Đang tải... (xem toàn văn)
So với quóng đường 11 năm kể từ ngày Việt Nam nộp đơn xin gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đến khi là thành viờn chớnh thức thỡ 2 năm cũn là quỏ ngắn ngủi. Tuy nhiờn, việc đánh giá t
MỞ ĐẦU So với quãng đường 11 năm kể từ ngày Việt Nam nộp đơn xin gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) đến thành viên thức năm cịn q ngắn ngủi Tuy nhiên, việc đánh giá tác động năm gia nhập lại có vai trị ý nghĩa quan trọng việc nhìn nhận cách thực chất vấn đề mang tính dự đốn trước để có đưa chiến lược đối sách phù hợp Trên thực tế, "con tầu Việt Nam" thực "bơi" biển lớn, ngoái lại nhiều chuyên gia nhà hoạch định sách khơng ngần ngại lên: “Biển lớn thật nhiều bão tố ” I Việt Nam sau năm gia nhập WTO Bối cảnh nước Quốc tế sau năm gia nhập WTO Trong năm qua (2007-2008), thực cảm nhận hội mở cửa thị trường, hòa nhập với trào lưu chung thị trường giới, nhiều sản phẩm Việt Nam khẳng định chỗ đứng thị trường toàn cầu Nhưng thời kỳ mà ý thức rõ ràng cạnh tranh khốc liệt tầm quốc tế, có hội nhìn lại để thấy yếu kinh tế nói chung, ngành thương mại hàng hóa dịch vụ nói riêng Nhìn chug tình hình nc thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội đất nước như: trị xã hội ổn định, cơng đỏi tiếp tục đc thực với yêu cầu Sau kỳ bầu cử Quốc hội khóa XII Việt Nam có ban lãnh đạo mới, động tâm huyết với nghiệp đổi mới, thích ứng nhanh với xu hướng hội nhập mạnh mẽ giới Bộ máy Đảng Nhà nước đc tổ chức cách hợp lý nhờ mà năg lực hiểu hoạt động máy quản lý có điều kiện đc nâng cao Việc phát triển sở hạ tầng , xã hội ngành kinh tế tạo đà thuận lợi cho phát triển năm 2008 dù chưa hoàn thiện cịn bộc lộ nhiều yếu Cũng nên nhìn nhận, sau chặng đường kể từ gia nhập WTO lực sản xuất kinh doanh ngành hàng tăng lên rõ rệt Hàng hóa Việt Nam thâm nhập đc vào nhiều thị trường dặt thách thức trực diện vè mặt cạnh tranh thị trường nc Quốc tế Theo số liệu ước tính, năm 2008 tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng 31% so với năm 2007; kim ngạch xuất đạt 62, tỷ USD (tăng 29,5% so với năm 2007); Kim ngạch nhập đạt 79, tỷ USD (tăng 27,5% so với năm 2007) Trong số mặt hàng ghi dấu ấn như: hàng điện tử linh kiện máy tính đạt 2, tỷ USD, hàng dệt may đạt 9, tỷ USD, sản phẩm gỗ đạt 2, 78 tỷ USD cà phê đạt 2, 02 tỷ USD Do xuất phát điểm kinh tế thấp, cạnh tranh quốc tế ngày liệt, kinh tế giới có biến động khó lường yếu chủ quan nên bên cạnh kết tích cực, kinh tế Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức lớn số giá tiêu dùng cao, nhập siêu lớn, chất lượng tăng trường số ngành chưa bền vững, lực cạnh tranh cấp độ cịn hạn chế Đây xem thánh quẩ đạt đc trogn năm 2008 số đẹp thời gian qua mà biến động phức tạp kinh tế toàn cầu thay đổi chóng mặt giá lượng, lượng thực nhiều loại nguyên liệu khác, với khủng hoảng hệ thống tài tồn cầu lan