1 Cơng trình đư c hồn thành t i B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG PHAN ĐÌNH M NH Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS Ninh Th Thu Thu Ph n bi n 1: PGS.TS Bùi Quang Bình PHÁT TRI N CÂY CAO SU HUY N SA TH Y, T NH KON TUM Ph n bi n 2: TS Nguy n Duy Th c Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Kinh t h p t i Đà N ng vào ngày 27 tháng 11 năm 2011 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i : Đà N ng - Năm 2011 - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U l nhi u h n ch nh t ñ nh làm nh hư ng ñ n vi c phát tri n cao su ti u n khơng đ t hi u qu kinh t cao nh t mong mu n TÍNH C P THI T C A Đ TÀI Xu t phát t tình hình th c t đó, tơi quy t đ nh ch n đ tài: Cây cao su có tên g c Hêvê (Hévéa) m c d c theo sông Amazone “Phát tri n cao su Nam M vùng k c n Vào cu i năm 1840, h t cao su ñư c l y nư c Nam Á Cây cao su ñư c du nh p vào T NG QUAN NGHIÊN C U lưu v c sông Amazone ñem sang nư c Anh ươm gi ng r i tr ng nư c ta năm 1897, tr i qua 100 năm Vi t Nam cao su tr thành cơng nghi p có giá tr kinh t cao, kh thích ng Đ tài ch y u nghiên c u v th c tr ng phát tri n s n xu t cao su ñ a bàn huy n Sa Th y, t nh Kon Tum đ tìm gi i pháp phát tri n s n xu t c a huy n th i gian t i Đ tài d a s cơng trình nghiên c u vi t liên quan: r ng, tính ch ng ch u v i u ki n b t l i cao b o v mơi trư ng nên đư c nhi u nư c có u ki n kinh t - xã h i thích h p quan tâm phát tri n v i quy mơ di n tích l n S n ph m c a - Phân tích ngành hàng cao su ñ a bàn t nh Kon Tum c a tác gi Nguy n Quang Hoà, lu n văn th c s kinh t nông nghi p, Đ i h c Nông nghi p I, Hà N i cao su m cao su ñư c dùng làm nguyên li u ñ u vào quan tr ng nhi u ngành cơng nghi p, đ c bi t ngành giao thông v n t i Bên c nh đó, s n ph m ph c a cao su h t cao su - Tr n An Phong, Tr n Văn Doãn, Nguy n Văn Chính, Nguy n Võ Linh (1997), T ng quan phát tri n ngành cao su Vi t Nam th i kỳ 1996 - 2005, Hà N i cho tinh d u quý, g cao su làm nguyên li u gi y, làm hàng m c ph c v nhu c u tiêu dùng xu t kh u , cao su cịn có v trí quan tr ng vi c b o v ñ t cân b ng sinh thái - Báo cáo phân tích tri n v ng ngành cao su t nhiên c a tác gi Nguy n Ti n Đ t trang web www.smes.vn ñăng ngày 7/4/2011 Sa Th y m t huy n biên gi i n m phía Tây c a t nh Kon Tum có l i th v ñi u ki n t nhiên, ñ t ñai màu m , m t nư c ñ huy n Sa Th y, t nh Kon Tum” - Nguy n M nh H i (2005), Báo cáo cao su năm 2005, B Nông nghi p Phát tri n nông thôn, Hà N i phát tri n s n xu t nơng nghi p đa d ng phong phú, có ti m - D án đa d ng hố nơng nghi p, B Nơng nghi p PTNT qu ñ t to l n cho phép phát tri n m nh cao su Trong nh ng (2004), Hư ng d n v phát tri n cao su ti u ñi n D án ña năm qua, theo ñ nh hư ng phát tri n kinh t c a t nh, di n tích tr ng d ng hố nơng nghi p, Hà N i cao su ñ a bàn huy n ñã phát tri n nhanh chóng, góp ph n khơng nh đ n vi c c i thi n ñ i s ng c a ngư i dân thay - T p chí khoa h c Đ i h c Hu s 26A, 2010 v phát tri n cao su Th a thiên Hu c a tác gi Phùng Th H ng Hà ñ i di n m o nơi ñây Phát tri n cao su ñ a bàn huy n bư c M C TIÊU NGHIÊN C U ñ u ñã ñ t ñư c nh ng th ng l i quan tr ng, bên c nh v n cịn b c - H th ng hóa nh ng v n đ lý lu n v phát tri n s n xu t cao su 3 Ý NGHĨA KHOA H C VÀ TH C TI N C A Đ TÀI - Phân tích, đánh giá th c tr ng k t qu , hi u qu s n xu t tiêu th cao su ñ a bàn huy n Sa Th y, t nh Kon Tum - H th ng hố đư c nh ng v n ñ lý lu n th c ti n v phát - Đ xu t m t s gi i pháp nh m phát tri n s n xu t cao su ñ a bàn huy n Sa Th y th i gian t i tri n s n xu t cao su, nhân t tác ñ ng ñ n phát tri n s n xu t cao su, kinh nghi m c a m t s ñ a phương v tr ng cao su Đ I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U nh ng h c b ích có th rút cho huy n Sa Th y 4.1 Đ i tư ng nghiên c u - Đánh giá th c tr ng phát tri n s n xu t cao su huy