Tr n Như Phư c Duy Nguy n Văn ðoàn Quy trình đo đ c ph c v cho cơng tác gi i t a b i hoàn VPðKQSD ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n M CL C Trang Trang ph bìa ii Nh n xét c a giáo viên v L i cám ơn vi Danh sách ký hi u t vi t t t vii M c l c viii Danh sách b ng xi Danh sách hình xi Tóm t t ti u lu n .xii M ð U 1 ð t v n ñ M c đích u c u .2 2.1 M c đích 2.2 Yêu c u .2 Ý nghĩa ñ tài CHƯƠNG 1: T NG QUAN 1.1 Sơ lư c v t nh Vĩnh Long 1.1.1 ði u ki n t nhiên 1.1.2 Các ngu n tài nguyên .5 1.1.3 Kinh t - xã h i 1.2 Sơ lư c v Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long 12 1.2.1 Quá trình hình thành phát tri n c a Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long 12 1.2.2 Ch c c a VPðKQSDð 12 1.2.3 Nhi m v c a VPðKQSDð 13 1.2.4 Cơ c u nhân s 14 1.2.5 Cơ c u t ch c 16 1.3 L ch s phát tri n ngành đo đ c đ a .16 viii 1.3.1 H th ng ño ñ c ñ a giai ño n trư c Cách m ng tháng năm 1945 16 1.3.2 H th ng đo đ c đ a giai ño n 1945 – 1975 17 1.3.3 H th ng đo đ c đ a giai ño n t năm 1975 ñ n .17 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 19 2.1.Các quy ñ nh liên quan đ n cơng tác đo đ c, thu h i .19 2.2 Quy ñ nh c th ñ i v i m t s trư ng h p thu h i ñ t 20 2.3 Các phương pháp ño ñ c 25 2.4 Các thi t b thu th p s li u 26 2.4.1 Các thi t b x lý,tính tốn, in n 27 2.4.2 Ph n m m AutoCAD 27 2.5 Quy trình cơng ngh 28 2.6 Quy trình đo 30 2.6.1 Cơng tác đo đ c ngo i nghi p 30 2.6.2 Công tác n i nghi p 30 2.7 Th m quy n thu h i 30 2.8 Chu n b h sơ đ a cho khu ñ t b thu h i 31 2.9 Thông báo v vi c thu h i ñ t 32 2.10 Quy t ñ nh thu h i ñ t 32 2.10.1 Trình t th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t .32 2.10.2 N i dung Quy t ñ nh thu h i ñ t 33 2.11 Gi i quy t u n i ñ i v i quy t ñ nh thu h i ñ t 33 2.12 Th i ñi m bàn giao ñ t ñã b thu h i 34 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N 37 3.1 Tóm t t th t c thu h i 37 3.2 V n d ng quy trình 38 3.3 Nh n xét 40 Chương 4: K t lu n ki n ngh 41 4.1 K t lu n 41 4.2 Bài h c kinh nghi m 42 ix 4.3 Ki n ngh 42 Tài li u tham kh o 43 Ph chương 44 x DANH SÁCH CÁC B NG Trang B ng 1: S phân b nhóm đ t c a t nh Vĩnh Long B ng 2: Các tính k thu t ch y u m t s máy tồn đ c 27 B ng 3: Di n tích l ñ t d ki n thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long 35 B ng 4: K h ach thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long .36 DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1: Sơ đ c u t ch c b máy Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long 16 Hình 2: Sơ đ Quy trình cơng ngh 29 xi DANH SÁCH CÁC KÝ HI U VÀ CÁC CH - Bð CTð: B n đ chương trình đ t - BððC: B n đ đ a - ðBSCL: ð ng B ng Sông C u Long - HLATGTðB: Hành lang an tồn giao thơng đư ng b - Nð-CP: Ngh đ nh-Chính ph - NQ: Ngh quy t - VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t - UBND: U Ban Nhân Dân - PCCC: Phòng Cháy Ch a Cháy - TPVL: Thành ph Vĩnh Long - GCNQSDð: Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t - TTLT: Thông tư liên t ch vii VI T T T TÓM T T TI U LU N - ð tài “Quy trình đo đ c gi i phóng m t b ng ph c v gi i công tác gi i to b i hồn Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” ñư c th c hi n th i gian 08 tu n t ngày 27/04 ñ n ngày 19/06 năm 2009 t i Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t t nh Vĩnh Long, m c đích đo đ c ñ ph c v cho vi c thu h i ñ t, gi i to b i hoàn thu h i ñ t - Vĩnh Long t nh n m trung tâm châu th ñ ng b