Đang tải... (xem toàn văn)
Sau hơn 20 mươi năm đổi mới và xây dựng nền kinh tế đất nước, vấn đề thế nào là kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vẫn còn tiếp tục bàn luận. Sự sụp đổ của Liên Xô và h
Đề tài: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Lý luận thực tiễn ĐẶT VẤN ĐỀ Sau 20 mươi năm đổi xây dựng kinh tế đất nước, vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục bàn luận Sự sụp đổ Liên Xô hệ thống nước xã hội chủ nghĩa Đông Trung Âu đồng nghĩa với sụp đổ mơ hình CNXH dựa tảng chế độ sở hữu - công hữu đơn chế kế hoạch hóa tập trung Khi mơ hình thực sụp đổ, hồi nghi sở lý luận thống nó, chủ nghĩa Mác - Lênin, tránh khỏi Sự hoài nghi rõ thực tiễn chọn cách thức dường trái ngược, bị phủ nhận để thực thi CNXH: kinh tế thị trường Đây lý nảy sinh khoảng trống lý luận việc giải thích xu hướng thực tiễn trái với tư thông thường Như nghĩa muốn phát triển kinh tế đất nước theo định hướng Đảng Nhà nước đề ra, cần xây dựng sở lý luận vững vàng, dựa nên tảng thực tiễn; điều đòi hỏi thường xuyên nghiên cứu vấn đề kinh tế thị trường cở sở lý luận thực tế áp dụng nước ta Việt Nam xếp thứ 135 giới Tự kinh tế, nhóm với nước Lào Bangladesh Đó kết luận mà tổ chức Heritage Foundation Tạp chí Wall Street Journal đưa ấn phẩm xuất “Chỉ Số Tự Do Kinh Tế Năm 2008”, có tên tiếng Anh là: “2008 Index Economic Freedom” Điều nguyên nhân để nhiều người đặt câu hỏi: Liệu kinh tế Việt Nam có thực kinh tế thị trường, hay kinh tế nước ta có thực phát triển theo quan điển mà Đảng Nhà nước ta nêu ra: Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực tế thời gian qua, lãnh đạo Đảng Nhà nước, đất nước ta đạt thành công đáng kể việc phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần xem xét việc thực xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2.1.Kinh tế thị trường cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế phản ánh trình độ phát triển văn minh nhân loại Kinh tế thị trường phương thức vận hành kinh tế phương tiện điều tiết kinh tế lấy chế thị trường làm sở phân bổ nguồn lực xã hội điều tiết mối quan hệ người Cơ chế thị trường từ trước đến chủ yếu tồn phát triển chủ nghĩa tư bản, nhân tố định tồn phát triển chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư biết lợi dụng tối đa ưu mà kinh tế thị trường mang lại để phục vụ cho mục tiêu kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận nhà tư Ngày nay, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa phát triển tới giai đoạn phát triển cao phồn thịnh nước tư chủ nghĩa Tuy nhiên, thấy kinh tế thị trường tư chủ nghĩa vạn Bên cạnh mặt tích cực như: thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội phát triển mạnh mẽ, tạo hội cạnh tranh tự thị trường…, tồn khuyết tật từ chất bên Những mâu thuẫn chủ nghĩa tư ngày bộc lộ sâu sắc, không giải vấn đề xã hội, làm tăng thêm tính bất cơng bất ổn xã hội, đào sâu thêm hố ngăn cách người giàu người nghèo C.Mác phân tích dự báo, chủ nghĩa tư tất yếu phải nhường chỗ cho phương thức sản xuất chế độ văn minh hơn, tốt đẹp Nền kinh tế thị trường tư chủ nghĩa có xu hướng tự phủ định chuyển sang giai đoạn theo xu hướng xã hội hoá Đây quy luật tất yếu khách quan, quy luật phát triển xã hội Nước ta muốn bắt kịp với xu hướng phát triển thời đạì dứt khốt khơng thể theo dừng lại việc phát triển kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Cần lưu ý tới mối liên hệ chủ yếu Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường Những điểm đặc trưng sau: - Mục đích chủ nghĩa xã hội phát triển, phát triển kinh tế, trị xã hội Kinh tế thị trường phương thức hiệu