Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Chính sách tiền tệ và các phương thức vận hành các công cụ chính sách tiện tệ ở ngân hàng nhà nước việt nam hiện nay
L i m â u !åì åí áưrong cäng cüc âäøi måïi hiãûn nay, trãn âáút nỉåïc ta âang diãùn ra säi âäüng quạ trçnh phạt triãøn nãưn kinh tãú hng họa nhiãưu thnh pháưn váûn âäüng theo cå chãú thë trỉåìng cọ sỉû qun l ca Nh nỉåïc theo âënh hỉåïng X häüi ch nghéa. Âiãưu âọ âi hi phi nghiãn cỉïu mäüt cạch cọ hãû thäúng nhiãưu lénh vỉûc hoảt âäüng kinh tãú theo cå chãú måïi, trong âọ mäüt lénh vỉûc cọ vë trê hãút sỉïc quan trng âỉåüc coi l huút mảch trong viãûc thục âáøy tàng trỉåíng kinh tãú nhanh v bãưn vỉỵng âọ l lénh vỉûc Tiãưn tãû - Ngán hng. TÅÍ nỉåïc ta, våïi tỉ cạch l thiãút chãú âáưu no ca ton bäü hãû thäúng ti chênh v ngán hng. Ngán hng Trung ỉång l cå quan ch chäút, thiãút kãú v váûn hnh cạc cäng củ Chênh sạch tiãưn tãû phủc vủ cho mủc tiãu âiãưu tiãút vé mä trong tỉìng thåìi k. Kinh nghiãûm phạt triãøn kinh tãú ca cạc nỉåïc â chè ra ràòng, mäùi bỉåïc thàng tráưm ca nãưn kinh tãú âãưu cọ ngun nhán sáu xa gàõn liãưn våïi Chênh sạch tiãưn tãû v hoảt âäüng ca Hãûû thäúng ngán hng.Våïi nháûn thỉïc trãn, bàòng nhỉỵng kiãún thỉïc tiãúp nháûn trong quạ trçnh hc táûp cng nhỉ nghiãn cỉïu thãm mäüt säú ti liãûu cọ liãn quan, Em â lỉûa chn v âi sáu vo phán têch âãư ti: “CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ V PHỈÅNG THỈÏC VÁÛN HNH CẠC CÄNG CỦ CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ CA NGÁN HNG NH NỈÅÏC VIÃÛT NAM HIÃÛN NAY ” lm âãư ạn män hc nàm 3 ca mçnh. Âãư ạn gäưm 2 pháưn chênh :PHÁƯN 1. L LÛN CHUNG VÃƯ CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ QÚC GIAPHÁƯN 2. CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ CA NGÁN HNG NH NỈÅÏC VIÃÛT NAMD â cäú gàõng nhiãưu trãn cå såí näù lỉûc ca bn thán cng nhỉ sỉû giụp âåỵ táûn tçnh ca Giạo viãn hỉåïng dáùn, ThS. Trënh Thë Trinh. Song, do âãư ti l mäüt váún âãư låïn, trçnh âäü hiãøu biãút lải cọ hản nãn âãư ạn cng khọ trạnh khi nhỉỵng thiãúu sọt, hản chãú nháút âënh.Kênh mong âỉåüc sỉû chè bo ca tháưy cä v kiãún âọng gọp ca cạc bản âãø näüi dung âãư ạn âỉåüc hon t-hiãûn hån. PHÁƯN 1. L LÛN CHUNG VÃƯ CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ QÚC GIAI. KHẠI NIÃÛM V ÂÀÛC ÂIÃØM CA CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ1. Khại ni ûm va vai tro cu a CSTTã ì ì íChênh sạch ti n t û (CSTT) la m üt b ü ph ûn trong t ngãư ã ì ä ä á äø th h û th ng Chênh sạch Kinh t cu a Nha n ïc, do Ng nãø ã äú ãú í ì ỉå á ha ng Trung ng (NHTW) th ûc hi ûn â th ûc hi ûn vi ûc qua nì Ỉå ỉ ã ãø ỉ ã ã í l vé m â i v ïi n n kinh t , nhà m âảt t ïi nh ỵng mủc ti äú å ãư ãú ò å ỉ ã kinh t - x h üi nh t âënh trong t ng th i ky nh t âënh.ãú ä áú ỉì åì ì áúTheo nghéa r üng: CSTT la Chênh sạch âi u ha nh toa n b üä ì ãư ì ì ä kh i l üng ti n trong n n kinh t qu c d n nhà m tạc â üngäú ỉå ãư ãư ãú äú á ò ä â n mủc ti u c ba n la n âënh ti n t û, gi ỵ v ỵng s ïc muẫú ã å í ì äø ãư ã ỉ ỉ ỉ cu a â ng ti n va n âënh giạ ca cu a ha ng họa.