Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình nhập khẩu thép phế liệu và các biện pháp nâng cao hiệu quả nhập khẩu thép phế liệu của Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền
LỜI MỞ ĐẦU Hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu kinh tế Thế giới, nước chuyển từ đối đầu sang đối thoại, hợp tác, quan hệ sở hai bên có lợi, phát triển kinh tế Xu góp phần tích cực vào tăng trưởng phát triển số nước Đặc biệt Việt Nam, thực trạng kinh tế sau chiến tranh giành độc lập hoàn toàn, tiến tới xây dựng, ổn định bước phát triển kinh tế: Việt Nam nước có kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, đời sống nhân dân thấp so với nước giới Tình hình địi hỏi nước ta phải có đổi cho phù hợp với xu chung giới Quan điểm mở rộng hợp tác kinh tế Việt Nam thể rõ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII: Thực đường lối kinh tế đối ngoại theo hướng mở rộng quan hệ kinh tế với tất nước nguyên tắc bình đẳng, tơn trọng lẫn có lợi Thực đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, phấn đấu thực mục tiêu “ Dân giàu,nước mạnh, xã hội công văn minh” Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nước thực thông qua việc mở rộng hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư nước ngồi, tín dụng nước ngồi… Trong đó, hoạt động xuất nhập có tầm quan trọng cả, yếu tố quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh Nhập để bù đắp mặt hàng thiếu mà nước chưa sản xuất sản xuất không đủ để đáp ứng nhu cầu nước Cơ cấu nhập củaViệt Nam chủ yếu bao gồm mặt hàng sau: máy móc thiết bị, khoa học kĩ thuật, công nghệ nguyên vật liệu phục vụ cho phát triển sản xuất, xây dựng sở hạ tầng nước ta Trong giai đoạn trước đây, thép mặt hàng quan trọng cấu nhập nước ta mặt hàng cần thiết cho nhiều ngành công nghiệp, xây dựng nhà xưởng, sở hạ tầng phục vụ cho nhiều ngành sản xuất nói chung Tuy nhiên, việc nhập thép thành phẩm biện pháp trước mắt tình Do đó, vấn đề đặt cho doanh nghiệp sản xuất thép nước phải đẩy mạnh hoạt động sản xuất theo hướng ngày nâng cao chất lượng sản lượng thép Tuy nhiên, vấn đề đặt cho doanh nghiệp luyện kim nói chung nguồn nguyên Trang liệu đầu vào cho luyện kim mà chủ yếu thép phế liệu đuợc lấy đâu mà tổng sản lượng thu gom nước đáp ứng 30% nhu cầu, để đảm bảo sản xuất thép nước ổn định 70% nhu cầu thép phế phải nhập từ nước ngồi (theo thống kê Bộ Cơng nghiệp Việt Nam) Vì vậy, việc nhập thép phế liệu góp phần tích cực vào ổn định phát triển ngành luyện thép nước ta, từ thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, động lực tích cực để xây dựng cải tạo sở Việt Nam giai đoạn 2000- 2010 Kết hợp nhận thức nói đợt thực tập tốt nghiệp vừa qua, em chọn đề tài “Tình hình nhập thép phế liệu biện pháp nâng cao hiệu nhập thép phế liệu Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền” làm đề tài cho thu hoạch thực tập tốt nghiệp Kết cấu viết gồm có chương: Chương I Thực trạng nhập thép phế liệu Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền Chương II Kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao hiệu nhập thép phế liệu Công ty Mặc dù viết đề cập tới tình hình riêng Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền hoạt động nhập thép phế liệu, em hy vọng độc giả qua viết hiểu thêm phần hoạt động nhập thép phế liệu nói chung thị trường Việt Nam từ có quan tâm vấn đề Hoàn thành báo thu hoạch này, em nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình, đầy trách nhiệm Thạc sỹ Phạm Thị Mai Khanh anh, chị phòng kinh doanh tổng hợp cán Công ty cơng nghiệp tàu thuỷ Ngơ Quyền Nhưng thời gian nghiên cứu hạn hẹp, tài liệu tham khảo hạn chế nên viết tránh khỏi thiếu sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp chân thành thầy, giáo độc giả để giúp em hồn thiện viết Trang CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY NGÔ QUYỀN I.