LUẬN VĂN: Thực trạng – giải pháp phát triển kinh tế tư nhà nước việt nam Sự cần thiết khả sử dụng kinh tế tư nhà nước nước ta 1.1 Tính tất yếu khách quan việc sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước nước ta Để thấy rõ tính khách quan việc sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước nước ta cần phải nắm đặc điểm trình độ kinh tế nước ta Có thể nói kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp lạc hậu với gần 80% dân số tham gia hoạt động nông nghiêp với kỹ thuật thô sơ phổ biến Công nghiệp nhỏ bé, thương nghiệp, giao thông vận tải dịch vụ chưa phát triển Hiện nay, Đảng nhà nước ta lãnh đạo nhân dân ta tiến hành cơng đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước với mục đích đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu trở thành nước công nghiệp tiên tiến, đại, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Trong công đổi ấy, kinh tê nước ta chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có điều tiết nhà nước theo định hướng chủ nghĩa xã hội Trong kinh tế nhiều thành phần ấy, Đảng ta xác định kinh tế tư nhà nước năm thành phần kinh tế Đó chủ trương đắn, tất yếu Đảng nhà nước ta nguyên nhân sau đây: Thứ nhất, nói, nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần, tất yếu tồn thành phần kinh tế tư tư nhân Mặt khác, với sách khuyến khích tự trao đổi hàng hố, khuyến khích làm giàu đáng, tất yếu nảy sinh tầng lớp tư sản Không thể dùng sắc lệnh để loại bỏ thành phần kinh tế này, cách tốt hướng vào đường chủ nghĩa tư nhà nước Như vậy, tồn kinh tế tư nhà nước vừa mang tính tất yếu khách quan vừa sách lược kinh tế nhà nước ta để định hướng cho thành phần kinh tế khác (tiêu biểu thành phần kinh tế tư tư nhân) lên chủ nghĩa xã hội Thứ hai,ở nước mà tiểu sản xuất chiếm ưu nước ta trực tiếp xây dựng chủ nghĩa xã hội Do phải sử dụng kinh tế tư nhà nước sách lược kinh tế Hay nói cách khác chủ nghĩa tư nhà nước mắt xích trung gian tiểu sản xuất va chủ nghĩa xã hội, làm phương tiện, đường, phương pháp phương thức để tăng lực lượng sản xuất Lê nin nói: “ nước tiểu nơng trước hết đồng chí phải bắc cầu nhỏ vững chắc, xuyên qua chủ nghĩa tư nhà nước tiến lên chủ nghĩa xã hội ” Sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước giúp phát triển lực lượng sản xuất kinh tế tư nhà nước có ưu vốn, kỹ thuật công nghệ kinh nghiệm biện pháp quản lý kinh tế tiên tiến Thơng qua hình thức hơp tác, đầu tư với tư nước, thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại Đặc biệt điều kiện cách mạng khoa học cơng nghệ diễn vũ bão hình thức kinh tế tư nhà nước giúp tránh khỏi nguy bị tụt hậu Bên cạnh đó, cịn học tập thêm phương pháp kinh nghiệm quý báu nhà tư nước quản lý kinh tế Đó tiền đề cần thiết để nước ta tiến hành thành công công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Như vậy, sử dụng kinh tế tư nhà nước tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội mà biện pháp để tăng cường phát triền lực lượng sản xuất, sở phát triển nhanh kinh tế để lên chủ nghĩa xã hội Thứ ba, việc sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước cịn phù hợp với xu quốc tế hố diễn toàn giới đặc biệt khu vực Đông Nam Chúng ta phát triển không mở rộng quan hệ kinh tế với nước khu vực giới kể nước chủ nghĩa xã hội nước tư chủ nghĩa Vì vậy, hợp tác kinh tế với nước tư thơng qua hình thữc kinh tế tư nhà nước tất yếu trình mở rộng hợp tác phát triển lĩnh vực Từ tất điều kết luận nước ta nay, việc sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước tất yếu khách quan Sử dụng kinh tế tư nhà nước điều kiện cần thiết để