í äư ãư ì äø í í ìTheo nghéa th ng th ng: CSTT la Chênh sạch quan t m â nä ỉåì ì á ãú kh i l üng ti n cung ïng tàng th m trong th i ky t ïi phu h üpäú ỉå ãư ỉ ã åì ì å ì å v ïi m ïc tàng tr ng kinh t d û ki n va chè s lảm phạt n ỉ ỉåí ãú ỉ ãú ì äú ãú cọ.Theo âi u 2 lu ût NHNNVN: “CSTT qu c gia la m üt b üãư á äú ì ä ä ph ûn cu a Chênh sạch Kinh t - ta i chênh cu a Nha n ïc nhà má í ãú ì í ì ỉå ò n âënh giạ trë â ng ti n, ki m ch lảm phạt, gọp ph näø äư ãư ãư ãú áư thục â y phạt tri n kinh t - x h üi, ba o ddamr qu c pho ngáø ãø ãú ä í äú ì an ninh va n ng cao â i s ng nh n d n.ì á åì äú á áNha n ïc qua n l th ng nh t mi hoảt â üng cu a Ng nì ỉå í äú áú ä í á ha ng, cọ chênh sạch â â üng vi n cạc ngu n l ûc trong n ïcì ãø ä ã äư ỉ ỉå la chênh, tranh thu t i âa ngu n l ûc ngoa i n ïc, phạt hu í äú äư ỉ ì ỉå s ïc mảnh t ng h üp cu a cạc tha nh ph n kinh t , âa m ba äø å í ì áư ãú í í vai tro chu âảo va chu l ûc cu a cạc t ch ïc tên dủng nh í ì í ỉ í äø ỉ ì n ïc trong lénh v ûc ti n t û va hoảt â üng ng n ha ng, gi ỵỉå ỉ ãư ã ì ä á ì ỉ v ỵng âënh h ïng X h üi chu nghi, chu quy n qu c gia, mỉ ỉå ä í í ãư äú åí r üng h üp tạc va h üi nh ûp qu ïc t , âạp ïng nhu c u phạtä å ì ä á ä ãú ỉ áư tri n kinh t - x h üi, gọp ph n th ûc hi ûn c ng nghi ûp họa,ãø ãú ä áư ỉ ã ä ã hi ûn âải họa â t n ïc.”ã áú ỉåCSTT cọ m üt vai tro c ûc ky quan trng, th hi ûn vi ûcä ì ỉ ì ãø ã åí ã nọ cọ nhi ûm vủ tạc â üng va nhi u h ïng tảo ra â u t ,ã ä ì ãư ỉå áư ỉ ti t ki ûm va n âënh ti n t û, giạ ca . Qua âọ gọp ph n quanãú ã ì äø ãư ã í áư trng va o s û tha nh c ng hay th t bải cu a ca n n kinh t .ì ỉ ì ä áú í í ãư ãú Tr n c s 4 mủc ti u kinh t vé m , m üt CSTT â üc âạnh giạã å åí ã ãú ä ä ỉå la hoa n ha o n u:ì ì í ãú T c â ü lảm phạt: 1% - 3%.äú ä Tàng tr ng kinh t : 3% - 5%.ỉåí ãú Th t nghi ûp khoa n 4% t ng lao â üng.áú ã í äø ä S d trong cạn c n thanh toạn qu c t chi m 2% - 3%äú ỉ á äú ãú ãú tr n GDP.ã 2. Hçnh th ïc va â i t üng qua n lỉ ì äú ỉå íChênh sạch ti n t û cọ 2 hçnh th ïc th hi ûn c ba n sau:ãư ã ỉ ãø ã å í CSTT n ïi lo ng: cung ti n t û tr n n d i da o, th a tha iå í ãư ã åí ã äư ì ỉì í nhà m khuy n khêch â u t , m r üng sa n xu t, tảo c ng ànò ãú áư ỉ åí ä í áú ä vi ûc la m va ch ng suy thoại.ã ì ì äú CSTT thà c chàût: n n kinh t tr n n âà t âo , khọ khàn dõ ãư ãú åí ã õ í l ng cung ti n bë hản ch nhà m hản ch â u t , kçm hmỉå ãư ãú ò ãú áư ỉ s û phạt tri n “quạ nọng” cu a n n kinh t va ch ng lảmỉ ãø í ãư ãú ì äú phạt .Âäúi tỉåüng qun l ca CSTT: chênh la kh i ti n. Theo quan ni ûmì äú ãư ã ti n t û cu a c ch thë tr ng thç tu y theo mủc âêch khạcãư ã í å ãú ỉåì ì nhau ma ph n chia ti n theo nhi u ph ng th ïc, ti u chu nì á ãư ãư ỉå ỉ ã áø khạc nhau. Theo ch ïc nàng l u th ng, ti n â üc th hi ûn kh iỉ ỉ ä ãư ỉå ãø ã åí äú ti n màût (M) do NHTW phạt ha nh g m: ti n màût trong d n c ,ãư ì äư ãư á ỉ trong cạc t ch ïc kinh t va phi kinh t cu ng v ïi ti n màûtäø ỉ ãú ì ãú ì å ãư t n qu tải qu tên dủng, kho bảc, qu âi u ha nh nghi ûpäư ãư ì ã vủ, qu d û tr ỵ cu a NHTW.