ng Sơng C u Long có v trí r t thu n l i phát tri n kinh t ð xây d ng, phát tri n kinh t - xã h i cơng tác đo đ c thu h i r t c n thi t Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long quan th c hi n cơng tác - ð cơng tác đo đ c thu n l i ph i có s pháp lý quy trình đo c th quy đ nh có liên quan đ n vi c thu h i ñ t V ño ñ c có nhi u phương pháp đo ch y u ño b ng phương pháp toàn ñ c v i nhi u thi t b thu th p s li u như: máy tồn đ c n t , thư c dây k t h p v i ph n m m x lý s li u như: AutoCAD, TRIMMAP,… - Trong th i gian th c hi n đ tài chúng em có tham gia đo đ c cơng trình “Xây d ng Tr s ð i C nh Sát Phòng Cháy Ch a Cháy khu v c Vũng Liêm (PC23)” Cơng tác đo đ c r t thu n l i bàn giao k t qu ñúng th i gian quy ñ nh - Qua hai tháng th c t p t i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long chúng em ñã n m ñư c quy trình đo đ c quy trình cơng ngh ph c v cho công tác thu h i ñ t - Qua công tác ño v thành l p b n đ b ng phương pháp tồn đ c s d ng máy tồn đ c n t k t h p v i ph n m m như: AutoCAD, TRIMMAP,… ñem l i hi u qu kinh t cao nhi u so v i s d ng máy kinh vĩ, ti t ki m ñư c th i gian, ñ m b o ñ xác đáp ng đư c nhu c u c a công tác thu h i, gi i to b i hoàn Tuy nhiên bên c nh nh ng thu n l i g p nhi u khó khăn trình th c t p cơng tác đo đ c, nh v y chúng em ñã rút h c kinh nghi m ñưa m t s ki n ngh ñ kh c ph c nh ng khó khăn xii M ð U ð T V N ð ðo ñ c thành l p b n ñ hi n tr ng ngành kinh t , k thu t thu c lĩnh v c ñi u tra b n có v trí r t quan tr ng vi c nghiên c u xác v m t đ a hình Cơng tác đo đ c nh m m c đích xác đ nh hi n tr ng, di n tích th a đ t Bên c nh đó, đo đ c cịn nh m n m b t bi n ñ ng v ñ a gi i hành c p, thay đ i v quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t ðo ñ c ph c v cho cơng tác giao đ t, thu h i đ t, thi t k xây d ng cơng trình ðo đ c m t n i dung công tác qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai c a ngành Tài nguyên Môi trư ng K t qu c a ño ñ c ph c v cho nhi u ngành s d ng Trong th i ñ i ngày nay, v i s phát tri n c a khoa h c k thu t v n ñ kinh t ñ i s ng nhân dân d n d n tăng lên, trình đ dân trí b t đ u tăng theo Trư c ñây ngư i dân ch lo cho vi c canh tác, khai thác l i ích m nh đ t c a thư ng khơng tr ng v Quy n s d ng ñ t Ngày nay, trình đ ngư i dân ngày cao nh ng yêu c u c a xã h i nhu c u v vi c đư c c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ngày cao Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ch ng thư pháp lý ñ ch s d ng đ t có th th c hi n quy n c a Gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t khơng ch đ kh ng đ nh v quy n s d ng m nh đ t c a mà cịn làm s đ nhà nư c b i hồn có thu h i đ t ðây m t nhi u nguyên nhân n cho cơng tác đo đ c thu h i đ t địi h i nh ng u c u kh t khe Trong th i gian qua, su t ba năm h c t p trư ng v i nh ng ki n th c b n v lý thuy t th c hành trư ng cịn trang b thêm nh ng h i đ sinh viên có d p ti p xúc v i th c t công vi c thông qua th i gian th c t p t i nh ng quan có liên quan đ n ngành Trong th i gian chúng em ñư c th c t p t i Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñã n m ñư c quy trình ño ñ c thành l p b n ñ hi n tr ng ph c v cho công tác thu h i, gi i to , b i hoàn Trong nh ng ngày th c t p Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñư c s quan tâm giúp đ nhi t tình c a ban Giám ñ c anh ch quan giúp chúng em thu th p ñư c nhi u kinh nghi m, ki n th c ph c v cho công vi c th c t sau V i ti u lu n “Quy trình đo đ c ph c v công tác gi i to b i hồn Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” nh ng thu th p t sách v , t công vi c th c t quan xin đư c trình R t mong đư c s đóng g p ý ki n c a th y cô b n M C ðÍCH VÀ YÊU C U 2.1 M c đích: N m đư c quy trình đo đ c thu h i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long th c hi n, cách thi t k ñư ng chuy n, th t c liên quan đ n cơng tác ño ñ c thu h i, hi u ñư c m t s Ngh ñ nh, Quy t ñ nh v cơng tác đo đ c thu h i th t c liên quan đ n cơng tác ño ñ c thu h i 2.2 Yêu c u: - Gi i thi u t ng quát v ñ a ñi m th c t p - Trình bày c th phương pháp n i dung nghiên c u - V n d ng quy trình ño vào th c t , nêu thu n l i, khó khăn q trình đo đ c th o lu n v nh ng khó khăn ñó ñ ñưa ki n ngh , rút h c kinh nghi m 3.Ý NGHĨA ð TÀI V i đ tài “Quy trình đo đ c ph c v cơng tác gi i to b i hồn Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” ñem l i ý nghĩa xác ñ nh di n tích thu h i, xác đ nh bi n đ ng v ranh di n tích đ t, ngồi cịn đ c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ph n đ t cịn l i thu h i Bên c nh đ tài cịn ph c v cho vi c hồn thành chương trình h c t p t i trư ng, ti p xúc th c t đ ph c v cho cơng vi c sau CHƯƠNG T NG QUAN 1.1 SƠ LƯ C V T NH VĨNH LONG 1.1.1 ði u ki n t nhiên V trí đ a lý Vĩnh Long t nh n m trung tâm châu th đ ng b ng Sơng C u Long (ðBSCL) thu c vùng gi a sông Ti n - sông H u, cách Thành ph H Chí Minh 136 km, v i to ñ ñ a lý t 9o52'45" ñ n 10o19'50" vĩ ñ B c t 104o41'25" ñ n 106o17'00" kinh đ ðơng V trí giáp gi i sau: - Phía B c ðơng B c giáp Ti n Giang B n Tre - Phía ðơng ðơng Nam giáp Trà Vinh - Phía Tây Tây Nam giáp C n Thơ Sóc Trăng - Phía Tây B c giáp ð ng Tháp Tồn t nh có huy n thành ph v i 107 xã, phư ng, th tr n T ng di n tích t nhiên 147.769,3 (có quy mô nh nh t so v i t nh ðBSCL) Dân s năm 2004 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c M t ñ dân s cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL 425 ngư i/km2 c nư c 246 ngư i/km2) Toàn t nh có 11 xã, th tr n thu c huy n có đơng đ ng bào Khơme sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ơn Vũng Liêm) Toàn t nh Vĩnh Long n m gi a hai sông l n Ti n Giang H u Giang hai c a ngõ bi n r t thu n l i, v i m ng lư i b ng ñư ng th y, t o cho Vĩnh Long m t v th quan tr ng chi n lư c phát tri n vùng ðBSCL lưu v c sông Mekong Vĩnh Long n m gi a thành ph l n thành ph C n Thơ thành ph H Chí Minh trung tâm kinh t l n c a vùng Nam B c nư c V i c u M Thu n tương lai không xa, c u C n Thơ hoàn thành, Vĩnh Long s th c s phá v th c ñ o hàng ngàn đ i nay, có u ki n thơng thương d dàng v i tồn b vùng đ ng b ng trư c h t v i thành ph l n S phát tri n 2.6 QUY TRÌNH ðO 2.6.1 Cơng tác đo đ c ngo i nghi p + ð i soát 100% s th a t i th c ñ a, xác ñ nh th a ñ t c n ño ñ c ph m vi thu h i + Xác ñ nh phương pháp ño ñ c c th cho t ng khu v c ño ñ c + Xác ñ nh ranh gi i th a ñ t c n thu h i: đóng m c ranh gi i th a ñ t, xác ñ nh ph m vi thu h i đ t c a cơng trình b ng h th ng c c m c ngồi th c đ a + ðo ñ c v i phương pháp ñã ch n: - ðo lư i kh ng ch ño v (n u ph m vi thu h i l n), cơng vi c bao g m ch n m, c m m c, đo n i, bình sai to đ tính tốn k t qu - ðo v chi ti t th a ñ t 2.6.2 Công tác n i nghi p -Nh p s li u đo vào TRIMMAP sau lưu l i d ng DXF dùng AutoCAD mơ file DXF ñ biên t p b n đ - Tính di n tích th a đ t thu h i - L p b ng kê th a ñ t c n thu h i - L p h sơ k thu t