tỏa hầu hết kinh tế thương mại giới Các tác động lớn kinh tế thương mại Việt Nam vốn có quy mơ nhỏ bé, phát triển trình độ thấp độ mở cao phải mở cửa thị trường để thực cam kết gia nhập WTO Xét riêng năm 2007, kinh tế giới mức tăng trưởng cao, có biểu chậm lại so với năm 2005 2006 Quỹ tiến tệ giới (IMF) đưa dự báo kinh tế giới tăng trưởng khoảng 4.7-4.9%, khu vực châu Á – Thái Bình Dương khju vực phát triển năgn đọng nước chấu Á đạt tốc độ tăng trưởng tới 8% Các hoạt động Thương Mại đầu tư, du lịch tiếp tục phát triển sơi động, tự hóa Thương Mại đc đẩy mạnh hơn, đến cuối năm 2008 đầu năm 2009 tình hình giới có nhiều biến động phức tạp : giá dầu thô nhiều loại vật tư, lương thực đột biến tăng cao; suy yếu thị trường tài chính, đồng la Mỹ giá, kinh tế Mỹ giảm sút ảnh hưởng lan rộng đến kinh tế khác có Việt Nam Trong tháng gần đây, khủng hoảng tài giới ngày lan rộng, diễn biến phức tạp, chưa có dấu hiệu ổn định Mức độ trầm trọng khủng hoảng tài tồn cầu chiều hướng suy thối kinh tế giới tác động nhiều mặt, đặc biệt Thương Mại :có tác động lớn xuất nhâp khẩu, cán cân Thương Mại, giao dịch Thương Mại diễn ít, tốc độ lưu thơng hàng hóa diễn chậm… tất yếu kinh tế thời kỳ khủng hoảng toàn cầu Những tiêu Kinh Tế Xã Hội : Trên sở mục tiêu cà nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006-2010, Quốc hội khóa XI , XII xác định mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2007 2008 Chỉ tiêu Tốc độ tăng trưởng GDP Đơn vị % 2007 8.48 2008 8.5-9 Giá trị GDP Tỉ USD 71.3 83 GDP/người USD /người 835 960 Giá trị tăng thêm: Nông lâm ngư nghiệp: Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng Nông lâm ngư nghiệp Tỷ trọng Công nghiệp xây dựng % 3.25 10.6 8.7 3.5-4 10.6-11 8.7-9.2 % 20.0 41.8 38.2 19.3 42.2 38.5 Tỷ trọng Dịch vụ Xấu Kim ngạch Tốc độ tăng Nhập Kim ngạch Tốc độ tăng Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Giá trị Tốc độ tăng Tỷ trọng so với GDP Cân đối ngân sách Tổng thu Tổng hci Bội chi CPI Tạo việc làm Tổng số Xuất lao động Tỷ lệ hộ nghèo Tỉ USD % 48.0 22.5 57.6-58.6 20-22 Tỉ USD % 68.3 37.7 68.4-69.5 20-22 1000 tỉ VND % % 40.5 567.3 22.1 42.0 1000 tỉ VND % % 278.9 357.4 4.95 321.4 397.38 5.0 % 12.63 < tăng GDP Triệu 1.62 0.082 1.70.085 % 14.7 11-12 Nguồn: nghị kỳ họp thứ Quốc Hội khóa XI khóa XII Bước vào năm 2007, năm Việt Nam trở thành thành viên thức WTO , có khơng lí kỳ vọng vè phát triển đột biến kinh tế cải thiện dân sinh họi mà WTO mang lại , song có nhiều băn khoăn lo lằng rủi ro, tổn thương gặp phải lực cạnh tranh quốc gia , năgn lực cạnh tranh doanh nghiệp lực cạnh tranh sản phẩm thấp Chính phủ có tập trung đạo điều hành, mở rộng phân cấp cho địa phương phát huy lỗ lực cạnh trang doanh nghiệp Tuy nhiên ko phải biện pháp đạo đạt đc]ợ hiệu thiết thực, ko phải vấn đề sinh đc giả cách triệt để Trong năm 2007 yếu lém Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XI Nghị tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 Về kinh tế, Nghị rõ: tốc độ tăng GDP đạt từ 5,2% - 5,5%, kim ngạch xuất tăng 17,4%, vốn đầu tư toàn xã hội đạt 40% GDP Với lực tạo năm 2006, dự báo triển vọng tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2007 lạc quan Về thương mại, PNTR sở để Mỹ xét lại mức thuế ưu đãi (trước 3600 dòng, từ năm 2007 10 nghìn dịng) cho hàng nhập từ Việt Nam Thêm vào đó, có PNTR Việt Nam thành viên WTO hạn ngạch xuất hàng dệt may, giày dép, thủy sản vào Mỹ vấn đề bán phá giá cá basa, tôm, giày da , bị bãi bỏ Do đó, hàng hóa Việt Nam xuất vào thị trường Mỹ tăng mạnh gạo, cà phê, cao su Chắc chắn quan hệ đầu tư buôn bán kinh tế số giới Việt Nam có bước ngoặt mới, đầy triển vọng Mỗi thời kỳ khác với biến động khó lường nên kinh tế toàn cầu, đến năm 2008 Quốc hội đề tiêu Kinh Tế Xã Hội sau: Tổng sản phẩm nước (GDP) tăng 8,5 9% Giá trị tăng thêm ngành dịch vụ 8,7 - 9,2% Tổng kim ngạch xuất tăng 20 22% Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm 42% tổng sản phẩm nước (GDP) Chỉ số giá tiêu dùng thấp tốc độ tăng trưởng kinh tế….Với đà tăng trưởng kinh tế non trẻ đc hội nhập vào thị trường Thế giới rộng lớn thông ua tổ chức WTO, dường số đc Quốc hội nêu khả quan, hi vọng vào tương lai tươi sáng hội nhập phát triển Với đà tăng trưởng phát triển khả quan đó, Đại hội X Đảng tiến hành vào tháng 4/2006 đề tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội mà cần phấn đấu để thực thành công kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010 Đánh giá khái quát việc thực tiêu a Về tăng trưởng kinh tế Trong hai năm đầu thực kế hoạch năm 2006-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt mức cao nhiều so với mục tiêu đề Tốc độ tăng GDP năm 2006 8,23%, năm 2007 tăng cao 8,48% Đến năm 2008 tác động lớn suy thoái kinh tế, với khó khăn nước tăng trưởng kinh tế có chậm lại, đạt 6,23% Bình qn năm tăng trưởng kinh tế đạt 7,65%/năm, cao mục tiêu kế hoạch đề 7,5-8% cao bình quân giai đoạn 2001-2005 7,5% Tuy nhiên, kinh tế nước ta năm 2009 tiếp tục bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế suy thoái kinh tế tồn cầu Vì vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 7,5-8% bình quân năm 2006-2010, đòi hỏi tâm cao nỗ lực tất ngành, cấp, doanh nghiệp toàn dân GDP theo giá so sánh đến năm 2008 tăng gấp 1,8 lần năm 2000 so với kế hoạch đề 2,1 lần Qui mô kinh tế khơng ngừng tăng lên GDP tính USD từ 53 tỷ USD năm 2005 lên gần 89 tỷ USD năm 2008 GDP tính theo đầu người đạt 1.000 USD, xấp xỉ mục tiêu đề cho năm 2010 b Về cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế năm 2006-2007 chuyển dịch theo hướng tích cực, chậm so với mục tiêu đề Đến năm 2008, giảm sút tốc độ tăng trưởng công nghiệp dịch vụ, tỷ trọng nông nghiệp lại bị đẩy lên