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CƠNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGƠ QUYỀN 1/Sự hình thành phát triển Công ty Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngơ Quyền đơn vị kinh doanh hạch tốn độc lập trực thuộc Tổng Công ty công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (một 17 Tổng Công ty lớn Nhà nước) thành lập theo định số 69/TTg Thủ tướng phủ ký ban hành ngày 31/01/1996, sở tổ chức lại ngành công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam) Tổng Công ty công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (Viet Nam Shipbuilding Industry Corporation - Vinashin) thành lập theo định số 69/TTg Thủ tướng phủ ký ban hành ngày 31/01/1996, sở tổ chức lại ngành công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam Vinashin có 40 đơn vị thành viên, gồm: 29 đơn vị hạch toán độc lập, đơn vị hạch toán phụ thuộc đơn vị Trang liên doanh; tổng số công nhân viên lên tới có khoảng 13000 cán cơng nhân viên Các đơn vị thành viên Vinashin nằm khắp đất nước trải dài từ Bắc tới Nam Tiền thân Công ty công nghiệp tàu thủy Ngô Quyền Xưởng phá dỡ tàu cũ sản xuất khí cơng nghiệp, trụ sở Cơng ty: số 234 - Lê Thánh Tông - Ngô Quyền- Hải Phịng, với tổng số cơng nhân viên gần 200 người có trình độ chun mơn từ bậc trung học, đại học số tốt nghiệp cao học, Cơng ty làm ăn có hiệu (doanh thu hàng năm đạt 30%/năm) Hơn nữa, Công ty quan tâm đầu tư đắn từ cấp có thẩm quyền ban lãnh đạo nên Cơng ty có dây truyền cơng nghệ đáp ứng nhu cầu sản xuất 2)Cơ cấu tổ chức Trong Công ty công nghiệp tàu thủy Ngơ Quyền, người có thẩm quyền cao Giám đốc điều hành Vì đơn vị hạch tốn độc lập nên tùy thuộc vào tình hình thực tế Công ty mà Giám đốc đưa định cho phù hợp Giám đốc có tồn quyền chủ động định hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty, với giúp việc Phó giám đốc phận tham mưu giúp việc phịng hành nghiệp vụ Giám đốc thị truyền đạt thông tin trực tiếp xuống phòng ban tham mưu, phòng ban tham mưu lại xuống xưởng trực thuộc quản lý (xem sơ đồ 1) 3/Chức năng, nhiệm vụ Công ty Như trình bày trên, giai đoạn trước chuyển thành Công ty, với chức Xưởng sản xuất thuộc Tổng công ty Vinashin, Xưởng chủ yếu tập trung vào nhiệm vụ Tổng cơng ty giao cho, là: phá dỡ tàu cũ để lấy thép phế liệu sản xuất khí công nghiệp Sau định 94/1996- TCT Vinashin “Thành lập Công ty công nghiệp tàu thủy Ngô quyền” Tổng giám đốc ký ban hành ngày 20/2/1996, Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền thực tốt chức sản xuất kinh doanh theo ngành nghề phép sau:1 Đóng sửa chữa tàu thuỷ; 2.Sản xuất khí cơng nghiệp để phục vụ công nghiệp tổng Công ty, ngành tiêu thụ sản phẩm cho nhu cầu thị Trang trường; Kinh doanh vật tư trang thiết bị cho phương tiện thuỷ; 4.Tổ chức thực dịch vụ hàng hải; 5.Nhập thép phế liệu phục vụ cho ngành đóng tàu truyền thống Tổng Công ty đáp ứng nhu cầu nước mặt hàng Trong đó, Cơng ty đặc biệt trọng tới hoạt động phù hợp với chức chun mơn mình, là: Nhập thép phế liệu sản xuất khí cơng nghiệp Doanh thu từ hoạt động chiếm tỷ trọng lớn tổng doanh thu Công ty Trang SƠ ĐỒ 1: MƠ HÌNH TỔ CHỨC CỦA CƠNG TY CNTT NGƠ QUYỀN GIÁM ĐỐC Phó giám đốc sản xuất Kế tốn trưởng, phịng TK-TC, phịng KD Phịng tổ chức hành Phịng kế hoạch sản xuất Bộ phận KDDịch vụ – Vật tư Xưởng ôxy Xưởng phá dỡ tàu cũ Điều hành mệnh lệnh Thông tin Trang II TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CƠNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY NGÔ QUYỀN 1) Quản lý Nhà nước hoạt động nhập thép phế liệu Phù hợp với tình hình thực tế nước ta giai đoạn cất cánh, trước năm 1998 công xây dựng sở hạ tầng đòi hỏi số lượng thép lớn Trong giai đoạn này, thép mặt hàng nhập quan trọng cấu nhập nước ta mặt hàng cần thiết cho nhiều ngành công nghiệp (đặc biệt ngành công nghiệp nặng), ngành xây dựng… Theo thống kê Bộ công nghiệp: để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thép nước cần phải nhập 70% Tuy nhiên, nhập biện pháp hiệu lâu dài cho kinh tế nói chung Vì doanh nghiệp sản xuất thép nước đẩy mạnh hoạt động sản xuất theo hướng ngày nâng cao chất lượng sản lượng thép để đáp ứng nhu cầu nước thay cho nhập khẩu, nguyên liệu dùng cho luyện thép thép phế liệu nhập quặng khai thác nước Theo thống kê Bộ công nghiệp nửa lượng thép tiêu thụ nứoc từ sản xuất nước, nửa lại nhập khẩu, 80% thép sản xuất nứơc từ nguồn phôi nhập khẩu, số phôi thép sản xuất nước lại phụ thuộc tới 70% nguyên liệu nhập từ vào Như vậy, Việt Nam phụ thuộc nhiều vào thị trường bên từ thép thành phẩm, bán thành phẩm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất Sang năm 1998, nhà nước ta cho phép nhập thép phế liệu: Điều 3.5 Thông tư 01/1998- TM- XNK (ngày 4/2/1998 Thông tư chế điều hành xuất nhập ) có quy định “ Thép phế liệu thép phá dỡ tàu cũ nhập phải có ý kiến Bộ công nghiệp” Việc cho phép nhập làm cho sản lượng thép phế liệu nhập vào nước ta tăng mạnh giai đoạn sau: Theo thống kê Cục hải quan 1998 là: 50000 tấn, 2000 là: 170000 tấn, đến năm 2002 là: 261389 tấn, theo dự báo: lò luyện kim đưa vào hoạt động ngành thép đạt công suất triệu phơi thép/năm nhu cầu thép phế liệu để phục vụ ngành luyện kim lớn Thưc trạng biến Việt Nam từ nước nhập phôi thép thép thành phẩm trở thành thị trường nhập thép phế liệu để phục vụ cho sản xuất phơi thép Chính vậy, trở ngại nhỏ cản trở thép phế liệu nhập vào Việt Nam làm cho Trang lị luyện thép bị đình trệ đói ngun liệu Để việc nhập thép phế tiến hành thuận lợi , theo Tiến sĩ Nguyễn Văn Sưa – Viện trưởng Viện luyện kim đen: “ Nhà nước cần ban hành tiêu chuẩn thép phế liệu văn pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất thép nhập thép phế liệu” 1, theo ơng Phạm Chí Cường- Phó Chủ tịch Hiệp hội Thép Việt Nam: “ Nhà nước cần nhanh chóng xây dựng tiêu chuẩn chất lượng cho thép phế liệu nhập dựa tiêu chuẩn quốc tế thơng dụng” Nhưng phía Bộ tài nguyên môi trường, ông Nguyễn Khắc Kinh – Vụ trưởng Vụ thẩm định đánh giá tác động tài nguyên môi trường lại cho rằng: “Không thể nhập bừa thép phế liệu mua tàu cũ phá dỡ tràn nan Việt Nam để lấy thép phế Việc thực mục tiêu 1,5 triệu phôi/ năm cần thiết làm thép giá”3 Cũng theo ông Kinh: “ lực xủ lý chất thải Việt Nam kém, lại để chất thải ngoại tràn vào Việt Nam sớm trở thành bãi giác” Như vậy, nguy đói nguyên liệu cho ngành sản xuất thép dần lộ diện khập khễnh tiêu chuẩn thép phế liệu Việt Nam với tiêu chuẩn Thế giới Trong đó, giá thép thị trường giới có biến động mạnh (giá nguyên liệu cho luyện thép như: quặng, gang, thép phế, than cốc ) giá phôi thép; giá thành phẩm thép xây dựng, thép tấm, liên tục tăng Trước tình hình đó, chuyên gia ngành thép cảnh báo sản lượng thép toàn cầu sụt giảm hàng loạt sau đợt nguyên liệu đầu vào tăng chóng mặt Cungcầu thép rơi vào tình trạng hỗn loạn, khơng có đủ cung để đáp ứng cầu tăng nhanh Theo dự kiến, đến năm 2004, nhu cầu 936triệu tấn, tăng 5% so với 2003 tiếp tục tăng tương lai Các chuyên gia ngành thép cho biết nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng Trung Quốc bước vào xây dựng sở hạ tầng làm cho nhu cầu thép tăng (2003 35 triệu phôi, nhu cầu nước 25 triệu tấn) Ngồi ra, Mỹ xố bỏ thuế nhập (thuế nhập khẩu= 0% ) mặt hàng thép làm cho nhu cầu thép nước tăng mạnh Đây nguyên nhân gây lên biến động lớn cho thị trường thép giới, Mỹ Trung Quốc quốc gia lớn có tầm ảnh hưởng lớn thị trường Thế gii , 2, 3, 4: "Ngành thép trớc nguy đói nguyên liệu" - VIETNAM NET ngày 22 /10/2003 Trang Tình hình nước giới gây nên biến động lớn giá thép Việt Nam: Đầu quý I/2004 6,4-6,5 triệu/tấn thép, mà đến cuối quý Iđầu quý II/2004 8,5- 9,3 triệu/tấn Chỉ thời gian ngắn giá thép tăng chóng mặt Để bình ổn lại thị trường, Hiệp hội thépViệt Nam, Tổng Công ty thép, tổ điều hành thị trường nước họp kiến nghị với phủ biện pháp: 1.Thúc đẩy sản xuất phôi thép nước; 2.Tháo gỡ vấn đề nhập thép phế liệu để sản xuất phôi; 3.Kiểm tra mạng luới phân phối để tránh đầu cơ; 4.Nhập thép thành phẩm nguồn cung nứơc chưa đủ đáp ứng Bộ cơng nghiệp có kiến nghị phủ sớm điều chỉnh quy định việc nhập thép phế liệu theo hướng coi thép phế liệu nguyên liệu ngành thép Vì thép phế liệu mặt hàng phế liệu, có ảnh hưởng tới môi trường Việt Nam, nên hoạt động nhập thép phế liệu vào nước ta Bộ Tài ngun – Mơi trường tồn quyền quản lý, sở Bộ định số 03/2004/QĐBTN-MT ban hành ngày 02/04/2004 –“Quyết định Bộ trưởng Bộ tài nguyên môi trường việc ban hành quy định bảo vệ môi trường phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất”, theo Quyết định này: “Các sở sản xuất thuộc ngành thép, giấy, thuỷ tinh nhựa nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất” Quy định nhằm giúp doanh nghiệp chủ động có nguồn ngyên liệu giá rẻ để phục vụ sản xuất thép làm giảm giá thành sản phẩm Tuy nhiên, tiến hành nhập phế liệu bừa bãi, phế liệu nhập phải đảm bảo tiêu chuẩn sau: “không lẫn tạp chất nguy hại; không lẫn chất thải, trừ tạp chất khơng nguy hại cịn bám dính bị rời trình vạn chuyển, bốc xếp” Quyết định quy định số điều kiện doanh nghiệp phép nhập - tổ chức, cá nhân có kho, bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu nhập đảm bảo điều kiện mơi trường q trình lưu giữ phế liệu nhập khẩu; có đủ lực xử lý tạp chất kèm với phế liệu nhập phép nhập phế liệu Như vậy, hoạt động nhập thép phế Bộ, Ngành có liên quan quan tâm tạo hành lang pháp lý thơng thống nhằm giúp doanh nghiệp thuận lợi tiến hành hoạt động kinh doanh Sẽ khơng có trở ngại q Trang lớn mặt pháp lý gây khó khăn cho doanh nghiệp tiến hành nhập thép phế vào Việt Nam: Văn pháp lý điều chỉnh trực tiếp hành nhập thép phế liệu Nhà nước ta Quyết định số 03/ 2004/QĐ- BTN- MT Bộ tài nguyên môi trường ban hành ngày 02/04/2004 Thép phế liệu nằm danh mục mặt hàng phép nhập theo quy định Nhà nước Hiện Nhà nước khơng có quy định hạn ngạch nhập thép phế Thuế nhập thép phế liệu 0% 2) Kim ngạch nhập thép phế liệu Công ty công nghiệp tàu thủy Ngô Quyền 2.1) Động hoạt động nhập thép phế liệu Công ty công nghiệp tàu thủy Ngô Quyền * Xuất phát từ nhu cầu thị trường: Sắt thép coi mặt hàng có tầm quan trọng chiến lược công xây dựng đất nước Đặc biệt nước ta nay, nghiệp cơng nghiệp hố- đại hoá, nhu cầu ngày cao mặt hàng thép Khi kinh tế – xã hội phát triển nhu cầu người địi hỏi ngày cao, nói nhu cầu người khơng giới hạn Hiện nay, nước ta cịn lạc hậu, xa nước giới (một phần bị chiến tranh tàn phá thời gian dài) Vì vậy, đất nước cần phải chuyển mình, đổi kinh tế - xã hội để bắt kịp với xu phát triển toàn giới Nhưng để đạt mục tiêu đó, vấn đề tảng phải xây dựng sở hạ tầng vững để từ đặt móng cho đất nước lên (như ngơi nhà muốn vươn cao, vươn xa trước hết phải tạo móng nhà vững chắc) Trong sắt thép đóng vai trị quan trọng, chiến lược nghiệp cách mạng cải cách cấu kinh tế - xã hội nhân dân ta lãnh đạo Đảng Nhu cầu thép ngày tăng, cơng nghiệp khai thác quặng nước ta cịn thấp chưa đủ để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu ngành luyện kim Hơn nữa, thị trường thép giới có biến động mạnh (giá tăng chóng mặt) khiến cho giá nhập thép vào nước ta Trang 10 47,6% cuối giảm xuống 27,8%), bước sang năm 2004 lại tăng mạnh (từ 27,8% lên đến 50%) Trong năm qua chức Công ty thực phát huy tương đối tốt, dựa lợi sau: + Đội ngũ cán công nhân viên đào tạo sát hạch với tình hình thực tế nhiều Công tác tiến hành việc mở lớp, khố học định kì để đạo tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với ngành nghề kinh doanh Công ty, hướng dẫn cho cơng nhân viên xuống thị trường để tìm hiểu bám sát thị trường từ nâng cao hiệu cơng việc + Lợi vai trị doanh nghiệp Nhà nước việc vay vốn tổ chức tín dụng Cơng ty thành lập với vai trò đơn vị kinh doanh Nhà nước, Nhà nước quản lý Chính mà tổ chức tín dụng, Cơng ty thuộc diện ưu tiên xét duyệt việc cấp vốn Hơn nữa, Công ty Nhà nước coi chứa đựng rủi ro nhất, việc vay vốn Công ty thuận lợi + Lợi mặt cơng nghệ phá dỡ Cơng ty có mặt rộng lớn dành cho việc phá dỡ, năm gần Công ty đầu tư dây truyền đại dành cho phá dỡ tàu, cơng tác phá dỡ tiến hành nhanh gọn, an toàn dễ dàng giúp nâng cao hiệu + Uy tín với ngân hàng khách hàng ngồi nước: Uy tín với ngân hàng khách hàng nước tạo điều kiện thuận lợi khâu nhập Công ty, hợp đồng mua bán, toán mở L/C thực nhanh.Tạo lập uy tín với khách hàng nứơc giúp Cơng ty có thêm nhiều hợp đồng bán sản phẩm ngày mở rộng thị trường + Ngồi ra, thị trường đầu chủng loại hàng hoá lớn( cầu lớn cung), phân tích nhu cầu lớn – cầu lớn cung (như phân tích trên) Việc đổi mới, cải tiến hoạt động kinh doanh “nhập thép phế liệu” theo hướng ngày nâng cao lực chất lượng kinh doanh góp phần làm tăng doanh thu lợi nhuận , bước nâng cao hiệu kinh doanh Công ty Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, hoạt động kinh doanh nhập thép phế liệu cịn số vấn đề từ phía Nhà nước phía cơng ty: Trang 22 + Trước hết cần phải kể đến cạnh tranh đơn vị ngànhtham gia nhập thép phế liệu: Trong chế thị trường, hệ thống công ty tư nhân phát triển Do chế thoáng, họ nhập ủy thác, nhập trực tiếp, lậu thuế… tạo thành cạnh tranh gay gắt giá cạnh tranh gay gắt đáng sợ chế thưởng, gửi giá …bất chấp quy chế tài mà Cơng ty phải chấp hành đầy đủ Trong đó, hệ thống phân phối Cơng ty trông mong vào mua lại công ty luyện thép làng nghề thủ công + Nhà nước chưa có văn pháp lý cụ thể quy định chi tiết quy cách phẩm chất thép phế liệu nhập + Thủ tục Hải quan phải qua nhiều khâu, nhiều cửa gây nên nhiều khó khăn cho đơn vị kinh doanh nhập khâu làm thủ tục nhập + Tồn cần đề cập yếu số đơn vị thuộc khối lưu thông, đầu mối tiêu thụ thép phế liệu nhập Cơng ty Khối lưu thơng rơi vào tình trạng động nhường hầu hết thị trường bán lẻ cho công ty tư nhân + Thị trường nhập chủ yếu Công ty Châu ln có biến động khó khăn kinh tế, trị khiến cho cơng tác nhập Cơng ty gặp nhiều khó khăn, khơng ổn định +Tỷ giá ngoại tệ Việt Nam không ổn định, luôn biến động gây nhiều khó khăn cơng tác nhập + Hệ thống thơng tin tìm hiểu thị trường, bạn hàng, tình hình kinh doanh nhập đơn vị ngồi ngành… cịn chưa đáp ứng + Đội ngũ cán công nhân viên Công ty cịn yếu lực cơng tác nhập + Một tồn vốn Cơng ty cịn hạn hẹp, chưa đủ khả thực hợp đồng nhập lớn ; diện tích mặt dành cho phá dỡ tàu hạn chế; cơng nghệ phá dỡ cịn lạc hậu… Trang 23 CHƯƠNG II KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU I SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU 1) Căn vào tiêu phát triển ngành thép Thực tế cho thấy mức tiêu thụ thép phụ thuộc vào mức tăng GDP, mức tăng dân số, số vốn đầu tư phủ phân bổ cho dự án phát triển kinh tế nước Chính vậy, việc dự đoán tiêu sở để đưa dự đoán nhu cầu tiêu thụ thép tương lai Tuy nhiên để dự đốn tiêu số khứ thực tế lại cần thiết Năm 1999 – 2000, mức tăng trưởng GDP – 7%, dự kiến giai đoạn 2001 – 2010 GDP tăng 10 – 12% Bên cạnh tiêu thì, thực tế tiêu thụ thép nước giai đoạn trước góp phần giúp Bộ, Ngành đưa dự đốn xác Trên sở dự đoán mức tăng GDP giai đoạn 2001 – 2010 thống kê số hãng kinh doanh lớn (Nippon steel, Nippon kokan, BHP, Posco…) mức tiêu thụ thép thực tế Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010, Bộ công nghiệp dự báo nhu cầu tiêu thụ thép năm 2010 7,7 triệu Qua ta thấy, nước ta thời kì cất cánh nhu cầu tiêu thụ thép giai đoạn 2000- 2005 13%, 2005- 2010 7% tương đối phù hợp với Trang 24 tăng trưởng nứơc khu vực Nhưng vấn đề đặt với Việt Nam là: ta lấy thép đâu để phục vụ cho nhu cầu thép ngày tăng vậy? Hiện nay, ngành luyện kim ta đáp ứng 50% nhu cầu tiêu thụ thép nước, số lại từ nguồn thép nhập Trong đó, nguyên liệu phục vụ cho ngành luyện kim khơng phải quặng khai thác nước mà thép phế nhập từ nước chủ yếu Theo tính tốn cho thấy: Nếu máy cơng suất 200.000tấn phơi/năm thép phế thu gom nước ước tính nhiều 80.000tấn, phần cịn lại nhập Hiệp hội thép Việt Nam cho biết: năm ngành thép cần 1,52triệu thép phế liệu phục vụ cho sản xuất lượng thép phế chủ yếu có từ nguồn nhập Từ phân tích nhu cầu thép phế liệu cho ta thấy tầm quan trọng nhập thép phế ngành thép nói riêng kinh tế quốc dân Việt Nam nói chung 2) Xuất phát từ lợi ích Cơng ty: Hoạt động nhập thép phế liệu suy cho nhằm mục đích tăng doanh thu lợi nhuận cho Cơng ty Như phân tích, mức tăng trưởng Cơng ty hàng năm đạt tới 30%/năm Trong doanh thu từ hoạt động kinh doanh thép phế liệu nhập đóng góp phần đáng kể cho tăng trưởng ( chiếm 60% ) Để có kết đó, tất hoạt động kinh doanh Cơng ty nói chung kinh doanh thép phế liệu nói riêng phải đạt hiểu Ngồi chức thu lợi nhuận cho Công ty, việc nhập thép phế cịn có vai trị quan trọng kinh tế Việt Nam, góp phần bình ổn lại thị trường thép nước- nhập thép phế liệu giúp doanh nghiệp sản xuất thép ổn định nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất, từ giúp giảm bớt biến động thị trường thép nước nhu cầu mặt hàng tăng mạnh Như vậy, việc nâng cao hiệu nhập thép phế liệu cần thiết Công ty, kinh tế nước ta II KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU Kiến nghị nhà nước Trang 25 Như trình bày, cịn nhiều vấn đề tồn công tác quản lý Nhà nước hoạt động nhập thép phế liệu gây khó khăn cho doanh nghiệp nhập Trong đó, cơng tác quản lý nhập nhà nước đóng vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng nhập thép phế liệu Vì vậy, sở phân tích tồn trên, để nâng cao chất lượng nhập thép phế liệu, người viết đưa kiên nghị sau: + Hiện nay, nước ta sản xuất số mặt hàng thép để phục vụ nhu cầu nước Đối với mặt hàng này, Nhà nước nên áp dụng biện pháp cần thiết, như: sách thuế nhập (biểu thuế nhập có hiệu lực 01/01/1999) sách quản lý nhập Thực chất, Nhà nước cấm nhập mặt hàng này, tham gia vào hiệp hội: AFTA, WTO Nhà nước ta khơng thể cấm nhập mà hạn chế nhập thông qua biểu thuế nhập khẩu( thuế nhập mặt hàng cao- khoảng 40%) Như vậy, biện pháp bảo hộ ngành thép mà Nhà nước ta sử dụng góp phần giúp cho ngành luyện thép nước ngày phát triển, từ dẫn tới nhu cầu nguyên liệu cho sản xuất tăng cao (như thép phế liệu, quặng ) tạo điều kiện cho đơn vị nhập kinh doanh có hiệu Tuy nhiên, cơng tác bảo hộ chưa triệt để thực có hiệu Do việc quản lý nhập nước ta chưa chặt chẽ: quan quản lý nhập tạo nhiều kẽ hở cho đơn vị, cá nhân tiến hành nhập lậu, chốn thuế gây nên cạnh tranh gay gắt giá với doanh nghiệp sản xuất nước, gặp nhiều khó khăn kinh doanh hiệu quả, số bị phá sản khơng có khả cạnh tranh mơi trường Chính vậy, Nhà nước cần sớm có điều chỉnh quản lý nhập thép theo hướng chặt chẽ xử ly nghiêm minh đơn vị, cá nhân cố tình vi phạm + Nhà nước cần phải quản lý tốt hoạt động nhập thép phế Công ty tư nhân ngồi ngành, tránh tình trạng bn lậu, trốn thuế nhờ hàng nhập họ bán với giá rẻ hơn, gây nên cạnh tranh gay gắt giá thị trường; áp dụng biện pháp cưỡng chế, bắt buộc họ phải chấp hành nghiêm chỉnh, đầy đủ quy chế tài Nhờ đó, tạo mơi trường cạnh tranh lành Trang 26 mạnh công đơn vị kinh doanh thép phế liệu nhập thụ trường nước + Các đơn vị sản xuất thép nước gặp khó khăn thiếu nguyên liệu đàu vào - “Nguy đói nguyên liệu cho ngành sản xuất thép dần lộ diện khập khễnh tiêu chuẩn thép phế liệu Việt Nam với tiêu chuẩn Thế giới”8 Bộ cơng nghiệp cịn cho biết “theo cân đối thị trường mặt hàng thép xây dựng, năm 2006 doanh nghiệp phải nhập 2triệu thép phế phục vụ cho nhu cầu nhà máy sản xuất thép”9 Như vậy, nhu cầu nhập thép phế liệu nước ta lớn Trong đó, doanh nghiệp nhập thép phế liệu gặp nhiều khó khăn chưa có tiêu chuẩn cụ thể thép phế nhập - Theo Quyết định số 03/QD-BTNMT Bộ tài nguyên môi trường, quy định số tiêu chuẩn chung chung phế liệu nhập nói chung Vì vậy, việc ban hành văn pháp lý quy định chi tiết quy cách phẩm chất thép phế liệu nhập cần thiết phải tiến hành sớm tốt Khi ban hành định, thông tư, nghị định Nhà nước , Bộ, Ngành cần đưa văn hướng dẫn chi tiết thống quan chức thực tốt định, thơng tư + Mặc dù Nhà nước ta quy định thuế nhập thép phế 0%, mặt hàng nằm diện chịu thuế, phải thực kê khai thuế Như gây khó khăn cho doanh nghiệp tiến hành làm thủ tục nhập khẩu, mà pháp luật Việt Nam coi rườm rà, nhiều khâu nhiều cấp quản lý Vì vậy, nước ta nên tiến hành cải tiến lại máy quản lý theo hướng ngày nâng cao lực cán quản lý tinh giản hoá thủ tục pháp lý, giảm bớt cồng kềnh khâu pháp lý + Tỷ giá ngoại tệ ảnh hưởng lớn tới hoạt động nhập khẩu, việc tăng giá đồng ngoại tệ gây thiệt hại cho đơn vị nhập Trong đó, Việt Nam giá ngoại tệ thường xuyên biến động vấn đề đáng lo ngại cho doanh nghiệp nhập Chính vậy, Nhà nước ta cần phải có sách quản lý ngoại tệ để hạn chế biến động giá ngoại tệ, giúp doanh nghiệp an tâm nhập v "Ngành thép trớc nguy đói nguyên liệu" - VietNam net - 22/10/2003 "Năm 2006 Việt Nam nhËp khÈu kho¶ng 2triƯu tÊn thÐp phÕ liƯu" - Tỉng cơc h¶i quan - 13/10/2005 Trang 27 bước nâng cao chất lượng nhập đơn vị mình, bao gồm đơn vị nhập thép phế liệu Kiến nghị Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền + Trước hết cần giải khó khăn vốn: Mặc dù, Cơng ty công nghiệp tàu thủy Ngô Quyền 29 đơn vị hạch toán độc lập tổng công ty VINASHIN, Công ty chưa thực chủ động nguồn vốn kinh doanh mình, vốn chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn cấp Tổng công ty (Tổng công ty cấp vốn dựa định Thủ tướng Chính phủ, Tổng công ty nhà nước), hoạt động kinh doanh Cơng ty hiệu Vì vậy, muốn Cơng ty làm ăn có hiệu Cơng ty cần chủ động vốn chủ động kinh doanh Để làm điều này, cổ phần hoá Công ty vô cần thiết, Nhà nước nên giữ vai trị điều tiết vĩ mơ mà thơi Tiến hành cổ phần hố giúp Cơng ty làm ăn có hiệu hơn, huy động tối đa nguồn lực Công ty (đặc biệt huy động vốn từ thành viên Công ty) thành viên tự ý thức, tự chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh mình, tránh tình trạng “cha chung khơng khóc” xảy với kinh tế nước ta Hơn nữa, cổ phần hố cịn góp phần tăng khả sáng tạo, kích thích tư tất công nhân viên Công ty + Ngày nâng cao chất lượng cán bộ, công nhân viên làm việc cho Công ty Đặc biệt hoạt động nhập khẩu, Công ty biết tận dụng sử dụng nhiều cán có chun mơn nghiệp vụ cao nhập để hoạt động đạt hiệu cao Việc tuyển công nhân viên tiến hành hàng năm theo định kì nhằm giúp Cơng ty ngày đổi đội ngũ cán nhân viên theo hướng nâng cao chất lượng Ngồi ra, Cơng ty nên mở khóa đào tạo chun mơn cho đội ngũ nhân viên theo chức nhiệm vụ cá nhân phòng ban, tạo điều kiện cho nhân viên học để nâng cao nghiệp vụ, chun mơn, cần trọng tới cơng tác nhập + Mở rộng nâng cao công tác marketing, chuyên gia nghiên cứu thị trường cần phải làm việc nỗ lực để tìm hiểu nghiên cứu tìm khu vực thị trường có giá thấp, chất lượng tốt số lượng phong phú phù hợp với nhu cầu Công ty Công ty cần phải có chuyên gia marketing phụ trách Trang 28 khu vực thị trường định để bám sát tình hình thay đổi thị trường đó, sở Cơng ty định kịp thời đắn +Về mặt dành cho phá dỡ: nay, diện tích mặt dành cho phá dỡ Cơng ty cịn hạn hẹp – Tổng diện tích Xưởng phá dỡ Cơng ty 1000ha Diện tích cịn nhỏ so với đơn vị khác ngành so với nhu cầu chung ngành Chính vậy, việc mở rộng diện tích mặt phá dỡ nói riêng diện tích nhà xưởng Cơng ty nói chung cần thiết Công ty nên đầu tư vốn để mua thêm mặt bằng, xây dựng nhà xưởng Việc xây dựng hạ tầng sở yếu tố định tới hiệu kinh doanh Công ty sau này, Cơng ty nên xúc tiến thực sớm tốt + Về công nghệ phá dỡ: Trước đây, việc phá dỡ tàu cũ Công ty chủ yếu thực phương pháp thủ công nên hiệu chưa cao, sản lượng thép phế liệu thấp Mặc dù, Công ty thay biện pháp thủ cơng dây truyền máy móc, thiết bị, bước cơng nghệ hóa, so với mặt chung Thế giới dây truyền cơng nghệ có Cơng ty cịn lạc hậu nhiều Tháng vừa qua, Xưởng phá dỡ đệ trình lên Giám đốc Cơng ty dự án nhập dây truyền phá dỡ tàu đại Nhật trị giá 20 tỷ VNĐ kế hoạch giai đoạn chờ phê duyệt Việc nhập dây truyền phá dỡ giúp cho hoạt động phá dỡ tiến hành nhanh, dễ dàng, từ tăng sản lượng thép phế liệu góp phần tăng hiệu kinh doanh Công ty Dự án nên sớm phê duyệt vào thực lợi ích chung Công ty + Thực trạng kinh doanh khối lưu thông nhiều năm qua cho thấy Công ty ngành thiếu nhiều thông tin có liên quan thị trường khách hàng Bởi cần xây dựng hệ thống thơng báo cho toàn ngành thị trường, xu hướng thị trường, xây dựng kế hoạch nối mạng máy tính tồn Tổng Cơng ty, trước mắt khối văn phịng Công ty đề nghị sử dụng mạng Internet cho phịng nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập Từ tạo điều kiện cho cán phòng nắm bắt tồn tình hình thị trường nhập khẩu, cạnh tranh đơn vị ngồi ngành, nhờ đưa định đắn kịp thời Trang 29 + Phân chia thị trường kinh doanh sản phẩm thép phế liệu nhập phải rõ ràng Kiên ngăn chặn hình thức tranh dành thị trường Cơng ty thành viên Là Tổng cơng ty lớn, có nhiều đơn vị thành viên, tình trạng khơng thống đơn vị tránh khỏi Đặc biệt đơn vị thường xảy tình trạng tranh dành thị trường mục tiêu đơn vị Để hạn chế điều này, Tổng cơng ty VINASHIN cần có sách phân định thị trường cụ thể, rõ ràng cho đơn vị + Tổng Công ty xây dựng chế thưởng phạt cho đơn vị, cá nhân có thành tích, kỷ luật nghiêm minh giám đốc có sở kinh doanh thua lỗ kéo dài, cố tình khơng chấp hành thị, quy định Tổng Công ty Trong Công ty vậy, xây dựng quy chế phạt rõ ràng, nghiêm túc góp phần hạn chế, ngăn chặn sai lầm đơn vị, cá nhân gây thiệt hại đến lợi ích Cơng ty (với vi phạm nhỏ cảnh cáo kiểm điểm, nặng phạt hành cắt chức), bên cạnh cần xây dựng chế thưởng họ đạt thành tích cao (tương tự phạt co thưởng khen, tiền, thăng chức) Như vậy, nâng cao chất lượng nhập thép phế liệu cần thiết tình hình Tuy nhiên, để làm điều cần phải có phối hợp chặt chẽ Nhà nước Cơng ty Trong đó, biện pháp Nhà nước xây dựng dựa tình hình thực tế toàn ngành, hỗ trợ, tạo điều kiên thuận lợi định hướng cho đơn vị kinh doanh; biện pháp Cơng ty phải phù hợp với sách , tiêu nhà nước, với tình hình kinh doanh phát huy tối đa lợi mà Nha nước tạo Trang 30 KẾT LUẬN Nhập thép phế liệu nhu cầu cần thiết phù hợp nghiệp xây dựng kiến tạo đất nước quốc gia đặc biệt Việt Nam Đối với kinh tế nước ta, nhập thép phế liệu để bổ xung nguồn đầu vào cho đơn vị sản xuất thép tránh khỏi tình trạng sản xuất bị đình trệ thiếu ngun liệu đầu vào, góp phần bù đắp mặt hàng thép mà nước chưa sản xuất Cịn Cơng ty cơng nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền, nhập thép phế liệu mặt hàng cần thiết để mở rộng ổn định mặt hàng nhằm đa dạng hoá mặt hàng góp phần tăng trưởng phát triển Cơng ty Xét tình hình thực tế nay, nhập thép phế liệu mặt hàng lớn kim ngạch việc kinh doanh có nhiều thuận lợi để tạo lợi nhuận Do địi hỏi Cơng ty phải có đầu tư lớn vốn nhân lực nhằm giúp lợi nhuận đạt ngày tăng Tuy nhiên, nhập thép phế liệu điều kiện có nhiều biến động lớn kinh tế - xã hội nước ta (như biến động giá, biến động ngoại tệ, sách Nhà nước có thay đổi ) việc tổn thất khơng thể tránh khỏi Chính mà cần có điều chỉnh thích hợp có quan tâm đún mức Cơng ty nói riêng Nhà nước ta nói chung để góp phần hạn chế tổn thất xảy giúp tăng hiệu kinh doanh TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 31 Kĩ thuật nghiệp vụ ngoại thương – PGS Vũ Xuân Tửu - ĐH Ngoại thương Ngoại thương Việt Nam – PGS-PTS Bùi Xuân Lưu- ĐH Ngoại thương Phòng tổ chức lao động ( cấu tổ chức Công ty, tài liệu Công ty) Phịng kinh doanh tổng hợp (các báo cáo tình hình kinh doanh nhập Cơng ty Các văn pháp lý quản lý hoạt động nhập thép phế liệu Nhà nước Phương hướng phát triển ngành thép đến năm 2010 Các tạp chí báo điện tử ( VIET NAM NET, TỔNG CỤC HẢI QUAN ) Trang 32 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU ChươngI THỰC TRẠNG NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGÔ QUYỀN .4 I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGÔ QUYỀN 1) Sự hình thành phát triển Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền .4 2)Cơ cấu tổ chức 3)Chức năng, nhiệm vụ Công ty II TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CƠNG TY CƠNG NGHIỆP TÀU THỦY NGÔ QUYỀN 1)Quản lý Nhà nước hoạt động nhập thép phế liệu 2) Thực trạng nhập thép phế liệu Công ty .10 2.1 Động kinh doanh nhập thép phế liệu Công ty 10 2.2 Kim ngạch nhập thép phế liệu Công ty .12 3) Cơ cấu, giá, chất lượng, thị trường thép phế liệu nhập Công ty 17 4)Tình hình tiêu thụ thép phế liệu nhập Công ty 21 4.1 Thị trường tiêu thụ 21 4.2 Hình thức tiêu thụ .21 4.3 Phương thức tiêu thụ 21 5) Kết kinh doanh nhập thép phế liệu Công ty 22 Chương II: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGÔ QUYỀN 27 I.SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU .27 1) Căn vào tiêu 27 2) Xuất phát từ lợi ích Công ty 28 Trang 33 II KIẾN NGHỊ CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU 28 1) Kiến nghị Nhà nước 28 2) Kiến nghị Công ty công nghiệp tàu thủy Ngô Quyền 31 KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 Trang 34 Trang 35 ... TRẠNG NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY NGÔ QUYỀN I.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGƠ QUYỀN 1/Sự hình thành phát triển Công ty Công ty công nghiệp tàu thuỷ. .. NGHỊ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU CỦA CÔNG TY CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ NGÔ QUYỀN 27 I.SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU THÉP PHẾ LIỆU ... trạng nhập thép phế liệu Công ty công nghiệp tàu thuỷ Ngô Quyền Chương II Kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao hiệu nhập thép phế liệu Công ty Mặc dù viết đề cập tới tình hình riêng Công ty công nghiệp