khắc chế tính tự phát sản xuất chế độ sản xuất phân tán hiệu kinh tế sản xuất nhỏ, nhằm khai thác tối đa tiềm để tập trung cho nguồn lực hướng mục tiêu kinh tế - xã hội cao công nghiệp hố, đại hố đất nước chương trình kinh tế lớn khác Hơn nữa, tố chất cạnh tranh vốn có hình thái kinh tế tư chủ nghĩa chất xúc tác cho môi trường kinh tế cạnh tranh sôi động, giúp cho tất thành phần kinh tế xã hội có nhận thức thân hơn, ý thức nhu cầu tồn phát triển xã hội, đáp ứng sản phẩm tốt cho người tiêu dùng Một hệ quan trọng phối hợp kinh tế nước với nước với nước giao lưu tăng trưởng trí tuệ, kiến thức xã hội thúc đẩy mặt học vấn kinh tế xã hội nâng cao Chính tất lý mà Đảng Nhà nước ta áp dụng cách rộng rãi, phổ biến hình thức kinh tế tư nhà nước để phát triển lực lượng sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII viết: “ Kinh tế tư nhà nước bao gổm hình thức hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước với tư tư nhân nước hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước với tư nước Kinh tế tư nhà nước có vai trị quan trọng việc động viên tiềm to lớn vốn, công nghê, khả tổ chữc quản lý nhà tư lợi ích thân họ, công xây dựng phát triển đất nước ” 2.1 Những khả sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước nước ta Như vậy, qua phần phân tích ta thấy rõ tính tất yếu việc sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước nước ta Nhưng vận dụng nào? Liệu nước ta có đủ điều kiện khả để sử dụng hình thức kinh tế tư nhà nước hay không? Lý luận Lê nin rõ, để sử dụng có hiệu chủ nghĩa tư nhà nước trước hết, quyền nhà nước phải nằm tay giai cấp công nhân nước ta nay, Đảng Cộng sản - Đảng tiên phong giai cấp công nhân nhân dân lao động giữ vai trò lãnh đạo Toàn thể nhân dân ta tin tưởng vào lãnh đạo Đảng nỗ lực phấn đấu để đưa đất nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội Có thể nói, điều kiện quan trọng để sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước Thứ hai, mặt kinh tế, nước ta chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có điều tiết nhà nước Đây điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế tư nhân nước nước sở vận dụng hình thức kinh tế tư nhà nước như: liên doanh, liên kết nhà nước tư tư nhân nước liên doanh, liên kết giứa nhà nước tư tư nhân nước Thứ ba, mặt luật pháp, ban hành tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý thành phần kinh tế tư nhân nước, liên doanh nhà nước kinh tế tư tư nhân nước, đầu tư nước liên doanh nhà nước nước ngồi Khơng thế, xu quốc tế tạo cho nước ta thuận lợi định Trước hết, xu hồ bình, hợp tác quốc tế sở hai bên có lợi Khác với thời kỳ chiến tranh lạnh trước kia, ngày nay, Việt Nam mong muốn làm bạn với tất nước, hợp tác lĩnh vực, đặc biệt kinh tế Đây không mong muốn nước ta mà sách lược tất nước khu vực hầu giới Xu tạo điều kiện thuận lợi để kêu gọi, thu hút nguồn vốn đầu tư nước Cùng với xu hợp tác xu quốc tế hố Q trình quốc tế hố diễn mạnh mẽ khu vực toàn giới tác động mạnh mẽ đến kinh tế nước ta Trong thời đại ngày nay, không quốc gia tồn độc lập, riêng rẽ mà phải nằm mối quan hệ với quốc gia khác, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Có thể nói kinh tế quốc gia ngày nằm mối quan hệ chặt chẽ với kinh tế giới, kinh tế toàn cầu Chính vậy, kinh tế tư nhà nước đặc biệt liên kết nhà nước tư nước tạo điều kiện để nước ta gia nhập phận kinh tế để tránh khỏi nguy tụt hậu Như vậy, nước ta có đầy đủ khả điều kiện để vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước kể mặt kinh tế trị, xã hội, luật pháp xu hướng quốc tế Điều quan trọng phải vận dụng