n Sa Lu n văn ch t p trung nghiên c u nh ng v n ñ kinh t Th y nh ng năm v a qua, ch ñư c nh ng thành qu qu n lý v s n xu t cao su ti u ñi n c a h nơng dân đ a bàn như nh ng m t h n ch , y u c a huy n vi c huy n Sa Th y phát tri n s n xu t cao su nguyên nhân sâu xa d n đ n tình hình 4.2 Ph m vi nghiên c u - Đ quan ñi m, phương hư ng gi i pháp có s - V m t khơng gian: Huy n Sa Th y, T nh Kon Tum - Th i gian nghiên c u: Đánh giá th c tr ng phát tri n s n xu t cao su ch y u t p trung vào giai ño n 2000- 2010, ñ nh hư ng ñ n năm 2015 cao su huy n Sa Th y C U TRÚC C A LU N VĂN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U Ngồi ph n m đ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, - Phương pháp v t bi n ch ng ñ xem xét hi n tư ng m i quan h tác ñ ng qua l i l n - Phương pháp phân t th ng kê ñ ñánh giá m c ñ khoa h c có tính kh thi nh m phát tri n s n xu t b n v ng n i dung c a lu n văn ñư c chia làm ba chương: Chương 1: Cơ s lý lu n v phát tri n cao su nh hư ng c a nhân t ñ n k t qu hi u qu s n xu t, kinh doanh cao su - Phương pháp ñi u tra th ng kê nh m thu th p s li u có liên Chương 2: Th c tr ng phát tri n s n xu t cao su ñ a bàn huy n Sa Th y, t nh Kon Tum Chương 3: Gi i pháp phát tri n s n xu t cao su huy n Sa Th y th i gian t i quan ñ n ñ tài S li u th c p ñư c thu th p t quy n ban ngành ñ a phương - Phương pháp quy ñ i t t c kho n ñ u tư c a năm v CHƯƠNG CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N CÂY CAO SU hi n giá t i th i ñi m hi n t i đ xem xét năm hồn v n đ u tư c a 1.1 Đ C ĐI M, VAI TRỊ C A CÂY CAO SU TRONG PHÁT nơng h TRI N KINH T – XÃ H I 1.1.1 Đ c ñi m c a cao su 1.1.1.1 Đ c ñi m sinh h c Trong s n xu t ngư i ta tr ng cao su v i m t ñ t 400- th p… Vì th , ngồi vi c t n d ng nh ng di n tích đ t c n c i, 571 cây/ ha, chia làm th i kỳ th i kỳ ki n thi t b n thơng trình tr ng, chăm sóc, khai thác ñ i v i cao su m t trình thư ng năm th i kỳ kinh doanh b t ñ u t năm th tr ñi ñem ñ n nhi u l i ích cho ngư i dân s ng vùng tr ng, 1.1.1.2 Đ c tính c a m cao su gi i quy t công ăn vi c làm cho ngư i dân t vi c tr ng, chăm sóc, M cao su m t ch t l ng ph c h p, có thành ph n tính khai thác, ch bi n s n ph m t cao su ch t khác bi t tùy theo lo i, có th nói m t tr ng thái nhũ Vi c phát tri n nông trư ng cao su, nhà máy ch bi n m tương (th s a tr ng ñ c) c a h t t cao su mơi trư ng phân cao su thúc đ y vi c hình thành hàng lo t th tr n, th t (trung tán l ng mà g i m cao su nư c tâm kinh t - xã h i) t i vùng sâu, vùng xa, vùng đ i núi khó 1.1.2 Vai trò giá tr kinh t c a cao su khăn qua góp ph n xố đói, gi m nghèo, u hồ dân cư Cây cao su t tr thành hàng hoá, cơng d ng c a ngày ph m vi c nư c, thúc đ y q trình đ nh canh đ nh cư dân t c ñư c m r ng Hi n m cao su tr thành m t b n ngư i, t o cơng ăn vi c làm, nâng cao đ i s ng v t ch t tinh th n ngun li u c a ngành cơng nghi p th gi i, v i vai trò quan cho nhân dân ñ a phương tr ng hàng ñ u có 50.000 cơng d ng đư c ng d ng vô r ng rãi công nghi p đ i s ng hàng ngày Ngồi s n ph m m , ngu n g t vi c ch t b cao Các r ng cao su có kh ch ng xói mịn b o v đ t, vi c tr ng cao su góp ph n ph xanh đ t tr ng ñ i núi tr c, t o cân b ng v m t sinh thái, góp ph n t t vi c b o v môi trư ng su già c i ñ tr ng m i m t ngu n thu ñáng k , hàng năm công t nhiên ty ch bi n g cao su thu v hàng trăm t ñ ng, t o vi c làm cho 1.2 N I DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRI N S N hàng ngàn lao đ ng Ngồi ra, cao su cịn có vai trị b o v mơi XU T CÂY CAO SU trư ng, ph xanh ñ t tr ng đ i núi tr c, ch ng xói mịn, b o v l p 1.2.1 N i dung phát tri n s n xu t cao su ñ t b m t, gi ñ D a s lý lu n v phát tri n kinh t , có th m c n gió cho vùng sinh thái V giá tr thương m i cao su thiên nhiên đóng vai trị h t s c quan ni m phát tri n cao su s gia tăng v quy mô, s n lư ng quan tr ng ngành công nghi p, ñ c bi t ngành công s ti n b v c u tr ng, c u ch t lư ng s n ph m nghi p săm l p xe Giá cao su xu t kh u bình quân tăng liên t c ñã hi u qu kinh t - xã h i Như v y, phát tri n cao su bao hàm c đem l i nhi u l i ích thi t th c cho ñ t nư c tăng kim ng ch xu t s bi n ñ i v s lư ng ch t lư ng kh u, thu ngo i t - S phát tri n v m t lư ng s n xu t cao su vi c làm 1.1.3 Ý nghĩa c a vi c phát tri n s n xu t cao su gia tăng kh i lư ng s n ph m cao su s n xu t, gia tăng t ng giá tr Cây cao su m t lồi d thích nghi, phát tri n nh ng s n xu t cao su, gia tăng s n hư ng hàng hóa cao su, m r ng th vùng đ t khó khăn, nghèo ki t, nh ng vùng r ng t p cho kinh t trư ng tiêu th u đư c th c hi n thông qua s gia tăng y u t ñ u vào như: gia tăng quy mơ di n tích tr ng (thông qua + L i nhu n = Doanh thu - Chi phí khai hoang, ph c hóa) + Giá tr hi n t i c a kho n ñ u tư (PV) PV= ∑ Ai * (1+ r)-n - S phát tri n s n xu t cao su v m t ch t nâng cao hi u qu c a ho t ñ ng s n xu t cao su gia tăng s đóng góp s n xu t Trong đó: cao su cho kinh t xã h i c a ñ a phương Ai: Doanh thu năm th i 1.2.2 Các ch tiêu ñánh giá phát tri n s n xu t cao su 1.2.2.1 Nhóm ch tiêu đánh giá v m t lư ng r: Lãi su t chi t kh u, ñư c xác ñ nh b ng lãi su t cho vay c a ngân hàng theo d án 10,2%/năm - S gia tăng v di n tích i: Năm th i - S gia tăng v s n lư ng, s n lư ng cao su hàng hóa n: S năm c a chu kỳ s n xu t - S gia tăng v t ng giá tr s n xu t 1.2.2.2 Nhóm ch tiêu ph n ánh k t qu HQKT cao Trong lu n văn chúng tơi quy đ i t t c kho n ñ u tư c a 11 năm v hi n giá t i th i ñi m năm 2010 + T su t sinh l i v n ñ u tư: su Trong s n xu t cao su, thư ng s d ng ch tiêu sau ñ ñánh Hi n giá thu n (NPV): NPV = PV - TC giá hi u qu : Ch s sinh l i (B/C) = thu nh p/chi phí + S n lư ng cao su 1.2.2.3 Nhóm ch tiêu ph n ánh đóng góp c a cao su + Năng su t tr ng (năng su t ñ t, su t lao ñ ng) vào phát tri n kinh t -xã h i c a ñ a phương + Giá tr s n xu t (GO)/ đơn v di n tích - Góp ph n chuy n d ch c u tr ng + Giá tr s n xu t /chi phí trung gian (GO/IC) - Tăng s lao đ ng có vi c làm + Giá tr gia tăng (VA)/ ñơn v di n tích - Tăng thu nh p c a ngư i tr ng cao su + Giá tr gia tăng/ chi phí trung gian (IC) - Gi m t l đói nghèo + T su t l i nhu n/ chi phí 1.3 NH NG NHÂN T + Thu nh p/ đơn v di n tích (v n) NH HƯ NG Đ N S N XU T CÂY CAO SU Trong ch tiêu đư c tính sau: 1.3.1 Nhóm y u t v u ki n t nhiên + T ng Giá tr s n xu t (GO): Các y u t v ñi u ki n t nhiên bao g m: Đ t ñai; Đ d c; Đ GO = P x Q Trong ñó: P: giá bán/kg m cao su Q: s n lư ng m cao su + T ng chi phí s n xu t (TC) = IC + KH + Cơng lao đ ng gia đình sâu t ng đ t; Khí h u nhi t đ ; Lư ng mưa đ m; Gió; Gi chi u sáng, sương mù; Kh ch u h n y u t Kh ch u úng 1.3.2 Nhóm y u t v ñi u ki n kinh t - xã h i Y u t v kinh t - xã h i g m: Tăng trư ng kinh t ; Lao ñ ng 10 Cơ s h t ng 2.2 TH C TR NG PHÁT TRI N S N XU T CÂY CAO SU 1.3.3 Các sách c a Nhà nư c v phát tri n cao su Các sách c a nhà nư c v phát tri n cao su bao g m: Chính sách v đ t đai; Chính sách v v n; Chính sách v ch bi n tiêu th s n ph m cao su TRÊN Đ A BÀN HUY N SA TH Y 1.3.4 Y u t th trư ng 2.2.1 Di n tích, s n lư ng, su t cao su ñ a bàn huy n Sa Th y Sau ngày gi i phóng đ t nư c cao su ñư c du nh p tr ng th nghi m l n ñ u tiên huy n Sa Th y vào năm 1975 v i quy mơ di n tích nh l , phân tán, t l s ng ít, su t th p Giá c ; Nhu c u; S c nh tranh; Đi u ki n s n xu t; Đ t ñai; Sau nh ng năm 90 Nhà nư c có ch trương cho nhân dân ñư c vay v n t chương trình ph xanh nhanh ñ t tr ng, ñ i núi tr c V n Y u t k thu t 1.4 KINH NGHI M S N XU T CÂY CAO SU CÁC Đ A c a Chương trình 327 đ phát tri n tr ng cao su… m i b t đ u có vư n cao su nhân dân, v trí cao su đ a bàn huy n Sa PHƯƠNG m t s ñ a phương Th y ñã d n ñư c kh ng ñ nh nên ngư i dân m i b t đ u tr ng như: Mơ hình tr ng xen l c v i cao su ti u ñi n huy n Đ c Cơ t nh vào vi c tr ng cao su Gia Lai; Mơ hình tr ng cao su ti u ñi n Qu ng Bình; Kinh Các mơ hình s n xu t cao su tiêu bi u nghi m B ng 2.4: Di n tích cao su c a huy n Sa Th y giai ño n 20012005 t nh mi n núi phía B c M t s h c kinh nghi m rút T ng di n tích Cao su qu c Cao su ti u (ha) doanh (ha) ñi n (ha) 2001 2.068 1.533 535 TRÊN Đ A BÀN HUY N SA TH Y, T NH KON TUM 2002 2.860 2.033 827 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRI N S N XU T CÂY 2003 3.352 2.333 1.019 2004 3.789 2.557 1.232 2005 4.277 2.785 1.492 Năm CHƯƠNG TH C TR NG PHÁT TRI N S N XU T CÂY CAO SU CAO SU VI T NAM VÀ T NH KON TUM 2.1.1 Tình hình s n xu t tiêu th cao su Vi t Nam 2.1.1.1 Tình hình s n xu t cao su 2.1.1.2 Th trư ng tiêu th 2.1.2 Tình hình phát tri n s n xu t cao su t i t nh Kon Tum Ngu n: UBND huy n Sa Th y Nh ng năm sau nh n th c c a ngư i dân v giá tr cao su nên ngày ñư c tr ng Chính v y mà di n tích 11 12 cao su nh ng năm qua tăng r t nhanh Theo s li u th ng kê năm 2002 di n tích cao su đ a bàn huy n 2.860 2.2.2 K t qu hi u qu s n xu t cao su c a h ñi u tra ñ n năm 2005 4.277 ha, ñó di n tích cao su qu c doanh 2.2.2.1 Năng l c s n xu t c a h ñi u tra 2.785,5ha (di n tích kinh doanh 60 ha), cao su ti u ñi n 1.491,5 Chúng tơi ti n hành u tra 75 h tích cao su đưa vào khai thác ñia bàn huy n Sa Th y, (di n tích kinh doanh 83 ha) T c ñ phát tri n bình qn di n tích cao su đ a bàn qua năm t 2001- 2005 kho ng 20%, tăng 2.209 ha, t p trung xã: Mô Rai, Sa Sơn, Sa Nhơn, R i Kơi… Di n tích cao su c a nông trư ng qu c doanh chi m t l cao, chi m 65% di n tích cao su tồn huy n Di n tích cao su ti u n chi m 35%, phân b gia đình có di n xã có ngư i Kinh sinh s ng, ch t nh Kon Tum T ng di n tích tr ng cao su c a h ñi u tra 117 ha, kho ng m t n a vư n ñã bư c vào th i kỳ kinh doanh cho s n ph m, ph n cịn l i đư c đ u tư chăm sóc tr ng m i, bình quân m i h 1,56 2.2.2.2 Chi phí s n xu t c a h ñi u tra y u trang tr i tr ng lâu năm, m t s xã có di n tích cao su * Chi phí đ u tư cho 1ha cao su th i kỳ ki n thi t b n ti u ñi n l n như: Sa Nhơn 868,5 ha, Sa Sơn 353,5 ha, Ya Ly 103 Theo s li u u tra, t ng chi phí c a năm tr ng m i 1ha cao su tính c cơng lao đ ng gia đình (đào h , tr ng, chăm sóc) 6.479,4 ha… Trong giai đo n 2006-2010 m t s h tr nên giàu có nh cao nghìn đ ng chi phí phân bón 1.288,5 nghìn đ ng (chi m su Chính v y di n tích cao su ti u n giai đo n tăng 19,88%), chi phí gi ng chi phí nhân cơng chi m t tr ng l n lên ñáng k v i 5.169 năm 2006 tăng lên 14.990 vào năm 2010 * Năng su t vư n cây: Năng su t vư n cao su kinh doanh c a lâm trư ng ñ a bàn kho ng 1,2 t n m khô/ha/năm, su t vư n cao su nhân dân kho ng 1,5-1,8 t n/ha/năm * Chi phí cao su th i kỳ kinh doanh Sau 07 năm ñ u tư chăm sóc, đ n năm th 08 h m i thu bói v đ u tiên, t vư n bư c vào th i kỳ kinh doanh T ng chi phí th i kỳ kinh doanh bao g m: chi phí nhân cơng, chi phí phân bón hóa ch t, chi phí d ng c s n xu t chi phí tài * Tình hình tiêu th m : (tr lãi ti n vay) Chi phí bình quân th i kỳ 2,8 tri u Cao su ti u ñi n ch y u bán cho nhà máy ch bi n tư ñ ng/ha nhân, tư thương mua s n ph m m ñánh ñông, m t p, ñ chuy n 2.2.2.3 K t qu hi u qu s n xu t cao su hàng hóa tiêu th * K t qu s n xu t cao su hàng hóa c a h ñi u tra t nh Các doanh nghi p nhà nư c đóng đ a bàn t nh Kon Tum mua m cao su c a nhân dân ñ ch bi n s lư ng r t h n ch Qua s li u ñi u tra th y bình quân 1ha cao su vào th i kỳ kinh doanh có t ng giá tr s n xu t năm th nh t 24,3 tri u ñ ng; năm th hai 39,6 tri u ñ ng; năm th ba 56 tri u ñ ng ñ t 91,8 13 14 tri u ñ ng vào năm th 4, tăng 64% so v i năm th ba Nguyên nhân Quy ñ i kho n ñ u tư (TC), kho n thu (GO) kh c a hi n tu ng giá cao su m nư c qua năm ñ u tăng cao, v giá tr t i m t th i ñi m vào năm th c a th i kỳ kinh cá bi t có năm