Lời mở đầu 1.Tính cấp thiết của đề tài : Quá trình CNH-HĐH ở bất cứ quốc gia nào ,trong bất kì thời đại lịch sử nào cũng cần có sự chỉ đạo ,chi phối của những lực l ợng nhất định. Loài ngời đã từng chứng kiến nhiều hình thức tác động ,điều tiết của các lực lợng khác nhau đối với các quá trình CNH-HĐH ở những quốc gia khác nhau ,trong những thời kì lịch sử khác nhau . Đối với nớc Việt Nam ta, quá trình CNH-HĐH đợc khởi đầu từ năm 1960, trên cơ sở thực hiện nghị quyết Đại hội lần thứ III của đảng. Đờng lối CNH XHXN là một bộ phận chủ chốt trong đờng lối cách mạng VIệt Nam do đảng vạch ra nhằm xây dựng CNXH ở miền Bắc, giải phóng miền Nam , thống nhất đất n ớc. Từ năm 1975, đất nớc thống nhất ,tình hình trong và ngoài nớc thay đổi nhiều, đảng ta đã bổ xung, điều chỉnh đờng lối CNH-HĐH bằng các nghị quyết Đại hội lần IV và V. Nhng do sự duy trì cơ chế quản lý kinh tế để CNH-HĐH vẫn trong những điều kiện và dới sự tác động của cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp . Do vậy vẫn còn có nhiều hạn chế trong quá trình CNH-HĐH .Từ đầu năm 1980 những hạn chế đó đã bộc lộ những yếu kém , cản trớ quá trình phát triển đất nớc . Đại hội VI đã nhận định , việc duy trì quá lâu cơ chế này là một trong những nguyên nhân gây nên những khó khăn gay gắt về kinh tế xã hội ở nớc ta trong những năm đó .Nhận thức rõ những hạn chế ,tiêu cực của cơ chế cũ và những yêu cầu cấp bách của đất nớc ,Đảng ta đã có nhiều tìm tòi ,thể nghiệm để đổi mới toàn diện đất nớc . Nghị quyết Đại hội VI đã mở ra một thời kì đổi mới về mọi mặt đời sống xã hội ,trong đó có đổi mới cơ chế kinh tế. Các nghị quyết hội nghị Trung ơng lần thứ ba và lần thứ sáu (khoá VI) đã xác định những nội dung chủ yếu của cơ 1 chế mới ,đánh dấu những bớc tiến rất cơ bản trong việc đổi mới cơ chế kinh tế .Tuy nhiên phải đến đại hội VII ,đảng ta mới xác định rõ cơ chế đó là cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc bằng pháp luật , kế hoạch, chính sách và các công cụ khác. Thực tế những năm sau Hội nghị trung ơng lần thứ sáu cơ chế mới đã bắt đầu hình thành và phát huy tác dụng điều tiết các quá trình kinh tế một cách có hiệu quả hơn. Tóm lại, việc nâng cao vai trò quản lý của nhà nớc có ý nghĩa quyết định thành công của sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc.Bởi vì ,sự quản lý của nhà nớc trong những năm tới không chỉ định hớng và thúc đẩy quá trình CNH-HĐH mà còn là một bộ phận cấu thành cơ chế vận hành nền kinh tế nớc ta trong cả TKQĐ lên CNXH. Kinh nghiệm của những nớc NIC cho thấy , trong những giai đoạn đầu của quá trình CNH-HĐH cơ chế thị trờng cha đồng bộ và hoạt động còn yếu nên nhà nớc phải tích cực thực hiện chức năng quản lý- xây dựng kinh tế , can thiệp sâu vào các quá trình kinh tế , còn khi công nghiệp đã phát triển ,kinh tế tăng trởng nhanh và ổn định , thị trờng đợc mở rộng và hoạt động tốt thì nhà nớc giảm bớt những chức năng quản lý xây dựng kinh tế , không cac thiệp trực tiếp vào quản lý kinh doanh nữa , mà chuyển về chuyên lo điều tiết vĩ mô nhằm đảm bảo sự phát triển cân đối, bền vững của toàn xã hội cũng nh của các cộng đồng đân c khác. 2.Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Do thời gian có hạn và nội dung của đề tài chỉ đợc phép viết trong một số trang có hạn vì vậy bài này cha thể nói hết đợctất vấn đề mà chỉ nêu ra một số vấn đề trong vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH và phơng hớng giải quyết cùng một ít dẫn chứng cụ thể . Đề tài chỉ xoay quoanh thực trạng CNh_HĐH của nớc ta trong 2 thời gian gần đây và một số qui đinh , chính sách cũng nh công cụ của nhà nớc Việt nam nhằm thực hiện CNh-HĐH. 3.Bố cục đề tài Chơng 1:Lí luận chung về vai trò của nhà nớc của nhà nớc đối với CNH-HĐH Chơng 2:Thực trạng về vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH trong thời gian qua và một số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH ở nớc ta 3 Nội dung Chơng 1:Lí luận chung về vai trò của nhà nớc Đối với CNH-HĐH 1.1 Tính tất yếu khách quan về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH 1.1.1 Nội dung CNH-HĐH ở nớc ta hiện nay: Trớc đây chúng ta cho rằng, công nghiệp hoá là quá trình trang bị kỹ thuật hiện đại cho nền kinh tế quốc dân, thay thế lao động thủ công bằng lao động cơ khí hoá, biến một nớc kém phát triển thành một nớc có cơ cấu công nông nghiệp hiện đại, khoa học kỹ thuật tiên tiến. Theo quan niệm của Liên Hợp Quốc, công nghiệp hoá là một quá trình phát triển kinh tế trong đó một bộ phận quốc gia ngày càng lớn đợc huy động để xây dựng cơ cấu kinh tế nhiều ngành với công nghệ hiện đại để chế tạo ra t liệu sản xuất, hàng tiêu dùng, có khả năng bảo đảm nhịp độ tăng trởng cao trong toàn bộ nền kinh tế và bảo đảm sự tiến bộ kinh tế và xã hội. Kết hợp quan niệm truyền thống với quan niệm hiện đại và vận dụng vào điều kiện cụ thể của Việt Nam, Hội nghị lần thứ VII ban chấp hành TW Đảng khoá VII đã đa ra quan niệm mới về công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đây cũng chính là quan niệm đợc sử dụng một cách phổ biến ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay. Theo t tởng này, Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế-xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, ph- ơng tiện và phơng pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển 4 của công nghệ và tiến bộ khoa học- công nghệ tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Thực chất của công nghiệp hóa là chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế quốc dân gắn liền với đổi mới công nghệ. Còn hiện đại hoá là quá trình cải biến một xã hội cổ truyền thành một xã hội hiện đại có trình độ văn minh cao hơn, có nền kinh tế phát triển, thể hiện tập trung ở nhịp độ tăng tổng sản phẩm chung tính theo đầu ng ời. Nh vậy hiện đại hoá bao gồm cả các mặt kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá. Công nghiệp hoá là quá trình trang bị và trang bị lại công nghệ hiện đại cho tất cả các ngành kinh tế quốc dân, trớc hết là các ngành chiếm vị trí trọng yếu. Đồng thời đây cũng là quá trình xây dựng xã hội văn minh công nghiệp và cải biến các ngành kinh tế, các hoạt động theo phong cách của nền công nghiệp lớn hiện đại. Quá trình ấy phải có tác động làm cho nhịp độ tăng trởng kinh tế- xã hội nhanh và ổn định. Vì vậy công nghiệp hoá phải gắn với hiện đại hoá. Xét trên góc độ kinh tế- kỹ thuật, hiện đại hoá là cái đích cần vơn tới trong quá trình công nghiệp hoá. Quá trình công nghiệp hoá là quá trình bao trùm tất cả các ngành, các lĩnh vực hoạt động của một nớc. Đặc điểm của quá trình ấy là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế quốc dân và cơ cấu các ngành kinh tế. Và sự chuyển dịch này đợc thúc đẩy bằng công nghệ hiện đại. Về tổng thể, cơ cấu kinh tế của mỗi nớc đợc cấu thành bởi ba loại ngành tổng hợp có quan hệ ràng buộc nhau. Đó là nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Trong quá trình công nghiệp hoá chúng ta thấy rõ sự chuyển dịch cơ cấu theo hớng nâng cao tỷ trọng của khu vực công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp Công nghiệp hoá vừa là quá trình kinh tế- kỹ thuật vừa là quá trình kinh tế- xã hội. Quá trình ấy sẽ thủ tiêu tình trạng lạc hậu về kỹ thuật, thấp kém về kinh tế, đồng thời cũng thủ tiêu tình trạng 5 lạc hậu về xã hội, nâng cao mức sống của dân c, đa xã hội đến trình độ văn minh công nghiệp. Quá trình kinh tế- xã hội và quá trình kinh tế- kỹ thuật có quan hệ ràng buộc, tác động qua lại lẫn nhau. 1.1.2 Tính tất yếu khách quan về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH Quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội(CNXH) đợc thực hiện tuỳ theo điều kiện hoàn cảnh riêng biệt của từng nớc .Đối với những nớc mà điểm xuất phát là nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nhỏ tự cung tự cấp ,lại bị tàn phá qua nhiều cuộc chiến tranh nh Việt Nam thì con đờng đi lên CNXH bỏ qua giai đoạn phát triển chế độ T bản(TB) là con đờng đầy những gian nan vất vả . Vì thực tế, chúng ta cha trải qua cuộc cách mạng kĩ thật nh đã diễn ra trong thế kỷ XVIII , cuộc cách mạng thực hiện bứơc chuyển từ xản xuất thủ công sang sản xuất bằng cơ giới, xác lập sự xã hội hoá , chuyên môn hoá trong sản xuất , tạo ra môi trờng tôi luyện ngời lao động có kĩ thuật cao để đa xã hội cổ truyền sang xã hội hiện đại vớilực lợng sản xuất đang ở trình độ thấp,công cụ thô sơ , phơng thức hợp tác giản đơn, phân công lao động chậm phát triển , vẫn còn quy tụ chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp , sản xuất hàng hoá cha phát triển để thực hiện sự mở rộng giao lu kinh tế , do đó vẩn còn cơ sở bảo tồn cho một nền kinh tế hiện vạt mang tính tự cung tự cấp. Vai trò của nhà nớc trong lĩnh vực này là phải xây dựng cơ sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội . Đây là một quy luật kinh tế mang tính phổ biến, xuất phát từ yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Quá độ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chủ nghĩa t bản nh nớc ta, sự nghiệp xây dựng cơ sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội đợc thực hiện bằng con đờng công nghiệp hoá. 6 Phát triển không đồng đều đã trở thành tính qui luật của sự phát triển .Do đó , trong tiến trình thực hiện CNH-HĐH ở nớc ta không nhất thiết phải thực hiện tính tuần tự trong phát triển cơ cấu kinh tế .Cần phải biết tận dụng thời cơ và chớp lấy thời cơ cho từng lĩnh vực .Phải biết chấp nhận sự phát triển không đồng bộ trong sản xuất .Từ sự phát triển không đồng bộ ,nhà nớc tiến hành điều chỉnh ,kết hợp giữa cái truyền thống với cái hiện đại ,tạo ra sự độc đáo trong sự phát triển .Cho nên , cùng với việc thực hiện tiêu chuẩn hoá cần co vai trò của nhà nớc trong sự chỉ đạo vùng tập trung sản xuất trọng điểm để đạt đợc những yêu cầu cao về tiêu chuẩn ,đảm bảo sản xuất xuất khẩu .Giám sát nghiêm ngặt việc thực hiện tiêu chuẩn hoá trong những nghành chủ lực để rút ngắn khoảng cách lạc hậu so với thế giới. Ngày nay, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang tác động một cách mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới làm biến đổi một cách sâu sắc cơ cấu lực lợng sản xuất và đặc biệt là cơ cấu kinh tế: tỷ trọng của các ngành sản xuất vật chất trong cơ cấu tổng sản phẩm quốc dân ngày càng giảm, tỷ trọng các ngành dịch vụ và phi sản xuất vật chất khác ngày càng tăng nhanh hơn. Năng suất lao động tăng nhanh nhng đi liền với đó là tính vô chính phủ trong phát triển kinh tế của chủ nghĩa t bản cũng bộc lộ ngày càng gay gắt. Điều đó nói lên rằng: những điều kiện vật chất mà chủ nghĩa t bản đã tạo ra là to lớn nhng vẫn cha hội tụ đủ những yếu tố cần thiết cho một cơ sở vật chất- kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội. Do đó, một cơ sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội đòi hỏi phải hội tụ đủ yếu tố hiện đại của cách mạng khoa học và công nghệ, yếu tố cơ cấu của một lực lợng sản xuất ở trình độ cao và yếu tố kế hoạch để khắc phục cho tính vô chính phủ của nền kinh tế t bản chủ nghĩa. Vì vậy, cơ sở vật chất- kỹ thuật của chủ nghĩa 7 xã hội sẽ là nền sản xuất lớn hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hoá cao, dựa trên trình độ khoa học công nghệ hiện đại, đợc hình thành một cách có kế hoạch và thống trị trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Một nớc phát triển về kinh tế vẫn có thể là một nớc kém phát triển về tinh thần, về trí tuệ và về xúc cảm nh nhiều trờng hợp ở phơng Tây cho thấy. Nhng không thể chối cãi đó là một nấc thang tất yếu trên con đờng phát triển kinh tế và không chỉ kinh tế của các dân tộc. Công nghiệp hoá tạo ra nền kinh tế hiện đại với những u thế nổi bật: năng suất lao động cao, cơ cấu sản phẩm đa dạng, công ăn việc làm phong phú, thu nhập quốc dân chung và tính theo đầu ng - ời cao hơn nhiều so với một nền kinh tế ch a công nghiệp hoá. Sự thật chính là ở những nớc công nghiệp mới(NIC), là những nớc đã thành công ở những mức độ khác nhau về công nghiệp hoá, và vị trí của chúng trong nền kinh tế thế giới đã đợc khẳng định vững chắc.Vì vây để tránh mắc phai những sai lầm nh một số nớc phơng Tây đI trớc đã mắc thì vai trò của nhà nớc trongCNH-HĐH là tất yếu để chung ta co sự hoà nhập nhng không bị hoà tan,không bị mất đI bản sắc dân tộc Việt Nam đã có từ ngàn xa . Trong bối cảnh thực hiện CNH-HĐH theo cơ chế thị trờng , vai rò của nhà nớc hết sức quan trọng trong việc xây dựng những phơng án hợp lý về việc sử dụng các nguồn lực lao động kết hợp với nguồn lực tự nhiên .Chiến lợc CNH trong từng giai đoạn phải sử dụng sự kết hợp những nguồn lực này trong sự phân vùng kinh tế ,với những chính sách bảo hộ có hiệu lực về mặt pháp lý đối với tài nguyên.Cơ cấu công-nông-lâm nghiệp phải đợc thực hiện theo nhiều cấp độ mới tạo ra sự kết hợp thống nhất cân đối hài hoà giữa hiệu quả kinh tế chính trị với hiệu quả sinh thái,xã hội 8 Kinh nghiệm của các nớc công nghiệp mới châu á ( cũng nh của Nhật Bản trớc đây), cho thấy: dù có phát triển với tốc độ nhanh đến mức nào đi nữa, thì các nớc đó vẫn phải đi từ trình độ này sang trình độ khác, không có chuyện đốt cháy giai đoạn. ở những nớc này, quá trình phát triển từ trình độ kinh tế nông nghiệp sang trình độ kinh tế công nghiệp và đặt chân lên trình độ kinh tế hậu công nghiệp là mất 20- 30 năm. Con đờng phát triển nh vậy ở Tây Âu phải mất 200 năm và ở Nhật Bản cũng phải mất khoảng 100 năm. Nh vậy rõ ràng rằng: công nghiệp hoá đối với các nớc đang phát triển, trong đó có Việt Nam, vẫn là một tất yếu lịch sử. Vấn đề đặt ra lúc này không phải ở chỗ có cần công nghiệp hoá hay không. Vấn đề là công nghiệp hoá trong hoàn cảnh thế giới hiện nay, khi nền văn minh công nghiệp dần dần nhờng chỗ cho nền văn minh hậu công nghiệp, đòi hỏi những nội dung và những bớc đi thích hợp. 1.2Vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH Quản lý Nhà nớc trong quá trình công nghiệp hoá mang tính hệ thống, cái này là điều kiện của cái kia và ngợc lại. Các chính sách kinh tế - xã hội phải là công cụ quan trọng để Nhà n ớc điều tiết và chỉ huy nền kinh tế nớc ta. Tất cả các chính sách đều phải nhằm thực hiện những mục tiêu quan trọng của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong quá trình đổi mới , Đảng ta luôn xác định nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế,nhiệm vụ then chốt là xây dựng đảng . Đó là quan điểm nhất quán của Đảng và đã đợc thể hiện trong văn kiện của các kì đại hội . Báo cáo chính trị tại đại hội IX đã dành riêng một phần để nói về Phát triển kinh tế xã hội bằng con đờng CNH-HĐH: 9 Đẩy mạnh CNH-HĐH , xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ ,đa n- ớc ta trở thành một nớc cộng nghịêp có thể nói đây là t tởng chiến lợc hết sức quan trọng ,là mục tiêu cơ bản của sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nớc trong giai đoạn hiện nay ,bởi vì muốn tiến lên CNXH từ một nớc nông nghiệp không kinh qua chế độ t bản chủ nghĩa , chúng ta phải tiến hành CNH để xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của CNXH .Nhng CNH ở nớc ta lại đợc tiến hành trong bối cảnh thế giới đã có nhiều thay đổi,đặc biệt là sự phát triển rất nhanh về cả qui mô và chất lợng của lực lợng sản xuất trên nền tảng của một cuộc cách mạng mới về khoa học và công nghệ . Do đó con đờng CNH-HĐH của nớc ta đòi hỏi chúng ta phải lựa chọn những mô hình và bớc đi thật thích hợp, phát huy cao nhất những lợi thế của đất nớc, trớc hết là nguồn lực con ngời , phát triển mạnh giáo dục và đào tạo , khoa học công nghệ , tận dụng mọi khả năng tranh thủ đi tắt đón đầu để sớm đạt trình độ tiên tiến,hiện đại ở những nghành , những khâu , những lĩnh vực có điều kiện , rút ngắn thời gian CNH, từng bớc phát triển kinh tế , thu hẹp khoảng cách với sự phát triển chung của thế giới. Ưu tiên phát triển lực lợng sản xuất , đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo địng hớng XHCN Đại hội VI , Đảng ta đã rút ra bài học quan trọng là lực lợng sản xuất bị kìm hãm không chỉ trong trờng hợp quan hệ sản xuất lạc hậu , mà cả khi sản xuất phát triển không đồng bộ . Do đó , u tiên phát triển lực lợng sản xuất là sự lựa chọn đúng quy luật . Muốn vậy , điều hết sức quan trọng là phải tìm cách khơi dậy mọi tiềm lực để thúc đẩy tăng tr- ởng kinh tế nhanh, nhng đồng thời phải từng bớc và kịp thời điều chỉnh , cải biến các yếu tố của quan hệ sản xuất cho phù hợp . ở đây cần lu ý :Một mặt , tiêu chuẩn căn bản để xem xét một hình thức cụ thể nào đó của quan hệ sản xuât có phù hợp với tính chất 10 [...]... vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH 6 1. 2Vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH 9 1.3 Kinh nghiệm của một số n ớc về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH 15 Chơng 2 :thực trạng về vai trò của nhà n ớc đối với cnh-hđh trong thời gian qua và một số giảI pháp nhằm tăng cờng vai trò của nhà nớc đối với cnh-hđh ở nớc ta trong thời gian tới 18 2.1 Thực trạng về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH18 30 2.1.1 Nhà. .. của nhà nớc đối với cnh-hđh trong thời gian qua và một số giảI pháp nhằm tăng cờng vai trò của nhà nớc đối với cnh-hđh ở nớc ta trong thời gian tới 2.1 Thực trạng về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH 2.1.1 Nhà nớc thực hiện các các chính sách về kinh tế và xã hội đối với CNH-HĐH: Một trong những nguồn nhân lực quan trọng nhất của đất n ớc ta hiện nay là đội ngũ trí thức Theo thống kê năm 1995 của. .. của nhà n ớc đối với CNH-HĐH18 30 2.1.1 Nhà nớc thực hiện các các chính sách về kinh tế và xã hội đối với CNH-HĐH: 18 2.1.2 Nhà nớc đa ra những công cụ của mình để CNH-HĐH theo đúng định