nghiên cứu - trao đổi 22 tạp chí luật học số 11/2011 ThS. BI C HIN * 1. Khỏi quỏt v quyn c sng trong mụi trng trong lnh Chc nng ca mụi trng t nhiờn trờn trỏi t l to cõn bng sinh thỏi nhm duy trỡ s sng v hot ng bỡnh thng ca con ngi cng nh sinh vt. Cũn tớnh hu ớch ca chỳng th hin ch mụi trng cho ta khụng khớ th, t xõy dng nh ca, trng cõy, chn nuụi; cung cp cỏc loi ti nguyờn khoỏng sn phc v cho sn xut v cuc sng hin i ca con ngi; mụi trng cng l ni cha ng, ng hoỏ cỏc cht thi ca con ngi v sinh vt. Vi chc nng v tớnh hu ớch nh vy, ngay t ban u mụi trng t nhiờn l iu kin v c s bo m s sinh tn, phỏt trin ca con ngi v cỏc sinh vt trờn trỏi t. Tuy nhiờn, cựng vi s phỏt trin ca xó hi loi ngi, t bit t nhng nm 70 ca th k XX n nay, s phỏt trin nh v bóo ca cụng nghip dn n nhiu loi ti nguyờn thiờn nhiờn b khai thỏc cn kit, nn ụ nhim, suy thoỏi mụi trng xy ra nh hng tiờu cc n mụi sinh v s phỏt trin lõu bn ca nhiu quc gia phỏt trin cng nh ang phỏt trin. Do vy vn sng trong mụi trng trong lnh ó thc s c t ra cp bỏch nhiu quc gia trờn th gii, c bit l Vit Nam khi ang trong tin trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc. Theo ngha rng thỡ mụi trng l ton b núi chung nhng iu kin t nhiờn v xó hi trong ú con ngi hay mt sinh vt tn ti, trong mi quan h vi con ngi hay sinh vt y. (1) Di gúc phỏp lớ, mụi trng t nhiờn c hiu bao gm cỏc yu t t nhiờn v vt cht nhõn to bao quanh con ngi, cú nh hng n i sng, sn xut, s tn ti, phỏt trin ca con ngi v sinh vt (khon 1 iu 3 Lut bo v mụi trng nm 2005). Cũn mụi trng trong lnh, theo chỳng tụi, l mụi trng sch p, thun khit, khụng cú ụ nhim, suy thoỏi mụi trng, trong mụi trng ú con ngi v sinh vt sng thoi mỏi, sng kho mnh, sng hu ớch v sng hi ho vi thiờn nhiờn. Ngy nay, sng trong mụi trng trong lnh l quyn con ngi quan trng. Cú th núi, quyn con ngi cha ng cỏc giỏ tr chung c c th gii ghi nhn v bo v, nú l quyn t nhiờn v mang tớnh lch s. Cựng vi s phỏt trin ca xó hi, cỏc giỏ tr ca quyn con ngi ngy cng c m rng v bo v. Ban u, quyn con ngi gm nhng quyn c bn nh quyn c sng, quyn c t do sau ú, nhiu quyn quan trng khỏc cng c coi l giỏ tr chung ca nhõn loi (quyn con ngi), * Vin nh nc v phỏp lut Vin khoa hc xó hi Vit Nam nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 11/2011 23 trong ú cú quyn c sng trong mụi trng trong lnh. Di gúc ng ngha, "quyn con ngi l nhng nhu cu, li ớch t nhiờn, vn cú v khỏch quan ca con ngi c ghi nhn v bo v trong phỏp lut quc gia v cỏc tho thun phỏp lớ quc t". (2) Theo Vn phũng Cao u Liờn hp quc thỡ quyn con ngi l nhng bo m phỏp lớ ton cu cú tỏc dng bo v cỏc cỏ nhõn v cỏc nhúm chng li nhng hnh ng hoc s b mc m lm tn hi n nhõn phm, nhng s c phộp v t do c bn ca con ngi. (3) T nhng dn gii trờn, chỳng tụi cho rng quyn c sng trong mụi trng trong lnh l nhng nhu cu, li ớch t nhiờn, vn cú v khỏch quan ca con ngi c sng trong mụi trng sch p, thun khit, cht lng vi h sinh thỏi cõn bng, khụng cú ụ nhim, suy thoỏi hay s c mụi trng nh hng n sc kho, tớnh mng v hot ng bỡnh thng ca con ngi c phỏp lut quc gia cng nh phỏp lut quc t ghi nhn v bo v. bỡnh din quc t, quyn c sng