tốt lý luận Lê- nin vào tình hình cụ thể nước ta để thu hiệu cao Những hình thức cụ thể kinh tế tư nhà nước vận dụng nước ta Để vận dụng có hiệu chủ nghĩa tư nhà nước nước ta mặt xa rời nguyên tắc chủ nghĩa Mac - Lê-nin, mặt khác, khơng thể rập khn máy móc hay mơ cách giáo điều mơ hình kinh tế nước Nga năm 20 Vì vậy, cần phải nẵm vững tư tưởng mà Lê nin nêu đồng thời dựa tình hình thực tế nước ta để vận dụng lý luận cho có hiệu áp dụng máy móc xa rời chủ nghĩa Mac- Lê- nin tổ chức thực sai lầm chấp nhận Từ quan điểm Lê nin vào thực tiễn nước ta bối cảnh xác định hình thức chủ nghĩa tư nhà nước cần vận dụng nước ta sau: 2.1 Hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước tư tư nhân nước Thông qua liên doanh, liên kết nhà nước chủ thể sở hữu quốc doanh ỏ nước, nhà nước huy động vốn nhiều, đổi kỹ thuật quy trình cơng nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường Đồng thời, phía nhà nước dễ dàng thực kiểm kê, kiểm soát, hướng dẫn, điều tiết phát triển để thúc đẩy cải cách cấu kinh tế cấu sản phẩm cho phù hợp với nhu cầu thị trường nước quốc tế, cấu trúc lại kinh tế Trước đây, hình thức gọi “ công tư hợp doanh ” áp dụng cách hạn chế với chủ trương cốt để cải tạo xã hội chủ nghĩa nhằm sớm đến xoá bỏ kinh tế tư tư nhân Nay, sở quan điểm thừa nhận thành phần kinh tế tồn phát triển lâu dài thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, hình thức cần sử dụng phát triển phong phú đa dạng Tính đến nay, nước ta có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân Quy mô đa số doanh nghiệp nhỏ bé, lại dàn trải ngành kinh tế dịch vụ, nông lâm -ngư- nghiệp xây dựng chiếm 9% GDP nước Để phát huy mạnh thành phần kinh tế này, bên cạnh việc tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tư tư nhân phát triển, cần khuyến khích liên doanh, liên kết với kinh tế nhà nước, qua mà tăng vốn, đổi công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất, tăng sức cạnh tranh tăng khả hợp tác với nước ngồi Đây địi hỏi xúc cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong thời gian qua, nước ta áp dụng phương thức góp vốn liên doanh nhà nước với nhà tư để hình thành cơng ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn tổ chức trở ngại Để mở rộng hình thức này, mặt cần tiếp tục hồn thiện sở pháp lý, mặt khác, đẩy mạnh cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà nước, phát triển loại hình cơng ty cổ phần, có quy chế tạo khả lưu hành rộng rãi cổ phiếu, phát triển thị trường chứng khoán, hoàn thiện yếu tố kinh tế thị trường 2.2 Hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước tư tư nhân nước Trong lý luận chủ nghĩa tư nhà nước, Lê nin rõ việc sử dụng vốn, chuyên gia tư sản nước vào phát triển kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội quan trọng Hiện nay, bối cảnh quốc tế mới, nước phát triển có hội sớm tới kinh tế đại thông qua nhiều đường học hỏi, tiếp nhận chuyển giao công nghệ nước phát triển Chính vậy, nước ta hình thức liên doanh kinh tế nhà nước với tư tư nhân nước giúp phát triển sản xuất nước, rút ngắn khoảng cách lạc hậu nước ta với nước khu vực Hiện nay, liên doanh kinh tế nhà nước tư nước ngồi có hai hình thức Đó công ty liên doanh nhà nước tư nước ngồi cơng ty 100% vốn nước ngồi Thơng qua hình thức này, Nhà nước thu hút cho phép nhà tư cơng ty nước ngồi đầu tư vào nước để phát triển sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, ta tiếp thu cơng nghệ sản xuất tiên tiến nước ngoài, học tập phương thức kinh nghiệm quản lý đại - kiến thức mà yếu thiếu Hơn nữa, thơng qua hình thức này, sản xuất nhiều mặt hàng