Đang tải... (xem toàn văn)
Vai trò của đầu tư trực tiếp (FDI) và thực trạng FDI tại Việt Nam
Lời nói đầu Toàn cầu hoá (TCH) trình chung diễn với qui mô toàn cầu, đợc coi tiến trình lịch sử Đặc biƯt, tõ sau chiÕn tranh l¹nh kÕt thóc, víi biến động hệ thống kinh tế - Chính trị - Xà hội quốc tế việc xảy hàng loạt loại biến cố mang tầm lịch sử, ngày ngời ta cảm nhận đầy đủ hơn, ảnh hởng xu khác nhau, chí đối nghịch Do tầm quan trọng tính bao trùm nó, xu hớng TCH đợc coi vấn đề trung tâm mặt lý luận lẫn thực tiễn toàn giới TCH thực tế, xu hớng đợc khởi xớng từ nớc phát triển Nhng đà kéo nớc, kể nớc chậm phát triển vào quỹ đạo nh tất yếu lịch sử Nó định nguyên tắc cho chơi bàn cờ giới, chung cho tất nớc mà không phân biệt lớn hay nhỏ, phát triển hay phát triển Đặc biệt với nớc chậm phát triển khó khăn giải vấn đề nhập vào xu hớng TCH, nhng lảng tránh Vấn đề đặt đối mặt với nh để dân tộc giảm thiểu đợc tiêu cực phát sinh từ đó, thu đợc hiệu phát triển tối đa bảo vệ đợc đờng phát triển đà lựa chọn Đối với Việt Nam, sau 20 năm đổi đà gặt hái đợc nhiều thành công rực rỡ Nền kinh tế vận hành theo kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa, xu hớng tác động mạnh có ảnh hởng to lớn toàn diện đến tất khía cạnh đời sống Kinh tế - Chính trị - Xà hội Hiện nay, tiến sâu vào trình hội nhập Quốc tế, cảm nhận rõ mặt tích cực tác động này, đồng thời tác động tiêu cực xu hớng tạo ra, khủng hoảng tài tiền tệ Đông (1997) cho thấy râ ®iỊu ®ã ThÕ kû XXI më thêi kú với vận hội thách thức mới, nớc bớc chuyển chất lợng tiến trình phát triển, bao gồm bớc hội nhập quốc tÕ vỊ thùc chÊt nh thùc hiƯn c¸c quy chÕ AFTA, APEC, WTO, thiết lập quan hệ thơng mại Việt- Mỹ Việc khảo cứu xu hớng TCH cần đợc coi sở quan trọng để thiết kế đờng lối hoạch định chiến lợc phát triển đất nớc chặng đờng phía trớc Với mong muốn hiểu rõ đầy đủ chất TCH đặc biệt mặt tích cực dễ nhận thấy tác động tiêu cực Vì vậy, đề tài: Những mảng tối TCH giải pháp Việt Nam tiến trình hội nhập đợc tác giả chọn nghiên cứu Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, khoá luận đợc trình bày chơng: Chơng 1: Toàn cầu hoá hội nhập quốc tế Việt Nam Chơng 2: Những mảng tối TCH Chơng 3: Giải pháp Việt Nam tiến trình hội nhập Chơng toàn cầu hoá hội nhập quốc tế việt nam 1.1 khái quát chung Toàn cầu hoá (TCH) TCH hội nhập quốc tế năm gần trở thành đề tài đợc đông đảo nhà trị, học giả, nhà kinh doanh dân chúng quan tâm đặc biệt Vậy TCH gì? Biểu sao? tác động nh nào? 1.1.1 TCH ? TCH xu thế, trình lịch sử, nhng giai đoạn tiếp diễn, vận động phát triển nhanh phức tạp Do giới quan, nhân sinh quan trị - t tởng khác phơng pháp tiếp cận, góc độ tiếp cận vấn đề khác mà có nhiều cách lý giải khác nhau, nhiều định nghĩa khác TCH Cho đến nay, nhà nghiên cứu