n xu t v quan h s n xu t trình cao. ự ủ ự ể ự ư ự ả ấ à ệ ả ấ ở độ Phát tri n s n xu t h ng hoá kinh t th tr ng l m phá v d n kinh tể ả ấ à ế ị ườ à ỡ ầ ế t nhiên v chuy n th nh kinh t h ng hoá v thúc y d t o th nh xã h iự à ể à ế à à đẩ ự ạ à ộ hoá kinh t s n xu t. ế ả ấ Kinh t h ng hoá t o ra ng l c thúc y l c l ng s n xu t phátế à ạ độ ự đẩ ự ượ ả ấ tri n, nâng cao n ng su t lao ng xã h i vì kinh t th tr ng có ng l cể ă ấ độ ộ ế ị ườ độ ự c a s phát tri n ó l l i ích v c nh tranh.ủ ự ể đ à ợ à ạ Kinh t th tr ng có tính n ng ng cao vì th kinh t h ng hoá kíchế ị ườ ă độ ế ế à thích tính n ng ng sáng t o c a các ch th kinh t , kích thích nâng caoă độ ạ ủ ủ ể ế ch t l ng c i ti n m u mã, t ng kh i l ng h ng hoá v d ch v do ó thúcấ ượ ả ế ẫ ă ố ượ à à ị ụ đ y kinh t th tr ng phát tri n.đẩ ế ị ườ ể Thúc y phân công lao ng xã h i v chuyên môn hoá s n xu t vìđẩ độ ộ à ả ấ th m phát huy c ti m n ng l i th c a t ng vùng có tác d ng m r ngế à đượ ề ă ợ ế ủ ừ ụ ở ộ quan h kinh t v i n c ngo i.ệ ế ớ ướ à Phát tri n kinh t th tr ng thúc y quá trình tích t t p trung s nể ế ị ườ đẩ ụ ậ ả xu t do ó t o i u ki n ra i c a s n xu t l n xã h i hoá cao ng th iấ đ ạ đề ệ đờ ủ ả ấ ớ ộ đồ ờ ch n l c c nh ng ng i s n xu t kinh doanh gi i hình th nh i ng cánọ ọ đượ ữ ườ ả ấ ỏ à độ ũ b h nh ngh áp ng c nhu c u phát tri n c a t n c.ộ à ềđ ứ đượ ầ ể ủ đấ ướ Kinh t th tr ng s n xu t ra m t kh i l ng h ng hoá ng y c ngế ị ườ ả ấ ộ ố ượ à à à nhi u ph c v xã h iề để ụ ụ ộ Cho phép khai thác t i a các ngu n t i nguyên.ố đ ồ à Th hi n tinh th n dân ch trong kinh t , m b o cho m i ng i cể ệ ầ ủ ế đả ả ọ ườ đượ t do l m n trong khuôn kh pháp lu t.ự à ă ổ ậ 2. c i m kinh t h ng hoá trong th i kì quá n c ta:Đặ để ế à ờ độở ướ N n kinh t n c ta l n n kinh t h ng hoá k m phát tri n, ch a cóề ế ở ướ à ề ế à ế ể ư n n kinh t phát tri n, ang trong qua trình xây d ng n n kinh t th tr ngề ế ể đ ự ề ế ị ườ chuy n bi n t n n kinh t h ng hoá kém phát tri n mang n ng tính t cungể ế ừ ề ế à ể ặ ự 5 t c p sang n n kinh t h ng hoá phát tri n t th p n cao : c s v t ch t kự ấ ề ế à ể ừ ấ đế ơ ở ậ ấ ĩ thu t th p, ch t l ng c c u ch ng la i còn m c th p v l c h u do óậ ấ ấ ượ ơ ấ ủ ọ ở ứ độ ấ à ạ ậ đ kh n ng c nh tranh kém. Chúng ta ch a có các nh soanh nghi p có t m c ,ả ă ạ ư à ệ ầ ỡ th tr ng t i chính ch a phát tri n, thu nh p c a ng i l m công n l ng vị ườ à ư ể ậ ủ ườ à ă ươ à c a nhân dân th p cho nên d n n c u th p do ó s n xu t không phát tri n.ủ ấ ẫ đế ầ ấ đ ả ấ ể N n kinh t n c ta l n n kinh t h ng hoá nhi u th nh ph n(có 6ề ế ở ướ à ề ế à ề à ầ th nh ph n), nhi u hình th c s h u, nhi u lo i hình t ch c kinh t do ó cóà ầ ề ứ ở ữ ề ạ ổ ứ ế đ nhi u quy lu t kinh t tác ng v nhi u lo i hình s n xu t h ng hoá. N nề ậ ế độ à ề ạ ả ấ à ề kinh t trong th i kì quá v n l n n kinh t th ng nh t. ế ờ độ ẫ à ề ế ố ấ N n kinh t h ng hoá n c ta phát tri n theo nh h ng xã h i chề ế à ở ướ ể đị ướ ộ ủ ngh a. Phát tri n kinh t h ng hoá nhi u th nh ph n theo c ch th tr ng cóĩ ể ế à ề à ầ ơ ế ị ườ s qu n lí v mô v a nh n c theo nh h ng xã h i ch ngh a. Mô hìnhự ả ĩ ủ à ướ đị ướ ộ ủ ĩ kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a l m t ki u t ch c kinh t v aế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ à ộ ể ổ ứ ế ừ d a v o các quy lu t c a th tr ng, v a d a trên nh ngx nguyên t c v b nự à ậ ủ ị ườ ừ ự ư ắ à ả ch t c a ch ngh a xã h i, các y u t th tr ng v ch ngh a xã h i an xenấ ủ ủ ĩ ộ ế ố ị ườ à ủ ĩ ộ đ tác ng l n nhau.độ ẫ • i u ki n phát tri n kinh t th tr ng n c ta:Đề ệ ể ế ị ườ ở ướ - Th c hi n nh t quán c s kinh t nhi u th nh ph n: c s kinh t choự ệ ấ ơ ở ế ề à ầ ơ ở ế s phát tri n kinh t h ng hoá.ự ể ế à - Th c hi n nh t quán công nghi p hoá- hi n i hoá: c s v t ch t choự ệ ấ ệ ệ đạ ơ ở ậ ấ n n kinh t th tr ng hi n i.ề ế ị ườ ệ đạ - H th ng pháp lu tệ ố ậ - Nh n c ph i có ti m l c kinh t i u ti t v mô n n kinh t .à ướ ả ề ự ếđểđ ề ế ĩ ề ế Do ó vi c xây d ng kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a lđ ệ ự ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ à r t c n thi t trong giai o n hi n nay.ấ ầ ế đ ạ ệ 3. c tr ng b n ch t c a kinh t th tr ng theo nh h ng xã h i chĐặ ư ả ấ ủ ế ị ườ đị ướ ộ ủ ngh a Vi t Nam.ĩ ệ Kinh t th tr ng g m có : ế ị ườ ồ - Kinh t th tr ng ho n h o ( ch u tác d ng theo quy lu t chung) ế ị ườ à ả ị ụ ậ - Kinh t th tr ng không ho n h o (h n h p)ế ị ườ à ả ỗ ợ Trên th c t không có n n kinh t th tr ng ho n h oự ế ề ế ị ườ à ả 6 N n kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a Vi t Nam m t m tề ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ệ ộ ặ nó v a có tính ch t chung c a n n kinh t th tr ng ó l các ch th kinh từ ấ ủ ề ế ị ườ đ à ủ ể ế có tính c l p, có quy n t ch s n xu t kinh doanh.độ ậ ề ự ủ ả ấ - Giá c do th tr ng quy t nhả ị ườ ế đị - N n kinh t v n ng theo quy lu t v n có c a kinh t th tr ng.ề ế ậ độ ậ ố ủ ế ị ườ - N u l n n kinh t th tr ng hi n i có s i u ti t v mô c a nhế à ề ế ị ườ ệ đạ ự đề ế ĩ ủ à n c.