cao cấp mà nước chưa sản xuất được, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh hàng hoá nước Hiện nay, nước ta, hình thức triển khai tích cực Tính đến tháng năm 1997, nước có 2067 dự án đầu tư nước cấp giấy phép hoạt động với số vốn đăng ký 31,3 tỷ USD Ngoài năm gần nhà tài trợ nước dành cho Việt Nam khoản tài trợ đáng kể, năm tỷ USD Đây phận quan trọng kinh tế tư nhà nước Đảng Nhà nước ta quan tâm có nhiều sách nhằm tạo điều kiện cho phát triển Các xí nghiệp liên doanh cần đầu tư đa dạng vào lĩnh vực khác từ công nghiệp dịch vụ Khu vực góp phần đáng kể vào định hướng xây dựng cấu kinh tế thiên xuất thu ngoại tệ Việt Nam giai đoạn cơng nghiệp hố đại hóa đất nước Không khu vực tạo nhiều ngành nghề sản phẩm cho xã hội, tăng lực sản xuất xã hội công nghệ mới, đại cho nhiều ngành then chốt như: khai thác dầu khí, khí đốt, sản xuất sắt thép, sản xuất xi măng, Trên sở tạo nhiều chỗ làm việc mới, thu hút nhiều lao động xã hội có mức thu nhập bình qn cao đồng thời góp phần đào tạo nhiều cán có lực làm việc tốt Cuối cùng, loại hình kinh tế tư nhà nước khác, khu vực kinh tế tạo môi trường thuận lợi cho tiếp thu tốt công nghệ, kỹ thuật tiên tiến nhất, kinh nghiệm tổ chức tiến Do kinh tế tư nhà nước khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi góp phần khơng nhỏ vào nghiệp phát triển đất nước Tuy nhiên, để hình thức đạt hiệu cao, cần ý tập trung vào ngành đòi hỏi có kỹ thuật cao, ngành mũi nhọn mà khả nước chưa thể sản xuất được, đồng thời nhà nước phải nắm cổ phần lớn để kiểm soát hoạt động doanh nghiệp theo đường lối Nhà nước 2.3 Hình thức gia cơng đặt hàng Hình thức áp dụng ngành sản xuất vật chất Thơng qua hình thức này, Nhà nước đặt hàng với nhà tư nước doanh nghiệp nhà nước nhận gia cơng cho cơng ty nước ngồi Hình thức với sách phù hợp mang lại kết khả quan Việt Nam năm gần Do đặc điểm lực lượng lao động Việt Nam dổi với giá nhân công rẻ, lao động khéo léo, chăm nên nhiều đơn vị nước quan tâm thực liên doanh, liên kết với đơn vị kinh tế thuộc sở hữu nhà nước hình thức gia công, đặt hàng tham gia sản xuất số công đoạn dây chuyền chế tạo Điều phù hợp với xu quốc tế hố sách mở cửa Việt Nam nay, tạo điều kiện giải việc làm, đúc rút kinh nghiệm quản lý cạnh tranh cho đơn vị nước Ngồi ra, hình thức gia cơng đặt hàng cịn có hình thức đơn vị tham gia sản xuất kinh doanh theo đơn đặt hàng nhà nước, có vai trị định nghiệp phát triển kinh tế 2.4 Khu chế xuất Khu chế xuất thực chất coi hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Tại khơng phải có loại hình kinh tế tư nhà nước đơn độc, tuý mà có nhiều hình thức cụ thể, bao gồm hình thức tơ nhượng, liên doanh, cho tư nước thuê Việt Nam nay, kể từ ngày thành lập khu chế xuất 25/12/1981, bên cạnh 45 khu công nghiệp cịn có khu chế xuất Với việc phát triển nhanh quy mô số lượng khu công nghiệp, khu chế xuất, Việt Nam không giải số lượng lớn lao động có việc làm mà khu công nghiệp, khu chế xuất cịn góp phần thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước; tham gia vào trình hợp lý hố, quy hoạch hố thị bảo vệ mơi trường Do đó, khu cơng nghiệp, khu chế xuất góp phần biến vùng chậm phát triển có mức sống thấp thành khu thị có sở hạ tầng tốt, số người dân có cơng ăn việc làm thu nhập ổn định tăng lên Tuy nhiên, để góp phần phát triển có hiệu loại hình khu cơng nghiệp, khu chế xuất chũng ta cần tạo điều kiện quy hoạch, phát triển theo địa phương hay theo ngành nghề, trao thêm quyền tự chủ cho ban quản lý khu chế xuất, thành lập trung tâm đào tạo nghề có hiệu phục vụ cho khu chế xuất, có ưu đãi thuế để thể đầy đủ ưu điểm kinh