để đạt phát triển Như vậy, chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường đồng hướng việc tạo nên phát triển xã hội - Nói phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tức thừa nhận sở kinh tế trình chuyển biến xã hội lên xã hội chủ nghĩa Thừa nhận tức để định hướng đất nước phát triển theo hướng xã hội chủ nghĩa phải tạo điều kiện để kinh tế thị trường phát huy hiệu cao Phát triển mạnh kinh tế thị trường giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội định hướng xã hội chủ nghĩa cách thiết thực hiệu Tuy phải xác định rằng: Định hướng xã hội chủ nghĩa có nội dung vượt ngồi thị trường Một số đặc trưng phát triển xã hội chủ nghĩa vượt bên ngoài, lên cao kết thị trường mang lại, kể kết tích cực Chúng khơng hồn tồn khơng tự động tương hợp với thị trường Cơng bình đẳng phát triển, quyền người dân đề cao xã hội chủ nghĩa Do đó, q trình xây dựng CNXH, tức trình phát triển theo định hướng XHCN, việc phát triển kinh tế thị trường sở thị trường, phải nỗ lực khắc phục thất bại thị trường hay khuyết tật thị trường đạt tới số mục tiêu mà tự thân thị trường không định hướng tới đạt phúc lợi xã hội, phục vụ người nghèo, v.v., nghĩa phát triển phải bảo đảm phát triển bền vững Từ lập luận đó, tóm tắt khẳng định mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đơn giản rõ ràng là: hiệu kinh tế, dân chủ công Song song với việc phát triển hình thái kinh tế tư chủ nghĩa nước phương Tây; mô hình chủ nghĩa xã hội Liên Xơ đời nhằm khắc phục khuyết tật chủ nghĩa tư bản, xây dựng xã hội phát triển hơn, công hơn, tốt đẹp hơn; Và thực tế thời gian tồn khoảng gần 70 năm, kinh tế chủ nghĩa xã hội phát triển theo mơ hính kế hoạch hoá tập trung đạt thành tựu định, nhiên nóng vội cách thực hiện, nóng vội việc loại bỏ kinh tế hàng hoá áp dụng vội vàng kinh tế phi thị trường, bình qn chủ nghĩa, khơng động, kịp thời thay đổi cần thiết làm cho mơ hình với nhiều ý tường tốt đẹp khơng thành cơng Như có nghĩa áp dụng đơn mơ hình kinh tế thị trường nước tư chủ nghĩa xa rời thực tiễn áp dụng mơ hình kế hoạch hố, tập trung, quan liêu đất nước lại theo đường phát triển tư chủ nghĩa lại theo vết xe đổ mơ hình kinh tế nước xã hội chủ nghĩa Đông Tây Âu gặp phải Trên sở nhận thức đắn đầy đủ chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tại Đại hội VI (tháng 12/1986), Đảng đề đường lối đổi đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội đưa quan điểm đường phương pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt thừa nhận tồn khách quan sản xuất hàng hoá thị trường, phê phán triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp, khẳng định chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp; coi trọng việc kết hợp lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể xã hội; Đến Đại hội VIII Đảng đưa kết luận quan trọng, là: “Sản xuất hàng hố khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại; tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội” Nhưng lúc nói đến kinh tế hàng hoá, chế thị trường, chưa dùng đến khái niệm “kinh tế thị trường” Phát huy kết đổi đạt được, qua nhiều năm nghiên cứu, tìm tịi, tổng kết lý luận thực tiễn; Đại hội IX Đảng (4/2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” khẳng định chủ trương xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đường lối chiến lược quán Tuy nhiên, muốn thực mục tiêu mà Đảng Nhà nước đề ra, cần có thống nhận thức, quan điểm, mục tiêu chủ trương giải pháp cấp ngành, đặc biệt phải làm cho nhân dân nhận thức đắn chủ trương, sách Đảng Nhà nước Muốn cần sâu nghiên cứu, tìm tịi đưa vấn đề lý luận gần gũi phục tốt cho thực tiễn Như thấy rằng, q trình đổi kinh tế đất nước, có xu hướng tổng quát chuyển sang chế thị trường phát triển kinh tế thị trường , điều thực khẳng định lý luận thực tiễn phát triển đất nước thời gian qua 2.2.Những đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường, phù hợp với điều kiận đặc điểm cụ thể Việt Nam; kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất xã hội chủ nghĩa, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”; động lực chung để phát triển đất nước đại đoàn kết dân tộc; đồng thời coi trọng khuyến khích vật chất tinh thần, kết hợp hài hồ lợi ích cá nhân, tập thể xã hội Trong trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, yếu tố, phương tiện công cụ kinh tế thị trường sử dụng, phát triển để xây dựng chủ nghĩa xã hội; tính chất xã hội chủ nghĩa kinh tế ngày hình thành rõ nét suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Các đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khái quát lại sau: Thứ nhất, kinh tế thị trường có tổ chức, có lãnh đạo Đảng Cộng sản, vai trị làm chủ xã hội nhân dân quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân đồng tình chủ thể xây dựng; nắm bắt tự giác vận dụng sáng tạo xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày nay, tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, sử dụng phát huy cao độ vai trò tích cực kinh tế thị trường, đồng thời hạn chế tối đa khuyết tật tính tự phát kinh tế thị trường, nhằm thực có kết mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội, để Việt Nam hội nhập với giới, rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hố, sớm trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Thứ hai, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quan hệ sản xuất khơng ngừng đổi hồn thiện, phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, nhằm giải phóng triệt để thúc đẩy phát triển mạnh lực lượng sản xuất, cải thiện nhanh đời sống nhân dân, tạo đồng thuận ngày cao xã hội, tạo động lực thu hút mạnh nguồn lực nước đầu tư cho phát triển, giữ vững ổn định trị - xã hội; lấy phát triển lực lượng sản xuất làm động lực để khơng ngừng hồn thiện đổi quan hệ sản xuất Thực xố bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, phát triển lâu dài; đó, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, động lực phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực nhà đầu tư nước thu hút mạnh; kinh tế cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hoá sản xuất đầu tư Thứ ba, thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội; thực công phân phối để tạo động lực mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội Thứ tư, xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp tồn dân, tồn xã hội; việc hình thành phát triển hệ thống doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh, có sức cạnh tranh cao, có uy tín lớn nhiệm vụ chiến lược Mọi công dân có quyền tự đầu tư, kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn mà pháp luật không cấm; có quyền bất khả xâm phạm quyền sở hữu hợp pháp; có quyền bình đẳng tiếp cận hội nguồn lực phát triển, cung cấp tiếp nhận thông tin Nhà nước định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chế, sách sở tôn trọng nguyên tắc thị trường, phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành, phát triển thị trường hàng hố dịch vụ, tài (vốn tiền tệ), bất động sản, sức lao động, khoa học công nghệ…, Nhà nước tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi để phát huy nguồn lực cho phát triển theo chế thị trường, chủ thể hoạt động kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, cơng khai minh bạch, có trật tự, kỷ cương, giao dịch thị trường diễn phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường; hỗ trợ phát triển, chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội quan trọng; đảm bảo tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế hệ thống pháp luật; tác động đến thị trường chủ yếu thơng qua chế, sách công cụ kinh tế, sử dụng số biện pháp để hỗ trợ thị trường nước cần thiết, không trái với cam kết hội nhập Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển khơng phân biệt hình thức sở hữu, số ngành, lĩnh vực, sản phẩm, số mục tiêu (như xuất khẩu, tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo, khắc phục rủi ro), số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa, không phân biệt thành phần kinh tế phù hợp với cam kết quốc tế nước ta Nhà nước quan tâm bồi dưỡng, đào tạo biểu dương doanh nhân có tài, có đức thành đạt Nhà nước định hướng, tạo mơi trường để phát triển có hiệu doanh nghiệp theo chế thị trường, hình thành hệ thống doanh nghiệp Việt Nam nhiều số lượng, có sức cạnh tranh cao, có thương hiệu uy tín, chủ lực số tập đồn kinh tế lớn dựa chế độ cổ phần Doanh nghiệp nhà nước không ngừng đổi mới, phát triển nâng cao hiệu quả; chủ yếu hình thức cơng ty cổ phần nhiều chủ sở hữu; phát huy vai trò nòng cốt, tập trung vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, số lĩnh vực cơng ích; làm nịng cốt tập đồn kinh tế lớn có tầm cỡ khu vực quốc tế Các loại hình kinh tế tập thể, hợp tác xã đổi phát triển mạnh Kinh tế tư nhân khuyến khích phát triển mạnh không hạn chế quy mô ngành nghề, lĩnh vực, kể lĩnh vực sản xuất kinh doanh quan trọng kinh tế mà pháp luật không cấm Thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng Thứ năm, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đơi với chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp nội lực với ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện thành nguồn lực tổng hợp để cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển đất nước nhanh bền vững; nội lực nhân tố định phát triển, nguồn lực bên ngồi có vai trị quan trọng giúp cho phát huy nội lực mạnh Nền kinh tế độc lập tự chủ trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh, có sức cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập hợp tác quốc tế dựa nguyên tắc tơn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi; giữ vững độc lập dân tộc định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ phát triển văn hoá dân tộc hội nhập kinh tế quốc tế, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm lợi ích cao nguyên tắc chủ đạo, đồng thời linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với thông lệ quốc tế Tận dụng điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế để chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi so sánh, đổi cơng nghệ trình độ quản lý, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, sản phẩm dịch vụ Việt Nam thị trường nước giới 3.THỰC TIỂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Đảng Nhà nước ln quan tâm tìm hiểu vấn đề cản trở phát triển đất nước Hầu hết tất sách kinh tế, xã hội, trị nghiên cứu kỹ để tìm hướng giải hiệu Và kết đạt thành công ngoạn mục việc phát triển đất nước, kinh tế có tốc độ phát triển cao, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt, tình hình trị ổn định Tuy nhiên bên cạnh nhiều vấn đề thực cách dở dang, hiệu Kết phát triển thu nhiều tổn thất lớn; chất lượng tăng trưởng phát triển thấp, ví dụ kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao liền với lạm phát năm 2007 mức 12% Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp thị trường quốc tế yếu chậm cải thiện;… Có thể thấy hậu cách làm nửa vời, thật nhiều định, muốn đồng thời đạt thật nhiều mục tiêu, thiếu điều kiện thực thi sở hạ tầng nước ta yếu so với phát triển vũ bão giới, khơng tính kỹ đến điều kiện bảo đảm thực thi, điều kiện chất lương máy quản lý người định chọn mục tiêu Vốn bày nhiều cơng trình, cơng trình lại tốn vốn Kết cục dở dang tất việc đặt để làm hậu để lại lớn Không biết cơng trình, tồ nhà, dự án xây dựng xong phần khung lại để chờ vốn cấp xuống Đầu tư nhiều dàn trải không hiệu Như rõ ràng kinh tế thị trường không vận hành tốt, hiệu thấp nên định hướng xã hội chủ nghĩa điều vơ khó thực Ngun nhân đâu dẫn đến tình trạng Đó chưa hiểu chất việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Ngay cấp lãnh đạo, người nắm quyền quản lý đất nước, người đưa định mang tính định hướng cho phát triển đất nước cịn có người chưa thực hiểu chất mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì sau 20 năm đổi đất nước phát triển kinh tế thị trường, chưa thể khẳng định kinh tế nước ta kinh tế thị trường hồn tồn, mà giai đoạn đầu, giai đoạn sơ khai kinh 10 tế thị trường, yếu tố để kinh tế thị trường hoạt động có hiệu cịn yếu sở hạ tầng cịn yếu, trình độ khoa học công nghệ chưa cao…tất điều ngun nhân kìm hãm phát triển kinh tế đất nước Về vấn đề xây dựng hệ thống thể chế thị trường, Đại hội IX Đảng đề mục tiêu hình thành phát triển đồng hệ thống thể chế thị trường với tư cách đột phá chiến lược Đây định hướng chiến lược đúng, đáp ứng đòi hỏi ngày gay gắt thực tế Phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung Ương Đảng khố X, Tổng bí thư Nơng Đức Mạnh nói: "Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình hồn tồn mới, chưa có tiền lệ Chúng ta phải vừa làm, vừa đúc kết thực tiễn Vấn đề đặt phải tạo thống nhận thức, quan điểm, mục tiêu chủ trương, giải pháp để đến thống hoạt động thực tiễn, bước hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, thực thắng lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, nhìn vào thực tế nhận thấy bước tiến theo hướng thực cịn chậm Hệ thống thể chế thị trường hình thành phát triển lệch pha lệch nhịp Bằng chứng: thị trường bậc cao (thị trường chứng khoán) đời thị trường yếu tố đầu vào (thị trường đất đai, thị trường lao động) cịn chưa thừa nhận thức;… Kết cục thị trường vận hành chưa đạt hiệu cao, thiếu ổn định Nguyên nhân tạo nên phát triển chưa hoàn thiện, chưa đồng thể chế kinh tế thị trường tựu chung hai nguyên nhân lớn là: Chưa nhận thức đầy đủ chất, nguyên tắc chế vận hành kinh tế thị trường, vậy, chưa hiểu rõ thực chất vai trị tính đồng hệ thống trật tự bước trình hình thành thể chế kinh tế thị 11 trường Bên cạnh thái độ hồi nghi thị trường nặng, cách tiếp cận đến kinh tế thị trường định hướng XHCN bị chi phối mạnh thiên kiến tư tưởng Không vượt qua điểm yếu tư duy, nhận thức trình chuyển sang thị trường phát triển kinh tế thị trường chắn gặp nhiều ách tắc Về vấn đề sở hữu, vấn đề mấu chốt chế độ kinh tế Việc thừa nhận kinh tế nhiều thành phần rõ ràng bước tiến Song không đủ ngày trở nên khơng đủ để giải thích thực tiễn kinh tế Việt Nam tạo thành sở lý luận cho phát triển kinh tế thực Nếu thừa nhận không đủ, vấn đề quan trọng thực bình đẳng, dân chủ hình thức sở hữu tư liệu sản xuất xã hội Sự kỳ thị thực tiễn thành phần cịn nặng, thể mơi trường kinh doanh, điều kiện tiếp cận đến nguồn lực điều kiện phát triển Mặc dù có sách cởi mở để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi, khích lệ cá nhân tham gia vào thị trường dễ dàng nhận thấy tồn phân biệt doanh nghiệp có hình thức sở hữu khác Dành đặc ân, đặc quyền cho tổng cơng ty, tập đồn Nhà nước Cơ chế cạnh tranh bình đẳng ngun lý tối cao kinh tế thị trường, thực tế chưa thực tôn trọng phát triển kinh tế nước ta Mong muốn phát triển kinh tế thị trường - chế độ sở hữu tư nhân giữ vai trò then chốt - đề cao vai trò then chốt kinh tế Nhà nước cách mức Mong muốn xây dựng kinh tế thị trường phát triển muốn có hệ thống sở hữu chuẩn xã hội chủ nghĩa Hay nói cách khác đề cao điều tiết kinh tế Nhà nước dựa tảng sở hữu Nhà nước mà xem nhẹ vai trò chế thị trường Mâu thuẫn chưa giải cách triệt để Chừng vấn đề chưa giải tốt, chừng việc phát huy hết tiềm lực vào công xây dựng phát triển đất nước cịn gặp khó khăn 12 Thực tế cho thấy, khu vực kinh tế chủ đạo – kinh tế nhà nước - đảm bảo việc làm cho triệu tổng số 40 triệu người lao động Tỷ trọng doanh nghiệp nhà nước ngành nông nghiệp, công nghiệp lớn; bên cạnh xu hướng cổ phần hố doanh nghiệp diễn mạnh mẽ, liệu vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước ngày bị thu hẹp phạm vi mức độ ảnh hưởng, cần giải thích rõ vấn đề tạo niềm tin vào định hướng phát triển đất nước mà Đảng Nhà nước đề thực năm qua Về nguyên tắc, chức nhà nước - thị trường, Nhà nước - doanh nghiệp Sự phân định diễn theo kiểu Nhà nước khơng làm thị trường doanh nghiệp làm Cũng theo cách Nhà nước cố gắng làm thứ tối đa có thể, phần cịn lại thị trường, doanh nghiệp Hiện Nhà nước ta tham gia sâu, rộng vào chức thị trường doanh nghiệp nhiều lĩnh vực thuộc chức lại chưa hồn thành tốt Đó tình trạng “nắm không cần nắm; buông không buông” Nhìn chung cách xử lý vấn đề chưa đặt lợi ích phát triển kinh tế thị trường tổng thể Nó bị chi phối tầm nhìn lợi ích cục bộ, ngành Đó cách làm phi thị trường có cản trở, chí phá hoại định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường nước ta 4.GIẢI PHÁP GÓP PHẦN THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA 4.1.Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường nước ta Từ thực tiễn 20 năm đổi mới, học lớn Đại hội X Đảng rút là: “Trong trình đổi phải kiên định mục tiêu độc 13 lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đổi khơng phải từ bỏ mục tiêu chủ nghĩa xã hội mà làm cho chủ nghĩa xã hội nhận thức đắn xây dựng có hiệu hơn” 4.2 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng, phát triển khoa học công nghệ tạo điệu kiện cho kinh tế thị trường phát triển thuận lợi Do nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất kỹ thuật quan hệ sản xuất chủ yếu cịn nhiều yếu kém, kìm hãm phát triển kinh tế thị trường làm chậm trình lên chủ nghĩa xã hội nước ta Chỉ có đầu tư mạnh mẽ cho khoa học công nghệ, giáo dục đảo tạo để nâng cao trình độ kỹ thuật, trình độ nguồn nhân lực từ phát triển lực lượng sản xuất kéo theo phát triển quan hệ sản xuất, tạo nên tảng vững cho phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiến hành thực cơng nghiệp hố - đại hố sở vật chất kỹ thuật, làm điểm tựa cho việc phát triển đất nước Khắc phục vấn đề làm việc thiếu định hướng, cần xác định rõ ràng dự án trọng tâm cần đầu tư phát triển, tránh tình trạng đầu tư nhiều dàn trải hiệu Khi mà kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn, cần có định hướng rõ ràng việc sử dụng vốn để đạt hiệu cao Định hướng phát triển kinh tế phù hợp với khu vực, vùng, tỉnh, để phát huy hết lợi vùng miền nước Tránh tình trạng phát triển dạng phong trào, làm nửa chừng bỏ; gây lãng phí đầu tư 4.3.Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành thị trường bản, theo chế cạnh tranh lành mạnh Phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nước độc quyền kinh doanh, xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp; tiếp tục đổi 14 chế kiểm soát giá Phát triển mạnh thương mại nước tất vùng tăng nhanh giá trị xuất Đẩy mạnh tự hóa thương mại phù hợp cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Tạo bước phát triển mới, nhanh toàn diện thị trường dịch vụ, dịch vụ cao cấp, có hàm lượng trí tuệ cao, giá trị gia tăng lớn Phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP Phát triển mạnh nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hóa loại hình du lịch Phát triển nhanh dịch vụ vận tải, viễn thơng, dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ tư vấn Từng bước phát triển vững thị trường tài chính, hồn thiện thị trường tiền tệ; lành mạnh hóa hoạt động giao dịch vốn ngắn hạn mua bán giấy tờ có giá thị trường Phát triển mạnh thị trường vốn, thúc đẩy mạnh hoạt động thị trường chứng khoán gắn với tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, phát triển hình thức cổ phần huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển Củng cố ngân hàng nhà nước, lành mạnh hóa, cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, cơng ty tài chính, công ty mua bán nợ, công ty đầu tư chứng khoán Phát triển thị trường bất động sản (bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất): bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hóa cách thuận lợi; làm cho đất đai thật trở thành nguồn vốn cho phát triển; bước làm cho thị trường bất động sản nước có sức cạnh tranh so với thị trường khu vực, có sức hấp dẫn nhà đầu tư Thực công khai, minh bạch tăng cường tính pháp lý, kỷ luật, kỷ cương quản lý đất đai Nhà nước điều tiết giá đất quan hệ cung cầu đất đai thông qua sách thuế có liên quan đến đất đai Nhà nước vừa quản lý tốt thị trường bất động sản vừa nhà đầu tư bất động sản lớn Hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh doanh bất động sản 15 4.4.Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Trên sở ba chế độ sở hữu (tồn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế Doanh nghiệp cổ phần ngày phát triển khẳng định vai trị quan trọng kinh tế, trở thành hình thức kinh tế phổ biến hiệu quả, thúc đâyr phát triển kinh tế đất nước Xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu; Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực, sản phẩm; số mục tiêu xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, khắc phục rủi ro gặp phải 4.5 Khẳng định nâng cao vai trò Nhà nước thành phần kinh tế nhà nước Chủ đạo khơng có nghĩa phải gia tăng sở hữu Nhà nước ngành then chốt, việc Nhà nước tăng cường sở hữu không đồng nghĩa với việc ngành có phát triển Nhà nước nắm giữ phần khống chế số ngành quan trọng tài - ngân hàng, bưu - viễn thơng, hàng khơng, v.v., coi 16 chứng quan trọng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Điều Song nên lưu ý ngoại trừ số hàng hóa dịch vụ cơng cộng mà Nhà nước cần nắm giữ điện, nước, bưu chính, lĩnh vực khác hàng khơng ngân hàng cần tạo điều kiện thuận lợi cho canh tranh để có hiệu cao Nhà nước phải nắm giữ vai trò chủ đạo kinh tế, chủ đạo kinh tế đương nhiên phải thuộc Nhà nước, nhà nước xã hội chủ nghĩa thành phần khác xã hội nắm giữ Chỉ có kinh tế thị trường theo hướng phát triển mà Đảng Nhà nước lựa chọn, đương phát triển lên chủ nghĩa xã hội Như vậy, Nhà nước có vai trị quan trọng việc tạo lập môi trường kinh tế vĩ mô hiệu quả, ổn định; Là người tạo luật lệ giám sát sân chơi bình đẳng thành phần, chủ thể kinh tế, tạo nên cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo đem lại lợi ích cho cá nhân cho tồn xã hội Thông qua luật lệ đưa ra, Nhà nước buộc người chơi phải tuân thủ theo mà Nhà nước định; Tuy phải khẳn định quy định có tác dụng thực phù hợp với quy luật khách quan mà Bên cạnh vấn đề tạo sân chơi công bằng, lành mạnh kinh tế; Nhà nước có vai trị quan trọng cần ý đến, việc quan tâm đến vấn đề xã hội Hạn chế khuyết tật mà kinh tế thị trường mắc phải, giúp cho phát triển đất nước không lệch khỏi quỹ đạo xác định trước Nhà nước phải trả cho thị trường doanh nghiệp chức vốn có Sức lực Nhà nước cần chuyển từ việc đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh DNNN sang lĩnh vực thuộc chức tạo lập môi trường, cung cấp dịch vụ hàng hóa cơng cộng, giám sát q trình vận hành kinh tế doanh nghiệp thông qua quy định rõ ràng, minh bạch hệ thống pháp luật 17 Một điểm then chốt khác mối quan hệ chức nhà nước - thị trường gắn với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường đại - kinh tế có khả hội nhập cạnh tranh quốc tế cao Để đáp ứng yêu cầu này, Nhà nước phải đảm đương hàng loạt chức khác như: hỗ trợ trình hội nhập quốc tế phối hợp quản lý phát triển toàn cầu Đối với nước ta, hội nhập quốc tế trở thành điều kiện tiên quyết, sống việc thực thi chiến lược khỏi tình trạng tụt hậu phát triển Tuy nhiên, thực tế năm qua cho thấy, trình hội nhập diễn bị động nhiều chủ động; lo đối phó với vấn đề tình tâm cho vấn đề chiến lược Áp lực phát triển hội nhập gây ngày lớn Định hướng XHCN trở thành thứ mơ hồ, khó xác định khơng thực hội nhập vào kinh tế giới khu vực giai đoạn tới 5.Kết luận Như khẳng định rằng, việc xác định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta đắn Tuy nhiên hạn chế nhận thức lý luận dẫn đến việc tổ chức thực gặp phải vướng mắc khó khăn, làm cho kinh tế đất nước chưa phát huy tối ta nguồn lực, gây kìm hãm có nguy làm tụt hậu kinh tế đất nước Trong trình thực hiện, chủ quan nóng vội muốn phát triển kinh tế thị trường hoàn thiện điều kiện vật chất chưa cho phép làm cho việc đầu tư khơng có hiệu quả, cuối gây tổn thất nguồn lực quốc gia Bên cạnh tư tưởng tư lợi cho cục ngành, địa phưong thân cá nhân gây nên trì trệ máy quản lý điều hành đất nước Cả hai nhân tố làm cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gặp phải khó khăn định Muốn tháo gỡ khó khăn gặp phải, Đảng Nhà nước ta phải nhìn thẳng vào vấn đề; nhìn nhận sai tiến hành sửa chữa Mà 18 cụ thể đổi tư tưởng, biết chấp nhận phát triển kinh tế thị trường Đánh giá vai trị thành phần kinh tế, loại hình sở hữu, từ đưa sách phát triển hợp lý để khuyến khích tất tổ chức, cá nhân tham gia vào công xây dựng đất nước Tạo nên sân chơi hấp dẫn, bình đẳng cạnh tranh lành mạnh Nâng cao vai trò Nhà nước thành phần kinh tế chủ đạo – kinh tế nhà nước - để từ đưa kinh tế theo định hướng mà Đảng Nhà nước đề ra, đường lên chủ nghĩa xã hội Chỉ có đưa đất nước bước phát triển, tiến kịp với phát triển chung toàn nhân loại Trên số phân tích định hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hy vọng góp phần nhỏ bé vấn đề phân tích kinh tế nước ta Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo TS.Nguyễn An Ninh bạn để em hiểu có nhận thức tốt vấn đề 19 ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2.1 .Kinh tế thị trường cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường. .. nước phát triển kinh tế thị trường, chưa thể khẳng định kinh tế nước ta kinh tế thị trường hoàn tồn, mà giai đoạn đầu, giai đoạn sơ khai kinh 10 tế thị trường, yếu tố để kinh tế thị trường hoạt động... nguyên tắc thị trường, phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội