Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Mở đầu Thành phần kinh tế nhà nớc là những đơn vị tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh hoặc phục vụ sản xuất kinh doanh mà toàn bộ nguồn lực thuộc sở hữu nhà nớc hoặc phần nhà nớc chiếm tỷ lệ khống chế. Trên con đờng phát triển nền kinh tế của các nớc xã hội chủ nghĩa trớc đây xuất hiện nền kinh tế chỉ huy.Đó là một nền kinh tế mang nặng tính bảo thủ kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế. Đại Hội Đảng VI, Đảng ta đã xác định : chuyển đổi mô hình kinh tế chỉ huy mang nặng tính bảo thủ trì trệ sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng, có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Nèn kinh tế nhiều thành phầ ở n- ớc ta hiện nay gồm 6 thành phần kinh tế, trong đó thành phần kinh tế Nhà nớc luôn giữ vai trò chủ đạo. Đang là một sinh viên học về ngành kinh tế nên em cần tìm hiểu để biết thêm về nền kinh tế nớc ta trong đó thành phần kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, đây là việc làm rất thiết thực. Đó là cơ sở, tiền đề vững chắc giúp em lập nghiệp sau này Đề án Kinh tế chính trị 1 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Chơng I: Khái quát về kinh tế nhà nớc I- Một số vấn đề lý luận về kinh tế nhà nớc 1. Sự cần thiết phải có kinh tế nhà nớc Sau khi giành đợc chính quyền bắt tay vào việc xây dựng nền kinh tế mới Nhà nớc xã hội chủ nghĩa đứng trớc một nền kinh tế về cơ bản dựa trên sở hữu t nhân. Có hai loại sở hữu t nhân : là sở hữu t nhân của ngời sản xuất nhỏ và sở hữu t nhân t bản chủ nghĩa. Nhà nứơc có thái độ khác nhau đối với hai loại sở hữu t nhân đó. Đối với kinh tế t bản t nhân Nhà nớc tiến hành quốc tế hoá bằng nhiều hình thức khác nhau. Còn đối với những nhà sản xuất nhỏ nhà nớc tiến hành cải tạo dần bằng con đờng hợp tác theo nguyên tắc tự nguyện, đồng tời để xây dựngnền kinh tế mới Nhà nớc đầu t xây dựng các doanh nghiệp của mình trong các ngành kinh tế. Kết quả là hình thành các thành phần kinh tế mới đó là kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể. Việc quốc hữu hoá kinh tế t bản t nhân về nguyên tắc đợc tiến hành theo từng giai đoạn và bằng nhiều hình thức. Mặt khác kinh tế t bản t nhân vẫn là hình thức kinh tế có tác dụng thúc đẩy sự phát triển của lực lợng sản xuất nen nó còn có lý do để tồn tại. Vì vậy trong thời kỳ quá độ vẫn tồn tại kinh tế t bản t nhân. Để đảm bảo sự phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa Nhà n- ớc hớng kinh tế t bản t nhân vào các hình thức khác nhau của chủ Đề án Kinh tế chính trị 2 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn nghĩa t bản nhà nớc đồng thời kinh tế Nhà nớc hợp tác liên doanh với t bản nớc ngoài để thu hút vốn, kĩ thuật, công nghệ Việc cải tạo kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ bằng con đờng hợp tác theo nguyên tắc tự nguyện là một quá trình khó khăn phức tạp lâu dài. Phù hợp với trình độ lực lợng sản xuất trong thời kỳ quá độ nhiều hình thức cùng tồn tại do đó sự tồn tại nhiều thành phần kinh tế là một tất yếu khách quan. Trong nền kinh tế nớc ta tồn tại nhiều thành phần kinh tế nhng quan trọng hơn cả là kinh tế nhà nớc. Từ việc nhận thức đúng đắn thực tế nền kinh tế của nớc ta, ngay từ Đại Hội Đảng VI, Đảng ta đã xác định : chuyển đổi nền kinh tế từ nền kinh tế tập chung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thịh trờng có sự quản lý của nhà nớc Sau 15 năm đổi mới, chúng ta đã đạt đợc những thành tựu quan trọng, nền kinh tế hàng hoá đang hoạt động rất sôi động và hiệu quả, mở ra cho nớc ta nhiều cơ hội va vận hội mới, đòng thời cũng phát sinh không ít những khó khăn và thách thức mới. 2. Khái niệm thành phần kinh tế nhà nớc, các bộ phận của kinh tế nhà nớc và các đặc trng của kinh tế nhà nớc Khái Niệm: kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế dựa trên sở hữu toàn dân (sở hữu nhà nớc) việc tổ chức sản xuất kinh doanh tiến hành theo nguyên tắc hạch toán kinh tế và thực hiện phân phối theo lao động Kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế bao gồm các doanh nghiệp nhà nớc, các tài nguyên quốc gia và tài sản thuộc sở hữu nhà nớc nh Đề án Kinh tế chính trị 3 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn đất đai, hầm mở rừng biển ngân sách, các quỹ dự trữ ngân hàng nhà n- ớc, hệ thống bảo hiểm kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nguồn vốn ngoài nớc góp vào các daonh nghiệp thuộc những thành phần kinh tế khác Kinh tế nhà nớc vững và mạnh hơn bộ phận daonh nghiệp nhà n- ớc. phân biệt đựoc hai phạm trù này và nhận thức đầy đủ hơn vai trò kinh tế nhà nớc là một bớc phát triển về nhận thức thực tiễn nền kinh tế nớc ta trong quá trình đổi mới. Để từng bớc xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, với trình độ phát triển hiện nay và trong những năm tới của lực lợng sản xuất ở nớc ta, kinh tế nhà nớc chỉ có thể tập chung phát triển trong những ngành, lĩnh vực trọng yếu nh : kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hệ thống tài chính,ngân hàng, bảo hiểm, những cơ sởan xuất thơng mại, dịch vụ then chốt, một số doanh nghiệp thực hiện những nhiệm vụ có quan hệ đặc biệt đến quốc phòng an ninh về quy mô nói chung thuộc loại vừa và lớn, công nghệ hiện đại, kinh doanh có hiệu quả cao. Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân thể hiện chủ yếu trên các mặt: - Đi đầu về nâng cao năng suất chất lợng và hiệu quả nhờ đó mà thúc đẩy sự tăng trởng nhanh vầ bền vững của nền kinh tế quốc dân. - Bằng nhiều hình thức hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Đề án Kinh tế chính trị 4 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn - Tăng cờng sức mạnh vật chất làm chỗ dựa để nhà nớc thực hiện có hiệu lực chức năng điều tiết quản lý vĩ mô nền kinh tế theo định h- ớng xã hội chủ nghĩa. - Cùng với kinh tế hợp tác (mà nòng cốt là các hợp tác xã dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân và chế độ xã hội mới. Kinh tế nhà nớc bao gồm các bộ phận : - Doanh nghiệp nhà nớc :là doanh nghiệp có 100% vốn của nhà nớc hay các doanh nghiệp cổ phần trong đó vốn nhà nớc chiếm tỷ trọng khống chế chi phối Doanh nghiệp nhà nớc đực chia thành hai loạilà: doanh nghiệp kinh doanh và doanh nghiệp công ích. - Các tổ chức kinh tế của nhà nớc :là ngân sách nhà nớc, ngân hàng nhà nớc, kho bạc nhà nớc, các quỹ dự trữ quốc gia, các tổ chức sự nghiệp cóthu nh giáo dục, y tế - Các tài sản :nh đất đai, tài nguyên mà nhà nức nhận đợc lợi ich kinh tế do quyền sở hữu mang lại Trong 3 bộ phận nói trên doanh nghiệp nhà nớc là bộ phận then chốt của kinh tế nhà nứơc. Cần phân biệt sở hữu nhà nớc với thành phần kinh tế nhà nớc. Phạm trú sở hữu nhà nớc rộng hơn phạm trú thành phần kinh tế nhà n- ớc. Thành phần kinh tế nhà nớc trớc hết phải thuộc sở hữu nhà nớc. Nhng sở hữu nhà nớc có thể do các thành phần kinh tế khác sử dụng.Thí dụ : đất đai, kinh tế hộ hợp tác xã nông nghiệp. Ngợc lại, thuộc sở hữu nhà nớc không phải là kinh tế nhà nớc. Kinh tế nhà nớc trớc hết là các doanh nghiệp nhà nớc và doanh nghiệp cổ phần đợc hình thành trên cơ sở : Đề án Kinh tế chính trị 5 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn - Nhà nớc đầu t xây dựng. - Quốc hữu hoá các doanh nghiệp t bản t nhân. - Góp cổ phần khống chế với các doanh nghiệp t nhân. Ngoài ra, với bản chất nhà nớc XHCN, nhànớc xác định đất đai, tài nguyên thiên nhiên, tài chính ngân hàng do nhà n ớc nắm giữ, chi phối để điều tiết, định hớng sự phát triển kinh tế xã hội. Theo chủ trơng của Đảng ta, kinh tế nhà nớc cần tập chung vào những ngành, lĩnh vực chủ yếu nh kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hệ thống tài chính ngân