hoạt động thực tiễn Việt Nam cịng nh trªn thÕ giíi cha cã sù thèng nhÊt vỊ kh¸i niƯm “TCH” (Globalization hay Mondialisation) Cã thĨ nêu số định nghĩa TCH nh sau: - TCH trình chuyên môn hoá yếu tố riêng quốc gia dân tộc thành yếu tố chung mà quốc gia chấp nhận Đó trình tăng dần mối quan hệ, ảnh hởng, tác động qua lại phụ thuộc lẫn tất sản phẩm, thành riêng có tính đặc thù đơn vị xà hội toàn cầu theo hớng ngày xích lại gần nhau, tìm tới nhau, tạo thành giá trị chung nhất, giá trị phổ quát có ý nghĩa toàn nhân loại Toàn cầu hoá nh gọi xà hội hoá, cộng đồng hoá, quốc tế hoá (GS.TS Nguyễn Văn Huyên) - TCH trình mà thông qua thị trờng sản xuất nhiều nớc khác ngày trở nên phục thuộc lẫn có động việc buôn bán hàng hoá dịch vụ nh có lu thông vốn t công nghệ Đây tợng mà tiếp tục tiến trình đà đợc khơi mào từ lâu (Uỷ ban châu Âu) - TCH trình hoạt động bành trớng công ty xuyên quốc gia, thứ thiết chế liªn kÕt kinh tÕ cđa giíi xuyªn qc gia trình tích tụ lực lợng nhằm đạt tới tăng trởng vững (S.Herman) - TCH xu hớng trị, xu hớng bành trớng quyền lực Mỹ toàn giới nhằm mục đích thống trị giới TCH thực chất Mỹ hoá mặt đời sống xà hội loài ngời, từ trị, kinh tế đến văn hoá, hệ giá trị ( GS Jean Marie Guihenno) - TCH khái niệm dùng để miêu tả thay đổi xà hội kinh tế giới, tạo mối liên kết trao đổi ngày tăng quốc gia, tổ chức hay cá nhân góc độ văn hoá, kinh tế, v.v quy mô toàn cầu Đặc biệt phạm vi kinh tế, TCH hầu nh đợc dùng tác động thơng mại nói chung tự hoá thơng mại hay Tự thơng mại nói riêng Cũng góc độ kinh tế, ngời ta thấy dòng chảy t quy mô toàn cầu kéo theo dòng chảy thơng mại, kỹ thuật, công nghệ thông tin, văn hoá Từ quan điểm, quan niệm cách tiếp cận khác vấn đề TCH rút quan điểm chung: TCH kết phát triển cao lực lợng sản xuất gia tăng mối liên hệ, liên kết, tuỳ thuộc chế ớc lẫn tất nớc cộng đồng quốc tế Có thể định nghĩa TCH trình phổ biến hoá phạm vi toàn cầu giá trị, hoạt động, mô hình (Kinh tế, xà hội, văn hoá, trị, khoa học - kỹ thuật, công nghệ ) định (1) Một cách khách quan TCH phụ thuộc qua lại không ngừng quốc gia cá nhân phụ thuộc xảy tất lĩnh vực kinh tế, công nghệ, môi trờng văn hoá hay xà hội rõ ràng cần phân biệt TCH kinh tế với khái niệm rộng TCH nói chung TCH lÜnh vùc kinh tÕ kÐo theo c¸c lÜnh vùc kh¸c đời sống xà hội, chđ u lµ TCH kinh tÕ TCH lµ sù gia tăng hoạt động (1) PGS.TS.Trình Mu - Nguyễn Hoàng Giáp, Quan hệ quốc tế sách đối ngoại Việt Nam, Nxb lý luËn chÝnh trÞ, HN- 2006 Tr63 kinh tế xuyên quốc gia để vơn tới quy mô toàn cầu, thể hoá thị trờng, vốn, sức lao động, dịch vụ, công nghệ quy mô pháp chế kinh tế nớc giới sở hợp tác phân công lao động quốc tế sâu rộng 1.1.2 Cơ sở lý luận sở thực tiễn toàn cầu hoá 1.1.2.1 C¬ së lý luËn - C¬ së lý luËn quan trọng toàn cầu hoá