cao, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ giảm xuống: tỷ trọng nông nghiệp chiếm 22% GDP; công nghiệp xây dựng chiếm 39,9% GDP; dịch vụ 38,1% GDP Khả năm 2010 cấu giá trị GDP khu vực nông nghiệp đạt khoảng 20%, không đạt mục tiêu kế hoạch đề (15-16%); cấu giá trị GDP khu vực công nghiệp xây dựng đến năm 2010 đạt 40,8% (mục tiêu kế hoạch 43-44%); cấu dịch vụ phấn đấu đạt kế hoạch Cơ cấu lao động có chuyển dịch, tỷ lệ lao động nông, lâm, ngư nghiệp tổng lao động năm 2008 khoảng 53,3% so với năm 2005 57,3%; công nghiệp xây dựng 19,92% so với năm 2005 18,2%; dịch vụ tăng lên 26,83% so với 24,5% năm 2005 Đến năm 2010 dự kiến cấu lao động khu vực phấn đấu đạt mục tiêu đề ra, tỷ lệ nông lâm ngư nghiệp tổng lao động khả đến năm 2010 dự kiến khoảng 49,5% c Về xuất nhập Sau năm gia nhập WTO, với việc thực mạnh mẽ chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng thị trường truyền thống phát triển thị trường có nhiều tiềm năng, đồng thời nhờ yếu tố tăng giá nhiều mặt hàng chủ lực, giúp tổng kim ngạch xuất nhập tăng nhanh, gấp rưỡi tiêu kế hoạch đề Tổng kim ngạch xuất năm 20062008 đạt 151,3 tỷ USD, bình quân tăng 24,7%/năm Năm 2009, dự báo giá lượng số mặt hàng xuất giảm so với năm 2008, tình hình kinh tế giới biến động, dự báo chi tiêu người dân nước thị trường xuất lớn Việt Nam như: Mỹ EU ảnh hưởng bất lợi tới hoạt động xuất Việt Nam Theo dự báo Bộ Cơng thương, khơng có biện pháp thúc đẩy mạnh mẽ, kim ngạch xuất Việt Nam năm 2009 tăng khoảng 5-6% so với năm 2008 Tuy nhiên, khả xuất Việt Nam tăng trở lại vào năm 2010, thương mại toàn cầu năm 2010 dự báo phục hồi Với tình hình trên, dự báo bình quân năm tốc độ tăng kim ngạch xuất đạt mục tiêu kế hoạch năm 2006 - 2010 đề Về nhập khẩu, giá dầu nguyên vật liệu đầu vào thiết yếu (vật liệu xây dựng, phân bón ) cho sản xuất có khả giảm, mức cao, dự báo tác động không nhỏ tới hoạt động nhập Việt Nam Với nhận định trên, dự báo đến 2010 tăng trưởng kim ngạch xuất đạt khoảng 22%, tương đương với 110 tỷ USD vào năm 2010, phấn đấu giảm nhập siêu xuống khoảng 20-25% tổng kim ngạch xuất Tổng kim ngạch xuất kim ngạch xuất tính theo đầu người đạt xấp xỉ mục tiêu kế hoạch năm: năm 2008 tổng kim ngạch xuất đạt 62,9 tỷ USD so với mục tiêu đề đến năm 2010 đạt 68-69 tỷ USD; kim ngạch xuất tính theo đầu người đạt khoảng 735 USD/người so với mục tiêu đến năm 2010 770-780 USD/người d Thu chi ngân sách nhà nước (NSNN ) Tỷ lệ huy động GDP vào NSNN năm 2006-2008 đạt mức cao, bình quân năm đạt khoảng 27,7%, cao nhiều so với mục tiêu Đại hội đề 21-22% GDP, tỷ lệ huy động từ thuế phí bình qn đạt 25,4% GDP cao tiêu đặt 20-21% GDP Tỷ lệ huy động đạt kết cao nhờ vào tăng trưởng nhanh kinh tế nguồn thu lớn dầu thô giá thị trường giới tăng nhanh Tổng thu NSNN năm đạt 70% mục tiêu đề Quy mô thu NSNN năm 2008 tăng 1,7 lần so với năm 2005 Tốc độ tăng thu bình quân