hàng, những cơ sở sản xuất kinh doanh, thong mại dịch vụ quan trọng, những cớ sở kinh tế phục vụ an ninh quốc phòng và vấn đề xã hội, để đảm bảo những can đối lớn, chủ yếu của nền kinh tế và thực hiện vai trò trong nền kinh tế thị tròng. Tiếp tục đối mới và phát triển kinh tế nhà nớc để đảm bảo những mục tiêu kinh tế xã hội. Trứoc hết cần hoàn thiện chế độ, chính sách, luật pháp đảm bảo doanh nghiệp nhà nớc thật sự là một đơn vị sản xuất hàng hoá có t cách pháp nhân. Phân định dứt khoát quyền sở hữu nhà nớc với quỳen đại diện sở hữu nhà nớc, quyền sở hữu nhà nớc với quyền sử dụng, quản lý tách biệt rõ ràng chức năng quản lý kinh tế với quản lý tài sản của nhà nớc và quản lý kinh doanh của doanh nghiệp. 3. Phân biệt kinh tế nhà nớc với kinh tế t bản độc quyền Trong sự phát triển nền kinh theo cơ chế thị trờng của một số các nớc, thì nhà nớc luôn là một chủ thể kinh tế quan trọng có khả năng nhận thức và vận dụng các quy luật kinh té kháchquan vào nền kinh tế, Đề án Kinh tế chính trị 6 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn đồng thời nhà nớc đa ra các chính sách vĩ mô nhằm khắc phục những hạn chế của cơ chế thị trờng đem lại, tạo ra động lực mới cho phát triển kinh tế. Ngày nay kinh tế nhà nớc ở Việt Nam là đặc trng của nền kinh tế thị tròng theo định hớng XHCN còn kinh tế t bản độc quyền nhà nớc là đặc trng của nền kinh tế thị trờng của các nớc t bản chủ nghĩa. Giữa chúng có những điểm khác nhau căn bản sau : - Vai trò chủ đạo cuả kinh tế nhà nớc là quan điểm lý luận đợc các nớc XHCN thừa nhận rộng rãi, coi đây là một đặc trng cơ bản để phân biệt thể chế kinh tế thị trờng XHCN và kinh tế thị trờng TBCN, ở nớc ta kinh tế nhà nớc hoạt động trong các lĩnh vực quan trọng, then chốt của xã hội. Trong đó có cả những ngành hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà chủ yếu là phục vụ lợi ích cho toàn xã hội nh: quốc phòng, giáo dục,y tế ở các n ớc TBCNở thời kì t bản độc quyền nhà nớc,thì nhà nớc luôn bị phụ thuộc vào tổ chức độc quyền,các hoạt động của nhà nớc tác động vào quá trình kinh tế nhằm đem lại lợi nhuận độc quyền, còn các tổ chức này luôn hoạt động trong lĩnh vực độc quyền của mình và thu đợc lợi nhuận độc quyền cao. - Xét về thực chất, sự ra đời của độc quyền nhà nớc không làm thay đổi quan hệ sản xuất TBCN, mà đây chỉ là sự kết hợp về con ngời giữa tổ chức độc quyền và nhà nớc, các tổ chức độc quyền chỉ đem lại lợi ích chủ yếu cho một số ít ngời tong xã hội. Còn kinh tế nhà nớc ở nớc ta dựa trên chế độ cong hữu về t liệu sản xuất, mà nhà nớc chỉ là ngời đứng ra đại diện sở hữu cho toàn dân. Do đó các thành phần kinh tế nhà nớc tổ chức kinh doanh theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, phân phối theo lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Đồng thời thành Đề án Kinh tế chính trị 7 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn phần kinh tế nhà nớc còn có vai trò hỗ tợ các thành phần kinh tế lhác cùng phát triển, tạo ra cơ sở và tiền đề vững chắc cho sự phát triển kinh tế- xã hội theo định hớng XHCN. 4. Vì sao kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo?vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc. Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo vì: - Mỗi một chế độ đều dựa trên một cơ sỏ kinh tế nhất định nền kinh tế nớc ta phát triển theo định hớng XHCN vì vậy kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo tạo cơ sở kinh tế cho chế độ xã hội mơí-xã hội XHCN. Trong thời kì quá độ lên CNXH, trình độ phát triển của lực lợng sản xuất còn rất thấp kếm, các quan hệ sở hữu còn tồn tại dới nhiều hình thc vì thế nền kinh tế của nớc ta là nền kinh tée hỗn hợp nhiều thành phần và đang vvận hành theo cơ chế thị trờng, nhng cơ chế thị trờng lại không phải là hiện thân của sự hoàn hảo, bên cạnh những u điểm to lớn