trong mụi trng trong lnh ó c ghi nhn trong nhiu vn kin, cụng c quc t, nh: Tuyờn ngụn th gii v nhõn quyn nm 1948; Ngh quyt ca i hi ng Lip hp quc nm 1962 v s phỏt trin kinh t v bo v thiờn nhiờn, Cụng c quc t v cỏc quyn chớnh tr, dõn s; Cụng c quc t v cỏc quyn kinh t, vn hoỏ v xó hi nm 1966, Tuyờn b Stockholm v mụi trng con ngi nm 1972, Tuyờn b Rio dJaneiro v mụi trng v phỏt trin nm 1992, Tuyờn b Johannesburg nm 2002 v phỏt trin bn vng v Hi ngh v chng bin i khớ hu nm 2009 ti Copenhagen Trong ú Tuyờn b Stockholm v mụi trng con ngi nm 1972 ln u tiờn ch rừ: con ngi cú quyn c sng trong mt mụi trng cht lng, cho phộp cuc sng cú phm giỏ v phỳc li m con ngi cú trỏch nhim bo v, ci thin cho th h hụm nay v mai sau (4) Tuyờn b Rio d Janeiro cng tip tc khng nh: Con ngi l trung tõm ca cỏc mi quan tõm v s phỏt trin lõu di. Con ngi cú quyn c hng mt cuc sng hu ớch, lnh mnh v hi ho vi thiờn nhiờn. Qua ú, chỳng ta thy sng trong mụi trng trong lnh c coi l quyn con ngi chớnh thc c ghi nhn trong Tuyờn b Stockholm v mụi trng con ngi nm 1972 v c cng c, phỏt trin trong cỏc vn kin quc t sau ny. nc ta, trc khi tin hnh s nghip i mi, nn kinh t cũn phỏt trin t cung, t cp, nh l (5) Nhng thi kỡ ny, s phỏt thi t cỏc nh mỏy, xớ nghip nhiu khi li c xem nh biu tng cho s phỏt trin ca t nc. Sau khi tin hnh s nghip i mi, (12/1986), chỳng ta y mnh phỏt trin nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn, Tuy nhiờn, s phỏt trin t, thiu quy hoch ó dn ti mụi trng nc, t ai, khụng khớ nhiu khu vc nc ta b ụ nhim nng n. iu ny cng d hiu bi vic bo m tng trng liờn tc mc cao m khụng tn phỏ mụi trng l bi toỏn khụng d. Hn na, sc ộp phi tng trng cú th buc chỳng ta phi y mnh vic khai thỏc ti nguyờn nghiên cứu - trao đổi 24 tạp chí luật học số 11/2011 thiờn nhiờn ng thi ct gim hoc trỡ hoón nhng khon u t cho mụi trng. (6) Xu th ny tỏc ng xu n quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn. Nhn thc c nhng nguy c ny, vn bo v mụi trng, bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh ó c khng nh v cp trong K hoch quc gia v mụi trng v phỏt trin bn vng 1991 - 2000, nh hng chin lc phỏt trin bn vng Vit Nam nm 2006, Chin lc bo v mụi trng quc gia n 2010 v nh hng n nm 2020. 2. Phỏp lut Vit Nam v bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh Nhng nm qua, Nh nc ta ó ban hnh h thng cỏc vn bn quy phm phỏp lut bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh, cú th k ra nh: Hin phỏp nm 1992 (sa i nm 2001); Lut bo v mụi trng (BVMT) nm 2005; Lut a dng sinh hc nm 2008; Lut bo v v phỏt trin rng 2004; B lut hỡnh s (sa i, b sung nm 2009); Lut khoa hc v cụng ngh nm 2000; Lut thu ti nguyờn nm 2009; Lut t ai nm 2003; Lut du khớ (sa i, b sung nm 2008); Lut khoỏng sn nm 2010; Lut ti nguyờn nc 1998; Lut doanh nghip nm 2005; Lut thu sn nm 2003; Phỏp lnh bo v v kim dch thc vt nm 2001; Phỏp lnh an ton v kim soỏt bc x nm 1996; Phỏp lnh phớ v l phớ 2001; Lut bo v sc kho nhõn dõn 1989; Lut ờ iu, Lut BVMT nm 1993, Cỏc lut trờn, c bit l phỏp lut v bo v mụi trng ó gúp phn quan trng vo vic bo v mụi trng t nhiờn núi chung v m bo cho con ngi c sng trong mụi trng trong lnh núi riờng. Lut BVMT nm 1993 ó th ch hoỏ quyn c sng trong mụi trng trong lnh Li núi u ca Lut v cỏc ch nh, quy nh v phũng nga, ngn chn ụ nhim, suy thoỏi mụi trng (Chng II, Chng III); v bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng (Chng IV) ca Lut ny. Tuy vy, sau hn mi nm thc hin, Lut BVMT nm 1993 ó bc l nhiu thiu sút, bt cp, cỏc quy nh cũn thiu c th v cha rừ rng nờn khú ỏp dng trong thc tin; cha ỏp ng c nhng yờu cu bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh trong thi kỡ y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v hi nhp quc t. Trong bi cnh ú, vic sa i Lut BVMT nm 1993 bo v quyn ny l rt cn thit. (7) Trong Lut BVMT nm 2005, nguyờn tc quyn con ngi c sng trong mụi trng trong lnh vn tip tc c tha nhn v m rng. Mc dự cha c ghi nhn thnh nguyờn tc riờng song nú c th hin qua: Nguyờn tc phỏt trin bn vng, nguyờn tc coi trng phũng nga ụ nhim, suy thoỏi mụi trng, nguyờn tc s dng cỏc cụng c kinh t trong hot ng bo v mụi trng, nguyờn tc xó hi hoỏ hot ng bo v mụi trng hay nguyờn tc ngi gõy ụ nhim phi tr tin v c c th hoỏ vo cỏc quy nh ca Lut. Cú th núi cỏc nguyờn tc ny cú mi quan h cht ch vi nhau, l c s ca nhau, biu hin thụng qua nhau, vic thc hin tt nguyờn nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 11/2011 25 tc ny s gúp phn vo m bo cho nguyờn tc kia v ngc li, c th: - Quyn sng trong mụi trng trong lnh th hin qua nguyờn tc phũng nga ụ nhim, suy thoỏi mụi trng. Nguyờn tc ny th hin qua quy nh v cỏc hnh vi b cm; v ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng (TM), cam kt bo v mụi trng hay cỏc quy nh v bo v mụi trng theo lnh vc sn xut, kinh doanh nhm phũng nga ụ nhim, suy thoỏi mụi trng. Cỏc quy nh ny ca Lut gúp phn quan trng vo quỏ trỡnh bo v mụi trng sng trong lnh, sch p. - Quyn sng trong mụi trng trong lnh th hin qua nguyờn tc phỏt trin bn vng. Ni dung nguyờn tc ny ch rừ phỏt trin kinh t phi i ụi vi bo v mụi trng. a bo v mụi trng vo trong ton b quỏ trỡnh phỏt trin kinh t-xó hi v vn hoỏ t khõu lp chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin cỏc cp n lp, phờ duyt v thc hin d ỏn u t c th Va bo v mụi trng theo ngnh, va bo v theo lnh vc, khu vc gúp phn m bo gi gỡn mụi trng trong lnh khụng ch cho hụm nay m cho c cỏc th h mai sau. - Quyn sng trong mụi trng trong lnh qua nguyờn tc xó hi hoỏ hot ng bo v mụi trng l vic huy ng sc mnh ca khụng ch ca Nh nc m ca ton dõn vo quỏ trỡnh bo v mụi trng. Lut BVMT nm 2005 ó m ra kh nng cho cỏc ch th thuc cỏc thnh phn kinh t tham gia vo quỏ trỡnh ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng (TM) (iu 21); khuyn khớch v to iu kin cho cỏc t chc cú nng lc tham gia vo qun lớ, x lớ cht thi (iu 70), vo hot ng quan trc mụi trng (iu 95); bo m quyn c bit thụng tin v mụi trng ca mi t chc, cỏ nhõn (iu 104, iu 105); cao vai trũ ca cỏc on th, t chc xó hi v mi ngi dõn trong hot ng bo v mụi trng (iu 124) Bờn cnh ú, bo v mụi trng c trong lnh, Lut cng quy nh c th v nguyờn tc ngi gõy ụ nhim phi bi thng thit hi, khc phc ụ nhim, phc hi mụi trng nhm iu chnh nhng hnh vi lm ụ nhim, suy thoỏi mụi trng. Hn na, bo v cú hiu qu mụi trng trong lnh, Lut BVMT nm 2005 cao trỏch nhim ca cỏc c quan nh nc trong quỏ trỡnh ny. C th, Lut ó quy nh rừ hn trỏch nhim ca cỏc c quan nh nc v cỏc ch th khỏc trong hot ng bo v mụi trng. Lut BVMT nm 2005 dnh Chng XIII quy nh v trỏch nhim ca Chớnh ph, B ti nguyờn v mụi trng, B k hoch v u t, B nụng nghip v phỏt trin nụng thụn, B cụng nghip, B thu sn, B õy dng, B giao thụng-vn ti, B y t, B quc phũng, B cụng an v cỏc b, c quan ngang b khỏc, ca u ban nhõn dõn cỏc cp (iu 122), Mt trn t quc Vit Nam trong hot ng bo v mụi trng. (8) Cỏc quy nh phỏp lut trờn ó gúp phn phũng nga ụ nhim, suy thoỏi, bo v mụi trng gúp phn bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn. Tuy nhiờn, cỏc quy nh ny trờn thc tin vn cha thc hin c nhim v bo v quyn c sng trong mụi trng trong nghiên cứu - trao đổi 26 tạp chí luật học số 11/2011 lnh m mi ch dng mc ghi nhn v bo m. Cú th d dng nhn thy qua thc trng mụi trng t, nc, khụng khớ nc ta vn tip tc b xung cp nhanh, vi mc nghiờm trng ỏng bỏo ng. Cụng tỏc bo v mụi trng ang ng trc nhng thỏch thc gay gt. Vớ d: ễ nhim mụi trng Thch Sn, Lõm Thao, Phỳ Th tỏc ng, nh hng ln n sc kho con ngi dn ti cỏc bnh nan y nh ung th, vụ sinh, cỏc bnh v hụ hp, tiờu hoỏ, nóo b ; v VEDAN x thi ra sụng Th Vi lm thit hi cho sc kho v ti sn ca nhõn dõn hng trm t ng, ụ nhim mụi trng nhng khu vc ny phi mt nhiu nm mi cú th khc phc c. Hay ụ nhim mụi trng xy ra nhiu dũng sụng ln, nh: sụng Tụ Lch, sụng Cu, sụng ỏy, sụng Nhu, sụng ng Nai, sụng Hu, sụng Vm C ụng (9) Khụng ch th, mụi trng khụng khớ cng ang b ụ nhim nghiờm trng, c bit cỏc ụ th ln. H Ni, Thnh ph H Chớ Minh, Biờn Ho (éng Nai) nng bi cao gp 2 - 2,5 ln tiờu chun cho phộp. (10) iu ú cho thy quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn vn b xõm hi nhiu ni, nhiu lỳc, cú ni mc nghiờm trng, tỏc ng tiờu cc n i sng ca mt b phn nhõn dõn v gõy tỏc hi lõu di n s phỏt trin kinh t-xó hi ca t nc. S d cú thc trng trờn l do nhng nguyờn nhõn sau: Mt l cha cú nhn thc ỳng n v tm quan trng ca vic bo v mụi trng trong lnh, vn cũn quan im ch chỳ trng phỏt trin kinh t (11) (GDP), khụng chỳ ý n mụi trng. õy cú c nhn thc ca lónh o trong cỏc c quan nh nc v ý thc ca ngi dõn trong vic gi gỡn, bo v mụi trng cha cao. Hai l cụng tỏc qun lớ nh nc v bo v mụi trng cũn nhiu yu kộm. Thc t cho thy cỏc c quan ny cha quyt lit, trit trong x lớ cỏc hnh vi lm ụ nhim mụi trng ngay t khi phỏt hin cú hnh vi lm ụ nhim m v VEDAN l vớ d in hỡnh gõy ra nhng thit hi nghiờm trng. Ba l phỏp lut v bo v mụi trng, bo v quyn c sng trong mụi trng trong lnh vn cũn cha hon thin v thiu ng b. - Quyn c sng trong mụi trng trong lnh cha c ghi nhn l quyn c bn trong Hin phỏp cng nh cha tr thnh nguyờn tc chớnh thc ca Lut BVMT hin hnh. Do vy thiu c s phỏp lớ ng b, thng nht bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn; - Thiu nhng c s phỏp lớ v xỏc nh thit hi v trỏch nhim bi thng thit hi do hnh vi lm ụ nhim mụi trng gõy ra; v bo v cỏc lu vc sụng b ụ nhim, suy thoỏi ; vic s dng cỏc d liu ca quan trc mụi trng xỏc nh thit hi do ụ nhim, suy thoỏi mụi trng vn cha hiu qu ; - Vic thi hnh phỏp lut bo v mụi trng cũn cha trit , thiu tớnh rn e. Vớ d: cỏc quy nh v x lớ hỡnh s vi hnh vi lm ụ nhim mụi trng hu nh cha c ỏp dng; - Vai trũ ca to ỏn (ni bo m cụng lớ) trong vic bo m quyn con ngi c nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 11/2011 27 sng trong mụi trng trong lnh vn cha c th hin; - Cụng tỏc xó hi hoỏ hot ng bo v mụi trng vn cha t c hiu qu nh mong mun 3. Mt s kin ngh nhm bo m quyn con ngi c sng trong mụi trng trong lnh nc ta hin nay khc phc nhng tn ti trờn ng thi tin ti bo v quyn con ngi c sng trong mụi trng trong lnh cú hiu qu, cn thc hin mt s gii phỏp sau: Th nht, cn cao quyt tõm chớnh tr trong hot ng bo v quyn c sng trong mụi trng trong lnh bng cỏch nõng cao nhn thc ca cỏc nh lónh o v quyn ny. iu ny rt quan trng bi nu khụng cú nhn thc ỳng thỡ khụng cú chớnh sỏch ỳng, khụng th t chc thc hin cú hiu qu cỏc gii phỏp ra. Hn na, chỳng ta ó v ang tin ti xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha thỡ vic tuõn th phỏp lut ca cỏc thnh viờn trong xó hi l yờu cu cp bỏch. Th hai, cn ghi nhn quyn c sng trong mụi trng trong lnh l quyn c bn trong Hin phỏp v l mt trong nhng nguyờn tc chớnh thc c ghi nhn trong Lut BVMT cú c s c th hoỏ nguyờn tc ny trong cỏc quy nh ca Lut. Th ba, cn nghiờn cu hon thin cỏc quy nh v phũng nga, ngn chn, khc phc, x lớ ụ nhim, suy thoỏi mụi trng, nh: v ỏnh giỏ mụi trng chin lc (MC); tng cng khõu hu kim i vi ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng (TM); tiờu chun mụi trng; bo v mụi trng theo ngnh, lnh vc; bo tn a dng sinh hc; trỏch nhim ca cỏc c quan cú thm quyn trong bo v mụi trng; xỏc nh thit hi do hnh vi lm ụ nhim mụi trng Bờn cnh ú, nghiờn cu tng th phỏp lut v bo v mụi trng, tin hnh h thng hoỏ cỏc vn bn phỏp lut quy nh v vn ny nhm xõy dng cỏc quy nh thng nht, ng b gia Lut BVMT vi cỏc lut liờn quan. Vớ d nh: Lut a dng sinh hc, Lut u t, Lut du khớ, Lut bo v v phỏt trin rng, Lut t ai nhm to thun li cho quỏ trỡnh thc thi quyn c sng trong mụi trng trong lnh. Th t, cn nghiờn cu quy nh v ỏp dng trỏch nhim hỡnh s i t chc gõy ụ nhim mụi trng nh: pht tin, ỡnh ch hot ng hoc chm dt hon ton hot ng ca doanh nghip gõy ụ nhim, suy thoỏi mụi trng. Vn ny hin vn cú tranh lun. Cú quan im cho rng ch cn ỏp dng trỏch nhim hỡnh s i vi cỏ nhõn, tc l khi doanh nghip no ú gõy ụ nhim mụi trng thỡ ngi ng u phỏp nhõn ú phi chu trỏch nhim hỡnh s l . Nhng thc t cho thy vic x thi cỏc cht gõy ụ nhim ra ngoi mụi trng ch yu do cỏc hot ng sn xut trc tip ca cỏc nh mỏy, xớ nghip khụng ỏp dng cỏc bin phỏp phũng nga, cụng ngh x lớ cht thi gõy ra. Mt logic d thy l khi doanh nghip lm ụ nhim mụi trng gõy ra thit hi thỡ trỏch nhim thuc v ngi ng u nhng sau khi x lớ trỏch nhim ngi ng u xong, nu doanh nghip ú vn khụng ỏp dng cỏc bin phỏp phũng nga, khụng u t mỏy múc mi, khụng u t trang thit b x lớ nghiên cứu - trao đổi 28 tạp chí luật học số 11/2011 cht thi s li lm ụ nhim mụi trng khi tip tc hot ng. Do vy, chỳng tụi cho rng bờn cnh vic ỏp dng trỏch nhim dõn s, trỏch nhim hnh chớnh, vn cn ỏp dng trỏch nhim hỡnh s i vi nhng doanh nghip, t chc ny. Th nm, c th hoỏ hn na nguyờn tc xó hi hoỏ hot ng bo v mụi trng cng nh nõng cao ý thc ca ngi dõn trong bo v mụi trng v to iu kin thun li cho mi cỏ nhõn, t chc tham gia hiu qu vo quỏ trỡnh ny. Th sỏu, y mnh hot ng cú hiu qu ca c quan qun lớ nh nc v mụi trng. Cỏc c quan ny phi thng xuyờn quan trc mụi trng, ỏnh giỏ s thay i ca mụi trng qua cỏc d liu, qua tng thi kỡ, thanh tra cỏc c s sn xut cú nguy c lm ụ nhim mụi trng gõy tn hi cho sc kho v ti sn ca nhõn dõn. Khi phỏt hin c hnh vi vi phm thỡ phi nhanh chúng x lớ theo quy nh ca phỏp lut, trỏnh trng hp khụng x lớ mc cỏc hnh vi lm ụ nhim mụi trng kộo di Th by, tng cng vai trũ ca to ỏn nh cụng c c bit quan trng nhõn dõn thc hin quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca mỡnh. T khi Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho ra i nm 1945 n nay, hu nh to ỏn nc ta cha xột x v vic no liờn quan n hnh vi lm ụ nhim trng. iu ú lm gim nim tin ca nhõn dõn vo h thng ny. Thc tin bo v mụi trng bng con ng to ỏn nhiu quc gia cho thy, nu xột x cỏc v vic ny trờn c s khỏch quan, cụng bng s gúp phn quan trng bo v quyn c sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn. Th tỏm, trong quỏ trỡnh phỏt trin cn gn kt cht ch, hu c gia cỏc chin lc, chớnh sỏch phỏt trin kinh t vi chin lc, chớnh sỏch bo v mụi trng. Mụi trng cn c xem xột mt cỏch tng th trong quỏ trỡnh xõy dng phỏp lut cng nh quỏ trỡnh lp quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t-xó hi n xõy dng cỏc d ỏn u t c th nhm phũng nga ụ nhim, suy thoỏi mụi trng./. (1).Xem: Vin ngụn ng hc, T in ting Vit, Nxb. Nng - Trung tõm t in hc, 1997, tr. 618. (2).Xem thờm: Giỏo trỡnh lớ lun v phỏp lut v quyn con ngi, Nxb. i hc quc gia H Ni 2009, tr. 41, 42. (3). United nations, UNJCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rights- based Approach to Development Cooperation, New York an Geneva, 2006, tr. 8. (4).Xem: Tuyờn b ca Hi ngh Liờn hp quc v mụi trng con ngi, Nguyờn tc 1, tr. 11, trong cun Cỏc cụng c quc t v bo v mụi trng. Nxb. Chớnh tr quc gia, H Ni, 1995. (5). Vớ d mi gia ỡnh ch nuụi mt, hai con ln, g nờn mụi trng cha b ụ nhim n mc cú th nh hng trc tip n i sng ca con ngi. (6).Xem thờm: TS. inh Dng S, Khụng cũn mụi trng trong lnh, giu cú l vụ ngha, ngun: http://vietbao.vn/Xa-hoi/Khong-con-moi-truong-trong -lanh-giau-co-la-vo-nghia/40201159/124/ (7).Xem thờm: PGS.TS. Phm Hu Ngh, Nguyờn tc phỏt trin bn vng, ti nghiờn cu khoa hc cp Vin, Vin nh nc v phỏp lut, 2008. (8).Xem thờm: PGS.TS. Phm Hu Ngh, tld. (9).Xem: Nhng con sụng cht, ngun: http://vietsciences.free.fr/timhieu/khoahoc/quadiacau/ nhunggiongsongchet02.htm#4 (10).Xem: Bỏo ng tỡnh trng ụ nhim vỡ bi, ngun: http://yeumoitruong.com. (11).Xem thờm: TS. Nguyn S Dng, tld. . sng trong mụi trng trong lnh ca nhõn dõn. Nhn thc c nhng nguy c ny, vn bo v mụi trng, bo m quyn c sng trong mụi trng trong lnh ó c khng nh v cp trong. v quyn c sng trong mụi trng trong lnh vn cũn cha hon thin v thiu ng b. - Quyn c sng trong mụi trng trong lnh cha c ghi nhn l quyn c bn trong Hin phỏp