GV: Ths. Nguyễn Hồng Hoàng Khoa Tổ chức và Quản lý NS  Khái niệm Công chức  Đặc trưng công việc mà công chức đảm nhiệm  Tổng quan về công việc mà công chức đảm nhiệm  Giá trị cốt lõi của công việc do công chức đảm nhiệm (giá trị công vụ)  Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực thi công vụ của công chức “Công chức” Họ là ai?  Công chức: nhóm người làm việc cho nhà nước.  ở mỗi nước, luật pháp quy định nhóm này gồm những ai.  Những công việc mà nhóm người này đảm nhiệm có tính chất đặc biệt: gắn với Nhà nước.  Lịch sử hình thành khái niệm công chức ở VN:  Sắc lệnh 76/SL ngày 20/5/1950 ban hành Quy chế công chức Việt Nam  Trong những năm xây dựng miền Bắc XHCN và cả sau ngày đất nước thống nhất  Từ khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới  NĐ 169/HĐBT 25/5/1991  Pháp lệnh CBCC(1998)  NĐ 95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 => công chức \TL\CC.ppt  Pháp lệnh CBCC(sửa đổi 2003) => NĐ117(2003) => NĐ09(2007)sửa đổi 117 ……  Luật CBCC(2008) \TL\LuatCBCC.ppt  Trong các tổ chức chính trị (ĐCS)  Trong các tổ chức CT – XH  Trong đơn vị sự nghiệp công lập  Trong các cơ quan nhà nước từ TƯ đến cấp huyện (QLNN)  Trong các cơ quan HCNN cấp xã  Trong phạm vi chuyên đề này, công việc do công chức đảm nhiệm được coi là công vụ.  Công việc do công chức đảm nhiệm (công vụ) mang ý nghĩa đặc biệt, khác với các loại công việc mà người lao động trong các tổ chức không thuộc khu vực nhà nước đảm nhiệm. Một số đặc điểm:  Vì lợi ích chung, cộng đồng.  Gồm những công việc mang tính quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công.  Mang tính nhân văn, nhân đạo, hướng tới phục vụ cộng đồng.  …  Hoạt động công vụ do công chức đảm nhiệm hướng đến những chân giá trị nào ? [...]... nghiệp (coi công chức là một nghề)    Vai trò của xã hội dân sự Trách nhiệm giải trình trong hệ thống Cách thức tổ chức chế độ việc làm trong nền công vụ   Quá trình hình thành đạo đức công vụ của công chức Các yếu tố đạo đức công vụ Tiếp cận:  Đạo đức công vụ thực chất là đạo đức nghề nghiệp được đặt trong môi trường cụ thể là hoạt động công vụ  Công vụ được thực thi bởi công chức Công chức trước... người đảm nhiệm công việc, với những phẩm chất đạo đức cá nhân, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của công chức   Công chức cần có những phẩm chất đạo đức cá nhân mang tính tích cực, phù hợp với những chuẩn mực đạo đức xã hội Công chức cần có những phẩm chất của một công dân mẫu mực (chấp hành pháp luật ở mức độ cao hơn công dân khác)   Các hành vi của công chức phải phù hợp với những chuẩn mực được... của các công chức cao cấp, các nhà lãnh đạo, quản lý    Để bộ máy hành chính nhà nước vận hành trong môi trường đạo đức, các CC hướng tới các giá trị cốt lõi của công vụ, cần những điều kiện gì? Thời gian thảo luận nhúm 15p Mỗi nhúm cử một người trỡnh bày kết quả thảo luận của nhúm   Công việc do công chức đảm nhiệm, hướng tới những giá trị cốt lõi của công vụ Công chức - người đảm nhiệm công việc,...Luật công vụ Anh quốc: Bốn nhóm giá trị cốt lõi  Liêm chính: đặt công trên tư…  Trung thực  Khách quan  Không thiên vị Luật giá trị và đạo đức công vụ Canada:  Dân chủ  Chuyên nghiệp  Phù hợp đạo đức xã hội, duy trì niềm tin của người dân vào nhà nước  Tôn trọng, công bằng, lịch sự khi giải quyết công việc của người dân Các nước OECD     Không... đạo đức công vụ Thường thể hiện dưới dạng:  Các hành vi công chức phải làm  Các hành vi công chức được làm  Các hành vi công chức không được làm  Trách nhiệm đối với việc vi phạm các chuẩn mực hành vi nêu trên    Nguyên tắc chung xây dựng pháp luật về ĐĐCV Pháp luật về ĐĐCV ở Việt Nam Pháp luật về ĐĐCV ở một số nước trên thế giới Công chức thực thi công vụ phải tuân thủ:  Những chuẩn mực đạo. .. cốt lõi của công vụ trong các văn bản pháp luật, pháp luật hoá các quy tắc, chuẩn mực hành vi của công chức    Trước hết, công chức phải hiểu rõ bản chất, nội dung và tiêu chuẩn của các chuẩn mực hành vi thông qua quá trình đào tạo, huấn luyện, truyền thông Các chuẩn mực hành vi được quy định gắn với các hoạt động cụ thể của công chức Hiệu lực của các quy phạm pháp luật về đạo đức công vụ phụ thuộc... xử về quà tặng, quà biếu Các hoạt động ngoài công vụ Cách sử dụng thông tin liên quan công vụ Sử dụng tài sản công Hành vi bị hạn chế sau khi CC rời nhiệm sở ……        Những nguyên tắc thực thi công vụ  Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật  Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân  Công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và có sự kiểm tra, giám sát  Bảo đảm tính hệ thống,... sát  Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt, hiệu quả  Bảo đảm thứ bậc hành chính và sự phối hợp chặt chẽ     Nghĩa vụ của CBCC với Đảng, Nhà nước và nhân dân Nghĩa vụ của CBCC trong thi hành công vụ Nghĩa vụ của CBCC là người đứng đầu Đạo đức của CBCC ... Những chuẩn mực đạo đức xã hội,  Những chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp được pháp luật quy định,  Hướng tới lợi ích chung       Giữa CC với nhân dân (công dân) Giữa CC với đồng nghiệp Giữa CC với cấp trên Giữa CC với cấp dưới Giữa CC với các tổ chức khác ……      Xác định cụ thể những hành vi được chấp nhận (chuẩn mực tối thiểu) Khuyến khích hành vi của CC khi thực thi công vụ cao hơn những... Khuyến khích hành vi đạo đức, ngăn chặn hành vi không phù hợp đạo đức Cung cấp các tiêu chuẩn để phán xét hành vi của CC Cung cấp định hướng cho CC khi xử lý các vấn đề khó khăn gặp phải Xác lập quyền, trách nhiệm CC Tạo ra một cam kết giữa các bên có liên quan …… Các nguyên tắc chung Cách thức ứng xử khi có mâu thuẫn lợi ích Cách ứng xử về quà tặng, quà biếu Các hoạt động ngoài công vụ Cách sử dụng thông . vụ  Quá trình hình thành đạo đức công vụ của công chức  Các yếu tố đạo đức công vụ Tiếp cận:  Đạo đức công vụ thực chất là đạo đức nghề nghiệp được đặt. chức đảm nhiệm (giá trị công vụ)  Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực thi công vụ của công chức Công chức” Họ là ai?  Công chức: nhóm người làm