th a ñ t ñ i v i th a ñ t c n thu h i - T ng h p l i di n tích bi u b ng theo quy ñ nh - Trình ký, giao n p s n ph m - Chuy n n i dung ch nh lý lên b n ñ g c 2.7 TH M QUY N THU H I Theo ñi u 44 lu t ñ t ñai 2003 th m quy n thu h i ñ t ñư c quy ñ nh sau: U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy t ñ nh thu h i ñ t ñ i v i t ch c, s tơn giáo, ngư i Vi t Nam đ nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngồi, tr trư ng h p quy đ nh t i kho n ñi u 30 U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh quy t ñ nh thu h i ñ t ñ i v i h gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân cư, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngồi thu c đ i tư ng mua nhà g n li n v i Quy n s d ng ñ t t i Vi t Nam 2.8 CHU N B H SƠ ð A CHÍNH CHO KHU ð T B THU H I + Căn c vào văn b n c a y ban nhân dân nêu t i kho n ði u 32 c a Ngh ñ nh 84/2007/Nð-CP, quan Tài nguyên Môi trư ng ch đ o Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t c p (nơi chưa có Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t quan Tài ngun Mơi trư ng) th c hi n vi c chu n b h sơ đ a cho khu đ t b thu h i theo quy ñ nh sau ñây: - C p nh t b n đ đ a cho phù h p v i hi n tr ng làm trích l c b n đ đ a ñ i v i nh ng nơi ñã có b n đ đ a chính quy ho c trích ño ñ a ñ i v i nơi chưa có b n đ đ a chính quy - Hồn ch nh trích h sơ đ a đ g i cho T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng + ð i v i khu ñ t ph i trích đo đ a y ban nhân dân c p huy n nơi có đ t b thu h i thông báo b ng văn b n cho ngư i s d ng ñ t thu c khu v c ph i thu h i ñ t v vi c ño ñ a Ngư i s d ng đ t có trách nhi m ch p hành, ph i h p t o ñi u ki n thu n l i cho vi c ño ñ c xác ñ nh hi n tr ng th a đ t 2.9 THƠNG BÁO V VI C THU H I ð T - Sau phương án t ng th ñư c xét t, T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng có trách nhi m thơng báo cho ngư i s d ng ñ t bi t lý thu h i ñ t, d ki n v m c b i thư ng, h tr , tái ñ nh cư, bi n pháp chuy n ñ i ngành ngh , gi i quy t vi c làm, th i gian di chuy n bàn giao ñ t ñã b thu h i ñư c nêu phương án t ng th - Ngư i s d ng đ t có quy n c vào quy ñ nh c a pháp lu t ñ nh n xét, ñ ñ t ho c yêu c u T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng gi i thích v nh ng n i dung đư c thơng báo 31 2.10 QUY T ð NH THU H I ð T 2.10.1 Trình t th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t - Sau hai mươi (20) ngày k t ngày thơng báo quy đ nh t i kho n ði u 35 c a Ngh ñ nh 84/2007/Nð-CP, quan Tài nguyên Môi trư ng có trách nhi m trình y ban nhân dân c p quy t ñ nh thu h i ñ t - Trong th i h n không năm (05) ngày làm vi c k t ngày nh n ñư c t trình c a quan Tài nguyên Môi trư ng c p, y ban nhân dân có trách nhi m xem xét, ký quy t ñ nh thu h i ñ t - Trư ng h p khu ñ t b thu h i v a có th a đ t thu c th m quy n thu h i c a y ban nhân dân c p t nh, v a có th a ñ t thu c th m quy n thu h i c a ban nhân dân c p huy n y y ban nhân dân c p t nh quy t ñ nh thu h i chung ñ i v i tồn b th a đ t khu ñ t quy t ñ nh thu h i ñ i v i t ng th a ñ t thu c th m quy n thu h i c a - Trong th i h n không mư i lăm (15) ngày k t ngày nh n ñư c quy t ñ nh thu h i chung c a y ban nhân dân c p t nh, y ban nhân dân c p huy n quy t ñ nh thu h i t ng th a ñ t thu c th m quy n thu h i c a 2.10.2 N i dung quy t ñ nh thu h i ñ t - Quy t ñ nh thu h i chung ñ i v i tồn b th a đ t c a khu ñ t y ban nhân dân c p t nh ban hành g m tên, ñ a ch c a ngư i s