ỉ ỉ í Theo ch ïc nàng l u th ng va ph ng ti ûn thanh toạn,ỉ ỉ ä ì ỉå ã ti n â üc xạc âënh la kh i ti n Mãư ỉå ì äú ãư1 = M + nh ỵng khoa n ti nỉ í ãư g i kh ng ky hản bà ng ba n t û.åí ä ì ò í ã Theo ch ïc nàng l u th ng thanh toạn va c t tr ỵ thç ti nỉ ỉ ä ì áú ỉ ãư t û th hi ûn bà ng kh i ti n Mã ãø ã ò äú ãư2 = M1 + nh ỵng khoa n ti n g iỉ í ãư åí cọ ky hản bà ng ba n t û.ì ò í ã V ïi t ng s tên dủng thç bi u hi ûn d ïi kh i ti n Må äø äú ãø ã ỉå äú ãư3 = M2 + nh ỵng c ng củ ta i chênh khạc.ỉ ä ìD ûa tr n vi ûc càn c ï va o mủc ti i u ti t trong chênhỉ ã ã ỉ ì ã ãư ãú sạch kinh t cng nh càn c ï va o kha nàng âi u ti t cu ẫú ỉ ỉ ì í ãư ãú í NHTW, Vi ût Nam â chn kh i ti n Måí ã äú ãư2 la â i t üng qua nì äú ỉå í l cu a CSTT vç Mí2 n âënh h n.äø åII. MỦC TIÃU CA CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ Cọ Tr n t ng th , mủc ti u cu a Chênh sạch ti n t û lẫ äø ãø ã í ãư ã ì âi u ti t. Hay nọi khạc h n, mủc ti u cu a NHTW cọ th quư ãú å ã í ãø tha nh hai nhọm la : Mủc ti u ti n t û va Mủc ti u kinh t .ì ì ã ãư ã ì ã ãú1. Mủc ti u ti n t û (mủc ti u tr ûc ti p )ã ãư ã ã ỉ ãúV ph ng di ûn ti n t û, cọ 4 mủc ti u ma Chênh sạchãư ỉå ã ãư ã ã ì ti n t û mong mu n âảt t ïi la : âi u ho a kh i ti n t û, ki mãư ã äú å ì ãư ì äú ãư ã ãø soạt t ng s thanh toạn bà ng ti n, ba o v û giạ trë qu c n üiäø äú ò ãư í ã äú ä cu a â ng ti n va n âënh giạ trë qu c ngoải cu a â ng ti n.í äư ãư ì äø äú í äư ãư 1.1 Âiãưu ha khäúi lỉåüng tiãưn tãû trong nãưn kinh tãú - x häüi :ọ la nhà m duy trç m i t ng quan  ì ò äú ỉåTiãưn - Hng â üc nỉå äø âënh bà ng cạch âi u ho a kh i l üng ti n t û. C ch âi ãư ì äú ỉå ãư ã å ãú ãư ho a d ïi hai n üi dung chênh la M ïc â ü va Cạch lu n chuy n.ì ỉå ä ì ỉ ä ì á ãø Cọ m üt nguy n tà c t ng quạt la n u m ùi nàm n n kinh tä ã õ äø ì ãú ä ãư ãú â u tàng tr ng thç pha i tàng kh i l üng ti n t û bà ng ty l ûãư ỉåí í äú ỉå ãư ã ò í ã tàng tr ng kinh t .ỉåí ãúi u ho a kh i ti n t û nga y nay cọ nghéa la âi u chènh ãư ì äú ãư ã ì ì ãư vi ûc tảo ti n va s dủng ti n trong h û th ng Ng n ha ng haiã ãư ì ỉí ãư ã äú á ì c p. M üt kha nàng ky bê cu a h û th ng Ng n ha ng hai c p lấú ä í ì í ã äú á ì áú ì tảo ti n, âi u chènh m ïc cung ti n â n âënh ti n t û. Dỗư ãư ỉ ãư ãø äø ãư ã vi ûc ph n chia h û th ng Ng n ha ng tha nh hai c p n n cọ vi ûcã á ã äú á ì ì áú ã ã ph n chia hai loải ti n : ti n Ng n ha ng trung ng va ti n Ng ná ãư ãư á ì ỉå ì ãư á ha ng. Ti n trung ng la ti n do NHTW â üc quy n phạt ha nh.