lý thuyết lợi so sánh Adam Smith nêu năm 1776 sau David Ricado (1987) đà bổ xung thêm lý thuyết so sánh có bốn điểm quan trọng: Thứ 1: Thơng mại tự làm cho sản xuất có hiệu cao Thứ 2: Thơng mại tự làm cho tiêu dùng có hiệu cao Thứ 3: Thơng mại tự làm cho cạnh tranh mạnh mẽ hơn, làm tăng trởng kinh tế Thứ 4: Thơng mại tự thúc đẩy trình đổi Mọi quốc gia công ty tham gia vào TCH chịu tác động theo hớng - Cơ sở lý luận thực tiễn lý thuyết kinh tế thị trờng Trớc hết quy tắc kinh tế thị trờng bao gồm : sù ®èi xư vỊ kinh doanh vỊ qun kinh doanh công ty nớc, đồng tiền quốc gia chuyển đổi tiêu dùng, tác dụng giá cả, lÃi suất, tác dụng thơng mại Đây nguồn lực phát triển cho quốc gia - Cơ sở lý luận lý thuyết thế, chế điều kiện kinh tế thị trờng hội nhập quốc tế thể chế có hình thøc : thĨ hiƯn tiỊn tƯ, quan hƯ lao ®éng, quan hệ cạnh tranh, phơng thức hội nhập quốc tế, chất hình thức nhà nớc Có thể sở lý luận khác nữa, nhng ba lý luận đà sở quan trọng cho trình TCH hội nhập kinh tế quốc tế đại biểu cho trình theo hớng tiến phù hợp với lợi ích quốc gia 1.1.2.2 Những sở thực tiễn - Công nghệ toàn cầu sở quan trọng đặt tảng cho đẩy mạnh mẽ trình TCH Trong thập kỷ gần công nghệ thông tin vận tải có tiến vợt bậc, đà làm giảm nhiều chi phí vận tải quốc tế liên lạc viễn thông quốc tế Tiến công nghệ đà có tác động quan trọng đến toàn quan hệ kinh tế quốc tế, đà biến công nghệ quốc gia thành công nghệ toàn cầu Nhờ hợp tác quốc gia mở rộng phạm vi toàn cầu - Các quan hệ kinh tế toàn cầu ngày phát triển - Những vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều trở nên xúc, ngày đòi hỏi phải có phối hợp toàn cầu quốc gia Các vấn đề kinh tế toàn cầu nh : thơng mại, điện tử, tiền tệ, dân số, lơng thực, lợng, môi trờng 1.1.3 Biểu toàn cầu hoá Những tiến vợt bậc công nghệ gần đà tạo hội lớn trình phát triển ngời Tuy nhiên, thành tựu có mang lại lợi ích thiết thực cho nhân loại, cho cộng đồng quốc tế hay không tuỳ thuộc vào cách sử dụng mục đích sử dụng ngời quốc gia Nền kinh tế tri thức phát triển nhanh chóng từ công nghệ mới, giữ vị trí hàng đầu trình tơng tác toàn cầu Do gần nhiều quốc gia công nghiệp tập chung ý vào công nghệ Công nghệ có tác dụng đột phá kinh tế tri thức công nghệ thông tin kết hợp với truyền thông sinh học.Các công nghệ có bớc nhảy vọt trình đổi thể hai mặt Thứ nhất, thực cách thức công việc cũ cách nhanh chóng thuận lợi Thứ hai, tạo cách thức nghề nghiệp hoàn toàn mà trớc loài ngời cha thể hình dung đợc Sự kết hợp công nghệ thông tin truyền thông đà tạo Internet Chính hệ thống đà loại bỏ yếu tố mà trớc ngời khó vợt qua nh yếu tố chi phí, không gian, thời gian mở kỷ nguyên mạng thông tin toàn cầu lấy thị trờng toàn cầu mục tiêu động lực phát triển Công nghệ thông tin đà làm thay đổi phơng thức sản xuất, hình thức kinh doanh, đổi môi trờng cạnh tranh kinh tế Công nghệ sinh học tạo khả nhận biết chuyển dịch loại vật liệu loài sinh vật Do đó, đà phá vỡ giới hạn tự nhiên, tạo thể mới, tạo mối liên kết nhà sản xuất ngời nông dân địa quốc gia giàu tài nguyên mối liên hệ ngành nông nghiệp với ngành công nghiệp nh hoá dợc, chÕ biÕn thùc phÈm …Kinh tÕ tri thøc ph¸t triĨn nhanh sở công nghệ mới,do tri thức trở thành tài sản quý giá Trong giai đoạn nay, với tiền đề vật chất, thể chế, pháp lý, kinh nghiệm, trình quốc tế hoá, khu vực hoá tạo ra, đồng thời với tác động yếu tố kinh tế, khoa học công nghệ, trị đà đẩy mạnh xu TCH với biểu cụ thể 1.1.3.1 Nền sản xuất dựa phân công lao động quốc tế rộng rÃi Ngày đa số sản phẩm hàng hóa dù giản đơn hay phức tạp ngời sản xuất ra, mà thờng nhiều ngời, nhiều xí nghiệp chí nhiều quốc gia hợp tác sản xuất Ví dụ nh : mặt kỹ thuật xe Toyota gồm khoảng 20.000 chi tiết cấu thành 105 công ty khác tham gia sản xuất, hay máy bay Boeing gồm hàng chục vạn chi tiết sản phẩm 600 công ty đợc đặt 29 quốc gia khác hợp tác sản xuất Điều quy luật phân công hợp tác lao động ngày phát triển, không diễn phạm vi ngành, quốc gia mà đà mang tầm quốc tế, tính toàn cầu Do lợi tự nhiên tài nguyên trình độ kỹ thuật nh dân trí nớc khác chuyên môn hoá sản xuất tất yếu đà tạo tiền đề sở cho trao đổi thơng mại quốc tế, hình thành mạng sản xuất phân phối toàn cầu Giờ doanh nghiệp, quốc gia trở thành mắt xích dây chuyền giá trị hàng hóa Quá trình phản ánh tính hai mặt hội nhập : Một mặt tạo lợi cho nớc phát huy đầy đủ u sản xuất nh tiết kiệm lao động, giảm chi phí đầu vào, phân bổ hình thành cấu sản xuất tối u để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh; mặt khác, tạo liên hệ phụ thuộc lẫn nớc ngày chặt chẽ, nớc có quy mô sở hữu vốn, kỹ thuật trí tuệ trình độ cao có u thế, nớc nghèo dân trí thấp, kỹ thuật lạc hậu, sở hữu vốn nhỏ bé phải tiếp tục đơng đầu với khó khăn thách đố ngày gay gắt cạnh tranh quốc tế 1.1.3.2 Sù lu chun nhanh chãng vµ khỉng lå vỊ hµng hoá, dịch vụ, đầu t, tài - tiền tệ, công nghệ phạm vi toàn cầu Thơng mại quốc tế ngày đợc mở rộng gia tăng với tốc độ cao tốc độ tăng trởng kinh tế Chỉ tính khoảng thời gian 50 năm trở lại đây, GDP tăng lên khoảng lần tăng trởng thơng mại khoảng 16 lần Thập niên 90 vừa qua, thơng mại quốc tế tăng bình quân 6% tổng sản phẩm quốc nội tăng khoảng 2% Thơng mại quốc tế phát triển nhanh chóng trở thành sợi dây liên kết quan trọng gắn bó kinh tế nớc giới, tổng kim ngạch xuất hàng hoá dịch vụ giới tăng không ngừng: Năm 1950 61 tỷ USD; năm 1970 315 tỷ USD; năm 1990 3447 tỷ USD; năm 2005 số 10.160 tỷ USD (2) Sự phát triển vợt bậc công nghệ thông tin đà tạo tiền đề thực cho cách mạng quản lý mà trớc hết cách mạng quan