d ng ñ t danh sách th a ñ t b thu h i - Quy t ñ nh thu h i ñ t c a y ban nhân dân c p t nh ho c c a y ban nhân dân c p huy n ñ i v i t ng th a ñ t g m tên, ñ a ch ngư i b thu h i ñ t, s t b n ñ ho c s c a b n trích đo đ a chính, s th a, lo i đ t, di n tích (tính k t ngày cơng b quy t đ nh đ n th i ñi m k t thúc vi c thu h i theo h sơ đ a ho c s li u di n tích th c đư c xác ñ nh l i trình l p phương án b i thư ng, gi i phóng m t b ng) - Quy t ñ nh thu h i ñ t ph i ñư c g i ñ n ngư i có đ t b thu h i niêm y t t i tr s y ban nhân dân c p xã nơi có đ t b thu h i 32 2.11 GI I QUY T KHI U N I ð I V I QUY T ð NH THU H I ð T - Vi c gi i quy t u n i th c hi n theo quy ñ nh t i ði u 138 c a Lu t ð t ñai, ði u 163 ði u 164 c a Ngh ñ nh s 181/2004/Nð-CP, kho n 13 kho n 14 ði u c a Ngh ñ nh s 17/2006/Nð-CP quy ñ nh gi i quy t u n i t i Ngh ñ nh s 53/2005/Nð-CP - Trong chưa có quy t đ nh gi i quy t u n i, v n ti p t c th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t Trư ng h p quan nhà nư c có th m quy n gi i quy t u n i có k t lu n vi c thu h i ñ t trái pháp lu t ph i d ng th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t, quan nhà nư c ñã ban hành quy t ñ nh thu h i đ t ph i có quy t ñ nh h y b quy t ñ nh thu h i ñ t ñã ban hành b i thư ng thi t h i quy t ñ nh thu h i ñ t gây (n u có) Trư ng h p quan nhà nư c có th m quy n gi i quy t u n i có k t lu n vi c thu h i ñ t ñúng pháp lu t ngư i có đ t b thu h i ph i ch p hành quy t ñ nh thu h i ñ t 2.12 TH I ðI M BÀN GIAO ð T ðà B THU H I - Trong th i h n hai mươi (20) ngày, k t ngày T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng toán xong ti n b i thư ng, h tr cho ngư i b thu h i ñ t theo phương án đư c xét t ngư i có đ t b thu h i ph i bàn giao ñ t cho T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng - Trư ng h p T ch c làm nhi m v b i thư ng, gi i phóng m t b ng ngư i có đ t b thu h i có tho thu n th i ñi m bàn giao ñ t s m so v i th i ñi m quy ñ nh th c hi n theo văn b n tho thu n có ch ký c a bên có liên quan 33 B ng 3: Di n tích l đ t d ki n thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long STT Lo i ñ t ph i thu h i Giai ño n 2006 – 2010 (ha) ð t nông nghi p 4.959 1.1 ð t s n xu t nông nghi p 4.920 1.1.1 ð t tr ng hàng năm 2.255 Trong đó: đ t chuyên tr ng lúa nư c 2.217 1.1.2 ð t tr ng lâu năm 2.665 1.2 ð t nuôi tr ng th y s n 35 1.3 ð t nông nghi p khác ð t phi nông nghi p 323 2.1 ð t 241 2.1.1 ð t t i nông thôn 160 2.1.2 ð t t i ñô th 80 2.2 ð t chuyên dùng 62 2.2.1 ð t tr s quan, cơng trình s nghi p 12 2.2.2 ð t qu c phòng, an ninh 2.2.2.1 ð t qu c phòng 1,8 2.2.2.2 ð t an ninh 2,2 2.2.3 ð t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p 20 2.2.4 ð t có m c đích cơng c ng 26 2.3 ð t tơn giáo, tín ngư ng 2.4 ð t nghĩa trang, nghĩa ñ a 19 (Theo báo cáo thuy t minh KHSD ñ t năm t 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long) 34 B ng 4: Di n tích đ t phi Nơng nghi p ph i thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long Di n tích Phân theo t ng năm chuy n m c LO I ð T PH I THU H I đích s d ng kỳ 2006 2007 2008 2009 2010 k ho ch ð t phi nông nghi p 217,61 38,49 57,60 36,19 45,93 39,40 1.1 ð t 149,75 25,44 43,35 27,66 31,74 21,56 1.1.1 ð t nông thôn 12,59 4,27 1.1.2 ð t ñô th 137,16 21,17 42,54 26,02 29,50 17,94 37,36 8,89 8,13 5,05 6,39 8,90 4,62 1,19 1,03 0,66 0,42 1,32 1.2.2 ð t qu c phòng, an ninh 3,51 0,32 0,69 0,37 1,82 0,31 1.2.3 ð t s