Nguyễn Thanh Tuấn Công tác thống kê ñất ñai huyện Cầu Ngang iv MỤC LỤC Trang  Trang phụ bìa  Phiếu ñánh giá kết quả thực tập  Các biểu thống kê ñất ñai Nhận xét của giáo viên i Lí lịch bản thân ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv CHƯƠNG MỞ ðẦU 1 CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU 2 I. ðỊA ðIỂM THỰC TẬP 2 1. Sơ lược về cơ quan 2 2. Sơ ñồ tổ chức nhân sự 3 3. Chức năng, nhiệm vụ 5 II. TỔNG QUAN 6 1. ðiều kiện tự nhiên huyện Cầu Ngang 6 2. Kinh tế - xã hội huyện Cầu Ngang 8 III. NỘI DUNG BÁO CÁO THỐNG KÊ 9 1. Phần mềm TK 05 9 2. Nội dung 13 CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 I. PHƯƠNG TIỆN 29 II. PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 29 1. Hiện trạng sử dụng ñất nông nghiệp 33 2. Hiện trạng sử dụng ñất phi nông nghiệp 34 3. Hiện trạng sử dụng nhóm ñất chưa sử dụng 36 4. Hiện trạng ñất có mặt nước (chỉ tiêu quan sát) 36 5. Tình hình biến ñộng ñất ñai giai ñoạn 2008- 2009 37 III. SẢN PHẨM KẾT QUẢ THỐNG KÊ 39 v CHƯƠNG III: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 43 I. KẾT QUẢ THỐNG KÊ ðẤT ðAI NĂM 2008 43 II. ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC THỐNG KÊ CỦA HUYỆN 43 1.Về công tác quản lí ñất ñai 43 2. Về công tác tổ chức cán bộ 44 3. So sanh số liệu thống kê ñất ñai năm 2008 so với năm 2007 44 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 45  Kết luận 45  Thuận lợi 45  Khó khăn 45  Kiến nghị 45  Nhật kí thực tập 47 1 CHƯƠNG: MỞ ðẦU Trong mỗi ngành nghề, mỗi năm ñều thống kê ñể biết rõ tình hình hoạt ñộng cũng như những dự ñịnh sắp tới. Trong quản lí ñất ñai cũng vậy và quan trọng hơn ñất ñai là một tư liệu sản xuất ñặc biệt. Mỗi ngày ñều có biến ñộng ñất ñai do chuyển nhượng, chuyển mục ñích, tặng cho, tách, hợp thửa,… Do ñó thống kê, kiểm kê ñất ñai hàng năm, năm năm ñể biết rõ tình hình sử dụng quỹ ñất ñể quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của huyện, của các ngành. Mục ñích của công tác thống kê tại huyện: - Nắm chắc lại diện tích ñất ñai của huyện dựa trên hồ sơ ñịa giới hành chính và hồ sơ ñịa chính hiện có, kiểm kê diện tích từng loại ñất theo mục ñích sử dụng, theo ñối tượng người sử dụng ñất của hệ thống chỉ tiêu thống kê, kiểm kê của Luật ðất ñai năm 2003 quy ñịnh. - Thống kê số liệu về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, diện tích ñã ñược cấp giấy, ñủ ñiều kiện nhưng chưa cấp giấy. - Làm cơ sở thực hiện quy hoạch sử dụng ñất, làm căn cứ ñể lập, ñiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất. - Tình hình sử dụng ñất của các cơ quan, tổ chức ñang sử dụng. - ðề xuất ñiều chỉnh chính sách, pháp luật ñất ñai. 2 CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU I. ðỊA ðIỂM THỰC TẬP: 1. Sơ lược về cơ quan: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cầu Ngang trực thuộc UBND huyện. Là cơ quan chuyên môn giúp UBND huyện quản lí nhà nước về tài nguyên và môi Trường.Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường là cơ quan dịch vụ công có chức năng tổ chức thực hiện ñăng kí quyền sử dụng ñất, quản lí hồ sơ ñịa chính cho 15 ñơn vị hành chính cấp xã trực thuộc Văn phòng với mục ñích giúp cơ quan tài nguyên và môi trường trong việc thực hiện thủ tục hành chính về quản lí sử dụng ñất theo quy ñịnh của pháp luật. Phòng có 16 cán bộ, trong ñó: Trưởng phòng – Nguyễn Văn Hoành, 02 Phó phòng – Nguyễn Kinh Giới và Phan Văn Năm, Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất có: Giám ñốc – Trần Huệ Quang, Phó Giám ñốc – Hồ Văn Út và 11 cán bộ chuyên môn còn lại. 3 2. Sơ ñồ tổ chức nhân sự: ` Trưởng phòng Nguy ễn Văn Ho ành Phó phòng Nguyễn Kinh Giới Phạm Thị Hồng ðào Huỳnh Duy Khang Bùi Thanh Nhã Chiêu Thanh Phong Phạm Thị Trúc Phương Lý Bảo Sơn Nguyễn Quốc Việt Phó phòng Phan Văn Năm Cán bộ Trần Kim Quang Cán b ộ Cán bộ Hồ Kim Lâm Giám ñốc Trần Huệ Quang Phó Giám ñốc Hồ Văn Út Tổ Hành chính Lê Mỹ Hạnh Tổ Kĩ thuật Nguyễn Toàn Thư 4 * Chức năng của cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện: - Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện là người ñứng ñầu và chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn do mình quản lí. - Phó thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện là người giúp Thủ trưởng chỉ ñạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng về nhiệm vụ ñược phân công. Khi Thủ trưởng vắng mặt, mỗi Phó thủ trưởng ñược Thủ trưởng ủy nhiệm ñiều hành các hoạt ñộng của cơ quan chuyên môn cấp huyện. - Số lượng Phó thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện không quá hai người. Việc ñiều ñộng, luân chuyển, khen thưởng, kỉ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế ñộ, chính sách ñối với Thủ trưởng và Phó thủ trưởng cơ quan chuyên môn do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quyết ñịnh theo quy ñịnh của pháp luật. * Giám ñốc và Phó Giám ñốc Văn phòng ñăng kí quyền sử dụng ñất: - Quản lí và ñiều hành phân công nhiệm vụ cho các thành viên của Văn phòng theo chuyên môn và chịu trách nhiệm với Thủ trưởng về hành vi của thành viên ñó. - Thực hiện giải quyết hồ sơ chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ của mình ñược giao. Bên cạnh ñó giải quyết yêu cầu cho nhân dân về thủ tục mà không thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp dưới mình. * Các thành viên còn lại: - Căn cứ vào trình ñộ chuyên môn hay quá trình công tác từ trước khi thành lập Văn phòng sẽ ñược phân công và bổ nhiệm ñể thực hiện nhiệm vụ, các 5 thành viên này có quyền hỗ trợ và giúp ñỡ lẫn nhau ñể hoàn thành nhiệm vụ ñược giao (nếu có quyết ñịnh của cấp trên). - Chịu trách nhiệm về nhiệm vụ của mình ñược giao. 3. Chức năng, nhiệm vụ: 3.1.Vị trí, chức năng và chuyên môn: - Cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân huyện, quận , thị xã, thành phố thuộc tỉnh quản lí nhà nước về tài nguyên và môi trường do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết ñịnh về tổ chức cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lí nhà nước về tài nguyên và môi trường trên ñịa bàn. - Biên chế của cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lí nhà nước về tài nguyên và môi trường do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quyết ñịnh theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh. 3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn: - Cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lí nhà nước về tài nguyên và môi trường có nhiệm vụ và quyền hạn như sau: - Trình Uỷ ban nhân dân huyện các văn bản hướng dẫn việc thưc hiện các chính sách, chế ñộ và pháp luật của Nhà nước về quản lí tài nguyên và môi trường. - Giúp Uỷ ban nhân dân huyện lập quy hoạch sử dụng ñất, kế hoạch sử dụng ñất hàng năm, ñiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất và tổ chức kiểm tra việc thực hiện sau khi ñược xét duyệt. - Thẩm ñịnh và trình Uỷ ban nhân dân huyện xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất cấp xã, thị trấn, kiểm tra việc thực hiện sau khi ñược xét duyệt. - Trình Uỷ ban nhân dân huyện quyết ñịnh giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, chuyển mục ñích sử dụng ñất, chuyển quyền sử dụng ñất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho các ñối tượng thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân huyện và tổ chức thực hiện. - Quản lí và theo dõi sự biến ñộng ñất ñai, cập nhật và chỉnh lí các tài liệu về ñất ñai và bản ñồ phù hợp với hiện trạng sử dụng ñất theo hướng dẫn Sở Tài nguyên và Môi trường. 6 - Tổ chức thực hiện và hướng dẫn kiểm tra việc thống kê, kiểm kê ñăng kí ñất ñai, lập và quản lí hồ sơ ñịa chính, xây dựng hệ thống thông tin ñất ñai. - Hướng dẫn và kiểm tra việc sử dụng ñất, bảo vệ tài nguyên ñất, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường, phòng chống, khắc phục sinh thái ô nhiễm, sự cố môi trường, hậu quả thiên tai. - Lập báo cáo thống kê kiểm kê ñất ñai và hiện trạng môi trường theo ñịnh kỳ; thu thập, quản lí lưu trữ tài liệu về tài nguyên và môi trường. - Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan trong việc kiểm tra và thanh tra việc thi hành pháp luật; giúp Uỷ ban nhân dân huyện giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về tài nguyên và môi trường theo quy ñịnh của pháp luật. - Tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo quy ñịnh cua pháp luật. - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin về tài nguyên và môi trường. - Báo cáo ñịnh kỳ 03 tháng, 06 tháng, 01 năm và ñột xuất tình hình thực hiện về các lĩnh vực canh tác ñược giao cho Uỷ ban nhân dân huyện và Sở Tài nguyên và Môi trường. - Quản lý cán bộ, công chức, viên chức, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn,nghiệp vụ ñối với cán bộ ñịa chính xã, phường, thị trấn.Tham gia với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tổ chức ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lí tài nguyên và môi trường và cán bộ ñịa chính xã, thị trấn. II. TỔNG QUAN: 1. ðiều kiện tự nhiên huyện Cầu Ngang: Huyện Cầu Ngang nằm phía ðông Nam tỉnh Trà Vinh, nằm bên bờ sông Cổ Chiên và cửa Cung Hầu. Phía ðông giáp với huyện Châu Thành và tỉnh Bến Tre. Phía Nam giáp với huyện Trà Cú và huyện Duyên Hải. Phía Tây giáp với huyện Châu Thành và Trà Cú. Phía Bắc giáp huyện Châu Thành. 7 Bản ñồ hành chính tỉnh Trà Vinh Toàn huyện có 15 ñơn vị hành chính gồm 13 xã và 02 thị trấn. Trung tâm hành chính của huyện ñặt tại thị trấn Cầu Ngang, nằm cách trung tâm hành chính tỉnh Trà Vinh 24km theo quốc lộ 53 về phía Tây Bắc. Tổng diện tích ñất tự nhiên của huyện: 31.885,97ha, chiếm 14,39% diện tích toàn tỉnh (221.515 ha); phần lớn ñất ñai của huyện là ñất nông nghiệp, với 27.569,55ha chiếm 86,463% diện tích tự nhiên của huyện, ñất phi nông nghiệp có 4.303,63ha, chiếm 13,5% diện tích ñất tự nhiên của huyện, hiện còn 11,79ha ñất chưa sử dụng, chiếm 0,03% diện tích ñất tự nhiên của huyện.Gồm 3 nhóm ñất chính: ðất cát giồng: có 4.181,79 ha, chiếm 12,81% diện tích ñất. ðất phù sa: có 21.357,72 ha, chiếm 65,44% diện tích ñất. ðất phèn: có 7.899,08 ha, chiếm 21,75% di ện tích ñất. Nhìn chung, ñất ñai trong huyện có sa cấu là sét ñến sét pha thịt, tầng canh tác trung bình ñến khá dày, thích hợp cho việc trồng lúa và các loại cây màu. [...]... th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n 2.4.3 s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n ñư c chuy n lên c p t nh ñ t ng h p thành s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c p t nh; s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p t nh ñư c chuy n v B Tài nguyên và Môi trư ng ñ t ng h p thành s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c 15 2.4.4 S li u t ng h p trong th ng kê, ... t ñai 2.5.2 K t qu ki m kê ñ t ñai c a c p xã, c p huy n, c p t nh, vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c bao g m: - Bi u s li u ki m kê ñ t ñai; - Báo cáo k t q a ki m kê ñ t ñai; - B n ñ hi n tr ng s d ng ñ t 2.6 N i dung th c hi n th ng kê, ki m kê ñ t ñai và xây d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t: 2.6.1 Bi u th ng kê, ki m kê ñ t ñai và vi c l p bi u: * Vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai ñư c th c hi... ng kê, ki m kê ngư i s d ng ñ t Bi u này áp d ng cho c th ng kê và ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p v s lu ng ngư i s d ng ñ t vào m t s m c ñích ch y u; - Bi u 05-TKðð: Th ng kê, ki m kê v tăng, gi m di n tích ñ t theo m c ñích s d ng Bi u này áp d ng c p xã