đạt 20,6%/năm, gấp lần kế hoạch đề ra; (nếu loại trừ yếu tố tăng giá dầu, tốc độ tăng thu bình quân đạt 13,4%, cao kế hoạch đề 10,8%/năm) Chi NSNN tăng trung bình khoảng 21,3%/năm Quy mơ chi NSNN năm 2008 tăng gần 80,5% so với năm 2005 Tỷ lệ chi NSNN so với GDP bình quân đạt 32,1% (không kể chi chuyển nguồn từ năm trước sang năm sau), cao mục tiêu đề 27,5% GDP Từ thực tế năm qua triển vọng phát triển kinh tế, dự báo thu, chi NSNN đạt vượt kế hoạch năm đề e Huy động vốn đầu tư phát triển Nhờ việc đổi cải thiện môi trường đầu tư trước hết môi trường pháp lý đầu tư kinh doanh, ổn định trị uy tín tạo lịng tin phát triển trung hạn dài hạn, huy động nhiều nguồn vốn cho đầu tư phát triển Trong năm 20062008 tổng vốn đầu phát triển toàn xã hội đạt 1.514 nghìn tỷ đồng Tỷ lệ huy động vốn đầu tư toàn xã hội so với GDP năm 2006 đạt 42,3%, năm 2007 đạt 45,6% năm 2008 ước đạt khoảng 39% GDP, bình quân năm đạt 42,3% cao mục tiêu đề Trong đó: vốn đầu tư từ NSNN năm thực khoảng 318,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 21,1% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; vốn trái phiếu Chính phủ năm thực khoảng 34,6 nghìn tỷ đồng; vốn tín dụng đầu tư tín dụng sách năm thực khoảng 110 nghìn tỷ đồng, chiếm 7,4% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; khu vực doanh nghiệp nhà nước năm thực khoảng 187 nghìn tỷ đồng, chiếm 12,5% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; nguồn vốn đầu tư khu vực doanh nghiệp nhà nước dân cư có tốc độ tăng trưởng nhanh, năm thực khoảng 502 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất, bình quân năm chiếm 33,5% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước tiếp tục tăng nhanh, năm giải ngân 23 tỷ USD (bao gồm phần đóng góp nước), đạt tới 92% mục tiêu năm Đáng ý mức vốn đăng ký tăng thêm đạt kết cao, năm 2006-2007 đạt tốc độ năm sau cao năm trước gần lần, riêng năm 2008 tăng lần so với năm 2007 (64 tỷ USD) Mức vốn đăng ký tăng thêm năm vượt 70% mục tiêu năm 2006-2010 Công tác thu hút vận động vốn ODA đạt nhiều kết Mặc dù nguồn cung ODA giới có xu hướng giảm song công tác vận động, thu hút vốn ODA năm qua Việt Nam nhận ủng hộ cam kết mạnh mẽ cộng đồng nhà tài trợ quốc tế Vốn ODA cam kết nhà tài trợ tăng qua năm năm 2008 đạt mức kỷ lục cao từ trước tới (5,43 tỷ USD) Tổng vốn ODA cam kết năm 2006-2009 đạt 18,62 tỷ USD, ký kết điều ước quốc tế với tổng giá trị 9,6 tỷ USD giải ngân khoảng 6,1 tỷ USD Trong năm 2009-2010, đầu tư phát triển doanh nghiệp bị chậm lại so với năm trước Dự báo vốn đầu tư phát triển tồn xã hội so với GDP bình quân năm đạt 40% GDP, vượt mục tiêu kế hoạch đề f Giải việc làm vấn đề xã hội Trong năm 2006-2008 giải việc làm cho khoảng gần triệu lượt lao động so với mục tiêu năm 2006-2010 triệu lao động Trong tình hình kinh tế chiều hướng suy giảm, doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, lượng cầu lao động giảm sút, số lượng việc làm bị cắt giảm, dẫn đến việc tạo việc làm năm lại kế hoạch năm khó khăn Để thực mục tiêu kế hoạch năm đề ra, đôi với biện pháp sách hỗ trợ phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh, khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa, cần phải tăng cường công tác đào tạo, nâng cao tay nghề, nâng cao chất lượng lao động, phù hợp với yêu cầu phát triển Trong công tác xuất lao động, ý hoạt động đẩy mạnh phát triển thị trường lao động, tăng cường đầu tư, mở rộng thị phần thị trường có thu nhập cao Trong năm 2006-2008, số lao động chuyên gia lao động nước đạt gần 250 nghìn người, cịn thấp so với mục tiêu đề 100 nghìn người Trong năm tới, thị trường xuất lao động Việt Nam bị tác động suy thoái kinh tế, làm giảm nhu cầu lao động từ Việt Nam Những thành tựu cụ thể mà Thương Mại Việt Nam đạt sau năm Thị trường nước tổng mức lưu chuyển Nếu năm qua 2007 đầu 2008 thực cảm nhận hội mở cửa thị trường, hòa nhập với trào lưu chung thị trường giới, nhiều sản phẩm Việt Nam khẳng định chỗ đứng thị trường toàn cầu lực sản xuất kinh doanh ngành hàng tăng lên rõ rệt, cuối năm 2008 lại biến động khó lường khủng hoảng tài tồn cầu ảnh hưởng lớn đến kinh tế Việt Nam Tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2003-2008 Năm 2006 số GDP tăng 8,17% so với năm 2005 năm 2007 tăng 8,48% so với năm 2006 (đây mức tăng cao 10 năm trước tính từ năm 1996 đến năm 2006) Thế đến năm 2008 này, thấy, ảnh huởng khơng thuận suy thối lạm phát tồn cầu, khó khăn nước, kể hạn chế, bất cập chế, sách quản lý, điều hành vĩ mô nên tốc độ tăng trưởng năm 2008 giảm mạnh xuống, khả cịn khoảng 6,5-6,7% Mặc dù năm 2008 phải chấp nhận suy giảm tương đối vậy, song tính chung cho tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm năm từ 2006 đến hết năm 2008 theo số liệu dự báo công bố Bộ Kế hoạch Đầu tư có khả đạt mức 7,8%, đạt mục tiêu kế hoạch đề Đại hội X 7,5-8% Bộ Kế hoạch đầu tư đưa ước tính lượng giá trị tuyệt đối GDP tính theo giá so sánh đến hết năm 2008 tăng gấp 1,8 năm 2000 so với kế hoạch đề cho năm 2010 gấp 2,1 lần Theo đó, GDP/người năm 2008 quy USD đạt khoảng 1.030 USD, xấp xỉ so với mục tiêu kế hoạch mà Đại hội X đề cho năm 2010 1.050-1.100 USD Đáng lưu ý xét theo lượng tuyệt đối số Việt Nam vượt qua ngưỡng nước nghèo có GDP/người 950 USD theo cách tính quy định từ năm 2004 Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam trở thành nước có kinh tế phát triển có thu nhập thấp Theo cách tính quy định tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2008 bị suy giảm tương đối vượt qua ngưỡng nghèo Thủ tuớng Nguyễn Tấn Dũng đưa đạo tâm phấn đấu kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XII (tháng 10/2007) Sự suy giẩm tất yếu khó tránh khỏi suy giảm chung giới mà Quốc gia phải hứng chịu Giá Việc trở thành thành viên WTO có tác động mạnh đến giá hàng hóa, dịch vụ nước năm 2007 va năm 2008 Định hướng điều hành giá bối cảnh Chính phủ bàn thống nguyên tắc biện pháp lớn Xóa bao cấp số mặt hàng Nhà nước cịn định giá Chính phủ đồng ý đẩy nhanh tiến trình xóa chế bù lỗ, bù giá số mặt hàng Nhà nước cịn định giá Khơng bù lỗ giá xăng, giảm mạnh bù lỗ giá dầu Riêng than cung cấp cho phát điện bước điều chỉnh giá phù hợp với khả chấp nhận giá điện để tiến tới thống giá bán than theo giá thị trường cho tất hộ tiêu thụ than Sẽ thực lộ trình điều chỉnh hợp lý giá bán điện, không bao cấp tràn lan (đưa giá điện nước tiệm cận với giá thị trường giới) Những hàng hóa, dịch vụ độc quyền hàng hóa, dịch vụ quan trọng mà tính cạnh tranh hạn chế (như: Điện, xăng dầu, vận chuyển hàng không nội địa, cước viễn thơng…) vào giá trị hàng hóa (mà cụ thể vào chi phí sản xuất , chi phí lưu thơng nghĩa vụ tài phải nộp theo luật định tính đúng, tính đủ theo quy chế tính giá Bộ Tài ban hành… Khuyến khích cạnh tranh giá Mục tiêu Chính phủ đưa hệ thống giá nước tiệm cận với giá thị trường Các mặt hàng nhạy cảm Nhà nước khơng cịn định giá (như: Sắt thép, xi măng, phân bón, lúa gạo, cà phê, chè, cao su, sản phẩm chăn nuôi, thủy hải sản, hàng tiêu dùng…) áp dụng kinh doanh theo chế thị trường Tất hàng hóa dịch vụ cịn lại khuyến khích cạnh tranh giá theo quy định pháp luật giá người mua người bán thỏa thuận Giá đất sát giá thị trường Hai biện pháp để bình ổn giá năm 2007 xác định Điều hành mặt giá liệt đổi công nghệ Theo đó, thực tính đúng, tính đủ theo chế giá thị trường giá trị đất đai, tài nguyên nguồn lực đưa vào sử dụng để xóa bỏ bao cấp cho số hàng hóa dịch vụ cịn có giá bao cấp Nhà nước định giá Tiếp tục đạo địa phương quy định giá đất cho năm 2007 bám sát nguyên tắc sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường Đồng thời quản lý Nhà nước sản xuất kinh doanh tập trung đạo doanh nghiệp thuộc ngành có biện pháp liệt đổi công nghệ, nâng cao suất lao động, chống lãng phí, giảm chi phí sản xuất lưu thơng, khắc phục khó khăn giá đầu vào tăng để kiềm chế tăng giá đầu giúp bình ổn thị trường Trong trường hợp thị trường có biến động bất thường (trước hết hàng hóa dịch vụ quan ... % 48.0 22 .5 57.6-58.6 20 -22 Tỉ USD % 68.3 37.7 68.4-69.5 20 -22 1000 tỉ VND % % 40.5 567.3 22 .1 42. 0 1000 tỉ VND % % 27 8.9 357.4 4.95 321 .4 397.38 5.0 % 12. 63 < tăng GDP Triệu 1. 62 0.0 82 1.70.085... năm 20 07 8,3%; năm 20 06 7,5%; năm 20 05 8,3%; năm 20 04 7,7%; năm 20 03 tăng 3 ,2% ; năm 20 02 tăng 3,9% năm 20 01 giảm 0,3% Theo quy định số sử dụng làm tiêu kế hoạch mục tiêu điều hành Chính phủ năm. .. 10,3% Nhập siêu năm 20 08 17 tỷ USD với tỷ lệ nhập siêu/xuất 27 %, giảm so với năm 20 07 (Nhập siêu năm 20 07 ước khoảng 12, 3 tỷ USD tăng 144,7% so với năm 20 06, 25 ,6% kim ngạch xuất (năm 20 06 12, 7%)