n xu t, ñ t kinh doanh 10,79 5,75 1,30 1,81 0,92 1,01 1.2.4 ð t có m c đích cơng c ng 18,44 1,63 5,10 2,21 3,24 6,27 1.3 ð t tơn giáo, tín ngư ng 2,30 0,17 0,16 0,40 0,33 1,24 1.4 ð t nghĩa trang, nghĩa ñ a 6,55 0,87 2,53 0,46 0,67 2,03 21,48 3,12 3,34 2,62 6,81 5,59 0,17 - 0,09 - - 0,07 1.2 ð t chuyên dùng 1.2.1 ð t tr s quan, công trình s nghi p 1.5 ð t sơng su i m t nư c chuyên dùng 1.6 ð t phi nông nghi p khác 0,81 1,64 2,24 (Theo báo cáo thuy t minh KHSD ñ t năm t 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long) 35 3,62 CHƯƠNG K T QU VÀ TH O LU N 3.1 TÓM T T TH T C THU H I - ðơn xin giao ñ t, thuê ñ t (theo m u) - Văn b n tho thu n ñ a ñi m ho c văn b n cho phép ñ u tư ho c văn b n ñ ng ý cho xây d ng cơng trình c a quan nhà nư c có th m quy n đ a ñi m ñã ñư c xác ñ nh - Quy t ñ nh d án ñ u tư ho c b n gi y phép ñ u tư có ch ng nh n c a cơng ch ng nhà nư c (ñ i v i trư ng h p v n ngân sách ho c v n ñ u tư nư c ngoài) Trư ng h p ch ñ u tư d án không s d ng v n ngân sách nhà nư c ho c không ph i d án có v n đ u tư nư c - Phương án b i thư ng t ng th (kèm theo d án ñ u tư) ñư c quan có th m quy n phê t ñ i v i d án ñ u tư xây d ng có liên quan đ n cơng tác gi i to , tái ñ nh cư - Gi y phép kèm theo b n đ thăm dị, khai thác m Quy t ñ nh ho c ñăng ký kinh doanh s n xu t g ch ngói ho c d án ñ u tư ñư c quan nhà nư c có th m quy n xét t - Văn b n xác nh n c a S Tài ngun Mơi trư ng nơi có ñ t v vi c ch p hành pháp lu t v ñ t ñai ñ i v i d án ñã ñư c nhà nư c giao ñ t, cho thuê ñ t 3.2 V N D NG QUY TRÌNH Tên cơng trình Cơng trình “Xây d ng Tr s ð i C nh Sát Phòng Cháy Ch a Cháy khu v c Vũng Liêm (PC23)” ð i tư ng b thu h i ð t U ban nhân dân xã Trung Hi u, huy n Vũng Liêm qu n lý 36 ð a ñi m khu ño p An ði n 1, xã Trung Hi u huy n Vũng Liêm t nh Vĩnh Long Di n tích khu đo - Chi t th a 221 + th a 197 + th a 198 - T b n đ s - T ng di n tích 4517.0 m2 có 915.5 m2 thu c HLATGTðB - Theo quy t ñ nh s 01/2007/Qð ngày 10/01/2007 c a UBND t nh Vĩnh Long N i dung cơng trình Theo đơn đ ngh c a Cơng an t nh Vĩnh Long đ ngh Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ño v khu ñ t ñ giao c p ñ t xây d ng ð i C nh Sát Phòng Cháy Ch a Cháy khu v c Vũng Liêm thu c PC23 Công an t nh Vĩnh Long Sau nh n ñư c ñơn ñ ngh Văn phịng phân cơng cho t trư ng t đo đ c v i nhân viên t ño ñ c ñ ti n hành ño v + Cơng tác chu n b - In b n đ c a khu ño th a giáp c n - Ti n hành tra c u th a ñ t c a khu ño th a giáp c n - Thông báo cho ch s d ng UBND Xã Trung Hi u th i gian ti n hành ño ñ c ñ h chu n b m c ranh m i ch s d ng c a th a ti p giáp ñ công tác ño ñ c ñư c tri n khai nhanh chóng - Chu n b d ng c như: máy tồn đ c, thư c dây, sơn,… + Cơng tác ngo i nghi p Sau đ n khu ño nh n m c UBND Xã Trung Hi u bàn giao có đ y đ ch s d ng giáp c n ti n hành th c hi n vi c ño ñ c sau: - Thi t k ñư ng chuy n ño v - Ch n ñ a ñi m ñ t máy - Ti n hành d ng máy, cân b ng máy - Ch n hư ng chu n 37 - Ti n hành ño ñ c - Do đ a hình khơng có chư ng ng i v t nên viêc ño v r t thu n l i v i tr m máy 47 mia bao g m ñi m chi ti t - Sau hồn thành cơng tác đo đ c, yêu c u bên liên quan ñ n ký tên, đóng d u vào biên b n + Cơng tác n i nghi p - Nh p s li u ño ñ c vào ph n m m TRIMMAP sau nh p xong lưu l i v i d ng DXF Dùng AutoCAD 2004 m file DXF ñ th c hi n công vi c v so sánh b n ñ hi n tr ng v i b n đ CTð Hồn thành h sơ k thu t b n trích đo, trích l c b n ñ ñ a khu ño, b ng so sánh, b ng t ng h p - T t c h sơ hồn thành đem trình ký sau chuy n cho S Tài ngun Mơi trư ng ki m tra ký - Thông báo cho Cơng an t nh Vĩnh Long đ n đóng ti n nh n trích đo trích l c đ làm th t c c p gi y ch ng nh n + K t qu kh o sát ño ñ c hi n tr ng - Th a 221 di n tích 1000 m2 hi n tr ng chi t m t ph n di n tích làm ñư ng xi măng (240,7 m2) ph n l i đưa vào thu h i giao c p đ t (759,3 m2) Nên ghi nh n trích ño trích l c BððC khu ñ t chi t 221 - Th a 197 di n tích 770,0 m2 Trư c ñây ñã chi t m t ph n di n tích chung v i trích đo c a công ty Th o Li, UBND xã Trung Hi u đ ng tên (di n tích 429,0 m2) ph n cịn l i đưa vào thu h i giao c p (di n tích 341,0 m2) - Th a 198 di n tích 11.550,0 m2 trư c ñây ñã chi t m t ph n di n tích chung v i trích đo c a cơng ty Th o Li (di n tích 4.807,0 m2) UBND xã Trung Hi u ñ ng tên (di n tích 3.326,3 m2), ph n cịn l i ñưa vào thu h i giao c p (di n tích 3.416,7 m2) Bð CTð sai ranh phía giáp th a 199 (cũng UBND xã Trung Hi u qu n lý) theo th c t giáp 199 đ n ranh 199, cịn giáp 198 Nên ghi nh n s th a chi t 198 38 b n ñ chưa 3.3 Nh n xét Do khu ñ t thu c s qu n lý c a UBND xã nên khơng có v n ñ v ranh gi i có ñ y ñ c t m c b ng tr ñá nên thu n l i cho vi c xác minh ranh gi i, ñ t s d ng n ñ nh khơng tranh ch p Bên c nh đ a hình khu đo khơng có nhi u v t c n nên cơng tác đo đ c đư c ti n hành d dàng, thu n l i 39 CHƯƠNG K T LU N VÀ KI N NGH 4.1 K T LU N ð tài “Quy trình đo đ c ph c v công tác gi i to b i hồn Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” + Các bư c thành l p b n ñ hi n tr ng: - Nh n bàn giao xác ñ nh ranh gi i, m c gi i khu v c c n ño - Xây d ng ñư ng chuy n k t h p v i ño v chi ti t - Chuy n s li u vào máy biên t p v b n ñ b ng ph n m m - Hồn ch nh b n đ , bi u m u th ng kê di n tích, lo i ñ t, ch s d ng ñ t in h sơ k thu t, b n t ng h p, b ng so sánh - Ki m tra, nghi m thu, bàn giao s n ph m ño v Các bư c c a quy trình phù h p v i th c t khu ño, ñ m b o đ xác b n đ theo Quy ph m thành l p b n ñ ñ a Qua cơng tác đo v thành l p b n đ b ng phương pháp tồn đ c s d ng máy tồn đ c n t k t h p v i ph n m m như: AutoCAD, TRIMMAP… ñem l i hi u qu kinh t cao nhi u so v i s d ng máy kinh vĩ, ti t ki m ñư c th i gian, đ m b o đ xác ñáp ng ñư c nhu c u c a công tác thu h i gi i to b i hoàn + Thu n l i - ðư c s giúp ñ c a cô, anh, ch Văn phịng nên q trình th c t p c a chúng em đư c hồn thành theo th i gian quy đ nh -V cơng tác đo ñ c r t thu n l i nhi t tình c a cán b đ a chính, ch s d ng ñ t 40 m t s nơi nh s giúp đ Tuy nhiên q trình đo v b n đ bên c nh nh ng thu n l i g p nhi u khó khăn sau: + Khó khăn Cơng tác đo đ c thu h i đ t cịn g p nhi u khó khăn m t s nơi thi u s ph i h p c a cán b ño ñ c v i ch s d ng ñ t Trang thi t b ph c v cho công tác đo đ c cịn thi u gây nhi u khó khăn cơng tác Do đ c m riêng bi t cơng tác đo đ c ch y u ngồi th c đ a nên g p m t s tr ng i th i ti t: mưa, gió,… 4.2 BÀI H C KINH NGHI M - N m đư c th c t cơng vi c c a t ño ñ c như: ngư i d ng mia, ngư i ño máy, ngư i ghi s li u - Cách xây d ng ñư ng chuy n - Cán b đo đ c địi h i ph i c n cù, ch u khó, đ ng cơng vi c,bi t cách ng x khig p th thách công vi c - Cán b ño ñ c ph i n m ñư c ph n m m ph c v cho cơng tác thành l p b n đ ph n m m chuyên ngành qu n lý ñ t ñai 4.3 KI N NGH - C n có s giúp đ , h tr c a cán b ñ a phương, s th ng nh t c a ngư i s d ng di n tích ñ t b thu h i ñ công tác ño ñ c dư c thu n l i - Nâng c p trang thi t b ph c v cho cơng tác đo đ c - Hồn ch nh h th ng pháp lý v ño ñ c thu h i ñ t - Ph i thư ng xuyên t ch c l p t p hu n v khoa h c cơng ngh đ nâng cao trình đ cho nhân viên quan 41 TÀI LI U THAM KH O - Lu t ð t ñai ngày 26/11/2003: ñi u 38, ñi u 40, ñi u 44,… - Chính ph (2004).Ngh đ nh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t ð t đai - Chính ph (2004) Ngh đ nh 197/2004/Nð-CP c a Chính ph ngày (2007).Ngh đ nh s 84/2007/Nð-CP c a ph ngày (2007) Thơng tư s 06/2007/TT-CP c a ph ngày 03/12/2004 - Chính ph 25/05/2007 - Chính ph 15/06/2007 - B Tài ngun Mơi trư ng (2008) Thông tư liên t ch s 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT c a b Tài nguyên Môi trư ng - Nguy n Qu c H u: Báo cáo rèn ngh t i Trung tâm K Thu t Tài nguyên Môi trương( Thành ph C n Thơ - Nguy n Hoàng Danh (2004) Ti u lu n t t nghi p c a Nguy n Hồng Danh khố 2004 - B Tài nguyên Môi trư ng (2008) Quy ph m thành l p b n đ đ a t l 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1: 5000, 1:10000 s 08/2008/QðBTNMT c a b Tài nguyên Môi trư ng - Chính ph (2007) Thơng tư s 06/2007/TT-CP ngày 15/06/2007 c a ph hư ng d n th c hi n Ngh ñ nh s 84/2007/ND-CP - B Tài nguyên Môi trư ng (2008) Thông tư liên t ch s 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT c a b B Tài nguyên Môi trư ng hư ng d n th c hi n m t s ñi u c a Ngh ñ nh s 84/2007/Nð-CP ngày 25 tháng 05 năm 2007 c a Chính ph quy đ nh b sung v vi c c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t, thu h i ñ t, th c hi n Quy n s d ng ñ t, trình t , th t c b i thư ng, h tr , tái ñ nh cư Nhà nư c thu h i ñ t gi i quy t u n i v ñ t ñai - Chính ph (2006) Ngh quy t s : 32/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2006 v vi c xét t ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñ n năm 2010 k ho ch s d ng ñ t năm (2006 - 2010) c a t nh Vĩnh Long 42 - Báo cáo thuy t minh KHSD ñ t năm t 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long - B Tài nguyên Môi trư ng (2005) Thông tư s 01/2005/TT-BTNMT ngày13/4/2005 c a B Tài nguyên Môi trư ng hư ng d n th c hi n m t s ñi u c a Ngh ñ nh s 181/2004/Nð-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 c a Chính ph v thi hành Lu t ð t đai 43 PH CHƯƠNG - ð ngh s 275 c a Cơng an Vĩnh Long đ ngh v i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long v vi c ño v khu ñ t - Các phi u tra c u c a khu ñ t th a giáp c n - B n đ v trí khu đo - Trích ño ñ a th a ñ t - Biên b n mơ t ranh gi i th a đ t - Danh sách th a ñ t b thu h i thu c cơng trình xây d ng tr s đ i c nh sát phịng cháy ch a cháy khu v c Vũng Liêm (PC23) - B ng t ng h p di n tích đ t thu h i theo hi n tr ng s d ng đ t thu c cơng trình xây d ng tr s đ i c nh sát phịng cháy ch a cháy khu v c Vũng Liêm (PC23) - H sơ k thu t th a đ t - Trích l c b n đ đ a khu đ t - Phi u gi i trình 44 ... h i cơng tác đo đ c thu h i r t c n thi t Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long quan th c hi n cơng tác - ð cơng tác đo đ c thu n l i ph i có s pháp lý quy trình đo c th quy đ nh... Qua hai tháng th c t p t i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long chúng em ñã n m ñư c quy trình đo đ c quy trình cơng ngh ph c v cho công tác thu h i ñ t - Qua công tác ño v thành l p b n đ b ng phương pháp... ph c v cho công vi c th c t sau V i ti u lu n ? ?Quy trình đo đ c ph c v công tác gi i to b i hồn Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” nh ng thu th p t sách v , t công vi