hớng XHCN 21 2.1.3 Những thuận lợi và khó khăn của nhà n ớc đối với CNHHĐH: 24 2.2 Một số giải pháp nhằm tăng c ờng vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH ở nớc ta trong thời gian tới: Kết luận 25 28 31 ... học (số 9/2001) 10.Tạp chí quản lý nhà nớc (số 4/1999) 29 Mục lục Trang Lời mở đầu 1 1 Tính cấp thiết của đề tài : 1 2 Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 2 3 Bố cục đề tài 2 Nội dung 3 Chơng 1:Lí luận chung về vai trò của nhà nớc Đối với CNH-HĐH 4 1.1.Tính tất yếu khách quan về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH 4 1.1.1.Nội dung CNH-HĐH ở n ớc ta hiện nay: 4 1.1.2.Tính tất yếu khách quan về vai. .. tăng c ờng vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH ở nớc ta trong thời gian tới: Xuất phát từ những yêu cầu của quản li nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định h ớng XHCN, căn cứ vào định hớng xây dựng cơ chế quản lý do đại hội VII đề ra và từ những kinh nghiệm quản lý kinh tế của nhà nhà nớc trong cơ chế cũ , có thể xác định những giải pháp nhằm nâng cao vai trò quản lý của nhà n ớc đối với quá trình... ơng và của mọi tầng lớp dân c Đó chính là sức mạnh, là ý chí, là nguyện vọng của toàn Đảng và toàn dân cho sự nghiệp tiến tới một b ớc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế 1.3 Kinh nghiệm của một số n ớc về vai trò của nhà n ớc đối với CNH-HĐH Khác với các nớc CNH cao ở phơng Tây , các nớc trong khu vực châu á- TháI Bình D ơng thờng xuyên nhấn mạnh vào hoạt động sản xuất , chế tạo hơn là vào... thì nh nớc rót vào tùng thủng đáy Vì vậy sản xất phải đi đôi với tiết kiệm , nh hai chân của côn ngời Chủ Tịch Hồ CHí Minh nhắc lại lời của Stalin về bọn tham ô nhnhững con lợn sục vào v ờn rau của nhà nớcvà ngoạm một cách trơ trẽn .Vai trò của nhà n ớc là phải thấy đợc điều đó Phát biểu trong cuộc họp cuối năm 1966 của hội đồng chính phủ, chủ tich Hồ Chí Minh chỉ rõ: một việc nữa rất quan trọng mà... cầu ngày càng tăng của ng ời dân, khơi đ ợc tính chủ động của mỗi thành viên xã hội với t cách công dân của họ Qua đó ta thấy đợc sự hình thành của xã hội công dân và Nhà n ớc pháp 13 quyền, cơ sở của chế độ dân chủ, là điều kiện kiên quyết để các n ớc này tiến hành công nghiệp hoá thành công Trong quản nhà n ớc , sản xuất phải gắn liền với thực hành tiết kiệm , chống tham ô lãng phí , quan liêu Sản... và đầu t thấp, sản xuất, kinh doanh đang gặp khó khăn về vốn và thị trờng Thứ năm là chúng ta khó lòng có thể chen chân đ ợc vào thị trờng của các nớc phát triển , công nghệ tiên tiên đã bị những n ớc tiên tiến chiếm hữu Vì vậy cần phải có những chính sách đúng đắn của nhà nớc để chúng ta có thể thu hút đ ợc những nhà khoa học , những công nghệ tiên tiến chảy vào n ớc ta 2.2 Một số giải pháp nhằm tăng. .. kéo một số ấn kiều là những nhà đầu t lớn, nhà khoa học đầu ngành nổi tiếng về đầu t và xây dựng các nghành khoa học mũi nhọn Cố tổng thống Nêru đã mời nhà khoa học nguyên tử Bhabha (ở Mĩ ) về xây dựng và và phát triển trung tâm nghiên cứu năng l ợng nguyên tử Kỹ nghệ hàng không , vận tải biển , hoá dầu, phần mềm vi tính đều do các nhà khoa học ấn kiều về nớc xây dựng 17 Chơng 2 :thực trạng về vai trò . chung về vai trò của nhà nớc của nhà nớc đối với CNH-HĐH Chơng 2 :Thực trạng về vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH trong thời gian qua và một số giải pháp. tăng cờng vai trò của nhà nớc đối với cnh-hđh ở nớc ta trong thời gian tới 2.1 Thực trạng về vai trò của nhà nớc đối với CNH-HĐH 2.1.1 Nhà nớc thực hiện