ì ãư ỉå ì ãư ä ãư ì Ti n Ng n ha ng (ti n tên dủng) la ti n do cạc NHTM tảo rẫư á ì ãư ì ãư th ng qua vi ûc c p tên dủng cho n n kinh t , âàût bi ût lậ ã áú ãư ãú ã ì ti n tr n cạc ta i khoa n thanh toạn sẹc. Nọ â üc tảo ra nh lẫư ã ì í ỉå ỉ ì m üt s û m r üng g p nhi u l n qu d û tr ỵ Ng n ha ng th ngä ỉ åí ä áú ãư áư ỉ ỉ á ì ä qua h û s tảo ti n. âi u ho a kh i l üng ti n t û NHTWã äú ãư Âãø ãư ì äú ỉå ãư ã s dủng cạc c ng củ tr ûc ti p va giạn ti p :ỉí ä ỉ ãú ì ãúNh ỵng ph ng ti ûn tr ûc ti p cọ a nh h ng thà ng â i v ïiỉ ỉå ã ỉ ãú í ỉåí ó äú å kh i l üng ti n l u ha nh. Nh ỵng ph ng ti ûn tr ûc ti p baộú ỉå ãư ỉ ì ỉ ỉå ã ỉ ãú g m : Ki m soạt cạc NHTM, s û b t â üng họa va ng nh ûpäư ãø ỉ áú ä ì á kh u, hản ch nh ûp n üi cạc ngoải t û .áø ãú á ä ãV ïi nh ỵng ph ng ti ûn giạn ti p cọ a nh h ng kh ngå ỉ ỉå ã ãú í ỉåí ä chà c chà n, a nh h ng cọ xy ra hay kh ng la tu y pha n ïngõ õ í ỉåí ä ì ì åí í ỉ cu a cạc â i t üng, bao g m : Tàng hay gim li su t chi tí äú ỉå äư áú ãú kh u, Chênh sạch thë tr ng m . Nh ỵng ph ng ti ûn giạnáú ỉåì åí ỉ ỉå ã ti p chu y u th ûc hi ûn th ng qua c ch thë tr ng, ma c ngãú í ãú ỉ ã ä å ãú ỉåì ì ä củ chu y u trong c ch thë tr ng la li su t.í ãú å ãú ỉåì ì áúNh v ûy, th ng qua cung ïng ti n trung ng va cạc ph ngỉ á ä ỉ ãư ỉå ì ỉå ti ûn tr ûc ti p hồûc giạn ti p, NHTW hoa n toa n la m chu khẫ ỉ ãú ãú ì ì ì í í nàng âi u ho a kh i l üng ti n t û cung ïng cho n n kinh tãư ì äú ỉå ãư ã ỉ ãư ãú va âọ la l s ng co n cu a NHTW.ì ì äú ì í1.2 Kiãøm soạt täøng säú thanh toạn bàòng tiãưn :Vi ûc ki m soạt kh i ti n t û â n thu n cọ nh üc âi m lẫ ãø äú ãư ã å áư ỉå ãø ì kh ng l u t ïi t c â ü l u ha nh ti n t û. S û a nh h ngä ỉ å äú ä ỉ ì ãư ã ỉ í ỉåí mảnh m â n v ût giạ kh ng pha i chè cọ kh i ti n (M) mẫú á ä í äú ãư ì co n ca t c â ü l u ha nh ti n t û (V) n a. Hay nọi cạch khạc,ì í äú ä ỉ ì ãư ã ỉí ki m soạt t ng s thanh toạn bà ng ti n chênh la ki m soạtãø äø äú ò ãư ì ãø â ü l ïn cu a ti n t û ma cọ tênh t ïi t c â ü l u th ng cu a ti nä å í ãư ã ì å äú ä ỉ ä í ãư (V) â t âọ xạc âënh m ïc cung ti n phu h üp.ãø ỉì ỉ ãư ì åNh ng vi ûc kie m soạt M.V. la r t khọ b i vç tu y thu ücỉ ã í ì áú åí ì ä va o cạch ha nh â üng cu a cạc chu th kinh t ri ng bi ût trongì ì ä í í ãø ãú ã ã s dủng ti n t û. Nọ tu y thu üc va o ni m tin cu a nh ỵngỉí ãư ã ì ä ì ãư í ỉ ng i na y â i v ïi giạ trë ti n t û, s û ti n li ûu cu a h v th iỉåì ì äú å ãư ã ỉ ã ã í ãư åì c kinh t , nh ỵng c h üi la m àn sinh l i, khuynh h ïng ti u xa iå ãú ỉ å ä ì åì ỉå ã ì cu a d n chụng, lo ng tin va o chênh sạch kinh t cu a Nh á ì ì ãú í ì n ïc .Ngoa i ra nọ co n phủ thu üc va o kha nàng thanh toạnỉå ì ì ä ì í cu a ng n ha ng, trçnh â ü ky thu ût c ng ngh û ng n ha ng, m ïcí á ì ä í á ä ã á ì ỉ â ü tin t ng cu a d n chụng â i v ïi ng n ha ng.ä ỉåí í á äú å á ì nh ỵng n ïc c ng nghi ûp phạt tri n, cạc ti ûn êch ng nÅí í ỉ ỉå ä ã ãø ã á ha ng â üc s dủng r üng ri, cạc chu th kinh t quen du ngì ỉå ỉí ä í ãø ãú ì sẹc trong thanh toạn vç v ûy NHTW ki m soạt s chi tra cu ấ ãø äú í í toa n x h üi qua h û th ng ng n ha ng bà ng cạch tênh t ng giạì ä ã äú á ì ò äø trë sẹc â a âi giao hoạn tải NHTW va theo di bi n chuy n cu ì ãú ãø í nọ. Co n n ïc ta, vi ûc du ng sẹc va cạc ph ng ti ûn thanhì åí ỉå ã ì ì ỉå ã toạn khạc qua ng n ha ng co n êt th ng dủng, du ng ti n màûtá ì ì ä ì ãư â chi tra la ph bi n cho n n cọ m üt kh i ti n màût r t l ïnãø í ì äø ãú ã ä äú ãư áú å l u th ng b n ngoa i h û th ng ng n ha ng, v üt qua t m ki mỉ ä ã ì ã äú á ì ỉå áư ãø soạt cu a NHTW. ọ la â u m i g y b t n cho n n kinh tí  ì áư äú á áú äø ãư ãú m üt cạc â üt bi n. ọ cng la l do c n thu hụt l üng ti nä ä ãú  ì áư ỉå ãư trong tay d n c va o h û th ng ng n ha ng d ïi hçnh th ïc ti ná ỉ ì ã äú á ì ỉå ỉ ãư g i kh ng ky hản va du ng sẹc â thanh toạn, m üt y u tåí ä ì ì ì ãø ä ãú äú c n thi t â cho vi ûc th ûc thi Chênh sạch ti n t û â üc h ỵư ãú ãø ã ỉ ãư ã ỉå ỉ hi ûu.ã1.3 Bo vãû giạ trë qúc näüi ca âäưng tiãưn :Giạ trë qu c n üi cu a â ng ti n la s ïc mua cu a nọ â i v ïiäú ä í äư ãư ì ỉ í äú å ha ng họa va dëch vủ trong n ïc. S ïc mua cu a â ng ti n bi nì ì ỉå ỉ í äư ãư ãú â i ng üc chi u v ïi v ût giạ. Khi m ïc v ût giạ chung gia tàng,äø ỉå ãư å á ỉ á s ïc mua cu a â ng ti n gia m va ng üc lải. Do âọ, ba o v û giạỉ í äư ãư í ì ỉå í ã trë qu c n üi cu a â ng ti n cng chênh la ba o v û s ïc muậú ä í äư ãư ì í ã ỉ cu a â ng ti n qu c n üi. Mu n v ûy, Chênh sạch ti n t û pha ií äư ãư äú ä äú á ãư ã í ba o âa m â üc m ïc giạ chung n âënh, nghéa la pha i ki mí í ỉå ỉ äø ì í ãø soạt lảm phạt m üt ty l û v a pha i.åí ä í ã ỉì íS û n âënh cu a v ût giạ la âi u c n thi t â mi ng iỉ äú í á ì ãư áư ãú ãø ỉåì â üc an t m, tin t ng trong vi ûc tênh toạn c ng vi ûc â u t , vçỉå á ỉåí ã ä ã áư ỉ â u t la cu üc tênh toạn l u da i. V ûy, c n cọ s û n âënh l ư ỉ ì ä á ì á áư ỉ äø á da i m ïi khuy n khêch s ïc â u t .ì å ãú ỉ áư ỉTrong tr ng h üp kh ng duy trç â üc s û n âënh, m ütỉåì å ä ỉå ỉ äø ä m ïc v ût giạ gia tàng hà ng nàm m ïc 2 hay 3% la m ïc gia tàngỉ á ò åí ỉ ì ỉ thu ûn l üi cho s û phạt tri n ma Chênh sạch ti n t û cọ thá å ỉ ãø ì ãư ã ãø ch p nh ûn â üc. L t t nhi n, m üt Chênh sạch ti n t û cọáú á ỉå áú ã ä ãư ã th tạc â üng t ïi s û gia tàng nàng su t trong hoảt â üng sa nãø ä å ỉ áú ä í xu t cu a cạc chu th kinh t v n la âi u mong mo i.áú í í ãø ãú áø ì ãư í1.4 Âm bo giạ trë qúc ngoải ca âäưng tiãưn :Giạ trë qu c ngoải cu a â ng ti n th hi ûn th ng qua tú í äư ãư ãø ã ä í giạ h i âoại. S û bi n â üng cu a ty gia h i âoại cọ a nh h ngäú ỉ ãú ä í í í äú í ỉåí r t l ïn â n hoảt â üng kinh t trong n ïc tu y theo m ïc â üáú å ãú ä ãú ỉå ì ỉ ä h ïng ngoải cu a n n kinh ti n t û. Trại lải, mi bi nỉå í ãư ãư ã ãú chuy n v ti n t û cng tạc â üng t ïi m i t ng quan gi ỵẫø ãư ãư ã ä å äú ỉå ỉ ti n t û trong n ïc va ti n t û n ïc ngoa i . Chênh vç v ûy,ãư ã ỉå ì ãư ã ỉå ì á Chênh sạch ti n t û pha i chụ trng â n vi ûc ba o âa m va nãư ã í ãú ã í í ì äø âënh giạ trë qu c ngoải cu a â ng ti n trong n ïc.äú í äư ãư ỉåTy giạ h i âoại chëu s û tạc â üng mảnh cu a kh i d ûí äú ỉ ä í äú ỉ tr ỵ ngoải h i, thë tr ng va chênh sạch h i âoại, tçnh hçnhỉ äú ỉåì ì äú giạ ca trong n ïc . do âọ, m üt Chênh sạch ti n t û nhà m ní ỉå ä ãư ã ò äø âënh kinh t trong n ïc c n pha i âi â i v ïi nh ỵng bi ûn phạpãú ỉå áư í ä å ỉ ã nhà m n âënh ty giạ h i âoại. Cọ nhi u bi ûn phạp nh ki mò äø í äú ãư ã ỉ ãø soạt lảm phạt, tàng cung ti n â tàng tr ng kinh t , xạc âënhãư ãø ỉåí ãú lénh v ûc â u t u ti n .ỉ áư ỉ ỉ ã2. Mủc ti u kinh t (mủc ti u giạn ti p)ã ãú ã ãúChênh sạch ti n t û co n nhà m â n m üt mủc âêch xa h n,ãư ã ì ò ãú ä å âọ la mủc ti u kinh t , Mủc ti u kinh t g m cọ hai âi mì ã ãú ã ãú äư ãø chênh sau â y :á Tàng tr ng kinh t , trong âọ cọ mủc ti u âảt â n m ïcỉåí ã ú ã ãú ỉ nh n dủng cao.á Gia m thi u nh ỵng thàng tr m trong chu chuy n kinh t .í ãø ỉ áư ãø ãú2.1 Mủc tiãu tàng trỉåíng kinh tãú Hi ûn nay, cọ nhi u quan âi m khạc nhau v vai tro cu ẫ ãư ãø ãư ì í ti n t û â i v ïi tàng tr ng kinh t . Tuy cọ nhie u ki n khạcãư ã äú å ỉåí ãú ì ãú nhau v chi ti t nh ng v ùn xạc âënh â üc quan âi m chung vãư ãú ỉ á ỉå ãø ãư tạc â üng cu a li su t va s c u t ng h üp cu a kh i ti n t ûä í áú ì äú áư äø å í äú ãư ã tr n m ïc tàng tr ng âọ. Tạc â üng âọ th ng qua hai ng :ã ỉ ỉåí ä äKhi kh i ti n t û M tàng, nọi chung cọ tạc dủng la m gia mäú ãư ã ì í li su t, khuy n khêch â u t , la m cho t ng sa n ph m xáú ãú áư ỉ ì äø í áø h üi cng tàng. N u ty l û gia tàng cu a t ng sa n ph m x h üiä ãú í ã í äø í áø ä l ïn h n nhëp gia tàng d n s s cọ tàng tr ng kinh t .å å á äú ỉåí ãúMàût khạc, s û gia tàng kh i ti n t û â a â n tạc dủngỉ äú ãư ã ỉ ãú la m tàng s c u t ng h üp : cạc tha nh ph n d n c cọ ti nì äú áư äø å ì áư á ỉ ãư nhi u h n s ti u thủ nhi u h n va mi l ûc tr n thë tr ngãư å ã ãư å ì ỉ ã ỉåì tàng giụp gia i quy t ha ng t n âng, la m cho cạc doanhí ãú ì äư ì nghi ûp gia tàng sa n xu t, ha ng họa l u th ng ph n ph i v ïiã í áú ì ỉ ä á äú å nhëp âi ûu r ün rëp h n. n m üt lục na o âọ doanh nghi ûpã ä å Âãú ä ì ã cng pha i gia tàng th m vi ûc mua sà m mạy mọc, thi t bë, nh ã ã õ ãú ì x ng . Ca hai s ïc c u v sa n ph m ti u du ng va v sa nỉåí í ỉ áư ãư í áø ã ì ì ãư í ph m â u t â u tàng, t âọ t ng sa n ph m x h üi cngáø áư ỉ ãư ỉì äø í áø ä tàng. N u m ïc gia tàng âọ l ïn h n nhëp gia tàng d n s s cọãú ỉ å å á äú tàng tr ng kinh t .ỉåí ãúTrong ca hai tr ng h üp â u cọ s û gia tàng nh n dủng, vçí ỉåì å ãư ỉ á nh n c ng, t ba n, ky thu ût c ng ngh û la ba y u t quaná ä ỉ í í á ä ã ì ãú äú trng quy t âënh s l üng sa n xu t, trong âọ y u t nh nãú äú ỉå í áú ãú äú á c ng â üc tàng l n tr ïc khi xê nghi ûp gia tàng sa n xu t. iä ỉå ã ỉå ã í áú Âäú v ïi xê nghi ûp qua n l cọ hi ûu qua , vi ûc tuy n dủng th må ã í ã í ã ãø ã nh n c ng chè xy ra khi s nh n l ûc hi ûn h ỵu â üc t ûná ä äú á ỉ ã ỉ ỉå á dủng.Nh v ûy, mu n âảt â üc mủc ti u tàng tr ng kinh t ,ỉ á äú ỉå ã ỉåí ãú ngoa i vi ûc gia tàng kh i ti n t û trong Chênh sạch ti n t û c nì ã äú ãư ã ãư ã áư cọ nh ỵng bi ûn phạp â y mảnh â u t sa n xu t â th mỉ ã áø áư ỉ í áú ãø á dủng nh n c ng.á ä2.2 Gim thiãøu nhỉỵng thàng tráưm trong chu chuøn kinh tãúV ïi nh ỵng tạc â üng cu a cạc c ng củ Chênh sạch ti n t ûå ỉ ä í ä ãư ã cọ th rụt ngà n chu ky va thay â i nh ỵng nh üc âi m cu ẫø õ ì ì äø ỉ ỉå ãø í chu ky kinh t . S û tàng tr ng kinh t b t c ï n ïc na o cngì ãú ỉ ỉåí ãú áú ỉ ỉå ì kh ng th kẹo da i mi. L do c ba n la s c u du ti p tủcä ãø ì å í ì äú áư ì ãú gia tàng nh ng s cung kh ng th âạp ïng mi â üc. Nọ bëỉ äú ä ãø ỉ ỉå hản ch b i nhi u y u t , âạng k tr ïc ti n la nh n c ng.ãú åí ãư ãú äú ãø ỉå ã ì á ä Khi n n kinh t tàng tr ng li n tủc â n m üt lục na o âọ nh nãư ãú ỉåí ã ãú ä ì á c ng khan hi m, hản ch m ïc gia tàng sa n xu t. ọ la ch ậ ãú ãú ỉ í áú  ì ỉ k nguy n li ûu cng cọ th khan hi m. S û khan hi m cu ẫø ã ã ãø ãú ỉ ãú í y u t nh n c ng, nhi n li ûu la m tàng phê t n sa n xu t, n ngãú äú á ä ã ã ì äø í áú á cao giạ tha nh va giạ bạn tr n thë tr ng. ì ì ã ỉåìVa o th i âi m na y, n u kh i l üng ti n t û ti p tủc gi åì ãø ì ãú äú ỉå ãư ã ãú tàng ma kh ng th ki m ch , s c u tàng mảnh, h ûu qu ä ãø ãư ãú äú áư á í t t y u la m tàng v ût giạ, tçnh trảng lảm phạt nga y ca ngáú ãú ì á ì ì tr m trng h n. Tçnh hçnh âọ bu üc pha i gia m b ït kh i ti náư å ä í í å äú ãư t û, t âọ la m gia m s c u, la m gia m khuynh h ïng ti u thủã ỉì ì í äú áư ì í ỉå ã cu a d n c . Hoảt â üng kinh t r i va o tçnh trảng ng ng tr û.í á ỉ ä ãú å ì ỉ ã Tr ïc tçnh hçnh âọ, cạc nha sa n xu t ha ng họa bạn ch ûmỉå ì í áú ì á [...]... giạ nọi riãng håüp l, äøn âënh tảo mäi trỉåìng thûn låüi nhà m thu hụt väún âáưu tỉ nỉåïc ngoi gọp pháưn quan trng cho quạ trçnh cäng nghiãûp họa, hiãûn âải hoạ âáút nỉåïc, duy trç t giạ häúi âoại ph håüp våïi quan hãû cung cáưu trãn thë trỉåìng âäưng thåìi khäng ngỉìng náng cao uy tên ca Âäưng Viãût Nam nhà m tỉìng bỉåïc lm cho Âäưng Viãût Nam tråí thnh âäưng tiãưn tỉû do chuøn âäøi, gọp pháưn ngàn... nhỉỵng näüi dung trong cam kãút AFTA lénh vỉûc ngán hng Viãût Nam âang tỉìng bỉåïc xoạ b nhỉỵng khạc biãût trong trong chênh sạch giỉỵa cạc NHVN v ngán hng nỉåïc ngoi Vç váûy chênh sạch ngoải häúi, t giạ, Viãût Nam cng cáưn phi cọ nhỉỵng bỉåïc thay âäøi ph håüp Âãø thỉûc hiãûn mủc tiãu duy trç tàng trỉåíng kinh tãú åí mỉïc äøn âënh 7-9%/nàm, Viãût Nam cáưn cọ nhỉỵng chênh sạch kinh tãú nọi chung v nhỉỵng... âäüng mảnh âäúi våïi sinh hoảt kinh tãú trong nỉåïc nháút l âãø tại tảo khäúi dỉû trỉỵ ngoải tãû â bë thiãúu hủt PHÁƯN 2 CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ CA NHNN VIÃÛT NAM A TÇNH HÇNH V ÁÛN HNH CẠC C ÄNG CU Û CHÊNH SẠCH TI ÃƯN T ÃÛ CU ÍA NHNN VI ÃÛT NAM HI ÃÛN NAY I MỦC TIÃU CHIÃÚN LỈÅÜC Mủc tiãu chiãún lỉåüc theo tinh tháưn Nghë quút Âải häüi Âng ton qúc láưn thỉï IX l : “Thỉûc thi Chênh sạch tiãưn tãû gọp pháưn... âoại cáưn âỉåüc âiãưu hnh mäüt cạch linh hoảt, ph håüp våïi cung cáưu ngoải tãû nhà m khuún khêch xút kháøu, kiãøm soạt nháûp kháøu, tàng dỉû trỉỵ ngoải tãû cho âáút nỉåïc, khäng âãø xy ra nhỉỵng biãún âäüng låïn gáy nh hỉåíng xáúu âãún nãưn kinh tãú x häüi Cå chãú âiãưu hnh TGH hiãûn nay l khäng áún âënh mäüt cạch cỉïng nhà c bàòng mãûnh lãûnh hnh chênh, chãnh lãûch nhiãưu våïi t giạ thỉûc tãú giao... trỉåìng liãn ngán hng ca ngy gáưn nháút Trỉåïc âọ (hiãûn nay l +/- 0,25%) v vç váûy â hản chãú tháúp nháút nhỉỵng tạc âäüng ca viãûc kêch giạ tàng âäüt biãún, gáy nh hỉåíng xáúu vãư Kinh tãú x häüi So våïi cå chãú trỉåïc âáy thç cå chãú âiãưu hnh t giạ hiãûn nay l mäüt bỉåïc chuøn âäøi khạ càn bn vãư phỉång thỉïc âiãưu hnh Cå chãú âiãưu hnh t giạ hiãûn nay l sỉû chuøn âäøi tỉì cå chãú t giạ cäú âënh do NHNN... sút, nghiãûp vủ thë trỉåìng måí theo ngun tàõc thë trỉåìng Náng dáưn v tiãún tåïi thỉûc hiãûn âáưy â tênh chuøn âäøi ca âäng Viãût Nam hçnh thnh mäi trỉåìng minh bảch, lnh mảnh v bçnh âàóng cho hoảt âäüng ca hãû thäúng Ngán hng “ II CẠC CÄNG CỦ ÂIÃƯU HNH CSTT HIÃÛN NAY Mủc âiïch ca Chênh sạch tiãưn tãû l âiãưu tiãút lỉåüng tiãưn trong lỉu thäng, sỉû âiãưu tiãút ny thãø hiãûn qua hai hỉåïng: måí... thạng 8/2002 v 9/2002 â tàng lãn cao Li sút huy âäüngväún cao nháút ca nhiãưu NHTM lãn tåïi 0,7% tháûm chê 0,72%, cao nháút trong vng 3 nàm gáưn qua Ngay c Ngán Hng Ngoải Thỉång Viãût Nam v Ngán Hng Cäng Thỉång Viãût Nam ln cọ thãú mảnh vãư huy âäüng väún, cọ li sút tiãưn gỉíi tháúp, thỉåìng xun bạn bn väún v chi phäúi trãn thë trỉåìng tiãưn tãû nhỉng tỉì thạng 8 v 9/2002 tung ra chiãún dëch huy âäüng... húng hãút sỉïc cáúp thiãút sang mäüt cå chãú t giạ linh hoảt hån, phn ỉïng nhảy bẹn hån våïi cung cáưu thë trỉåìng nhỉng váùn âỉåüc qun l khạ chàût ch Cå chãú âiãưu hnh t giạ hiãûn nay â lm cho thë trỉåìng ngoải tãû ca Viãût Nam säi âäüng lãn våïi doanh säú giao dëch cao trãn c thë trỉåìng liãn ngán hng v thë trỉåìng ngoải tãû nọi chung Lỉåüng ngoải tãû giao dëch trãn thë trỉåìng â tàng lãn âạng kãø,... tỉû do cng ln bạm sạt t giạ ca thë trỉåìng chênh thỉïc Lng tin âäúi våïi Âäưng Viãût Nam â âỉåüc náng cao Thë trỉåìng ngoải tãû trong nỉåïc â âỉåüc äøn âënh v chênh mäúi tỉång quan giỉỵa cung cáưu ngoải tãû â thỉûc sỉû quút âënh mỉïc t giạ tảo nãn tênh äøn âënh ca thë trỉåìng Cå chãú âiãưu hnh t giạ häúi âoại hiãûn nay l mäüt bỉåïc tiãún têch cỉûc gọp pháưn quan trng âäúi våïi quạ trçnh phạt triãøn... trng âäúi våïi quạ trçnh phạt triãøn kinh tãú x häüi, âäưng thåìi nọ l mäüt táút úu khạch quan trong quạ trçnh âäøi måïi âáút nỉåïc Tuy nhiãn thë trỉåìng ngoải häúi Viãût Nam váùn cn nhỉỵng âiãøm chỉa âỉåüc: thë trỉåìng ngoải häúi Viãût Nam chỉa thỉûc sỉû phạt triãøn, cạc giao dëch häúi âoại ch úu váùn l giao ngay âån thưn, khäúi lỉåüng giao dëch ngoải tãû chỉa cao, tçnh trảng âáưu cå gàm giỉỵ ngoải tãû . CÄNG CỦ CHÊNH SẠCH TIÃƯN TÃÛ CA NGÁN HNG NH NỈÅÏC VIÃÛT NAM HIÃÛN NAY ” lm âãư ạn män hc nàm 3 ca mçnh. Âãư ạn gäưm 2 pháưn chênh :PHÁƯN. üt Chênh sạch ti n t û nhà m ní ỉå ä ãư ã ò äø âënh kinh t trong n ïc c n pha i âi â i v ïi nh ỵng bi ûn phạpãú ỉå áư í ä å ỉ ã nhà m n âënh ty giạ