của nó mà không ai có thể phủ nhận đợc thì nó cũng có không ít các khuyết tật nh: gây ra sự phân hoá giầu nghèo trong xã hội, khủng hoảng kinh tế, dễ làm cho con ngời suy thoái về đạo đức vì lợi ích riêng t mà bất chấp lợi ích của cả cộng đồng Do đó nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng cần phải có sự quản lý của nhà nớc. Và chỉ có vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc mới đảm bao vững chắc định hớng XHCN, đảm bảo cho lợi ích của ngời lao động, khắc phục và hạn chế những tiêu cực xấu do cơ chế thị trờng gây ra. Phân phối lại thu nhập quốc dân một Đề án Kinh tế chính trị 8 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn cách công bằng, đồng thời qua đó thực hiện tăng trởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ và cong bằng xã hội. - Kinh tế nhà nớc đại diện cho phơng thức sản xuất tiên tiến cho nền kinh tế dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất đây là chế độ phù hợp với xu hớng xã hội hoá của lực lợng sản xuất và phù hợp với công cuộc xây dựng XHCN ở nớc ta hiện nay. Do đó đầu t cho phát triển kinh tế nhà nớc chính là chúng ta đang tạo ra nền tảng kinh tế cho CNXH, tạo ra sức mạnh vật chất để nhà nớc điều tiết và quản lý thị trờng. - Kinh tế nhà nớc luôn nắm những ngành, những vị trí then chốt, trọng yếu của nền kinh tế do đó chỉ có kinh tế nhà nớc mới có khả năng chi phối các thành phần kinh tế khác, đảm bảo đợc những mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Mặt khác với sự phát triển ngày càng cao của nền kinh tế đòi hỏi phải có một cơ sở hạ tầng tốt, để đam bảo cho nền kinh tế phát triển nhanh,mạnh và bền vững. Đề án Kinh tế chính trị 9 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Nội dung vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc. - Doanh nghiệp nhà nớc đi đầu trong việc nâng cao năng suất chất lợng và hiệu quả nhờ thúc đẩy sự tăng trởng kinh tế nhanh và bền vững. - Bằng những hình thức hỗ tợ các thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng XHCN. - Kinh tế nhà nớc là lực lợng vật chất để nhà nớc định hớng và điều tiết nền kinh tế. - Kinh tế nhà nớc cùng với kinh tế hợp tác phải dàn trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc doanh. Nền kinh tế thị trờng nớc ta là nền kinh tế mà ở đó kinh tế thị tr- ờng đợc sử dụng nh một công cụ, một pơng tiện để pát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế phục vụ lợi ích của đa số nhân dân lao động nhằm mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bàng dân chủ, văn minh Chúng ta tận dụng lợi thế kinh tế thị trờng, kế thừa những thành tựu của loài ngời trong việc hực hiện kinh tế thị trờng để phục vụ chế độ XHCN nhng biết hạn chế những khuyết tật của nền kinh tế thị tr- ờng. Sử dụng cạnh tranh làm động lực phát triển nhng không cạnh tranh dã man; tăng trởng kinh tế phải đi đôi với công bằng xã hội; khuyến khích làm giầu gắn với xoá đói, giảm nghèo và khắc phục sự phân cực giàu nghèo, gia tăng mức sống nhng vẫn giữ gìn đợc bản sắc văn hoá dân tộc Đề án Kinh tế chính trị 10 [...]... III: Các giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế Nhà nớc trong thời gian tới .18 I- Các quan điểm .18 II- Các giải pháp để tăng cờng vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc 19 1 Tập chung mọi nguồn lực để phát triển kinh tế nhà nớc 19 2 Tiếp tục sắp xếp lại cơ cấu tổ chức và đổi mới cơ chế quản lý trong các doanh nghiệp nhà nớc 20 3 Chuyển hình thức sở hữu các doanh nghiệp nhà nớc... trên rút ra kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay là một tất yếu khách quan Kinh tế nhà nớc là một chủ thể kinh tế quan trọng nhất trong nền kinh tế, sức mạnh của kinh tế nhà nớc là tổng hoà các sức mạnh và hoạt động có hiệu quả Kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế then chốttạo chiều hớng phát triển cho các thành phần kinh tế khác, ở nớc ta trong thời kỳ đổi... trọng trong đổi mới kinh tế nhà nớc nhằm nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh đó là vấn đề về cán bộ và lực lợng lao động II- Các giải pháp để tăng cờng vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc 1 Tập chung mọi nguồn lực để phát triển kinh tế nhà nớc Kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế, nắm những ngành, những vị trí trọng yếu trong nền kinh tế Vì chỉ có kinh tế nhà nớc... thiết phải có kinh tế nhà nớc 2 2 Khái niệm thành phần kinh tế nhà nớc, các bộ phận của kinh tế nhà nớc và các đặc trng của kinh tế nhà nớc 3 3 Phân biệt kinh tế nhà nớc với kinh tế t bản độc quyền .6 4 Vì sao kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo?vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc 8 Chơng II: Thực trạng kinh tế ở nớc ta 14 I- Sự cần thiết phải đổi mới Quá trình đổi... và chi phối các thành phần kinh tế khác Để chi phối và khống chế nền kinh tế, thì doanh nghiệp nhà nớc phải có đủ sức mạnh, nắm giữ những vị trí then chốt trong nền kinh tế, để hớng dẫn nền kinh tế Thật vậy văn kiện Đại hội IX vừa qua đã khẳng định : tiếp tục đổi mới doanh nghiệp nhà nớc để thực hiện tốt vai trò chủ đạo trong nền kinh tế Trong đó phát triển các doanh nghiệp nhà nớc ở các lĩnh vực... bảo phát triển xãhội và con ngời Vai trò của nhà nớc trong kinh tế thị trờng rất quan trọng Vai trò đó đợc thể hiện qua các chức năng kinh tế của nó Các chức năng kinh tế của nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng : Một là, đảm bảo sự ổn định chính trị, xã hội và thiết lập khuân khổ luật pháp để tạo ra những điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế Nhà nớc đặt ra hành lang pháp lý cho hoạt động kinh tế. .. hoảng kinh tế có tính chu kì Đề án Kinh tế chính trị 17 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Chơng III: Các giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế Nhà nớc trong thời gian tới I- Các quan điểm - Xác định các doanh nghiệp công ích cần thiết,hoạt động không vì mục đích lợi nhuận là chính - Những doanh nghiệp hoạt động lợi ích kinh doanh thu lơị nhuận ,nhà nớc cần tập chung kiện toàn,nâng... hớng cho sự phát triển, trực tiếp đầu t vào một số lĩnh vực để dẫn dắt nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN, ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô nh chống lạm phát, chống khủng hoảng, ngăn ngừa những đột biến xấu trong nền kinh tế Ba là, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đảm bảo yêu cầu của phát triển kinh tế Bốn là, quản lý tài sản công và kiểm kê, kiểm soát toàn bộ hoạt động kinh tế xẫ hội... học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Nền kinh tế có sự đa dạng về hình thức sở hữu, về thành phần kinh tế, về hình thức phân phối nhng trong đó kinh tế quốc doanh phải giữ vai trò chủ đạo và là nhân tố kinh tế đảm bảo cho sự định hớng XHCN nền kinh tế thị trờng Nền kinh tế có sự lãnh đạo của Đảng cộng sản và có sự quản lý điều tiết của nhà nớc sao cho vừa đảm bảo phát triển kinh tế vừa... 2001 6 Tạp chí Kinh tế và Phát triển. Số 16 năm 1997 7 Tạo chí Kinh tế Việt Nam và thế giới.Số phát hành ngày 26/ 8/2001 8 Tạp chí Cộng sản Đề án Kinh tế chính trị 23 Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa QTKD Du lịch - Khách sạn Mục lục Trang Mở đầu 1 Chơng I: Khái quát về kinh tế nhà nớc 2 I- Một số vấn đề lý luận về kinh tế nhà nớc .2 1 Sự cần thiết phải có kinh tế nhà nớc 2 2 . thành phần kinh tế nhà nớc, các bộ phận của kinh tế nhà nớc và các đặc trng của kinh tế nhà nớc Khái Niệm: kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế dựa trên. - Khách sạn Chơng III: Các giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế Nhà nớc trong thời gian tới I- Các quan điểm - Xác định các doanh nghiệp công ích