ướ Còn kinh t th tr ng theo nh h ng xã h i ch ngh a có c tr ng sau:ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ đặ ư - V m c tiêu phát tri n kinh t th tr ng: l s gi i phóng s c s n xu t,ề ụ ể ế ị ườ à ự ả ứ ả ấ l ng viên m i ngu n l c trong v ngo i n c th c hi n ch ngh aàđộ ọ ồ ự à à ướ để ự ệ ủ ĩ xã h i b ng con ng công nghi p hoá- hi n i hoá xây d ng c sộ ằ đườ ệ ệ đạ ự ơ ở v t ch t k thu t, nâng cao hi u qu kinh t xã h i, c i thi n i s ngậ ấ ĩ ậ ệ ả ế ộ ả ệ đờ ố v t ch t c a nhân dân.ậ ấ ủ - N n kinh t th tr ng g m nhi u th nh ph n kinh t , trong ó kinh tề ế ị ườ ồ ề à ầ ế đ ế nh n c gi vai trò ch o. i u n y c th hi n:à ướ ữ ủđạ Đề à đượ ể ệ + N n kinh t n c ta t n t i ba lo i hình s h u : s h u to n dân, s h uề ế ướ ồ ạ ạ ở ữ ở ữ à ở ữ t p th , s h u t nhân do ó v n còn t n t i nhi u th nh ph n kinh t .ậ ể ở ữ ư đ ẫ ồ ạ ề à ầ ế + Các th nh ph n kinh t t n t i m t cách khách quan v s t n t i óà ầ ế ồ ạ ộ à ự ồ ạ đ nh m khai thác m i ngu n l c kinh t , nâng cao hi u qu , phát huy ti mằ ọ ồ ự ế ệ ả ề n ng các th nh ph n kinh t xây d ng ch ngh a xã h i.ă à ầ ếđể ự ủ ĩ ộ + N n kinh t nhi u th nh ph n n c ta kinh t nh n c gi vai trò chề ế ề à ầ ở ướ ế à ướ ữ ủ o ó l v n có tinhd nguyên t c cho s nh h ng v c ng lá s khácđạ đ à ấ đề ắ ựđị ướ à ũ ự bi t gi a kinh t th tr ng xã h i ch ngh a v í kinh t th tr ng t b nệ ữ ế ị ườ ộ ủ ĩ ơ ế ị ườ ư ả ch ngh a.ủ ĩ - Trong n n kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a th c hi nề ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ự ệ nhi u hình th c phân ph i thu nh p, trong ó phân ph i theo thu nh pề ứ ố ậ đ ố ậ l ch y u.à ủ ế - C ch v n h nh n n kinh t l kinh t th tr ng có s qu n lý c a nhơ ế ậ à ề ế à ế ị ườ ự ả ủ à n c. ướ Trong th i i ng y nay, h u h t t t c các n n kinh t th tr ng uờ đạ à ầ ế ấ ả ề ế ị ườ đề có vai trò qu n lý c a nh n c s a ch a nh ng th t b i c a th tr ng.ả ủ à ướ để ử ữ ữ ấ ạ ủ ị ườ Trong n n kinh t n c ta nh n c xã h i ch ngh a l c a dân do dân v vìề ế ướ à ướ ộ ủ ĩ à ủ à dân do ó khác v i b n ch t c a nh n c t b n do ó qu n lý c a nh n cđ ớ ả ấ ủ à ướ ư ả đ ả ủ à ướ 7 l nh m s a ch a nh ng th t b i c a th tr ng th c hi n các m c tiêu xãà ằ ử ữ ữ ấ ạ ủ ị ườ để ự ệ ụ h i, v n nhân o m kinh t th tr ng không l m c, m b o cho n nộ ấ đề đạ à ế ị ườ à đượ đả ả ề kinh t phát tri n theo nh h ng xã h i ch ngh a. Công tác qu n lý c a nhế ể đị ướ ộ ủ ĩ ả ủ à n c theo nguyên t c l k t h p k ho ch v i th tr ng trong c ch v n h nhướ ắ à ế ợ ế ạ ớ ị ườ ơ ế ậ à n n kinh t th tr ng v s k t h p ó c th c hi n có hai t ng l v mô về ế ị ườ à ự ế ợ đ đượ ự ệ ầ à ĩ à vi mô. - N n kinh t th tr ng xã h i ch ngh a l n n kinh t m h i nh pề ế ị ườ ộ ủ ĩ à ề ế ở ộ ậ qu c t .ố ế II. Th c tr ng kinh t th tr ng nh h ng xã h i ch ngh a n c taự ạ ế ị ườ đị ướ ộ ủ ĩ ở ướ hiên nay. 1. Giai o n tr c 1986.đ ạ ướ T 1975 t n c Vi t Nam ho n to n c l p v th ng nhât. cáchừ đấ ướ ệ à à độ ậ à ố m ng Vi t Nam ho n to n chuy n sang giai o n m i, c n c xây d ng chạ ệ à à ể đ ạ ớ ả ướ ự ủ ngh a xã h i. t n c ta i lên ch ngh a xã h i t i m xu t phát r t th p l iĩ ộ Đấ ướ đ ủ ĩ ộ ừđể ấ ấ ấ ạ ch u nh h ng n ng n do chén tranh lâu d i. Trong 15 n m nhân dân ta ãị ả ưở ặ ề à ă đ không ng ng ph n u v t qua bao khó kh n th thach th ng nh t. Chúng taừ ấ đấ ượ ă ử ố ấ ã có nhi u c g ng trong vi c h n g n v t th ng chi n tranh khôi ph c n nđ ề ố ắ ệ à ắ ế ươ ế ụ ề kinh t b t n phá n ng n t ng b c xác l p quan h s n xu t m i, b c uế ị à ặ ề ừ ướ ậ ệ ả ấ ớ ươ đà xây d ng c s v t ch t c a ch ngh a xã h i, phát tri n s nghi p van hoá,ự ơ ở ậ ấ ủ ủ ĩ ộ ể ự ệ giáo gi c, y t , thi t l p c ng c chính quy n nhân dân trong c n c. Tuyụ ế ế ậ ủ ố ề ả ướ nhiên, n n kinh t v n ang trong tình tr ng k m phát tri n, s n xu t nh lề ế ẫ đ ở ạ ế ể ả ấ ỏ à ph bi n v n ng n tính t túc v t c p. Trình trang thi t b k thu tổ ế à ặ ề ự à ự ấ độ ế ị ĩ ậ trong s n xu t c ng nh k t c u h t ng kinh t v n hoá xã h i l c h u, m tả ấ ũ ư ế ấ ạ ầ ế ă ộ ạ ậ ấ cân i, ch a t o c tích l y trong n c v l thu c nhi u v o bên ngo i.đố ư ạ đượ ũ ướ à ệ ộ ề à à C ch qu n lý t p trung quan liêu bao c p l i nhi u h u qu tiêu c c.ơ ế ả ậ ấ để ạ ề ậ ả ự N n kinh t ho t ng v i hi u qu th p.ề ế ạ độ ớ ệ ả ấ Kh ng ho ng kinh t xã h i di n ra nhi u n m v i c tr ng s n xu tủ ả ế ộ ễ ề ă ớ đặ ư ả ấ ch m v không n nh, l m phát lên n 74% n m 1986. T i nguyên thi t bậ à ổ đị ạ đế ă à ế ị lao ng v t i n ng m i c s d ng th p. i s ng nhân dân thi u th n,độ à à ă ớ đượ ử ụ ấ Đờ ố ế ố n p s ng v n hoá tinh th n v o c kém l nh m nh, tr t t an to n xã h iế ố ă ầ àđạ đứ à ạ ậ ự à ộ không c m b o, tham nh ng nhi u, t n n xã h i phát tri n.đượ đả ả ũ ề ệ ạ ộ ể Trên th c t , n n kinh t n c ta t ngh quy t h i ngh l n th 6 banự ế ề ế ướ ừ ị ế ộ ị ầ ứ ch p h nh trung ng khoá IV (n m 1979) các quan h h ng hoá ti n t ãấ à ươ ă ệ à ề ệ đ 8 c ch p nh n nh ng m i ch m c th y u. ó l do quá nhi u th p k ,đượ ấ ậ ư ớ ỉ ở ứ độ ứ ế Đ à ề ậ ỷ qua t t ng kinh t xã h i ch ngh a mang n ng th nh ki n, quan h h ngư ưở ế ộ ủ ĩ ặ à ế ệ à hoá v c ch th tr ng b coi l bi u hi n thu c tính c a ch t h u v tà ơ ế ị ườ ị à ể ệ ộ ủ ếđộ ư ữ à ư b n. M t khác l do chúng ta xây d ng ch ngh a xã h i theo mô hình d pả ặ à ự ủ ĩ ộ ậ khuôn giáo i u ch quan duy ý chí. Các m t b trí c c u kinh t thi u vđề ủ ặ ố ơ ấ ế ế ề phát tri n công nghi p n ng, quy mô l n, cùng v i vi c xoá b các hình th cể ệ ặ ớ ớ ệ ỏ ứ kinh t d a trên ch t h u v t li u s n xu t, phát tri n kinh t qu cế ự ế độ ư ữ ề ư ệ ả ấ ể ế ố doanh v kinh t t p th , n ng v hình th c, ph nh n n n kinh t h ng hóaà ế ậ ể ặ ề ứ ủ ậ ề ế à theo c ch th tr ng, b máy quan liêu c ng k nh kém hi u qu . Nh ng saiơ ế ị ườ ộ ồ ề ệ ả ữ l m ó ã kìm hãm l c l ng s n xu t v nhi u ng l c phát tri n khác.ầ đ đ ự ượ ả ấ à ề độ ự ể Cu c c i cách kinh t b y lùi. T t ng Lê nin trong chính sách kinh tộ ả ế ị đẩ ư ưở ế Mác b xem nh b c lùi t m th i b t c d .ị ư ướ ạ ờ ấ đắ ĩ 2. Giai o n n m 1986-1990đ ạ ă Tr c tình hình ó, i h i VI ã có t t ng i m i nh ng ch a iướ đ Đạ ộ đ ư ưở đổ ớ ư ư đ ngay v o cu c s ng, còn có l c c n, n n kinh t còn ti p t c g p khó kh nà ộ ố ự ả ề ế ế ụ ặ ă trong nh ng n m u nh ng t n m 1989 các bi n pháp i m i nh áp d ngữ ă đầ ư ử ă ệ đổ ớ ư ụ chính sách lãi su t d ng, xoá b ch tem phi u, lo i b m t s kho n chiấ ươ ỏ ếđộ ế ạ ỏ ộ ố ả ngân sách bao c p, m r ng quan h th tr ng ã th c s i v o cu c s ngấ ở ộ ệ ị ườ …đ ự ựđ à ộ ố v t o chuy n bi n rõ r t l m cho n n kinh t có nhi u kh i s c. Ví d nhà ạ ể ế ệ à ề ế ề ở ắ ụ ư trong giai o n 1986-1990 u t to n xã h i t b n l 12,5%GDP, t ngđ ạ đầ ư à ộ ư ả à ă tr ng kinh t trung bình l 3,9%, kim ng ch xu t kh u t 23 t USD/n m.ưở ế à ạ ấ ẩ đạ ỉ ă V m t l m phát thì n m 11986 l 74,7% n n m 1990 gi m xu ng cònề ặ ạ ă à đế ă ả ố 67,1%. 3. Giai o n t 1991-2000đ ạ ừ Do m i có m t s bi n pháp c áp d ng v o cu i k k ho ch 1989-ớ ộ ố ệ đượ ụ à ố ỳ ế ạ 1990 nên k t qu c a th i k n y còn h n ch . Song cái c c a th i k n yế ả ủ ờ ỳ à ạ ế đượ ủ ờ ỳ à l chúng ta ã th c hi n chuy n i c ch m nh m . n giai o n 1991-à đ ự ệ ể đổ ơ ế ạ ẽ Đế đ ạ 1995 s chuy n i ó ã phát huy tác d ng v t o nên th i k phát tri n c aự ể đổ đ đ ụ à ạ ờ ỳ ể ủ n n kinh t Vi t Nam.ề ế ệ i h i ng VII (6-1991) v i nh ng quy t sách quan tr ng nh phátĐạ ộ Đả ớ ữ ế ọ ư tri n n n kinh t h ng hoá nhi u th nh ph n v n h nh theo c ch th tr ngể ề ế à ề à ầ ậ à ơ ế ị ườ có s qu n lý c a Nh n c theo nh h ng xã h i ch ngh a. Ti p t c iự ả ủ à ướ đị ướ ộ ủ ĩ ế ụ đổ m i c v b r ng v chi u sâu, ki m ch y lùi l m phát, gi v ng v phátớ ả ề ề ộ à ề ề ếđẩ ạ ữ ữ à 9 tri n s n xu t, b t u có tích lu t n i b n n kinh t . Nh ng quy t sách yể ả ấ ắ đầ ỹ ừ ộ ộ ề ế ữ ế ấ c a ra trong th i i m “ng n cân treo s i tóc” trong b i c nh qu c tđượ đư ờ để à ợ ố ả ố ế không thu n l i, ngu n l c phát tri n b thi u h t d ng nh ã ti p thêmậ ợ ồ ự ể ị ế ụ… ườ ư đ ế s c m nh cho quá trình chuy n i kinh t góp ph n a t n c ra kh iứ ạ ể đổ ếđể ầ đư đấ ướ ỏ kh ng ho ng.ủ ả T c t ng tr ng GDP h ng n m t 2,8% (m c tiêu l 5-6,5%),ố độ ă ưở à ă đạ ụ à trong ó nông nghi p t ng 4,5%, công nghi p v xây d ng c b n t ng 13,6%đ ệ ă ệ à ự ơ ả ă v d ch v t ng 8,8%. L m phát h n ch n nh m c th p (bình quânà ị ụ ă ạ ạ ế ổ đị ở ứ ấ 23,4%/n m).ă III. Gi i phápả 1. i m i t duy lý lu n trong s nghi p i m i Vi t Nam.Đổ ớ ư ậ ự ệ đổ ớ ở ệ i h i ng c ng s n Vi t Nam ã ra ng l i i m i to n di nĐạ ộ Đả ộ ả ệ đ đề đườ ố đổ ớ à ệ t i m i kinh t l tr ng tâm n i m i chính tr , v n hoá xã h i, t iừđổ ớ ế à ọ đế đổ ớ ị ă ộ ừ đổ m i t duy nh n th c t t ng n ho t ng th c ti n c a ng, Nh n c vớ ư ậ ứ ư ưở đế ạ độ ự ễ ủ Đả à ướ à nhân dân. V n có ý ngh a quy t nh trong s nghi p i m i l ng ph iấ đề ĩ ế đị ự ệ đổ ớ àĐả ả i m i trên c ba l nh v c: i m i t duy l i m i ph ng pháp t duy,đổ ớ ả ĩ ự đổ ớ ư à đổ ớ ươ ư kh c ph c l i t duy kinh nghi m, giáo i u, ch quan siêu hình. Ph i ti nắ ụ ố ư ệ đề ủ ả ế h nh lo i b nh ng quan i m sai trái, kh c ph c nh ng quan i m l c h u và ạ ỏ ữ để ắ ụ ữ để ạ ậ ề ch ngh a xã h i, v công nghi p hoá i m i t duy nh m quán tri tủ ĩ ộ ề ệ … Đổ ớ ư ằ ệ ph ng pháp t duy bi n ch ng duy v t, hình th nh nh ng quan i m m i vươ ư ệ ứ ậ à ữ để ớ ề xã h i v con ng i lên xã h i ch ngh a Vi t Nam trên n n t ng lý lu nộ à đườ đ ộ ủ ĩ ở ệ ề ả ậ Mác – Lê nin v t t ng H Chí Minh.à ư ưở ồ T i h i VI n nay ã g n 15 n m, ã qua các k i h i VII, VIIIừĐạ ộ đế đ ầ ă đ ỳ đạ ộ ng l i i m i ã c c th hoá v phát tri n, em l i nh ng th nh t uđườ ố đổ ớ đ đượ ụ ể à ể đ ạ ữ à ự to l n v r t quan tr ng trong s nghi p i m i Vi t Nam.