tế tư nhà nước 2.5 Nhà nước cho tư nước thuê sở sản xuất kinh doanh tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân Hiện ỏ nước ta ruộng đất thuộc quyền sở hữu toàn dân hộ - với tính cách đơn vị sản xuất nông nghiệp - có quyền sử dụng mà khơng có quyền sở hữu Do vậy, hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Chỉ riêng lĩnh vực nông nghiệp, sở tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân, có chế độ kinh doanh hỗn hợp nhà nước với hộ cá thể Đây hình thức kinh tế nhà nước ta quan tâm tạo điều kiện để phát triển nhằm cải thiện đời sống nhân dân phát huy nội lực để phát triển kinh tế Không lĩnh vực nông nghiệp, mà lĩnh vực sản xuất kinh doanh, ta triển khai hình thức thơng qua đấu thầu số sở vật chất doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước, thực hợp đồng ký kết nhà nước ta với nhà tư nước So với tơ nhượng, hình thức cho th kinh doanh khác hai điểm: thứ nhất, thời gian hợp đồng thường ngắn hơn; thứ hai, đối tượng chủ yếu cho thuê kinh doanh chủ yếu quyền sử dụng đất mà chủ yếu hầm mỏ, khu rừng, xí nghiệp, cửa hàng Thơng qua phát triển hình thức mà mở rộng số ngành lĩnh vực kinh tế, đồng thời Nhà nước có điều kiện để tập trung vốn đầu tư vào ngành, lĩnh vực trọng yếu, then chốt nhằm tăng cường vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần 2.6.Các tổ chức hợp tác với tính cách hình thức kinh tế tư nhà nước Các cá thể tập hợp lại tham gia vào sản xuất kinh doanh - loại hình kinh tế hợp tác Nhưng thực tế xuất tổ chức hợp tác khác mà ta coi hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Đó tổ chức hợp tác kinh doanh liên hộ, tổ hợp dịch vụ, tổ hợp chế biến, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm Những tổ chức hợp tác có sử dụng đất đai sở hữu tồn dân, có vay vốn Nhà nước, có kiểm kê, kiểm sốt nhà nước, với quan niệm rộng theo tư tưởng Lê-nin hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Hình thức thể rõ nét chế độ kinh doanh hỗn hợp nhà nước với tập thể hoạt động sản xuất nơng nghiệp Vì vậy, cần nắm lấy hình thức để phát triển kinh tế quốc dân nói chung xã hội hố sản xuất nơng nghiệp nói riêng 2.7 Một số hình thức khác bắt đầu áp dụng Việt Nam Hiện số lượng không nhỏ công ty cổ phần Việc cổ phần hố xí nghiệp quốc doanh chuyển từ sở hữu nhà nước sang sở hữu hỗn hợp làm gọn nhẹ, tối ưu thành phần kinh tế quốc doanh, tăng thành phần kinh tế cá thể, tập thể, tư nhân Đây giải pháp nhằm khỏi tình trạng làm ăn thua lỗ xí nghiệp quốc doanh, tránh tình trạng thất tài sản, lãng phí nhiều hình thức, nâng cao trách nhiệm người lao động nâng cao trình độ quản lý Tất nhiên, phải củng cố xí nghiệp quốc doanh, đơn vị có vị trí quan trọng kinh tế xác định mức cổ phần thích hợp loại đơn vị cổ phần Cổ phần hố xí nghiệp nhà nước trở nên phổ biến đem lại kết rõ rệt hầu giới Đây xu tất yếu nước ta Tuy nhiên, nước ta, khó sản xuất chưa ổn định, lạm phát cịn cao, số đơng người lao động khơng có vốn để góp cổ phần Những người có khả vốn lúc chưa dám mạo hiểm bỏ tiền mua cổ phần mà gửi tiết kiệm lấy lãi kinh doanh thương nghiệp chắn Để khắc phục trở ngại này, việc cổ phần hố xí nghiệp quốc doanh cầc có chủ trương, bước phù hợp với thực trạng kinh tế - xã hội đất nước Cho đến thời điểm này, nước ta xuất hình thức đại lý bao gồm nhiều hình thức khác nhau, phận quan trọng hình thức chủ nghĩa tư nhà nước dựa việc nhận làm đại lí cho đơn vị kinh tế nước đơn vị kinh tế nhà nước Hình thức phổ biến mặt hàng mà nói chung chưa có khả sản xuất có vị trí quan trọng kinh tế Trong q trình mở cửa hội nhập với giới, hình thức đại lý hình thức tạo