niệm Từ xt hiƯn cđa Internet dÉn ®Õn sù ®êi cđa thơng mại điện tử quy mô thơng mại điện tử tăng lên chóng mặt, đà đạt tới hàng ngàn tỷ USD thời điểm Đầu t nớc tăng lên nhanh chóng: Năm 1960 tổng FDI quốc tế 80 tỷ USD; Năm 1980 502 tỷ USD; Năm 2000 1410 tỷ USD; năm 2005 số 900 tỷ USD (3) Cùng với phát triển thơng mại quốc tế FDI, trình quốc tế hoá tiền tệ tăng nhanh, hàng loạt vụ sáp nhập ngân hàng lớn diễn ra,chỉ vòng thập kỷ qua nhấp có 25 lần sáp nhập ngân hàng lớn từ hạng 200 trở lên, thÞ trêng tiỊn tƯ më réng nhanh chãng, møc giao dịch ngoại hối toàn cầu chí cao gấp vài chục lần mức mậu dịch toàn cầu Công nghệ thông tin phát triển đà góp phần đại hoá giao dịch thị trờng ngoại hối dung lợng ngoại hối đà đạt tới hàng ngàn tỷ USD ngày 1.1.3.3 Sự phát triển TNCs Các công ty xuyên quốc gia ( TNCs) phát triển nhanh chóng quy mô số lợng thúc đẩy trình TCH diễn nhanh Cuối năm 1997 giá trị sản lợng (2) Websites: http://wto.org//english Websites: http://untad.org.fdi.slaticliu (3) TNCs chiếm 20% tổng giá trị sản lợng toàn giới, chiếm 60% mậu dịch toàn cầu; 70% kỹ tht cao cđa thÕ giíi vµ 80% chun giao kü thuật giới Ngày nay, với khoảng 50.000 TNCs mà chủ yếu (80%) nớc phát triển đà can thiệp khống chế phần lớn FDI, kỹ thuật cao mậu dịch Đứng trớc sức ép cạnh tranh sóng tự hoá chúng đà có xích lại để hình thành lên liên minh chiến lợc kiểu nhằm bảo vệ tăng cờng lực cạnh tranh 1.1.3.4 Hình thành hệ thống thiết chế quốc tế đầy quyền lực Sự đời WTO đánh dấu bớc phát triển thơng mại quốc tế trớc hết chế ớc có tính pháp lệnh nghiêm ngặt ISO 9000 đà trở thành tiêu chuẩn chung mậu dịch quốc tế Cơ chế điều hoà hoạt động mậu dịch quốc tế hoá kinh tế giới ngày hoàn thiện Quyền lực vai trò tổ chức quốc tế nh: IMF, WB, WTO với t cách điều hoà giám sát hoạt động kinh tế giới ngày đợc thể rõ 1.1.3.5 Đời sống văn hoá - xà hội giới có nhiều nét chung Quá trình TCH đem lại kết nối hàng loạt lĩnh vực khoa học, công nghệ, truyền thông, sản xuất lu thông hàng hoá Văn hoá, với tính cách tảng tinh thần xà hội không nằm tác động xu hớng TCH, xu hớng mà liên thông ngày tăng xà hội yếu tố xuyên văn hoá; gia tăng bùng nổ giao thông công nghệ truyền thông góp phần thúc đẩy giao lu văn hoá, gia tăng trao đổi văn hoá quốc tế nh việc xuất văn hoá sản phẩm (phim ảnh hay sách báo ) Sự tràn lan chủ nghĩa đa văn hoá việc cá nhân ngày có xu hớng đến đa dạng văn hoá làm mờ nét riêng văn hoá quốc gia thông qua đồng hoá, lai tạp văn hoá Đó biểu cụ thể TCH Ngời ta đà xác định hình thành giới thể hoá sở mạng lới liên kết bao gồm: làng thông tin toàn cầu (global information village), chợ văn hoá toàn cầu (global cultural bazaar), đại siêu thị toàn cầu (global shopping mall), trụ sở lao động toàn cầu (global work place) mạng lới tài