ớ à ấ ọ ự ệ đổ ớ ở ệ ng ta tr c sau nh m t v n kh ng nh m c tiêu xây d ng ch ngh aĐả ướ ư ộ ẫ ẳ đị ụ ự ủ ĩ xã h i c a cách m ng Vi t Nam. Nh ng trong quá trình xây d ng ch ngh aộ ủ ạ ệ ư ự ủ ĩ xã h i n c ta ã xu t hi n b nh ch quan duy ý chí. i h i VII ngộ ở ướ đ ấ ệ ệ ủ Đạ ộ Đả C ng s n Vi t Nam ã kh ng nh “trong cách m ng xã h i ch ngh a, ngộ ả ệ đ ẳ đị ạ ộ ủ ĩ Đả ta ã có nhi u c g ng nghiên c u, tìm tòi xây d ng ng l i, m c tiêu vđ ề ố ắ ứ ự đườ ố ụ à ph ng h ng xã h i ch ngh a. Nh ng ng ã ph m sai l m ch quan duyươ ướ ộ ủ ĩ ư Đả đ ạ ầ ủ ý chí vi ph m quy lu t khách quan nóng v i trong c i t o xã h i ch ngh a,ạ ậ ộ ả ạ ộ ủ ĩ xoá b ngay n n kinh t nhi u th nh ph n, có lúc thúc y m vi c xây d ngỏ ề ế ề à ầ đẩ ở ệ ự 10 [...]... là tổ chức và xây dựng kinh tế vì vậy có chức năng quản lý Trong nền kinh tế thị trường, vai trò của Nhà nước càng đặc biệt quan trọng Một nền kinh tế thị trường m à không có s ự can thi ệp c ủa Nhà nước thì khác nào vỗ tay bằng một bàn tay ở nước ta, chức năng quản lý Nhà nước về kinh tế cần tập trung v ào những nội dung sau đây: + Tạo điều kiện, môi trường cho các quy luật kinh t ế ho ạt động nh... Đồng thời phát tri ển thị trường đồng bộ như thị trường tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường lao động, th ị tr ường d ịch vụ, thị trường chứng khoán Trên cơ sở đó, thị trường mới có thể tham gia phân bố nguồn lực và khai thác tài nguyên có hiệu quả + Tập trung vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách tạo môi trường bình... các hoạt động kinh tế, xã hội, bảo đảm cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế + Thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội, bảo vệ môi trường Kinh tế thị trường có xu hướng phân hoá giai cấp, chênh l ệch v ề thu nhập, đời sống giữa các tầng lớp dân cư, giữa thành thị và nông thôn Tăng trưởng kinh tế không gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội, làm cạn ki ệt tài nguyên, tàn phá môi trường ở nước... định, ảnh hưởng bất l ợi cho s ản xu ất nông nghiệp, nhất là kinh tế hộ, kinh tế trang trại Để phát triển thị trường trong nước, biện pháp cơ bản và lâu d ài l à xem xét, điều chỉnh các chương trình phát triển kinh tế, đi ều chỉnh cơ cấu đầu t ư cho phù hợp với thị trường trên cơ sở khai thác l ợi th ế so sánh S ản xu ất ph ải 12 tính đến thị trường tiêu thụ, sản xuất cái gì, sản xuất cho ai? V ấn đề l... thông hàng hoá phát triển Các ngành công nghiệp, dịch vụ gắn liền với khu vực nông nghiệp nông thôn lấy đó là đối tượng phục vụ, phải tự tạo ra thị trường trong nước, coi nông nghiệp nông thôn là nhân tố, điều kiện cho sự tồn tại va phát triển của mình 4 Phát triển hoàn thiện hệ thống tài chính, tiêu dùng, ngân h à t ạ ng, o đều kiện cho sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trường phát triển i Hệ thống và... quy luật cung cầu hoạt động dẫn đến hình thành thị trường vốn, thị trường chứng khoán 13 Kết luận Quan điểm toàn diện với việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một vấn đề hết sức cần thiết đối với đất n ước ta Chúng ta đã nhận thức được rằng những thành tựu mà chúng ta đạt được qua việc thực hiện chiến lược kinh tế xã hội là sự nỗ lực vượt bậc của to àn Đảng, toàn dân ta... đầu tư vốn, các chương trình 327, 135, chương trình phát triển nông nghi ệp nông thôn, chính sách trợ cấp gia đình có công với nước, người già neo đơn Trong nền kinh tế thị trường, quản lý nhà nước về kinh tế không phải bằng sự can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh của các đơn v ị doanh nghiệp mà chỉ thực hiện chức năng định hướng, tạo môi trường, thông qua hệ thống luật pháp, chính sách tạo... trường bình đẳng cho sự hoạt động của các thành phần kinh tế Những năm gần đây Nhà nước ta có bổ sung, sửa đổi và hoàn thi ện h ệ thống pháp luật, chính sách tương đổi phù hợp với điều kiện trong nước và thông lệ quốc tế nhằm hoàn thiện cơ chế thị trường Tuy nhiên, vẫn còn có nhiều kẽ hở, thiếu đồng bộ, hoặc sai lệch làm cho các hoạt động kinh tế bị méo mó, các thành phần kinh tế gặp khó khăn như chính... thôn, phát triển sản xuất hàng hoá làm tăng thu nhập để tăng sức mua Chừng nào khu v ực nông nghi ệp nông thôn còn nghèo nàn lạc hậu thì vẫn chưa có thị trường hoàn thiện Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn nhất là hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc, chợ, của hàng, đại lí, d ịch v ụ mua bán … đó là những điều kiện vật chất quan trọng kích thích sản xuất và lưu thông hàng hoá phát. .. mà thực tiễn đặt ra cho hoạt động lý lu ận c ủa Đảng hôm nay Thực tế cho thấy rằng nhờ vận dụng quan điểm toàn diện trong vi ệc hình thành đồng bộ yếu tố thị trường, hình thành các công cụ quản lý kinh tế, nhất là các công cụ về pháp luật, công cụ kế hoạc…Đã thu được một số thành công nhất định Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn các yếu tố thị trường chưa đồng bộ, còn phức tạp Điều đó đòi hỏi phải hoàn thiện . ự n n kinh t n c ta. ề ế ứơ 1 N i dungộ I. C s lý lu n:ơ ở ậ 1. S c n thi t khách quan phát tri n kinh t th tr ng:ự ầ ế ể ế ị ườ a. S c n thi t khách quan: ự. ướ N n kinh t n c ta l n n kinh t h ng hoá k m phát tri n, ch a cóề ế ở ướ à ề ế à ế ể ư n n kinh t phát tri n, ang trong qua trình xây d ng n n kinh t