điều kiện để phát triển có tác dụng thúc đẩy việc tìm tịi sản xuất nâng cao tính cạnh tranh đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế khác kinh tế quốc dân Đặc khu kinh tế vùng lãnh thổ quốc gia mà người ta áp dụng chế độ đặc biệt hoạt động kinh tế đối ngoại Hình thức quen thuộc với số nước xã hội chủ nghĩa trước song Việt Nam mẻ chưa xây dựng Đó hướng cần tiếp tục nghiên cứu Phương hướng điều kiện để vận dụng thành công chủ nghĩa tư nhà nước vào nước ta 3.1 Phương hướng vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước vào nước ta Thành phần kinh tế tư nhà nước không thành phần thành phần kinh tế nước ta mà cịn có vai trị quan trọng, đóng góp lớn vào nghiệp xây dựng đất nước Lực lượng kinh tế tư nhà nước đầu tư thăm dị khai thác dầu khí, khai khống, giao thơng vận tải bưu điện viễn thơng, điện tử, hố chất, nơng- lâm-ngư nghiệp, may mặc xuất khẩu, công nghiệp nặng, hàng tiêu dùng, dịch vụ, khách sạn, du lịch, xây dựng nhà ở, tài chính, tín dụng số ngành khác Các xí nghiệp liên doanh hợp doanh với nước thu hút khoản gần 14,2 nghìn lao động trực tiếp sản xuất hàng vạn lao động vệ tinh khác Chúng có đóng góp khơng nhỏ vào tăng trưởng kinh tế, đặc biệt góp phần bước cân cán cân ngoại thương, tạo điều kiện cho học tập kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp nước Nhưng trình phát ttiển, lực lượng kinh tế bộc lộ số hạn chế, khiếm khuyết như: dự án đầu tư có quy mơ nhỏ lại chủ yếu đầu tư vào ngành đêm lại lợi nhuận thu hồi vốn nhanh, đầu tư vào ngành có cơng nghệ cao - ngành mà thiếu; vốn đầu tư chủ yếu tập trung phía nam đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu; thủ tục đầu tư cịn nhiều vướng mắc, trình độ lao động kỹ thuật cịn hạn chế Chính phải có phương hướng để nâng cao hiệu thành phần kinh tế Muốn tạo điều kiện kinh tế tư nhà nước Việt Nam phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng nhà nước ta đề phương hướng văn kiện đại hội Đảng VIII sau: “ Cải thiện môi trường đầu tư nâng cao lực quản lý để thu hút có hiệu vốn đầu tư trực tiếp nước Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động xí nghiệp hợp tác, liên doanh “ Đối với nhà đầu tư nước: “ áp dụng nhiều phương thức góp vốn liên doanh nhà nước với nhà kinh doanh tư nhân nước nhằm tạo thế, tạo lực cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển, tăng sức hợp tác cạnh tranh với bên ngồi “ Chỉ có tư nước yên tâm đầu tư vào nước ta nhà đầu tư nước yên tâm đầu tư, thay thế, sử dụng trang thiết bị đại Đó phương hướng để phát huy ưu việt thành phần kinh tế Cụ thể phương hướng phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước sau: Thứ nhất, đầu tư nước ngoài: Chúng ta cần chủ động tạo điều kiện cải thiện môi trường đầu tư, giảm bớt thủ tục hành chính, tạo nhiều ưu đãi nhiều hình thức khác để thu hút ngày nhiều vốn đầu tư nhà tư nước ngồi Bên cạnh đó, nhà nước ta phải dùng biện pháp, sách hợp lý để thu hút vốn đầu tư vào ngành mũi nhọn, cơng nghệ cao có sức cạnh tranh thị trường giới khu vực mà nước ta chưa thể tự sản xuất như: điện tử - tin học Đối với liên doanh, cần tăng cường sức mạnh vốn đối tác phía Việt Nam (để thơng qua thực kiểm kê, kiểm soát nhà nước) Muốn làm vậy, ta thơng qua hợp vốn Nhà nước với nhà tư sản dân tộc để trở thành đối tác cần thiết với nhà tư sản nước Thứ hai, hợp tác Nhà nước tư nhân nước tập trung phát triển vào số hướng ưu tiên sau: Phát triển doanh nghiệp chế biến từ nguyên liệu nông, lâm, hải sản doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng với cơng nghệ thích hợp, thu hút nhiều lao động, thu hồi vốn nhanh, có mức