mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) là một dạng đầu t quan trọng trong nền kinh tế của mỗi quốc gia, nhất là các các quốc gia đang phát triển. Đối với nớc ta hơn 13 năm qua kể từ khi luật đầu t nớc ngoài ra đời, FDI đã góp phần đáng kể trong tăng trởng kinh tế đất nớc. Trong 10 năm (1991-2000) đầu t trực tiếp nớc ngoài đã thực hiện đợc khoảng 15 tỷ USD chiếm 1/4 tổng đầu t toàn xã hội, thu hút trên 30 vạn lao động, riêng 5 năm (1995-2000) tạo ra 22% kim ngạch xuất khẩu, 10% GDP. Nh vậy, FDI đã đóng góp không nhỏ vào việc tăng trởng kinh tế, tăng nguồn vốn, chuyển giao công nghệ, tăng xuất khẩu, giải quyết việc làm. Tuy nhiên, cho đến nay do hậu quả của khủng hoảng tài chính - tiền tệ châu á, FDI có chiều hớng giảm sút, điều đó đòi hỏi phải tăng cờng tính hấp dẫn của các giải pháp thu hút. Là một tỉnh thuộc khu vực đồng bằng Bắc Bộ, Hải Dơng có vị trí và một số thế mạnh nhất định trong thu hút FDI, nh đội ngũ lao động trẻ đông đảo, điều kiện tự nhiên, địa lý thuận lợi, nằm giữa hai thành phố lớn (và hai trung tâm kinh tế của cả nớc) đó là Hà Nội và Hải Phòng. Hải Dơng cũng là một tỉnh có sự chuyển dịch cơ cấu sớm, quá trình CNH, HĐH đang đợc thúc đẩy, nhất là CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên trong những năm vừa qua, việc thu hút FDI trên địa bàn tỉnh Hải Dơng còn hết sức hạn chế cả về số lợng, cũng nh quy mô cơ cấu dự án. Đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản, thực phẩm là lĩnh vực rất cần thiết phải thu hút đầu t, song về cơ cấu mới chiếm 7,3% tổng vốn đầu t. Nhu cầu phát triển kinh tế của tỉnh từ nay đến năm 2010 đang đặt ra những vấn đề cấp bách. Theo tính toán của tỉnh, để phát triển, từ nay đến 1 năm 2010 cần một lợng vốn rất lớn, song khả năng chỉ có thể đáp ứng đợc 43% nhu cầu, số còn lại 57% phải huy động từ nguồn bên ngoài trong đó có nguồn quan trọng là FDI. Vì vậy việc nghiên cứu để tìm ra những giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI đối với tỉnh trở thành vấn đề cấp bách. Đó là lý do lựa chọn đề tài ''Đầu t trực tiếp nớc ngoài của tỉnh Hải Dơng'' làm đề tài luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, chuyên ngành kinh tế chính trị. 2. Tình hình nghiên cứu luận văn Về đầu t trực tiếp nớc ngoài trên phạm vi cả nớc đã có nhiều công trình nghiên cứu và đợc công bố, chẳng hạn nh: - Nguyễn Huy Thám: Kinh nghiệm thu hút vốn đầu t nớc ngoài của các nớc ASEAN và vận dụng vào Việt Nam, luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội, 1999. - Phan Hy: Đầu t trực tiếp nớc ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh, luận án thạc sĩ kinh tế, Hà Nội, 1996. - Lê Xuân Trinh: Đầu t trực tiếp nớc ngoài với phát triển khu công nghiệp, Tạp chí Cộng sản, số 1/1998. - Thúy Hơng: Tổng quan đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam 11 năm qua và năm 1998, Tạp chí Thơng mại, số 3 + 4 tháng 2/1999. Trong các công trình đó, các tác giả đã có nhiều đóng góp quan trọng, làm rõ tính hai mặt của FDI, đề xuất các chính sách, giải pháp cốt lõi của nhà nớc đối với việc thu hút FDI vào nớc ta. Vấn đề thu hút FDI của Hải Dơng cho đến nay cha đợc nghiên cứu một cách đầy đủ, thờng mới đợc đề cập ở mức độ các báo cáo của các cơ quan chức năng. Chẳng hạn nh: - Báo cáo công tác đầu t nớc ngoài trên địa bàn tỉnh Hải Dơng, Sở Kế hoạch và Đầu t, 28/02/1997. 