ñ t m c k l c doanh (năm 2010) v i lãi su t chi t kh u (lãi su t cho vay m i h ) * Hi u qu s n xu t cao su hàng hóa c a h u tra 0,85%/tháng hay 10,2%/năm v i th i h n vay 07 năm (theo ngân B ng 2.12: K t qu s n xu t cao su hàng hóa c a h ñi u tra hàng NN&PTNT) V i cách tính đ n năm th doanh thu tích lũy 30,5 tri u đ ng, tích lũy chi phí 20,6 N4/N3 Ch tiêu ĐVT Năm Năm Năm tri u ñ ng Như v y, t i th i ñi m doanh thu ñã bù ñ p ñư c chi Năm +/- % phí cho c chu kỳ ñ u tư, ñó năm th năm thu h i v n ñ u tư c a nơng h Di n tích BQ h H /ha 1,56 1,56 1,56 1,56 - - Năng su t T /ha 27 36 40 54 14 35 S n lư ng T /h 42,12 56,16 62,4 84,24 21,84 35 1.000 ñ/t 900 1.100 1.400 1.700 300 21,4 1.000 ñ/ha 24.300 39.600 56.000 91.800 35.800 64 1.000 ñ/h 37.908 61.776 87.360 143.208 55.848 64 B ng 2.14: Ch tiêu ñánh giá hi u qu tr ng cao su Ch tiêu Giá m ĐVT S lư ng - Th i kỳ KTCB Năm - Đ u tư KTCB bq/ha 1.000 ñ 19.784,6 - Th i gian hoàn v n Năm 1.000 ñ 9.852 - NPV năm th Giá tr SXBQ Ngu n: S li u ñi u tra năm 2010 Bình quân 1ha cao su thu ho ch năm thư nh t ñư c 24,3 tri u ñ ng chi phí trung bình cho 1ha năm c o m th nh t Ngu n: S li u u tra năm 2010 2.2.3 Đóng góp c a cao su vào phát tri n kinh t - xã h i c a huy n Sa Th y Góp ph n chuy n d ch c u cao su theo hư ng kinh t 3,9 tri u đ ng, trung bình đ ng chi phí b t o đư c 6,23 đ ng giá hàng hố, hình thành vùng s n xu t t p trung chun mơn hố tr s n xu t Như v y, năm hồn v n ho t ñ ng, năm ñ u s n xu t cao su, chuy n d ch c u cao su phù h p v i yêu tiên c a th i kỳ kinh doanh nên h b t ñ u m nh d ng đ u tư v c u địi h i c a th trư ng phân bón cho tr ng ñ chu n b cho vi c m mi ng c o Vào năm th c a th i kỳ kinh doanh, bình quân 1ha cao su Hàng năm gi i quy t vi c làm cho 5.000 lao đ ng, góp ph n nâng cao thu nh p c a ngư i dân Đ i v i ñ ng bào nghèo vi c thu ñư c 39,6 tri u ñ ng tăng 63% so v i năm th nh t Đây m c s n xu t cao su xoá ñói gi m nghèo ñ a bàn huy n tăng kh quan v i đ c tính c a cao su năm sau cao năm 2.3 CÁC NHÂN T trư c giai ño n ñ u khai thác XU T CAO SU C A HUY N SA TH Y NH HƯ NG Đ N PHÁT TRI N S N 15 16 2.3.1 Đi u ki n t nhiên chi m 37,4%, Công nghi p xây d ng chi m 32,3%, Thương m i d ch Sa Th y có t ng di n tích t nhiên 2.415,35 km2, chi m g n v chi m 30,3% 25% so v i t ng di n tích t nhiên c a t nh Kon Tum, tồn huy n có 2.3.2.2 Dân s , lao đ ng, vi c làm 10 xã, th tr n Dân s trung bình c a huy n Sa Th y 41.654 ngư i, chi m c c Nam t nh Kon 9,62% so v i dân s toàn t nh Kon Tum; nam 22.315 ngư i Tum, ñư c thành l p theo quy t ñ nh s 254-CP c a H i đ ng Chính chi m 53,6%, n 19.339 ngư i chi m 46,4%, ñ ng bào dân t c thi u ph ngày 10 tháng 10 năm 1978 s tách t huy n Đ k Tô s chi m 56% Huy n Sa Th y huy n mi n núi, n m Sa Th y có nhi u d án th y ñi n l n n m ven sơng Sê San T l lao đ ng ñ tu i/ t ng dân s tăng t 48,2% th y ñi n Sê San III, th y ñi n Ya Ly, th y ñi n Pleikrong Đây năm 2000 lên 55,3%/năm Đây ngu n lao ñ ng d i ñ m b o huy n có m t đ dân s th p nh t Vi t Nam cho ngu n lao ñ ng c a huy n T ng s lao ñ ng ñang làm vi c - Phía B c giáp huy n Ng c H i; - Phía Đơng B c giáp huy n Đ k Tơ, phía Đông (t B c xu ng Nam) l n lư t giáp huy n Đ k Hà thành ph Kon Tum; - Phía Nam huy n giáp v i t nh Gia Lai, ranh gi i thư ng ngu n sơng Sê San; - Phía Tây c a huy n Sa Th y biên gi i Vi t Nam Campuchia Trên ñ a bàn huy n Sa Th y có qu c l 14C, t nh l 674 t nh l 675, t kho ng 60 km cách t nh l 675 ñ n th tr n Sa Th y ngành kinh t tăng ñ u theo hàng năm 2.3.2.3 Cơ s h t ng Huy n Sa Th y có qu c l 14C ñi qua v i chi u dài 86 Km, t nh l 675 qua th tr n Sa Th y dài kho ng 60 Km, t nh l 674 ñi qua ñ a bàn huy n m ng lư i huy n l , đư ng liên thơn, liên xã Hi n t i tồn huy n có 25 cơng trình thu l i v a, 13 cơng trình ti u thu nơng m t s đ p ñư c xây d ng r i rác xã) T ng di n tích thi t k 616 ru ng v Đã có lư i ñi n 22KV ñư c l y t tr m Bi n áp 110KV t i 2.3.2 Đi u ki n kinh t - xã h i Thành ph Kon Tum H th ng ñi n ñư c h th tr m bi n áp 2.3.2.1 Tăng trư ng chuy n d ch c u kinh t trung gian Hi n t i Sa Bình; th tr n Ya li, Ya Xiêr có n lư i T c ñ tăng trư ng năm 2010 ñ t kho ng 16,67%, ñó: qu c gia Nông - lâm - th y s n tăng 30% so v i năm 2009; Cơng nghi p xây Tồn huy n hi n có 04 ch , ch y u mua bán ph c v tiêu d ng tăng 20,48%; Thương m i d ch v tăng 0,57% Thu nh p bình dùng sinh ho t h ng ngày hàng nơng s n, có m t s ch quân ñ u ngư i tăng t 7,19 tri u ñ ng năm 2009 lên 7,95 tri u đ ng có vai trị trung gian thu gom hàng đ đưa th trưịng bên ngồi năm 2010 Trong nh ng năm g n có s chuy n d ch c u kinh ch Trung tâm huy n, R Kơi, Ya Xi , Sa Bình t rõ r t, năm 2010 c u kinh t ngành Nông - lâm nghi p V tiêu th s n ph m, ngư i dân ph i t tìm th trư ng ngồi đ a bàn (bán s n ph m nông nghi p t i ch ñ u m i thành ph ) 17 18 2.3.2.4 Văn hóa, giáo d c, y t m i tri u r ng, cao su m t nh ng đư c Tồn huy n có 41 trư ng h c, 12 trư ng m m non, 15 l a ch n ñ th c hi n d án trư ng ti u h c, 12 trư ng trung h c s , 01 trư ng ph thông dân 2.3.4 Th trư ng ñ u vào ñ u cho s n xu t cao su t c n i trú 01 trư ng ph thông trung h c T t c xã, th tr n 2.3.4.1 Th trư ng y u t ñ u vào ñ u có trư ng m m non, trư ng ti u h c, trư ng trung h c s Các y u t ñ u vào gi ng, v t tư phân bón thư ng Đ i ngũ giáo viên ngành h c, b c h c không ng ng b xuyên bi n ñ ng làm chi phí ñ u tư c a nơng h bi n đ ng theo, năm sung Đ n tồn huy n có g n 700 cán b , công ch c, giáo sau thư ng cao năm trư c M t khác, giá phân bón q cao viên, t l đ t chu n, chu n 95% làm m c ñ ñ u tư cho cao su thư ng ñi s Cùng v i s phát tri n c a ñ a phương ngành y t c a huy n Sa Th y t ng bư c c ng c phát tri n, như: s h t ng đư c nh hư ng đ n tình hình sinh trư ng, phát tri n kh cho m sau c a cao su nâng c p, trang thi t b thi t y u ñ y ñ , h th ng y t ñư c c 2.3.4.2 Th trư ng tiêu th s n ph m phát tri n v i ñ i ngũ y, bác sĩ 50 ngư i * Kênh tiêu th cao su c a h nơng dân theo ba hư ng 2.3.3 Các sách phát tri n cao su ti u ñi n Trong nh ng năm qua, ñư c s quan tâm c a Đ ng Nhà nư c nên lo i hình s n xu t kinh doanh nơng nghi p nơng thơn nư c ta nói chung huy n Sa Th y nói riêng có nh ng bư c sau: + Hư ng th 1: H tr ng cao su-Thương lái-Xu t kh u + Hư ng th 2: H tr ng cao su-Thương lái-Cơ s ch bi nXu t kh u ti n ñáng k C th , t nh ng năm ñ u th p niên 90 c a th k XX + Hư ng th 3: H tr ng cao su-Cơ s ch bi n- Xu t kh u ñ n nư c ta có nh ng ch trương, sách v phát tri n cao 2.3.5 Đi u ki n s n xu t c a nơng h su ti u n như: Đi u ki n s n xu t bao g m: T ch c s n xu t; Quy mô di n - Ngày 15/02/1992, Ch t ch h i ñ ng B trư ng ñã quy t ñ nh nêu rõ: “Theo phương hư ng, chi n lư c phát tri n kinh t , xã h i ñ n năm 2000, c p ñ ng viên cao ñ s c l c, trí tu , ti n b c tích đ t; Năng l c v v n; Trình đ chun mơn; M c đ đ u tư thâm canh; Nhân t lao ñ ng 2.3.6 Nh ng thu n l i, khó khăn phát tri n cao c a m i thành ph n kinh t dư i nhi u hình th c m c ñ khác su ñ a bàn huy n Sa Th y tham gia d án ñ ph xanh ñ t tr ng ñ i núi tr c, r ng bãi b i 2.3.6.1 Thu n l i ven bi n m t nư c” - Nông dân tham gia D án nh n ñư c s h tr kh n trương - Ngày 29/07/1998, Th tư ng Chính ph quy t đ nh s 666 TTg v m c tiêu, nhi m v , sách t ch c th c hi n tr ng tích c c v ch trương sách phát tri n cao su ti u ñi n t c p t nh, huy n, xã 19 - Đư c s hư ng d n tr c ti p v k thu t tr ng m i chăm sóc thơng qua T Khuy n nơng cao su ñ i ngũ Nông Dân Ch Ch t ñư c ñào t o c u theo di n tích t i đ a bàn - Th i ti t nh ng năm g n khơng có nh ng bi n ñ ng l n, lư ng mưa c a tháng mùa khô h n, th nh tho ng ñư c c i thi n 20 - Ch t lư ng s n ph m y u t hàng ñ u quy t ñ nh s phát tri n, m r ng th trư ng tiêu th nâng cao giá tr - Nhà nư c đóng vai trị quan tr ng s phát tri n c a ngành cao su 3.1.3 Đ nh hư ng m c tiêu phát tri n cao su t i huy n Sa Th y 2.3.6.2 Khó khăn 3.1.3.1 Đ nh hư ng - Giá c v t tư, phân bón, cơng lao ñ ng th trư ng ñ y - Th c hi n đa d ng hố hình th c ñ u tư, ña s h u (k c ñ u bi n ñ ng tăng cao tư nư c ngoài) nh m khai thác t t l i th ñ t ñai, nâng cao kh - Các ñ nh kỳ chăm sóc năm c a cao su n m v i th i v gieo tr ng thu ho ch c a tr ng nông nghi p c nh tranh s n ph m cao su - Đ nh hư ng ñ n năm 2015 v i vi c m r ng di n tích khác, v y căng th ng v lao ñ ng th i v d n ñ n hi u cao su, nâng cao su t m r ng thêm m t s nhà máy sơ ch qu ch t lư ng chăm bón vư n chưa đư c cao Hơn n a trình đ m cao su ñ ñáp ng nhu c u ch bi n m ñ a bàn t nh ti p thu ng d ng khoa h c k thu t c a đ i đa s ngư i dân cịn - Th trư ng y u t r t quan tr ng n n s n xu t hàng hóa Hình thành kênh tiêu thu h p lý nh m gi m thi u chi phí h n ch - Th i gian g n có m t s h , h không vay v n, kh ngu n v n t có c a h ñ u tư cho vư n chưa th t s ñ m b o marketing, nâng cao thu nh p cho ngư i s n xu t ngư i tham gia lưu thơng - Chăm sóc c i t o t t vư n ñã tr ng ñ nh m n ñ nh b n v ng s n xu t, nâng cao su t, ch t lư ng s n ph m ñáp ng ñư c yêu CHƯƠNG GI I PHÁP PHÁT TRI N S N XU T CÂY CAO SU HUY N SA TH Y TRONG TH I GIAN Đ N 3.1 CĂN C Đ Đ XU T CÁC GI I PHÁP 3.1.1 D báo tình hình s n xu t cao su nư c th c u ngày cao c a ngư i tiêu dùng - T n d ng ngu n lao ñ ng dư th a t i ñ a phương vào s n xu t cao su 3.1.3.2 M c tiêu phát tri n - T ng di n tích cao su tồn huy n ñ t 15.838 vào năm 2011 ñ t kho ng 25.976 vào năm 2015 gi i 3.1.2 Quan ñi m v phát tri n s n xu t cao su ñ a bàn huy n sa th y - Coi cao su m t tr ng ch l c c a huy n - Năng su t m bình quân tăng t 4,9 t /ha năm 2006 lên 10,3 t /ha năm 2010 ñ t 10,76 t /ha vào năm 2015 - S n lư ng m cao su ñ t 4.096 t n vào năm 2010 ñ t 21 22 Chương trình 327 b t đ u t năm 1993 d án Đa d ng hóa nông 6.484 t n vào năm 2015 - Giá tr s n xu t ñ t 80 t ñ ng vào năm 2010 120 t ñ ng vào năm 2015 v s lư ng l n ch t lư ng - Gi i quy t vi c làm cho 3.000 lao ñ ng vào năm 2015 3.2 M T S GI I PHÁP CH Y UĐ PHÁT TRI N S N XU T CÂY CAO SU TRÊN Đ A BÀN HUY N SA TH Y - Do ñi u ki n chăm sóc nh hư ng c a ñ t ñai, th ng nơi ñây nên th i kỳ KTCB c a cao su kéo dài ñ n 07 năm v i t ng chi phí đ u tư 1ha cho th i kỳ 19,8 tri u ñ ng; Đ phát tri n s n xu t cao su ti u ñi n c a huy n Sa Th y n ñ nh b n v ng, c n th c hi n t t nh ng gi i pháp ch th c s nghi p (2002- 2006) ñã làm cho cao su có s phát tri n nhanh c y u sau đây: năm hồn v n ho t ñ ng năm th v i cách quy ñ i t t c kho n ñ u tư c a 11 năm v hi n giá t i th i ñi m năm 2010, v i lãi su t cho vay theo d án 10,2%/năm năm th năm thu h i v n - Hoàn thi n quy ho ch di n tích tr ng cao su đ u tư - Gi i pháp v ñ t ñai - Cây cao su ñã th c s ñem l i nh ng chuy n bi n sâu s c - Gi p pháp v lao ñ ng ñ i s ng c a h nông dân, h d n tr nên r t yên tâm - Gi i pháp v v n tin tư ng vào hi u qu mà cao su mang l i Thu nh p ch y u - Gi i pháp v k thu t, cơng ngh c a h gia đình thu nh p t m cao su Trư c ñây thu nh p c a - Gi i pháp v s h t ng h ch mang tính th i v bây gi h có thu nh p hàng ngày - Gi i pháp v tiêu th n đ nh hơn, bình qn t 300.000- 800.000 ñ ng m i ngày - Tình hình tiêu th m cao su c a h nông dân ñ a K T LU N VÀ KI N NGH Qua q trình th c hi n đ tài “Phát tri n cao su huy n Sa Th y, t nh Kon Tum” chúng tơi đưa m t s k t lu n ki n ngh sau: bàn huy n thu n l i ch y u bán cho Thương lái sau đư c Thương lái bán nh p cho công ty cao su s ch bi n - Tuy nhiên, Chính quy n huy n c n tr ng vi c nghiên c u - Sa Th y m t huy n mi n núi c a t nh Kon Tum, v i ñi u quy ho ch h p lý c i thi n xây d ng h th ng ki n s v t ch t, phương ti n k thu t kinh t xã h i nhi u đư ng liên thơn, liên xã, đư ng vào Lơ Cao su đ phát tri n s n h n ch Bên c nh nh ng khó khăn trên, Sa Th y có nhi u l i xu t Cao su ñ a bàn ñư c n ñ nh, b n v ng mang l i hi u th v ñi u ki n t nhiên, ñ t ñai, m t nư c ñ phát tri n s n xu t qu kinh t cao nh ng năm ti p theo nông nghi p hàng hóa đa d ng phong phú Qua q trình th c hi n đ tài, nh n th y ñư c nh ng t n t i - Cây cao su có m t vùng ñ t huy n Sa Th y t năm 1975 h n ch vi c phát tri n s n xu t cao su ñ a bàn huy n ñ n ñã 35 năm, tr i qua nhi u giai ño n thăng tr m Song v i Sa Th y t nh Kon Tum, đ cao su có th phát tri n v ng ch c s h tr c a chương trình Chính ph đ a phương, kh i ngu n 23 24 - C n trì tăng cư ng cơng tác giám sát ch đ o c a t ngày mang l i giá tr kinh t cao cho ngư i dân, m nh d n ñ xu t m t s ki n ngh sau: - T nh c n có quy ho ch chi ti t ñ i v i qu ñ t d ki n phát tri n cao su th i gian t i, t o ñi u ki n thu n l i cho t công tác cao su cán b nông dân ch ch t v tình hình chăm sóc khai thác m cao su c a ngư i dân đ có bi n pháp nh c nh k p th i * Đ i v i h tr c ti p tr ng cao su ch c, cá nhân tham gia phát tri n cao su - Nhà nư c c n ph i tích c c hồn thi n sách, ch đ C n ph i xác đ nh rõ l i ích lâu dài mang l i t cao su v ñ u tư phát tri n cao su nh m khuy n khích, đ ng viên nhi u Ph i xác đ nh vai trò làm ch th c s di n tích cao su c a thành ph n kinh t tham gia vào vi c phát tri n mơ hình m t cách đ có hi u qu Vì cao su có th i kỳ KTCB dài nên có th ch ñ ng ñ u tư, nâng cao su t ch t lư ng vư n th i gian thu h i v n ch m v y ho t ñ ng vay v n c n có - Ch p hành t t quy trình k thu t tr ng cao su hư ng nh ng sách phù h p nh m t o u ki n cho ngư i dân có th d n c a cán b khuy n nông ñ vư n phát tri n t t cho su t vay v n m t cách nhanh chóng, thu n ti n s d ng v n m c m đích dài h n Các c p quy n t i huy n, xã c n nhanh ki n th c v canh tác cao su, ki n th c v th trư ng, áp d ng chóng c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h ñ ngư i ti n b k thu t ñ ph c v cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a dân có th n tâm đ u tư s n xu t * Đ i v i quy n huy n Sa Th y - C n có sách tun truy n, v n đ ng m i ngư i dân vi c phát tri n kinh t h gia đình kinh t trang tr i ñ a n ñ nh b n v ng Tăng cư ng h c h i kinh nghi m, trau d i - M nh d n vay v n ñ ñ u tư ph c v nhu c u s n xu t, m r ng quy mô, nhiên ph i s d ng ñ ng v n h p lý, hi u qu m c đích bàn, đ làm giàu cho b n thân, gia đình c ng đ ng Đ ng th i, - Thư ng xuyên n m b t thông tin v th trư ng, giá c b o ph i có nh ng phương hư ng s n xu t phù h p v i ñi u ki n c a ñ a qu n t t m cao su nh m gi v ng ch t lư ng, t o thương hi u phương, th c hi n đa d ng hóa s n xu t nông nghi p g n v i ñ c trưng m nơi ñây nh ng l i th so sánh mà vùng có đư c T o ñi u ki n thu n l i cho - Đ y m nh phát tri n s n xu t hàng hóa, góp ph n th c hi n h gia đình vi c ti p c n v i sách ưu đãi c a Nhà t t q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa nơng nghi p, nơng thơn nư c Ln có s giao lưu trao đ i kinh nghi m s n xu t gi a nh ng ngư i - Đ m l p t p hu n k thu t cho ngư i dân c n đ y m nh cơng tác khuy n nơng, đào t o cán b k thu t tr ng, chăm sóc, khai thác vư n cao su theo t ng giai ño n k thu t dân tr ng cao su ñ ho t ñ ng s n xu t mang l i hi u qu cao  ... CÂY CAO SU CAO SU VI T NAM VÀ T NH KON TUM 2.1.1 Tình hình s n xu t tiêu th cao su Vi t Nam 2.1.1.1 Tình hình s n xu t cao su 2.1.1.2 Th trư ng tiêu th 2.1.2 Tình hình phát tri n s n xu t cao su. .. Năng su t vư n cây: Năng su t vư n cao su kinh doanh c a lâm trư ng ñ a bàn kho ng 1,2 t n m khô/ha/năm, su t vư n cao su nhân dân kho ng 1,5-1,8 t n/ha/năm * Chi phí cao su th i kỳ kinh doanh Sau... thu t 1.4 KINH NGHI M S N XU T CÂY CAO SU CÁC Đ A c a Chương trình 327 đ phát tri n tr ng cao su? ?? m i b t đ u có vư n cao su nhân dân, v trí cao su đ a bàn huy n Sa PHƯƠNG m t s ñ a phương Th