BÁO CÁO TÓM TẮT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2012 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2013 CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG pdf

13 722 0
BÁO CÁO TÓM TẮT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2012 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2013 CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG pdf

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BÁO CÁO TĨM TẮT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2012 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2013 CỦA NGÀNH CƠNG THƯƠNG PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI NĂM 2012 I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH NĂM 2012 Năm 2012 năm thứ hai thực kế hoạch năm 2011 2015, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 – 2012 theo Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI Bên cạnh nhiều thuận lợi, kinh tế Việt Nam phải đương đầu với khơng khó khăn thách thức, phải chịu tác động nhiều yếu tố từ bên ngoài: Kinh tế giới có bước phục hồi chậm, chưa vững chắc, không đồng nước, khu vực; tăng trưởng kinh tế nhu cầu nhập từ kinh tế lớn đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam có dấu hiệu khơng tích cực, ảnh hưởng trực tiếp đến khả trì tăng trưởng thương mại ta; xu hướng tăng cường bảo hộ mậu dịch giới… Ở nước, lạm phát cao năm 2011, chi phí sản xuất nhiều lĩnh vực gia tăng,năng lực cạnh tranh nhiều sản phẩm thấp Đứng trước tình hình đó, Chính phủ triển khai thực nhiều biện pháp liệt nhằm tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Chính phủ ban hành Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 Nghị số 13/NQ-CP ngày 10 tháng năm 2012 số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Do có đạo liệt Chính phủ, đồng thuận hưởng ứng tích cực toàn dân doanh nghiệp, nên kinh tế nước ta giữ ổn định có chuyển biến tích cực Các cân đối kinh tế vĩ mơ ổn định Xuất tăng trưởng khá, cán cân thương mại nghiêng xuất siêu, thị trường cung cầu hàng hoá đảm bảo II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 13/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ Cơng tác triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 Nghị số 13/NQ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ Bộ Cơng Thương Triển khai Nghị Chính phủ số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 (NQ 01) Nghị số 13/NQ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2012 giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội (NQ 13), Bộ Công Thương ban hành Chương trình hành động thực Nghị 011 Chỉ thị nhằm thực Nghị 132, đồng thời khẩn trương tổ chức thực nhiệm vụ Chính phủ giao cho Bộ Nghị Sau năm thực hiện, kết đạt chủ yếu sau: Các kết đạt 2.1 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, đề án, quy hoạch phát triển 2.1.1 Về xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật Theo Chương trình cơng tác Chính phủ, năm 2012, Bộ Cơng Thương trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề án văn quy phạm pháp luật Tính đến tháng 12 năm 2012, Bộ Cơng Thương hồn thành trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 7/8 Đề án Thực chức năng, nhiệm vụ Chính phủ giao, Bộ Cơng Thương ban hành Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2012 Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2012, Bộ Cơng Thương hồn thành khoảng 80% văn Chương trình 2.1.2 Về xây dựng đề án, quy hoạch phát triển Trong năm 2012, Bộ Công Thương triển khai xây dựng 23 đề án quy hoạch, chuyển tiếp kết thúc quy hoạch, khởi công quy hoạch, khởi công hoàn thành 15 quy hoạch 2.2 Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng, nâng cao lực sản xuất phục vụ cho nhu cầu nước xuất 2.2.1 Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp Sản xuất công nghiệp năm 2012 gặp nhiều khó khăn khủng hoảng kinh tế tồn cầu chưa hồi phục, sức mua nước nhu cầu xuất giảm mạnh số sản xuất công nghiệp năm 2012 ước tăng 4,8% so với năm 2011, mức tăng trưởng thấp so với số năm trở lại bối cảnh năm 2012 kết nỗ lực, cố gắng lớn - Về tăng trưởng nhóm ngành, ngành có mức tăng trưởng cao ngành sản xuất, phân phối điện tăng 12,3%; tiếp ngành cung cấp nước xử lý nước thải, rác thải tăng 8,4%; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo đứng thứ ba tăng 4,5% thấp ngành cơng nghiệp khai khống tăng 3,5% Ban hành kèm theo Quyết định số 443/QĐ-BCT ngày 18 tháng 01 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Công Thương Ban hành Chỉ thị số 09/CT-BCT ngày 25 tháng năm 2012 Chỉ thị số 13/CT-BCT ngày 17 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Công Thương - Về sản phẩm: sản phẩm chủ yếu có tốc độ tăng năm 2012 cao tốc độ tăng toàn ngành gồm: máy giặt; giày, dép, ủng da giả cho người lớn; tủ lạnh, tủ đá; điện sản xuất; dầu thực vật tinh luyện; khí đốt thiên nhiên dạng khí; dầu thơ khai thác; Một số sản phẩm năm 2012 giảm so với năm 2011 gồm: điều hòa nhiệt độ; vải dệt từ sợi tổng hợp; xi măng; giầy thể thao - Về tồn kho sản phẩm: Với đạo sát Chính phủ, nỗ lực Bộ, ngành cộng đồng doanh nghiệp, tình hình giải hàng tồn kho doanh nghiệp nhìn chung có chuyển biến tích cực, số tồn kho lĩnh vực chế biến, chế tạo có xu hướng giảm dần Theo số liệu Tổng cục Thống kê, thời điểm ngày 01 tháng năm 2012, số hàng tồn kho lĩnh vực chế biến, chế tạo 34,9%; thời điểm ngày 01 tháng năm 2012, số hàng tồn kho lĩnh vực 26% đến ngày 01 tháng 12 năm 2012 giảm xuống 20,1% (chỉ số hàng tồn kho thời điểm năm 2011 23%) 2.2.2 Một số đánh giá hoạt động sản xuất công nghiệp năm 2012 a) Những kết đạt - Cơ cấu nội công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch với tỷ trọng cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng dần, tỷ trọng công nghiệp khai khoáng giảm dần - Sản xuất số sản phẩm như: điện sản xuất, phân đạm urê… có mức tăng trưởng 10% - Nhiều cơng trình hoàn thành cho đời sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước tiến tới xuất - Tồn kho giảm dần qua tháng Nguyên nhân kết đạt - Nhờ đạo sát Chính phủ, tâm thực nghiêm túc Bộ, ngành, địa phương doanh nghiệp - Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" Chương trình đưa hàng Việt nơng thơn thực tích cực góp phần nâng cao sức mua nước, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng - Việc thúc đẩy xuất khẩu, đảm bảo nhập cách hợp lý, đồng thời khuyến khích việc sử dụng hàng hố sản xuất nước, đẩy mạnh phát triển thị trường nước, trọng phát triển thị trường nông thôn, miền núi, hải đảo sách góp phần đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nước, tác động tích cực đến ngành công nghiệp b) Những hạn chế - Giá trị sản xuất cơng nghiệp có tăng trưởng so với năm 2011 xu hướng chậm lại - Sức cạnh tranh số sản phẩm công nghiệp cải thiện, nhiều sản phẩm có chỗ đứng thị trường quốc tế, nhìn chung cịn thấp sản phẩm loại nước khu vực - Vẫn tập trung nhiều vào sản phẩm có mức gia công lớn da giày, dệt may, dây cáp điện, điện tử nên hiệu phát triển ngành mức thấp - Hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ chưa thực thu hút quan tâm doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nguyên nhân hạn chế - Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới kéo theo nhu cầu tiêu thụ sản phẩm công nghiệp chế biến suy giảm, nhu cầu tiêu thụ sản phẩm đầu vào sản xuất than, điện, khí suy giảm - Nhu cầu vốn đầu tư cho sản xuất công nghiệp tăng cao khó khăn thu xếp vốn nên tình hình thực dự án đầu tư nâng cao lực sản xuất tiến độ triển khai chậm, ảnh hưởng lớn đến việc thực mục tiêu kế hoạch đặt gây lãng phí nguồn lực huy động - Hoạt động đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ giai đoạn đầu; số dự án khởi công xây dựng chưa vào hoạt động nên chưa góp phần gia tăng giá trị sản xuất nước - Công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch phát triển ngành chưa chặt chẽ Việc đầu tư đổi công nghệ, phát triển nguồn nhân lực chưa trọng mức 2.3 Tiếp tục mở rộng thị trường nước, bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu kinh tế 2.3.1 Tình hình phát triển thị trường nước Năm 2012, kinh tế giới biến động phức tạp, thương mại toàn cầu sụt giảm mạnh tác động tiêu cực đến kinh tế nước ta Tuy nhiên, thị trường nước tiếp tục phát triển, trở thành chỗ dựa tin cậy cho hàng hóa Việt Nam Hàng hóa cung ứng đầy đủ, đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng nhân dân Nhờ đạo đồng bộ, kịp thời Đảng Nhà nước, phối hợp hiệu quả, tích cực Bộ, ngành, địa phương, ngành Cơng Thương góp phần thúc đẩy thương mại nước phát triển, bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường - giá cả, phát triển kết cấu hạ tầng thương mại, mở rộng hệ thống phân phối khắp địa bàn, tăng cường xúc tiến thương mại thị trường nước hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Sau năm thực đạt nhiều kết đáng ghi nhận Do vậy, tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ dịch vụ 12 tháng ước đạt 2.324 nghìn tỷ đồng, tăng 16,0% so với kỳ (nếu loại trừ yếu tố giá cịn tăng 6,2%) 2.3.2 Công tác quản lý thị trường Các đơn vị phụ trách thị trường nước với Sở Công Thương thực tương đối tốt công tác dự báo tình hình, chủ động nắm tình hình cung cầu, giá hàng hoá, đặc biệt số mặt hàng thiết yếu như: gạo, lương thực, thực phẩm, xăng dầu, phân bón… kịp thời đưa giải pháp cụ thể để xử lý vấn đề xảy thị trường, hạn chế tình trạng đầu cơ, góp phần ổn định thị trường Lực lượng quản lý thị trường phối hợp với lực lượng chức có liên quan tích cực thực cơng tác kiểm tra kiểm soát thị trường Năm 2012, lực lượng Quản lý thị trường kiểm tra 177.205 trường hợp, xử lý 87.136 vụ vi phạm, có 15.045 vụ buôn bán hàng lậu, hàng cấm; 11.726 vụ hàng giả, chất lượng, vi phạm sở hữu trí tuệ; 42.389 vụ kinh doanh trái phép 17.924 vụ vi phạm lĩnh vực giá với số thu 395 tỷ đồng, phạt vi phạm hành 241 tỷ đồng; tiền bán hàng tịch thu 143 tỷ đồng truy thu thuế 11 tỷ đồng, trị giá hàng tịch thu chờ bán khoảng 390 tỷ đồng, trị giá hàng tiêu hủy 55 tỷ đồng 2.3.3 Đánh giá chung thị trường nước năm 2012 a) Những kết đạt - Thị trường nước giữ tăng trưởng, cung - cầu hàng hoá thiết yếu đảm bảo Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) kiểm soát, tăng 6,81%, thấp so với tiêu Quốc hội giao (dưới 10%) - Cơ chế sách điều hành chung thị trường nước, ngành hàng tiếp tục điều chỉnh, hồn thiện theo hướng tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, điều tiết theo quy luật thị trường có quản lý, định hướng nhà nước b) Những hạn chế - Mặc dù tổng mức bán lẻ hàng hố doanh thu dịch vụ có tăng trưởng thấp so với mức tăng kỳ năm ngoái - Hệ thống phân phối hàng hóa, số mặt hàng thiết yếu chưa củng cố kiện tồn - Cơng tác kiểm soát thị trường nước tăng cường song chưa đủ sức phát hiện, ngăn chặn xử lý cách hoạt động gian lận thương mại thị trường yếu tố tiêu cực tiềm ẩn để có biện pháp phịng ngừa Ngun nhân hạn chế - Tình