2 - Báo cáo đầu t nớc ngoài tại Hải Dơng, Ban kinh tế Tỉnh ủy, 10/04/1997. - Báo cáo đầu t nớc ngoài tại Hải Dơng, Sở Kế hoạch và Đầu t, 14/01/1998. - Tóm tắt kết quả triển khai đầu t trực tiếp trên địa bàn tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu t, 20/03/1998. - Báo cáo đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn tỉnh Hải Dơng, Sở Kế hoạch và Đầu t, 18/05/1999. - Báo cáo tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài, tại cuộc gặp mặt các nhà đầu t nớc ngoài tại Hải Dơng, ngày 10/06/1999. Tuy nhiên, cha có một công trình nào phân tích một cách toàn diện, đầy đủ, sâu sắc vấn đề đầu t trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ của luận văn Trên cơ sở phân tích vai trò, thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài của tỉnh, vạch ra những mặt đợc, mặt cha đợc, luận văn đề xuất những định h- ớng và giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào tỉnh Hải Dơng. Để đạt đợc mục đích trên, nhiệm vụ đặt ra của luận văn là: - Đánh giá vai trò của FDI đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Hải Dơng. - Phân tích thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua và những vấn đề cấp bách đang đặt ra. - Đề xuất phơng hớng, giải pháp nhằm thu hút có hiệu quả đầu t trực tiếp nớc ngoài trong thời gian tới. 4. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu về thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của tỉnh Hải Dơng từ năm 1990 đến nay. 3 5. Phơng pháp nghiên cứu - Vận dụng phơng pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. - Kết hợp lý luận, quan điểm đờng lối của Đảng với thực tiễn địa ph- ơng để lý giải những vấn đề mà chủ đề đặt ra. - Luận văn sử dụng phơng pháp phân tích, đối chiếu so sánh thu hút FDI giữa các địa bàn trong tỉnh cũng nh Hải Dơng với một số tỉnh khác để làm rõ tính đặc thù của tỉnh. 6. ý nghĩa của luận văn Qua nghiên cứu, luận văn đề xuất những định hớng cơ bản và giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung của Hải Dơng và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nói riêng. Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo đối với việc giảng dạy nghiên cứu về FDI cũng nh đối với cơ quan hoạch định chính sách đối ngoại của tỉnh. 7. Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm 3 chơng 6 tiết 4 Chơng 1 Vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với Hải Dơng và những nhân tố tác động đối với việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài 1.1. đầu t trực tiếp nớc ngoài và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc nói chung và tỉnh Hải Dơng nói riêng 1.1.1. Một số vấn đề chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với nền kinh tế Việt Nam Vốn đầu t là một yếu tố cực kỳ cần thiết để mở rộng quy mô và đổi mới công nghệ của các hoạt động kinh tế - xã hội. Thực tế cho thấy tất cả các quốc gia đang phát triển đều thiếu vốn đầu t để thực hiện quá trình CNH, HĐH. Nếu không có nguồn vốn lớn và công nghệ cao thì không thể khai thác triệt để các lợi thế so sánh của đất nớc. Trong hợp tác đầu t quốc tế thờng có nhiều nguồn vốn khác nhau. Vốn chính phủ và các tổ chức quốc tế, có thể là viện trợ không hoàn lại, vốn cho vay ngắn hạn, vốn lãi suất u đãi hoặc cho vay với lãi suất thông thờng. Vốn của các tổ chức xã hội (các cơ quan phi chính phủ) thờng là các khoản tiền viện trợ mang tính chất nhân đạo cho các hoạt động y tế, giáo dục, khắc phục hậu quả thiên tai và nói chung nó không đợc tính vào các hoạt động đầu t. Vốn t nhân bao gồm vốn của ngời nớc ngoài và vốn của ngời Việt Nam ở nớc ngoài thực hiện đầu t trực tiếp vào một dự án cụ thể [21, 9]. Đầu t nớc ngoài hay còn gọi là đầu t quốc tế (xuất khẩu t bản) là hình thức di chuyển vốn từ nớc này sang nớc khác nhằm mục đích thu lợi nhuận. 5 Vốn đó có thể là vốn Nhà nớc, vốn t nhân (còn gọi là các nhà đầu t) hoặc vốn của các tổ chức tài chính quốc tế. Vốn đầu t nớc ngoài có thể đóng góp dới các dạng tiền tệ (ngoại tệ, nội tệ), các vật thể hữu hình (hàng hóa, t liệu sản xuất, nhà xởng, tài nguyên thiên nhiên) hoặc các phơng tiện đầu t đặc biệt khác nh cổ phiếu, trái phiếu và các chứng khoán có giá khác. Hoạt động đầu t nớc ngoài đóng vai trò ngày càng quan trọng hơn đối với nền kinh tế thế giới và là một đặc trng kinh tế của CNTB. Trong tác phẩm chủ nghĩa đế quốc - giai đoạn tột cùng của CNTB, Lênin cũng đã chỉ rõ việc xuất khẩu giá trị nhằm thu đợc giá trị thặng d ở ngoài biên giới quốc gia (xuất khẩu t bản) đã trở thành một đặc trng kinh tế của CNTB khi bớc sang giai đoạn CNTB độc quyền [30]. Điều đó khẳng định sự xuất hiện và gia tăng đầu t nớc ngoài là một tất yếu kinh tế gắn liền với sự phát triển LLSX và quá trình quốc tế hóa đời sống kinh tế thế giới. Vốn ĐTNN đợc biểu hiện ở một số dạng cơ bản sau: - Nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance) gọi tắt là ODA. Đây là nguồn vốn viện trợ song phơng hoặc đa phơng với một tỷ lệ là viện trợ không hoàn lại, phần còn lại chịu lãi suất thấp, còn thời gian dài hay ngắn tùy thuộc vào từng dự án. Đây cũng là nguồn vốn của Chính phủ nớc ngoài hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua các tổ chức quốc tế, tổ chức liên Chính phủ, phi Chính phủ, hoặc là nguồn ODA hỗn hợp bao gồm một phần của Chính phủ nớc ngoài, một phần do các doanh nghiệp hoặc tổ chức phi Chính phủ đóng góp. Vốn ODA có thể đi kèm hoặc không đi kèm điều kiện chính trị hoặc nơi chi tiêu, mua sắm. - Vốn FDI (Foreign Direct Investment): là nguồn vốn đầu t chủ yếu của t nhân, một phần của Nhà nớc đầu t vào một quốc gia nào đó nhằm kiếm lợi nhuận thông qua hoạt động sản xuất kinh doanh ngay tại nớc nhận đầu t. 6 - Nguồn vốn tín dụng thơng mại: Là nguồn vốn chủ yếu nhằm hỗ trợ cho các hoạt động thơng mại, xuất nhập khẩu giữa các nớc và theo một nghĩa nào đó thì đây cũng là hỗ trợ cho đầu t nớc ngoài. - Nguồn vốn từ việc bán tín phiếu, trái phiếu, cổ phiếu, đây đợc coi là nguồn vốn mà trong nớc muốn thu về thông qua hoạt động bán các loại giấy tờ có mệnh giá cho ngời nớc ngoài. Có nớc coi việc mua chứng khoán cũng là hoạt động đầu t trực tiếp. Bốn nguồn vốn kể trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, nhng quan trọng và chiếm tỷ lệ cao trong nguồn vốn đầu t nớc ngoài là nguồn ODA và nguồn FDI, trong đó ODA là loại đầu t gián tiếp còn FDI thuộc loại đầu t trực tiếp. Nếu một nớc đang phát triển không nhận đợc vốn ODA đủ mức cần thiết để hiện đại hóa kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thì cũng khó có thể thu hút đợc vốn FDI, cũng nh vay vốn tín dụng để sản xuất kinh doanh. Nh- ng nếu chỉ tìm kiếm các nguồn vốn ODA mà không tìm cách thu hút các nguồn FDI và các nguồn tín dụng khác thì Chính phủ sẽ không có đủ thu nhập trả nợ cho các nguồn vốn vay ODA. Kinh nghiệm thành công trong kinh tế của một số nớc cho thấy cần có chính sách huy động vốn trong nớc để tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả nguồn ODA cho các dự án, mở đờng cho hoạt động xuất nhập khẩu và thu hút FDI sau này, trong đó vấn đề mang tính quyết định là tính chủ động của nớc tiếp nhận vốn vay. Việc sử dụng vốn ODA không đúng dễ dẫn đến phụ thuộc vào nớc cho vay không chỉ về kinh tế mà có khi cả về chính trị. Điều đó đòi hỏi phải tìm kiếm thêm nguồn vốn ĐTNN khác ngoài ODA, và FDI đã là một trong những nguồn đợc u tiên lựa chọn. FDI, một hình thức hợp tác kinh doanh quốc tế phổ biến hiện nay, đ- ợc hiểu một cách khái quát đó là loại hình kinh doanh của nhà đầu t nớc ngoài bỏ vốn để thiết lập cơ sở sản xuất kinh doanh ở nớc tiếp nhận đầu t, 7 nhờ đó cho phép họ có quyền quản lý, điều hành đối tợng mà họ bỏ vốn đầu t nhằm mục đích thu đợc lợi nhuận từ những hoạt động đầu t đó [49, 12]. Theo Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (1996), thì FDI là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bằng bất kỳ tài sản nào để tiến hành đầu t theo quy định của luật này [29, 6]. Đặc điểm nổi bật của FDI là các nhà ĐTNN tự kiểm soát hoạt động và chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất, kinh doanh của mình, mục tiêu chính của các nhà đầu t trực tiếp là tối đa hóa lợi nhuận. Trong các doanh nghiệp liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh thì lãi hoặc lỗ đợc chia theo tỉ lệ góp vốn (theo vốn pháp định) sau khi đã nộp thuế cho nớc chủ nhà. FDI có thế mạnh và đặc điểm riêng của nó, ít lệ thuộc vào mối quan hệ chính trị giữa hai bên, mức độ khả thi của dự án cao, quyền lợi các bên gắn chặt với dự án. Trong quá trình phát triển nền kinh tế Việt Nam, FDI có vai trò quan trọng. Vai trò đó đợc biểu hiện trên các khía cạnh sau: Thứ nhất: FDI cung cấp một nguồn vốn bù đắp sự thiếu hụt của nguồn vốn trong nớc. Trong mối quan hệ giữa các nguồn vốn đầu t: Đầu t trong nớc, đầu t nớc ngoài, đầu t trực tiếp, viện trợ, hỗ trợ phát triển thì đầu t trong nớc là nguồn đầu t chủ yếu nhất đối với nền kinh tế đất nớc. Đó là một vấn đề có tính qui luật, song trong điều kiện nguồn đầu t trong nớc đang gặp khó khăn thì vấn đề tranh thủ nguồn vốn đầu t nớc ngoài trên nguyên tắc bảo đảm chủ quyền quốc gia, độc lập dân tộc là rất cần thiết. ở nớc ta, FDI trở thành nguồn vốn bổ sung đáp ứng nhu cầu về vốn cho CNH, HĐH đất nớc. Trong suốt thời kỳ 1995 - 1999 FDI đã đóng góp bình quân (khoảng 27%/ năm) tổng vốn đầu t xây dựng cơ bản (xem bảng 1). 8 Bảng 1: Vốn đầu t xây dựng cơ bản toàn xã hội 1995-1999 theo giá hiện hành phân theo nguồn vốn Đơn vị tính: Tỷ đồng 1995 1996 1997 1998 1999 Tổng số 1- Vốn Nhà nớc + Vốn ngân sách Nhà nớc - Trung ơng - Địa phơng + Vốn tín dụng + Vốn tự có của các doanh nghiệp Nhà nớc 2- Vốn ngoài quốc doanh 3- Vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài 68.047,8 26.047,8 13.575,0 7.828,0 5.747,0 3.064,0 9.408,8 20.000,0 22.000,0 79.367,4 35.894,4 16.544,2 8.968,6 7.575,6 8.280,0 11.070,0 20.773,0 22.700,0 96.870,4 46.570,4 20.570,4 9.861,3 10.709,1 12.700,0 13.300,0 20.000,0 30.300,0 97.336,1 52.536,1 22.208,9 10.076,5 12.132,4 10.214,8 20.112,4 20.500,0 24.300,0 103.900,0 64.000,0 26.000,0 16.000,0 10.000,0 19.000,0 19.000,0 21.000,0 18.900,0 Nguồn: [34]. Thực tế những năm qua FDI đã đóng góp vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn vốn cho quá trình CNH, HĐH đất nớc với trên 15 tỷ USD, chiếm 1/4 tổng vốn đầu t của toàn xã hội. Sau khủng hoảng tài chính tiền tệ FDI vào nớc ta có bị giảm sút song đây vẫn là một nguồn vốn quan trọng. Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu t, đến ngày 27-6-2000 vốn đầu t thực hiện tại các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) ớc đạt 600 triệu USD so với cùng kỳ năm ngoái, doanh thu của các doanh nghiệp FDI ớc đạt 2,6 tỷ USD, tăng 33%; kim ngạch xuất khẩu đạt 1,592 tỷ USD, tăng 36%; nhập khẩu 1,905 tỷ USD, tăng 27%. 6 tháng đầu năm 2000, có 53 dự án bổ sung vốn đầu t 136 triệu USD. Nh vậy FDI giúp Việt Nam giải quyết một phần khó khăn về vốn cho đầu t phát triển kinh tế - xã hội [11, 4] Thứ hai: Cùng với tiếp nhận FDI có thể tiếp thu công nghệ hiện đại, kinh nghiệm, trình độ chuyên môn, trình độ quản lý tiên tiến của các nớc đi trớc thông qua các dự án đầu t. Đứng về lâu dài đây chính là lợi ích căn bản 9 nhất đối với các nớc nhận đầu t, FDI có thể thúc đẩy sự đổi mới kỹ thuật công nghệ trong các nớc nhận đầu t, góp phần tăng sức sản xuất của lao động, thúc đẩy phát triển các nghề mới đặc biệt là đối với các ngành kinh tế mới, có hàm lợng kỹ thuật cao, vì thế nó có vai trò lớn đối với quá trình CNH, HĐH, chuyển dịch cơ cấu, tăng trởng kinh tế nhanh ở các nớc nhận đầu t. Mặc dù trong quá trình chuyển giao công nghệ hiện đại còn có những mặt hạn chế do có những yếu tố khách quan và chủ quan chi phối, song điều dễ dàng nhận thấy là chính nhờ có sự chuyển giao đó mà các nớc chủ nhà có đợc kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý và năng lực Maketing, đội ngũ lao động đợc đào tạo, bồi dỡng về nhiều mặt. Thứ ba: Bớc đầu tạo ra một số lợng lớn việc làm góp phần giải quyết khó khăn về việc làm cho ngời lao động. Tính đến ngày 30-9-2000, các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đã tạo việc làm trực tiếp cho trên 335 nghìn lao động, những nớc và khu vực có nhiều dự án đầu t tại Việt Nam cũng là những nớc và khu vực dẫn đầu về tuyển dụng lao động Việt Nam. Chỉ riêng số lao động trong các dự án đầu t của Đài Loan, Hồng Kông, Nhật, Hàn Quốc đã chiếm tới 71% tổng số lao động của toàn bộ khu vực kinh tế này. Trong số đó các dự án của Hồng Kông sử dụng 74.500 lao động, Hàn Quốc 67.900 lao động, Đài Loan 65.000 lao động [12]. Nh vậy, các dự án FDI góp phần tạo thêm nhiều chỗ làm việc mới và tạo thêm nhiều việc làm cho ngời lao động. Thu nhập của ngời lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tơng đối cao so với các khu vực khác, mức lơng tối thiểu từ 40 - 45 USD/ ngời/ tháng. Trong quá trình lao động tại các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, ngời lao động phát huy đợc năng lực, vơn lên đảm nhận đợc những công việc có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, có kinh nghiệm, quản lý giỏi, có uy tín đối với đối tác bên ngoài. Bốn là: FDI đã góp phần tăng trởng kinh tế, tăng xuất khẩu, từ đó tăng thêm nguồn thu từ xuất khẩu, dịch vụ thu ngoại tệ và đóng góp vào thu 10 [...]... doanh, các dự án của Hải Dơng hiện nay 100% vốn đầu t nớc ngoài nhìn chung xu hớng đầu t 100% vốn nớc ngoài trong môi trờng ổn định đợc các nhà đầu t quan tâm hơn 2.1.2 Đánh giá kết quả thu hút FDI Công tác đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc triển khai bắt đầu từ năm 1990 Từ đó đến nay, Hải Dơng cùng với cả nớc đã tích cực chỉ đạo và triển khai công tác đầu t trực tiếp nớc ngoài và bớc đầu đã thu đợc những... khăn, thách thức 30 Chơng 2 thực trạng thu hút Đầu T trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng và những vấn đề cấp bách đặt ra 2.1 Thực trạng thu hút Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng thời gian qua 2.1.1 Phân tích thực trạng FDI trên các mặt - Về số lợng dự án: Trong những năm đầu khi mới ban hành Luật đầu t, tốc độ tăng đầu t của cả nớc nói chung cũng nh ở Hải Dơng nói riêng còn khá chậm, giai đoạn 1988... nhiễm, nhà đầu t vi phạm Luật đầu t, ngời lao động bị bóc lột nặng nề, bị xúc phạm danh dự 1.1.2 Hải Dơng và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh - Đặc điểm tự nhiên, xã hội: Hải Dơng là một tỉnh thuộc khu vực đồng bằng Bắc Bộ, nằm giữa cảng Hải Phòng và Thủ đô Hà Nội, tiếp giáp với 6 tỉnh: Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Ninh, Thái Bình, Hng Yên, Hải Phòng... địa bàn Hải Dơng vẫn là nơi thu hút đối với các nhà đầu t nớc ngoài Trong các năm 1997, 1998 trung bình có từ 30-50 lợt đoàn/ năm gồm các nhà đầu t nớc ngoài với quốc tịch khác nhau đến làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu t, cũng nh các doanh nghiệp của tỉnh Hải Dơng Năm 1999 đầu t trực tiếp nớc ngoài trên phạm vi cả nớc có giảm sút, song Hải Dơng vẫn cấp đợc giấy phép cho 5 dự án FDI So với 61 tỉnh, thành... Trong số 32 dự án đợc cấp giấy phép ở địa bàn tỉnh, có 3 dự án của trung ơng (dự án xi măng Phúc Sơn, công ty bơm Ebara, công ty Ford), tổng số vốn đăng ký 365 triệu USD, 29 dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng với tổng số vốn đăng ký 143 triệu USD Trong bối cảnh chung do khủng hoảng tài chính khu vực, đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn tỉnh Hải Dơng cũng nh trên phạm vi cả nớc giảm 32 so... xã hội của tỉnh - Vai trò của FDI đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Hải Dơng: Năm 1990 đánh dấu bớc mở đầu của việc hợp tác nớc ngoài trên địa bàn tỉnh bằng sự ra đời của liên doanh chế tác Kim cơng (Việt Nam - Bỉ) và liên doanh tơ lụa Việt - Triều Trong những năm qua lĩnh vực này đã có những bớc phát triển quan trọng, bớc đầu góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 14 Vai trò của FDI... hành Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, với nhiều lần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dần, đang là môi trờng thuận lợi cho thu hút FDI của tỉnh 1.2.2 Các nhân tố bên trong Quá trình thu hút FDI của Hải Dơng chịu ảnh hởng của những khó khăn thuận lợi chung của cả nớc, đồng thời còn bị tác động bởi chính những nhân tố của tỉnh tạo nên, cụ thể là: - ảnh hởng của vùng kinh tế Bắc Bộ: Hải Dơng là một tỉnh nằm... liền các tỉnh phía Bắc với Hải Phòng và Quảng Ninh, đờng sắt Hà Nội - Hải Phòng đi qua tỉnh là cầu nối giữa thủ đô Hà Nội và các tỉnh phía Bắc ra biển Sông ngòi của tỉnh khá dày đặc có khả năng bồi đắp phù sa cho đồng bằng của tỉnh, đồng thời vận tải đờng sông cũng là điều kiện tốt cho việc giao lu hàng hóa giữa Hải Dơng và các tỉnh khác trong vùng Cũng nh các tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng, Hải Dơng... khoảng 57% phải huy động từ nhiều nguồn khác nhau nh vay vốn tín dụng, hợp tác liên doanh, kêu gọi các nớc và các tổ chức quốc tế hỗ trợ vốn ODA, FDI v.v [39, 100] 1.2 Các nhân tố cơ bản tác động đến quá trình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng 1.2.1 Các nhân tố bên ngoài Việc thu hút FDI vào Hải Dơng là xuất phát từ nhu cầu tự thân, từ chính yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng... phát triển châu á và Việt Nam trở thành nhân tố trở ngại đối với việc thu hút FDI của Hải Dơng Tình hình đó đòi hỏi nớc ta, trong đó có Hải Dơng cần phải tiếp tục đổi mới môi trờng đầu t để tăng sức hấp dẫn đối với nhà đầu t nớc ngoài Việc thu hút FDI của Hải Dơng có thuận lợi cơ bản là trong thời gian qua, công cuộc đổi mới của nớc ta đợc tiến hành trong môi trờng hòa bình ổn định, tạo tiền đề thời cơ . đề đầu t trực tiếp nớc ngoài của Hải Dơng. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ của luận văn Trên cơ sở phân tích vai trò, thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài của tỉnh, . đầu t trực tiếp trên địa bàn tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu t, 20/03/1998. - Báo cáo đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn tỉnh Hải Dơng, Sở Kế hoạch và Đầu