ñ thu th p, t ng h p s li u v tăng, gi m di n tích ñ t theo các m c ñích s d ng t th i ñi m th ng kê, ki m kê ñ t ñai kỳ trư c ñ n th i ñi m th ng kê, ... ñai không ñư c tính trùng, không ñư c b sót trong s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai 2.4 T ng h p s li u trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai 2.4.1 S li u thu th p trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p xã ñư c x lý, t ng h p và ghi ho c in trên các m u bi u quy ñ nh (g i chung là s li u trên gi y) 2.4.2 S li u t ng h p trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p xã ñư c chuy n lên c p huy n ñ nh p li u vào... giúp B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng th c hi n qu n lý nhà nư c v th ng kê, ki m kê ñ t ñai ký xác nh n K t qu th ng kê ñ t ñai c a c nư c ñư c B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng xét duy t, công b 2.6.4 Th m quy n xác nh n bi u ki m kê ñ t ñai, b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t và công b k t qu ki m kê ñ t ñai: - Bi u ki m kê ñ t ñai c a c p xã do ngư i l p bi u ký; b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p... trư ng th c hi n qu n lý Nhà nư c v th ng kê, ki m kê ñ t ñai ký xác nh n - B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng trình Chính ph k t qu ki m kê ñ t ñai c nư c ñ Chính ph xét duy t và công b 2.6.5 Ki m tra k t qu th ng kê ñ t ñai: - N i dung ki m tra bao g m ngu n s li u ñ th c hi n th ng kê; s lư ng bi u th ng kê; t ng h p s li u t h sơ ñ a chính vào bi u th ng kê; tính toán t ng h p s li u trong bi u;... c ki m kê ñ t ñai; S lư ng và ch t lương c a bi u ki m kê ñ t ñai và b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t; tính th ng nh t gi a bi u ki m kê ñ t ñai và b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t; Tính chính xác c a vi c tính toán các s li u t ng h p trong báo cáo k t qu ki m kê ñ t ñai; Tính pháp lý c a bi u ki m kê ñ t ñai, b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t và báo cáo k t qu ki m kê 2.6.7 Báo cáo k t qu th ng kê, ki m kê ñ t ñai:... vùng ñ a lý t nhiên – kinh t 2.3.7 T ng di n tích các lo i ñ t th ng kê, ki m kê ñ t ñai ph i b ng t ng di n tích t nhiên c a ñơn v hành chính; trư ng h p t ng di n tích t nhiên c a kỳ th ng kê, ki m kê khác v i di n tích t nhiên ñã công b thì ph i gi i trình rõ nguyên nhân và ñ xu t bi n pháp gi i quy t 2.3.8 S li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai ph i ph n ánh ñ y ñ tình tr ng s d ng ñ t th hi n trong h... h p t s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các ñơn v hành chính tr c thu c; s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các vùng ñ a lý t nhi n – kinh t ñư c t ng h p t s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các t nh thu c vùng ñ a lý t nhiên – kinh t ñó 2.3.5 B n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p xã ñư c l p trên cơ s b n ñ ñ a chính, b n ñ ñ a chính cơ s có ñ i soát v i th c ñ a và s li u ki m kê ñ t ñai; trư ng... th c hi n ki m kê ñ t ñai và xây d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t: - Th trư ng cơ quan có ch c năng giúp B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng th c hi n qu n lý nhà nư c v th ng kê, ki m kê ñ t có trách nhi m th c hi n các công vi c sau: Trư c th i ñi m ki m kê ñ t ñai mư i tám (18) tháng ph i t ch c xây d ng k ho ch ki m kê ñ t ñai trình B trư ng ñ trình Chính ph ; Trư c th i ñi m ki m kê ñ t ñai chín . Công tác thống kê ñất ñai huyện Cầu Ngang iv MỤC LỤC Trang  Trang phụ bìa  Phiếu ñánh giá kết quả thực tập  Các biểu thống kê ñất ñai. KẾT QUẢ THỐNG KÊ 39 v CHƯƠNG III: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 43 I. KẾT QUẢ THỐNG KÊ ðẤT ðAI NĂM 2008 43 II. ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC THỐNG KÊ CỦA HUYỆN