toàn cầu (global financial network)(4) 1.1.4 Tác động TCH đến đời sống nhân loại TCH có chất kép Một mặt, xu khách quan nh kết phát triển cao lực lợng sản xuất yếu tố vật chất khác Mặt khác trình kinh tế - xà hội, trị văn hóa bị số lực t quốc tế chi phối Sự đan xen khách quan chủ quan đà làm cho TCH, chất, trở thành trình đầy mâu thuẫn, chứa đựng mặt tích cực lẫn mặt tiêu cực quốc gia nh toàn thể nhân loại 1.1.4.1 Trên lĩnh vực kinh tế TCH thúc đẩy phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất đa lại tăng trởng cao cho kinh tế giới nói chung nh nớc nói riêng, thúc đẩy nớc kể nớc có kinh tế thị trờng phát triển nhất, phải cải tổ bắt nhịp vào trình hình thành thị trờng giới thống nh chỉnh thể TCH truyền bá chuyển giao quy mô lớn thành mẻ, đột phá sáng tạo khoa học công nghƯ, vỊ tỉ chøc qu¶n lý, vỊ s¶n xt kinh doanh, đa kiến thức kinh nghệm quốc tế đến quốc gia dân tộc, đến gia đình, ngời đặc biệt, tạo tiền đề điều kịên cho quốc gia sau thực bớc phát triển rút ngắn TCH thúc đẩy cải cách sâu rộng kinh tế quốc gia nh gia tăng tiến trình hội nhập khu vực quốc tế để chủ thể nâng cao thơng lợng cạnh tranh phát triển nỊn kinh tÕ thÕ giíi ý niƯm vỊ chđ qun quốc gia biên giới quốc gia mờ thông qua hiệp ớc quốc tế dẫn đến việc thành c¸c tỉ chøc nh: WTO, OPEC… c¸c tỉ chøc qc gia dần quyền lực, quyền lực chuyển tay tổ chức đa phơng nh WTO, WIPO, IMF tổ chức mở rộng việc tự giao dịch thơng mại, thông qua hiệp ớc đa phơng hạ thấp nâng cao hàng rào thuế quan để điều chỉnh thơng mại quốc tế Thúc đẩy thơng mại quốc tế: - Về hàng hoá: giảm bỏ hẳn loại thuế quan; xây dựng khu mậu (4) Một số vấn đề cần biết toàn cầu hoá hội nhËp kinh tÕ quèc tÕ, Nxb lao ®éng, HN- 2004 Tr12 dịch t với thuế quan thấp - Về t bản: giảm bỏ hẳn hình thức kiểm soát t - Giảm bỏ hẳn hay điều hoà việc trợ cấp cho doanh nghiệp địa phơng Thắt chặt vấn đề sở hữu trí tuệ: - Hoà hợp luật sở hữu trí tuệ quốc gia - Công nhận sở hữu trí tuệ quy mô nớc Ví dụ: Bằng sáng chế Việt Nam cấp đợc Mỹ thừa nhận TCH làm cho tợng chảy máu chất xám diễn nhiều dễ dàng hơn, kéo theo biến tớng nạn săn đầu ngời Hai tợng đà góp phần làm 10 ... mục quản lý vào năm 2005, thực hiệp định khung ASEAN thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) - Việt Nam đà ký hiệp định khung khu vực đầu t ASEAN (AIA) vào tháng 10 năm 1998 trớc mắt Việt Nam đa danh... 7/11/2006 Việt Nam trở thành quan sát viên GATT năm 1994 đầu năm 1995 Việt Nam đà thức nộp ®¬n xin gia nhËp WTO Tõ ®ã ®Õn nay, ViƯt Nam đà trao cho ban th ký WTO Bị vong lục chế độ ngoại thơng Việt Nam. .. việc gia nhập Việt Nam đà tổ chức kỳ họp trao đổi làm sáng tỏ sách thơng mại hành Việt Nam kết là, 11 năm 2006 vừa qua Việt Nam đà chứng tỏ cho nớc thành viên WTO nhận thấy đợc Việt Nam đủ điều