doanh lợi hấp dẫn phục vụ nhu cầu nước xuất Mở rộng sản xuất, đại hoá cơng nghệ doanh nghiệp Nhà nước có hình thức góp vốn cổ phần tư nhân nước Tuy nhiên, hợp tác nhà nước phải giữ tỷ lệ vốn định để hướng phát triển doanh nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cuối cùng,đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội hình thức kinh tế tư nhà nước hình thức kinh tế mang tính chất tất yếu song phải nhận thức thành phần kinh tế chủ đạo Vì vậy, mặt cần có sách để khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, mặt khác phải có biện pháp cụ thể có hiệu nhằm làm cho thành phần kinh tế nhà nước ln giữ vai trị chủ đạo: “ làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội; mở đường hướng dẫn, hỗ trợ thành phần khác phát triển, tạo tảng cho chế độ xã hội “ Trong q trình đa dạng hố hình thức liên doanh, liên kết với tổ chức công ty tư nước ngoài, cần nâng cao tỷ lệ đầu tư phía Việt Nam để phát huy khả kiểm kê, kiểm soát, để đưa đơn vị phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, cần áp dụng phương thức thích hợp nhằm tạo thế, tạo lực cho doanh nghiệp nước phát triển, tăng sức cạnh tranh có đủ điều kiện khả để hợp tác với bên 3.2 Điều kiện để vận dụng thành công chủ nghĩa tư nhà nước vào nước ta Điều kiện quan trọng để vận dụng thành cơng chủ nghĩa tư nhà nước vào nước ta nâng cao vai trò lãnh đạo nhà nước, mà vấn đề trọng tâm củng cố tăng cường sức mạnh điều tiết kinh tế nhà nước.Trước hết, cần tăng cường tiềm lực kinh tế nhà nước nhiều biện pháp Cần phát triển nứa thành phần kinh tế nhà nước, làm cho kinh tế nhà nước thực hoạt động có hiệu quả, phát huy tốt vai trò chủ đạo, trở thành tảng kinh tế quốc dân Thứ hai, cần phải nâng cao lực điều tiết kinh tế vĩ mơ Chính phủ Những cơng cụ quan trọng cần sử dụng có hiệu sách tài chính, tiền tệ Với cơng cụ này, Nhà nước điều tiết (khuyến khích hay hạn chế) phát triển doanh nghiệp Hệ công cụ điều tiết cụ thể sách thuế, lãi suất, tỉ giá hối đối Không thế, máy nhà nước cần củng cố đổi theo hướng đoạn tuyệt triệt để với di sản chế bao cấp, thay máy quan liêu máy quản lý hoạt động theo nguyên tắc công nghiệp thị trường Như vậy, nói, để phát triển “ xuyên qua chủ nghĩa tư nhà nước ” không làm thay đổi chất chế độ xã hội nước ta, khơng ngồi quỹ đạo định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước ta cần củng cố vững chắc, thật dân, dân dân Nhà nước cần nắm vững đỉnh cao kinh tế, nắm cơng cụ kinh tế vĩ mơ (đặc biệt sách tài tiền tệ) để điều tiết kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mặt khác, vai trị lãnh đạo Đảng phải khơng ngừng nâng cao Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, đại diện lãnh đạo tầng lớp nhân dân theo đường xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, vai trò lãnh đạo Đảng công đổi đất nước thời kỳ độ vô quan trọng, đặc biệt thành phần kinh tế tư nhà nước nhằm giúp cho thành phần kinh tế có đủ điều kiện để phát triển, song không chệch hướng xã hội chủ nghĩa Chỉ có vậy, vừa phát triển kinh tế vừa cải thiện đời sống nhân dân vừa kiên định theo chủ nghĩa xã hội Muốn vậy, Đại hội Đảng lần thứ VIII khẳng định: “ Đảng phải nghiêm túc xem xét sai lầm, khuyết điểm yếu mình, đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao sức chiến đấu lực lãnh đạo xác định giai đoạn lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt ” Bên cạnh cần đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống luật pháp, cải cách hành quốc gia Vấn đề vấn đề cấp bách, định đến việc ổn định môi trường đầu tư, tạo nên sức thu hút vốn đầu tư Đảng Nhà nước ta giai đoạn quan tâm bước tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp thời điểm thiếu chưa đồng bộ, gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển thành phần kinh tế Việc cải cách hành quốc gia góp phần to lớn vào việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước pháp quyền nên cần quan tâm để việc cải cách thực đạt kết mong muốn Cuối việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước tất yếu khách quan, vừa phù hợp với xu thời đại vừa phù hợp với nhu cầu rút ngắn trình phát triển Việt Nam Thông qua việc gia nhập tổ chức kinh tế giới khu vực WTO, AFTA, ASEAN việc mở rộng quan hệ với nước nhằm tranh thủ nắm bắt ngành, mũi nhọn gắn với công nghệ mới, đồng thời đáp ứng nhu cầu thị trường giới, giúp nhanh chóng rút ngắn khoảng cách trình độ kinh tế so với giới, tạo điều kiện thuận lợi thành phần kinh tế tư nhà nước có điều kiện phát triển, đặc biệt hình thức có thu hút vốn đầu tư nước sản xuất hàng xuất Kết luận Qua tất phần nghiên cứu trên, phần nắm tư tưởng Lê nin chủ nghĩa tư nhà nước hệ thống sách “ Kinh tế ” vai trò chủ nghĩa tư nhà nước thực tiễn nước ta Như vậy, chủ nghĩa tư nhà nước can thiệp cách tích cực nhà nước xã hội chủ nghĩa vào trình kinh tế nhà tư Nó khác hẳn chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ tồn nhà nước tư sản Tính chất hoạt động thay đổi: khơng chịu kiểm sốt chi phối nhà nước xã hội chủ nghĩa mà hợp tác với nhà nước xã hội chủ nghĩa để sản xuất kinh doanh Chính vậy, Lê nin cho việc sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước “ bước đệm quan trọng để tiến tới chủ nghĩa xã hội ” Và việc sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước “ đưa tới chủ nghĩa xã hội đường chắn ” Hiện nay, nước ta bước độ lên chủ nghĩa xã hội hoàn cảnh Trong đường lối đổi mình, đặt kinh tế tư nhà nước đứng vị trí thứ ba cấu kinh tế nhiều thành phần Như vậy, kinh tế tư nhà nước không coi thành phần kinh tế tồn bình đẳng với thành phần kinh tế khác, mà cịn mang ý nghĩa “ nấc thang trung gian cần thiết ” để liên kết thành phần kinh tế tư tư nhân nước, kể tầng lớp tiểu tư sản hướng phát triển theo tay lái Nhà nước XHCN Với ý nghĩa vậy, kinh tế tư nhà nước nước ta coi giải pháp mang tính chất tình mà nội dung tổng quát có ý nghĩa chiến lược xuyên suốt thời kỳ q độ q trình cơng nghiệp hố, đại hố Như vậy, nói vận dụng hình thức kinh tế tư nhà nước phương thức để huy động sức mạnh dân tộc, thành phần kinh tế nhằm giải phóng sức sản xuất, kết hợp nội lực bên với yếu tố bên để đưa nước ta khỏi đói nghèo, hướng tới mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công văn minh đại hội VIII Đảng khẳng định Tuy nhiên, vận dụng kinh tế tư nhà nước nước ta vấn đề mẻ phức tạp Những nhận thức đạt đến bước đầu Vì vậy, cần xuất phát từ thực tiễn đổi để tìm đường, biện pháp phù hợp đưa nước ta bước lên chủ nghĩa xã hội cách vững Những vấn đề mà đề án đề cập hạn hẹp cần phải tiếp tục nghiên cứu  ... thứ VIII viết: “ Kinh tế tư nhà nước bao gổm hình thức hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước với tư tư nhân nước hợp tác liên doanh kinh tế nhà nước với tư nước Kinh tế tư nhà nước có vai trị quan... giứa nhà nước tư tư nhân nước Thứ ba, mặt luật pháp, ban hành tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý thành phần kinh tế tư nhân nước, liên doanh nhà nước kinh tế tư tư nhân nước, đầu tư nước liên... trường có điều tiết nhà nước Đây điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế tư nhân nước nước sở vận dụng hình thức kinh tế tư nhà nước như: liên doanh, liên kết nhà nước tư tư nhân nước liên doanh,