hình trị, kinh tế giới có nhiều biến động khó lường, khủng hoảng nợ cơng số nước châu Âu, sức ép tăng giá hàng hóa nguy lạm phát nhiều nước giới tăng cao với phản ứng tâm lý sau việc tăng giá số hàng hóa thiết yếu ảnh hưởng lớn đến sức mua người tiêu dùng hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Chỉ số giá tiêu dùng nước giảm nhiều so với năm 2011 mức cao, tác động đến thị trường tiêu thụ nước - Các biện pháp phịng chống bn lậu, gian lận thương mại chưa đầy đủ, chưa đồng bộ, phối hợp lực lượng chức chưa thật chặt chẽ, tinh thần trách nhiệm phận cán lực lượng Quản lý thị trường chưa cao dẫn đến hậu công tác hạn chế 2.4 Tập trung thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, góp phần cải thiện cán cân tốn 2.4.1 Tình hình xuất nhập hàng hoá Năm 2012, kinh tế giới nước gặp nhiều khó khăn, thách thức, hoạt động xuất đạt kết khá, tăng trưởng quy mô xuất tốc độ tăng so với năm trước Tốc độ tăng xuất cao nhiều so với tốc độ tăng nhập nên cán cân thương mại nghiêng xuất siêu a) Xuất - Về quy mô xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất hàng hoá (KNXK) năm 2012 ước đạt 114,6 tỷ USD, tăng 18,3% so với năm 2011, vượt tiêu đề (tăng 13%) Xuất khu vực doanh nghiệp 100% vốn nước chiếm tỷ trọng 36,9%, đạt 42,3 tỷ USD, tăng 1,3% so với năm 2011 Xuất khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm 63,1% đạt khoảng 72,3 tỷ USD, tăng 31,2% - Về nhóm hàng xuất + Nhóm hàng nơng, lâm, thủy sản ước đạt 21 tỷ USD, chiếm 18,3% tổng KNXK, tăng 6,4% so với kỳ năm 2011 + Nhóm nhiên liệu khống sản ước đạt 11,69 tỷ USD, chiếm 10,2% tổng KNXK, tăng 4,2% so với kỳ năm 2011 + Nhóm hàng cơng nghiệp chế biến ước đạt 74 tỷ USD, chiếm 64,5% tổng KNXK, tăng 24,7% so với năm 2011 - Về thị trường xuất khẩu: Năm 2012, trừ thị trường Châu Phi KNXK giảm lại khu vực thị trường khác tăng, thị trường Châu Đại Dương tăng cao nhất, ước tăng 26,1%, tiếp đến thị trường Châu Á ước tăng 23,6%, thị trường Châu Âu ước tăng 17,2%, thị trường Châu Mỹ ước tăng 15,8% thị trường Châu Phi giảm 10,7% b) Nhập cán cân thương mại Tổng kim ngạch nhập (KNNK) hàng hoá năm 2012 ước đạt 114,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2011, khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ước đạt 60,3 tỷ USD, chiếm 52,3% tổng KNNK nước, tăng 23,5%; khối doanh nghiệp 100% vốn nước ước đạt 54 tỷ USD, chiếm 47,2%, giảm 6,7% so với năm 2011 Với việc tiếp tục sử dụng biện pháp tăng cường kiểm soát để hạn chế nhập mặt hàng tiêu dùng chưa cần thiết nước sản xuất được, với việc sản xuất tiêu thụ gặp khó khăn dẫn đến nhiều mặt hàng có khối lượng nhập giảm so với năm 2011 Tuy nhiên, có số mặt hàng có lượng nhập cao ngơ, đậu tương, nguyên liệu dược phẩm, dầu thô, dây điện cáp điện, phương tiện vận tải phụ tùng - Về thị trường nhập Nhập từ thị trường Châu Á chiếm tỉ trọng lớn 78,8% KNNK nước Trong đó, từ ASEAN chiếm 19,7%, nước Đông Á chiếm 54,2%, riêng Trung Quốc chiếm 23% - Về cán cân thương mại: tốc độ tăng xuất cao nhiều so với tốc độ tăng nhập nên cán cân thương mại Việt Nam năm 2012 nghiêng xuất siêu, ước xuất siêu năm 284 triệu USD, 0,2% kim ngạch xuất c) Đánh giá chung hoạt động xuất nhập năm 2012 * Những mặt - Quy mô tốc độ tăng trưởng xuất hàng hoá vượt mức kế hoạch đề - Khối doanh nghiệp FDI tiếp tục có vai trị quan trọng đóng góp vào tăng trưởng KNXK Việt Nam - Khối lượng xuất nhiều mặt hàng nông sản tăng - Xuất sang thị trường khu vực truyền thống giữ vững - Đã tận dụng tốt hội hội nhập kinh tế quốc tế đa phương song phương để phát triển xuất nhập hàng hoá - Nhập năm 2012 phục vụ tốt cho nhu cầu sản xuất xuất * Những mặt hạn chế - Xuất tăng trưởng chưa bền vững, quy mơ xuất cịn nhỏ, chưa tương xứng với tiềm - Thị trường xuất chưa có nhiều chuyển dịch tích cực, chủ yếu thị trường truyền thống Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU - Nhập xuất khối doanh nghiệp FDI tăng mạnh nhiều so với nhập doanh nghiệp nước - Tỷ lệ nhập lớn nguyên, nhiên liệu, nguyên liệu gia công sản xuất ngành dệt - may, giầy dép, linh kiện điện tử 2.5 Tăng cường nâng cao hiệu hoạt động hội nhập quốc tế Năm 2012 tiếp tục năm hội nhập kinh tế quốc tế sôi động Bộ Công Thương với Bộ, ngành tích cực tham gia kiện quốc tế quan trọng, hiệp định khu vực thương mại tự (FTA), tăng cường hợp tác khối ASEAN, APEC, WTO, tổ chức quốc tế khác * Một số đánh giá công tác hội nhập kinh tế quốc tế - Kết đạt + Các hoạt động hội nhập quốc tế mà Bộ Công Thương tham gia bảo đảm thực đạo Đảng, Chính phủ, quán đường lối chủ động hội nhập, tiếp cận hội nhập toàn cầu hội nhập khu vực với tầm nhìn chiến lược, bảo đảm lợi ích dân tộc ngắn hạn, dài hạn, thực thi nghiêm túc cam kết quốc tế ta, vừa mở thêm thị trường, vừa khẳng định vị Việt Nam trường quốc tế khu vực + Các Hiệp định kinh tế, thương mại song phương bước vào thực thi, tạo hội điều kiện thuận lợi cho khai thác để đẩy mạnh sản xuất xuất khẩu, cho thu hút đầu tư - Những mặt chưa + Các doanh nghiệp chưa tận dụng hết hội hội nhập đem lại, hội hội nhập khu vực + Khả tiếp nhận FDI bị hạn chế tồn khơng vấn đề (hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực, ) nên chưa tận dụng hết hội FDI hội nhập đem lại + Sự phối hợp tổ chức, quan lĩnh vực hội nhập thực tốt mảng cần phải tiếp tục hoàn thiện, đặc biệt phối hợp trung ương địa phương 2.6 Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tăng cường cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2.6.1 Cơng tác cải cách hành Bộ ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2012 của Bộ Công Thương Kế hoạch cải cách thủ tục hành giai đoạn 2011 - 2015 nhằm hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công nghiệp thương mại; kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý ngành từ Trung ương đến sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ trình độ và lực đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng hành chính và dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao, thực hiện có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng ISO, tạo sự tác đợng tích cực quản lý hành chính nhà nước đối với phát triển công nghiệp và thương mại 2.6.2 Cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cơng tác đạo phịng, chống tham nhũng Bộ Cơng Thương bám sát phương hướng nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, kế hoạch công tác chung Bộ đạo Ban Chỉ đạo Trung ương, Thanh tra Chính phủ; tiếp tục trì nề nếp, triển khai đồng biện pháp phòng, chống tham nhũng, cơng tác tự kiểm tra nội Bộ trọng 2.7 Công tác đổi xếp doanh nghiệp Bộ ban hành Chỉ thị đẩy mạnh cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ tổ chức triển khai thực Chỉ thị Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2011-2015 Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh năm Tổng công ty trực thuộc Bộ 2.8 Công tác đầu tư Ước tổng số vốn đầu tư thực năm 2012 209.860,5 tỷ đồng, bằng 89% kế hoạch năm Trong năm, khánh thành đưa vào hoạt động nhiều cơng trình cơng nghiệp quan trọng góp phần tăng lực sản xuất nhiều lĩnh vực như: thủy điện Sơn La, nhà máy phân đạm Cà Mau, nhà máy phân đạm Ninh Bình, cho sản phẩm alumin nhà máy bôxit Tân Rai PHẦN THỨ HAI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI NĂM 2013 I BỐI CẢNH THẾ GIỚI VÀ TRONG NƯỚC Năm 2013, dự báo kinh tế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương mại tồn cầu phục hồi chậm, tăng trưởng kinh tế khơng cao nhiều so với năm 2012 Ở nước, bên cạnh kết đạt được, kinh tế cịn nhiều khó khăn Năm 2013 năm lề kế hoạch năm nhiều tiêu sau năm thực thấp so với mức đề cho thời kỳ 2011 - 2015, phải dành nhiều nguồn lực để bảo đảm quốc phòng an ninh, an sinh xã hội ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI NĂM 2013 Mục tiêu Để góp phần thực mục tiêu tổng quát kinh tế - xã hội nước năm 2013, mục tiêu ngành Công Thương là: - Giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp xây dựng tăng khoảng 6,7%; - Tổng kim ngạch xuất năm 2013 đạt khoảng 126,1 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2012; Tổng kim ngạch nhập dự kiến đạt khoảng 136 tỷ USD, tăng 19% so với năm 2012 - Tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất mức 8% - Chỉ số giá tiêu dùng tăng mức 8% Các nhiệm vụ mục tiêu cụ thể Nhằm đạt mục tiêu trên, năm 2013 ngành Công Thương cần tập trung thực nhiệm vụ quan trọng: chuyển đổi cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Góp phần quan trọng việc triển khai thực đột phát lớn Kế hoạch năm 2011 - 2015 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020; cụ thể tham gia tạo lập môi trường cạnh tranh, bình đẳng cải cách hành chính; phát triển nhanh nguồn lực nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển công nghiệp thương mại; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng theo hướng đại, tập trung vào hệ thống sản xuất phân phối điện… 10 Một số nhiệm vụ cụ thể sau: 2.1 Về sản xuất công nghiệp 2.1.1 Định hướng - Tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư - Phát triển sản phẩm cơng nghiệp có lợi cạnh tranh Tập trung đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng nước, công nghiệp chế tạo, lượng tái tạo, công nghiệp điện tử, công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường - Thực giải pháp hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp, phát triển nông thôn gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản - Tiếp tục đẩy mạnh tái cấu doanh nghiệp nhà nước, nâng cao lực cạnh tranh hiệu hoạt động tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước 2.1.2 Mục tiêu phát triển số ngành công nghiệp chủ yếu: Xin xem Phụ lục 12 2.2 Về đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập 2.2.1 Định hướng - Tập trung đẩy mạnh xuất khẩu, mặt hàng có giá trị gia tăng cao, tạo việc làm, thu nhập cho người lao động đồng thời với việc bảo đảm vững an ninh lương thực; kiểm soát chặt chẽ mặt hàng nhập khơng khuyến khích, mặt hàng nước sản xuất - Tăng cường xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất Nâng cao hiệu cơng tác dự báo thị trường ngồi nước, phổ biến kịp thời, rộng rãi thông tin thị trường cho doanh nghiệp - Đẩy mạnh hoạt động thương mại biên giới, giải kịp thời vướng mắc phát sinh, tạo dựng điều kiện để địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới miền núi khai thác phát huy mạnh tiềm mình, kết hợp nội lực với ngoại lực, chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý - Tăng cường nâng cao hiệu công tác dự báo thị trường 2.2.2 Mục tiêu a) Xuất hàng hoá: Dự kiến kim ngạch xuất (KNXK) năm 2013 đạt khoảng 126,1 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2012 11 b) Nhập hàng hoá: Dự kiến kim ngạch nhập năm 2013 dự kiến đạt khoảng 136 tỷ USD, tăng 19% so với năm 2012 Nhập siêu năm 2013 trì khoảng 8% so với tổng kim ngạch xuất 2.3 Về phát triển thị trường nước 2.3.1 Định hướng - Thực biện pháp phù hợp để đảm bảo cân đối cung - cầu mặt hàng thiết yếu, dịp lễ, Tết - Thực quán chủ trương quản lý giá theo chế thị trường có điều tiết nhà nước điện, than, xăng dầu, dịch vụ cơng theo lộ trình phù hợp với yêu cầu kiểm soát lạm phát - Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, chống đầu cơ, buôn lậu; kiểm sốt chặt bn bán qua biên giới Thực đồng biện pháp quản lý thị trường; kiểm tra; kiểm soát giá cả, thị trường, ngăn chặn đầu cơ, tăng giá bất hợp lý Xử phạt nghiêm minh vi phạm pháp luật giá cả, thị trường 2.3.2 Mục tiêu Đẩy mạnh phát triển thị trường nước, trọng phát triển thị trường nông thôn, miền núi, vùng biên giới, hải đảo Phát triển hệ thống kênh phân phối hàng Việt, tới thị trường nông thôn, vùng sâu, vùng xa; Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" Dự kiến tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ xã hội năm 2013 ước đạt khoảng 2.742.000 tỷ đồng, tăng 18% so với năm 2012 2.4 Về hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục thực chủ trương chủ động hội nhập quốc tế tất bình diện song phương, khu vực đa phương Tiếp tục nâng cao vị vai trò Việt Nam Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), ASEAN; tích cực tham gia khn khổ hợp tác APEC - ASEM; tăng cường tận dụng hội hội nhập để nâng cao lực giải vấn đề kinh tế - thương mại song phương, khu vực III CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2013 Về ổn định kinh tế vĩ mơ - Tham gia tích cực vào việc đảm bảo ổn định thị trường, thắt chặt công tác quản lý, kiểm tra thị trường, xử lý kịp thời, đặc biệt điểm nóng, vùng giáp biên, phát xử lý nghiêm trường hợp buôn lậu, hàng giả, hàng chất lượng nhằm tạo hội tăng thị phần hàng hoá Việt Nam thị trường nội địa 12 - Tiếp tục thực chủ trương quản lý giá theo chế thị trường có điều tiết nhà nước giá điện, than, xăng dầu, giá dịch vụ công - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nước xuất - Tăng cường nâng cao hiệu công tác nắm bắt, dự báo thị trường, thường xuyên cập nhật, phổ biến kịp thời thông tin thị trường giới, thị trường mặt hàng xuất trọng điểm Tiếp tục tăng cường, nâng cao chất lượng phân tích dự báo tình hình nước quốc tế Thực có hiệu tái cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu khả cạnh tranh Nâng cao hiệu công tác quy hoạch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ Tăng cường cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến kịp thời sách Đảng Nhà nước đến người dân Tiếp tục triển khai thực Nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng, đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí./ 13 ... THỨ HAI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI NĂM 2013 I BỐI CẢNH THẾ GIỚI VÀ TRONG NƯỚC Năm 2013, dự báo kinh tế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương. .. PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI NĂM 2013 Mục tiêu Để góp phần thực mục tiêu tổng quát kinh tế - xã hội nước năm 2013, mục tiêu ngành Công Thương là: - Giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp... 13), Bộ Công Thương ban hành Chương trình hành động thực Nghị 011 Chỉ thị nhằm thực Nghị 132, đồng thời khẩn trương tổ chức thực nhiệm vụ Chính phủ giao cho Bộ Nghị Sau năm thực hiện, kết đạt

Ngày đăng: 07/03/2014, 12:20

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • PHẦN THỨ NHẤT

  • TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI NĂM 2012

    • I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH NĂM 2012

  • PHẦN THỨ HAI

  • KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI NĂM 2013

    • 1. Mục tiêu

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan