Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo tài chính ngân hàng Hiệp định thương mại Việt - Mỹ cơ hội thách thức đối với các doanh nghiệp xuất khẩu việt nam
Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Lời mở đầu Néi dung mơc lơc Trang CH¬NG I : GIÍI THIÖU CHUNG I Vài nét Hiệp định Thơng mại ViÖt – Mü: II Quá trình đàm phán ký kÕt: .7 Quá trình bình thêng ho¸ quan hƯ ViƯt Nam – Hoa Kú: TiÕn trình đàm phán Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ CH¬NG II: TáC đẫNG CẹA HIệP địNH THơNG MạI VIệT Mĩ để XUấT KHẩU HNG HOá VIệT NAM SANG THị TRÊNG MÜ 11 I Thùc tr¹ng xt khÈu hµng ViƯt Nam sang Hoa Kú 11 II Mét số mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Hoa Kú 12 Thủ s¶n : 12 Cà phê 14 GiÇy dÐp : 15 Dầu thô 16 DÖt may: .16 Hàng nông nghiệp: .18 III Đánh giá hoạt động xuất hàng hoá sang Hoa Kú 18 Đánh giá hoạt động xuất sang Hoa Kú: 18 Nguyên nhân yếu kém: 21 IV Một số thuận lợi khó khăn dới tác động hiệp định thơng mại Việt Mü 23 Thn lỵi: .23 Mét sè khã khăn: 24 CH¬NG III: TRIểN VNG V MẫT Sẩ đIềU CầN LU í CHO C¸C DOANH NGHIƯP XT KHÈU VIƯT NAM 27 I TriÓn väng xuÊt hàng Việt Nam vào thị trờng Hoa Kỳ 27 II/ Mét sè điều cần lu ý cho doanh nghiệp Việt Nam 30 Nh÷ng lu ý vỊ thđ tơc, giÊy tê: 30 Thđ tơc H¶i quan: 31 Đàm phán ký kết hợp ®ång : 33 Sinh viªn: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Lời mở đầu H oa Kỳ mét qc gia réng lín ë B¾c Mü, víi GDP năm lên tới nghìn tỷ USD Nền kinh tế Hoa Kỳ năm 90 năm 2000 đạt mức tăng trởng liên tục, kiểm soát đợc lạm phát thất nghiệp mức thấp Có thành tựu nhờ phát triển mạnh khoa häc kü tht, øng dơng c«ng nghƯ cao Nền kinh tế phát triển tạo cho thị trờng nớc Mỹ có sức tiêu thụ lớn đợc đối tác kinh tế coi bạnh hàng với kim ngạch nhập hàng năm lên tới hàng nghìn tỷ USD Quá trình bình thờng hoá quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ từ cuối năm 80, đầu năm 90 đà dẫn đến việc thiết lập quan hệ ngoại giao hai nớc vào tháng 7/1995 Từ ®ã ®Õn nay, quan hÖ ViÖt Nam- Hoa Kú tiÕn triển đáng khích lệ Hai nớc đà có bớc tích cức thúc đẩy quan hệ song phơng Hai nớc trao đổi nhiều đoàn viếng thăm lẫn Nhiều Bộ trởng, thứ trởng Bộ, ngành Việt Nam Hoa Kỳ có tiếp xúc, đối thoại vấn đề cần quan tâm Các mối quan hệ kinh tế, thơng mại, đầu t bớc đợc mở Kim ngạch thơng mại hai chiều có bớc tiến, năm 1999 đạt xấp xỉ tỷ USD Hoa Kỳ đứng thứ số nớc có quan hệ ngoại thơng với Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại ViƯt - Mü ViƯt Nam, ®øng thø danh sách nớc vùng lÃnh thổ đầu t vào Việt Nam Quan hệ hợp tác lĩnh vực khác Việt Nam Hoa Kỳ bớc đợc thúc đẩy Trong lĩnh vực kinh tế, Hiệp định thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ đợc ký nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lÃnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng có lợi, kết bớc đầu nỗ lực kiên trì hai nớc qua bốn năm thơng lợng Những thuận lợi, khó khăn lợi ích phủ nhận mà Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ tác động đến kinh tế hai nớc đà thu hút thúc đẩy tiến hành nghiên cứu đề tài "Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức doanh nghiệp xuất Việt Nam" Bài viết chia làm chơng: - Chơng : Khái quát Hiệp định thơng mại, trình đàm phán, ký kết hai nớc - Chơng : Phân tích, đánh giá thực trạng hàng hoá xuất Việt Nam sang thị trờng Mỹ số tác động Hiệp định Thơng mại đến doanh nghiệp xuất nớc - Chơng : Triển vọng số vấn đề cần lu ý cho doanh nghiệp xuất sang thị trờng Mỹ Do hạn chế thời gian, thông tin, t liệu viết không tránh khỏi sơ suất, mong muốn nhận đợc ý kiến đóng góp quý báu từ nhiều phía để việc nghiên cứu mang lại kết tốt Qua cho phép đợc bày tỏ lời cảm ơn chân thành với giúp đỡ Vụ Âu Mỹ, phòng WTO Bộ thơng mại, Phòng Thơng mại Công nghiệp Việt Nam ( VCCI ), Viện nghiên cứu khoa học pháp lý thông tin, t liệu đặc biệt hớng dẫn tận tình chu đáo Thạc sĩ Bùi Huy Nhợng Trờng ĐH Kinh Tế Quốc Dân trình hoàn thành viết Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Chơng I : Giới thiệu chung I Vài nét Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ: Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ gồm chơng nhiều phụ lục, dày 150 trang chứa đựng chi tiết cụ thể tiến trình thơng mại, đầu t, hoạt động dịch vụ Mỹ loại ngành nghề sản phẩm Đây coi hiệp định hoàn thiện từ trớc tới đợc ký kết Mỹ nớc phát triển Mỹ giữ quyền hạn hiệp định hàng năm số điểm hiệp định khó hiệp định dành cho nớc phát triển khuôn khổ Tổ chức thơng mại Thế giới (WTO) Bản Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ đợc xây dựng hai kh¸i niƯm quan träng Kh¸i niƯm tèi h qc (đồng nghĩa với quan hệ thơng mại bình thờng) mang ý nghĩa hai bên cam kết đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu t nớc thứ ba Còn khái niệm đối xử quốc gia nâng mức lên nh đối xử với công ty nớc Hai khái niệm quan trọng chúng đợc đề cập đến hầu hết chơng hiệp định Ngoài ra, có phụ lục, đợc dùng để liệt kê trờng hợp loại trừ, cha vĩnh viễn không áp dụng hai khái niệm nói Chơng : Về thơng mại hàng hoá gồm điều Cam kết tối huệ quốc đợc áp dụng cho thuế, hạn ngạch, quy trình cấp phép, quy tắc hải quan, phân phối hàng hoá Tuy nhiên, chơng có điều khoản loại trừ hạn ngạch Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ đợc áp dụng cho hàng dệt may Chính điểm khiến nhiều nhà xuất hàng dƯt may níc ta lo ng¹i cã thĨ Mü sÏ áp dụng chế độ hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam, trớc chống đối nhà sản xuất Mỹ Việc loại trừ đợc áp dụng cho quy chế đặc biệt áp dụng cho nớc thành viên khối mậu dịch nh (AFTA, NAFTA) hay cho buôn bán qua biên giới (vẫn có quyền áp dụng u đÃi riêng) Đối xử quốc gia chơng có ý nghĩa không đợc ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p th hay phi th ®Ĩ bảo hộ cho hàng nớc cạnh tranh với hàng nhập Ngợc lại, không đợc sử dụng chẳng hạn biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm đáng để ngăn chặn hàng nhập nớc Chơng có điều khoản cho phép công ty Mỹ ba năm sau hiệp định có hiệu lực đợc quyền liên doanh với công ty Việt Nam hoạt động lĩnh vực thơng mại với tỷ lệ góp vốn khống chế mức 49% (ba năm sau đợc nâng lên 51%) Sau bảy năm họ đợc quyền thành lập công ty thơng mại 100% vốn Mỹ với số loại trừ sản phẩm không đợc phép mua bán Các công ty, cá nhân Việt Nam có quyền thơng mại đất Mỹ Chơng có phụ lục quan trọng nh phụ lơc vỊ lé tr×nh ViƯt Nam cam kÕt sÏ bá hạn chế nhập hàng nông sản, công nghiệp nh (ximăng vòng sáu năm), lộ trình giảm thuế nhập cho nhiều mặt hàng Mỹ (phần lớn giảm 1/3 đến 1/2) vòng ba năm (máy lạnh dới 9000 BTU từ 50% 30%, máy giặt từ 40% 30%) Những loại trừ phụ lục nhằm mục đích quán danh mơc hµng cÊm nhËp, cÊm xt cđa ViƯt Nam ( phía Mỹ phải tuân thủ) Tuy nhiên, vòng ba năm, Việt Nam phải bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt với ôtô hay phụ thu xăng dầu chẳng hạn Chơng quyền sở hữu trí tuệ gồm 18 điều với điều khoản yếu cam kết hai bên bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ công dân nớc không bảo hộ mà công dân nớc hởng mà không cần yêu cầu qua thủ tục nh phải xuất hay đăng ký nớc Điều khoản quyền, thơng hiệu, sáng chế, bí mật thơng mại, kiểu dáng công nghiệp phần lớn dựa công ớc quốc tế nh Công ớc Berne với đầy đủ chi tiết xử lý vi phạm Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Chơng thơng mại dịch vụ gồm 11 điều dựa hai khái niệm tối huệ quốc đối xủ quốc gia Chơng có phụ lục nêu hai bên cam kết đa vào hiệp định phụ lục Tổ chức thơng mại giới quy định dịch vụ tài viễn thông Ngoài ra, có phụ lục cam kết Việt Nam cho công ty dịch vụ Mỹ hoạt động theo lộ trình giới hạn Việt Nam đặt với loại hình đầu t dịch vụ Chẳng hạn, viễn thông, sau ba năm cho phép công ty Mỹ liên doanh cung cấp dịch vụ Internet, sau bốn năm cho phép liên doanh cung cấp dịch vụ điện thoại thờng Nhìn chung, phần vốn phía Mỹ hạn chế mức 49% Chơng mang tên Phát triển quan hệ đầu t gồm 15 điều, điều khoản đợc phát triển thành hai bên cam kết đối xử với dự án đầu t nớc không phần thuận lợi nh với dự án đầu t nớc hay dự án đầu t nớc thứ ba lÃnh thổ mình, tuỳ thuận lợi Vì cam kết nh có nghĩa dự án đầu t Mỹ cần đăng ký thành lập không cần xin cấp phép đầu t chẳng hạn, nên chơng có phụ lục nêu rõ nhiều lĩnh vực mà Việt Nam không áp dụng cách đối xử nói nh phát thanh, truyền hình, in ấn, ngân hàng, khai mỏ, địa ốc Phía Mỹ loại trừ ngành nh lợng nguyên tử, dịch vụ tài Hiệp định ghi cụ thể loại dự án Việt Nam cho phép đăng ký kèm phát triển vùng nguyên liệu nh sản xuất giấy, đờng phải xuất 80% sản phẩm nh sản xuất xi-măng, thuốc lá, phân bón, bột giặt Chơng nói rõ, công ty Mỹ phải góp 30% vốn liên doanh, cha đợc thành lập công ty cổ phần cha đợc phát hành cổ phiếu công chúng, cha đợc mua 30% vốn công ty cổ phần hoá Những ràng buộc trì vòng ba năm sau hiệp định có hiệu lùc PhÝa ViƯt Nam cịng cam kÕt sau hiệp định có hiệu lực loại chế độ hai giá chi phí lắp đặt điện thoại dịch vụ viễn thông khác, giá nớc dịch vụ du lịch Trong vòng hai năm bỏ chế độ hai giá đăng ký ôtô, giá dịch vụ cảng giá đăng ký điện thoại Trong vòng bốn năm Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ bỏ hẳn chế độ với loại hàng hoá dịch vụ kể giá điện hay giá vé máy bay có điểm sót lại sau lần ký tắt hiệp định ghi nhận chuyện công ty Mỹ cha đợc chấp quyền sử dụng đất ngân hàng nớc hoạt động Việt Nam Điều Luật đầu t nớc sửa đổi đà cho phép Thế nhng điều khoản cam kết vòng ba năm cho phép công ty Mỹ chấp ngân hàng đất Việt Nam Chơng : Dành cho việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động bình thờng chơng nói điều khoản minh bạch quyền đợc kháng cáo, chủ yếu đề cập đến vấn đề luật pháp có thay đổi, ảnh hởng đến doanh nghiệp phải công bố cho doanh nghiệp biết trớc cã hiƯu lùc, ph¶i cung cÊp cho doanh nghiƯp thông tin kinh tế, cho phép họ góp ý vào dự thảo luật lệ liên quan đến hoạt động họ Chơng dành cho điều khoản chung II Quá trình đàm phán ký kết: Quá trình bình thờng hoá quan hệ Việt Nam Hoa Kỳ: Năm 1993, Tổng thống W.J Clinton bắt đầu thực sách bình thờng hoá quan hệ với Việt Nam để khuyến khích Việt Nam hợp tác vấn đề thuộc lợi ích Mỹ để thúc đẩy sù héi nhËp cđa ViƯt Nam vµo nỊn kinh tÕ khu vực giới Quyết định theo đuổi Hiệp đinh Thơng mại đợc đa sau Việt Nam có thành tích hợp tác, giải hiệu vấn đề Ngời Mỹ tích Việt Nam (POW/MIA) hậu chiến tranh - u tiên cao quan hệ hai nớc Bản Hiệp định Thơng mại Song phơng ký ngày 13/7/2000 đánh dấu bớc tiến chủ chốt trình tái hoà giải lịch sử Mỹ Việt Nam với việc bình thờng hoá quan hệ thơng mại khuyến khích Việt Nam cam kết cải cách kinh tế mạnh mẽ, đặt mãng cho mét mèi quan hƯ míi cđa Mü víi Việt Nam Chính sách bình thờng hoá quan hệ đà dẫn tới: Tăng cờng hợp tác để tìm kiếm cách đầy đủ đợc số phận binh sĩ Mỹ bị tích chiến tranh Kể từ năm 1993, Mỹ đà Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ tiến hành 39 hoạt động tìm kiếm hỗn hợp với Việt Nam, đà đa nớc 288 hài cốt lính Mỹ xác định đợc xác hài cốt 135 ngời quân nhân Mỹ Tái định c hàng vạn ngời tị nạm thông qua Chơng trình "Ra có Trật tự" chơng trình liên quan Trên 500.000 ngời Việt Nam đà nhập c sang Mỹ với t cách ngời tị nạn ngời nhập c tồn đơn xin tị nạn cha đợc giải Tăng cờng hợp tác chống buôn lậu ma tuý, thúc đẩy nhân quyền tự tôn giáo mở rộng mối quan hệ kinh tế Đối thoại nhân quyền năm 1993 đà đa tới việc thả tù nhân số tiến tình hình tổng thể Trên thùc tÕ, quan hƯ ViƯt Nam – Hoa Kú ®· trải qua mốc thời gian đáng ý sau: Năm 1989, Việt Nam rút khỏi Campuchia tìm cách gia nhập tổ chức khu vực, gửi thông điệp Việt Nam muốn đóng vai trò tích cực an ninh tự hoá kinh tế khu vực Năm 1993, Tổng thống cho phép Mỹ đng c¸c tỉ chøc qc tÕ cho ViƯt Nam vay vốn cho phép công ty Mỹ đợc tham gia dự án phát triển Năm 1994, Tổng thèng Mü b·i bá lÖnh cÊm vËn kinh tÕ, cho phép công ty Mỹ xuất sang Việt Nam cạnh tranh để giành giật hội làm ăn Việt Nam, đất nớc trớc bị đóng cửa Năm 1995, Việt Nam gia nhập Hiệp hội Quốc gia Đông Nam (ASEAN) Năm 1995, Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao bình thờng với Việt Nam Năm 1996, Mỹ bắt đầu đàm phán với Việt Nam Hiệp định Thơng mại Song phơng để tăng cờng hội thơng mại bảo vệ quyền lợi cho công ty Mỹ Năm 1997, hai nớc trao đổi Đại sứ, Tổng thống Clinton bổ nhiệm Cùu NghÞ sÜ Quèc héi, cùu tï binh chiÕn tranh Douglas Pete Peterson làm Đại sứ Mỹ Việt Nam Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Năm 1998, Việt Nam tham gia Diễn đàn hợp tác Kinh tế Châu - Thái Bình Dơng (APEC) Cũng vào năm này, lần Mỹ miễn áp dụng tu án Jackson Vanik, cho phép chơng trình thúc đẩy xuất hỗ trợ đầu t Mỹ vào hoạt động Việt Nam Việc miễn áp dụng đà đợc gia hạn vào năm 1999 2000 Năm 1999, Mỹ Việt Nam đạt đợc thoả thuận nguyên tắc điều khoản chủ chốt Hiệp định Thơng mại Song phơng Năm 2000, Mỹ Việt Nam đạt đợc thoả thuận cuối Hiệp định Thơng mại Song phơng, hoàn tất trình bình thờng hoá quan hệ Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Việt Nam đà có cam kết toàn diện về: Thuế hàng rào phi thuế quan mặt hàng công nghiệp nông nghiệp, toàn dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, đầu t tính minh bạch vấn đề khác Điều lần đà mở cửa thị trờng Việt Nam cho Mỹ tạo động lực lớn thúc đẩy nỗ lực cải cách kinh tế Việt Nam Hiệp định gửi tín hiệu tÝch cùc vỊ cam kÕt cđa ViƯt Nam ®èi víi viƯc héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ bớc quan trọng hớng tới phát triển chế độ pháp trị Việt Nam nh việc Việt Nam trở thành thành viên tổ chức thơng mại giới (WTO) Tiến trình đàm phán Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Sau Việt Nam trao cho Mỹ văn bản: "Năm nguyên tắc bình thờng quan hệ kinh tế thơng mại đàm phán Hiệp định Thơng mại với Mỹ (tháng 7/1996), Việt Nam Mỹ đà tiến hành đàm phán qua vòng: - Vòng 1: Từ 21/9/1996 đến 26/9/1996 Hà Nội - Vòng 2: Từ 9/12/1996 đến 11/12/1996 Hà Nội - Vòng : Từ 12/4/1997 đến 17/4/1997 Mỹ trao cho Việt Nam văn dự thảo Hiệp định - Vòng 4: Từ 6/10/1997 đến 11/10/1997 Washington sơ trao đổi quy định chung chơng thơng mại hàng hoá Hiệp định - Vòng 5: Từ 16/5/1998 đến 22/5/1998 Washington Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ - Vòng 6: Từ 15/9/1998 đến 22/9/1998 Hà Nội - Vòng 7: Từ 15/3/1999 đến 19/3/1999 Hà Nội Nội dung vòng đàm phán 5,6,7 hai bên tập trung trao đổi tổng thể về: thơng mại hàng hoá, sở hữu trí tuệ,thơng mại dịch vụ đầu t - Vòng 8: Từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 Washington - Vòng 9: Từ 23/7/1999 đến 25/7/1999 Hà Nội, gặp mặ cấp Bộ trởng Hiệp định đà đợc thỏa thuận nguyên tắc - Vòng 10: Từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 Washington: xử lý vấn đề kỹ thuật - Vòng 11: Từ 3/7/2000 Washington hoàn tất Hiệp định - Ngày 13/7/2000 Washington diễn lễ ký thức Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ - Ngày 4/10/2001 Thợng viện Mỹ đà thông qua Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ 10 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ - Mỹ nớc đứng đầu giới nhập hàng dệt may may mặc Nhóm hàng dệt may nhóm hµng nhËp khÈu lín nhÊt cđa Mü víi mÉu m· đa dạng Mỗi năm, Mỹ nhập tới hµng chơc tû USD hµng dƯt may víi søc mua ngày tăng, năm 1994 43 tỷ USD, năm 1995 50 tỷ, nhng đến năm 1998,1999 số đà tăng lên tới gần 60 tỷ USD, chiếm khoảng 6,6% kim ngạch nhập Mỹ - Ngành hàng dệt may phát triển mạnh Việt Nam có lợi lợng lao động dồi giá nhân công rẻ Hàng năm, Việt Nam xuất gần 1,5 tỷ USD hàng dệt may nớc Tuy nhiên, kim ngạch xuất hàng dệt may cđa ViƯt Nam sang thÞ trêng Mü cịng nh tiỊm sản xuất Việt Nam - Trong hai năm đầu sau Mỹ bÃi bỏ lệnh cấm vận thơng mại Việt Nam(năm 1994,1995), tổng giá trị xuất cà hàng dệt hàng may mặc nhỏ bé, tơng ứng 2,56 triệu USD 16,87 triệu USD Sang năm 1996, kim ngạch hàng may mặc tăng 32,6% giá trị xuất hàng dệt tăng hai lần so với năm 1995 làm cho tổng kim ngạch xuất nhóm hàng sang thị trờng Mỹ năm 1996 lên tới 23,6 triệu USD Trong năm kim ngạch xuất hàng dệt may liên tục tăng lần lợt đạt số 25,92 triệu USD năm 1998 cho hàng dệt hàng may Nếu đem so sánh giá trị xuất nhóm hàng năm 1999 với số năm 1994 sau năm kim ngạch xuất hàng dệt may đà tăng 14,2 lần, lên tới 36,4 triƯu USD, chiÕm 6% tỉng kim ng¹ch xt tất mặt hàng Việt Nam sang thị trờng Mỹ năm 1999 Năm 2000, tổng giá trị xuất hàng dệt hàng may tiếp tục tăng tính đến tháng 12 năm 2000 đà tăng lên tới số 46,7 triệu USD, tăng 28,9% so với năm 1999 (Xem bảng 4) Bảng 4: Kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ (Đơn vị: triệu USD) Mặt hàng Hàng dệt Hµng may Tỉng céng 1994 0,11 2,45 2,56 1995 1,78 15,09 16,87 1996 3,59 20,01 23,60 1997 1998 1999 2000 5,32 7,10 11,20 16,80 20,60 21,34 25,20 29,90 25,92 28,44 36,40 46,70 Ngn: USITC Trade Database 17 Sinh viªn: Ngun Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ - Hàng may mặc Việt Nam vào thị trờng Mỹ thời gian qu chủ yếu công ty Việt Nam làm gia công cho công ty nớc Phần lớn nguyên phụ liệu công ty nớc đa vào Việt Nam cha tự sản xuất đợc nguyên liệu hay chất lợng nguyên phụ liệu nớc thấp, lấy công làm lÃi Mặt khác, khả doanh nghiƯp ViƯt Nam viƯc qu¶n lý tÊt c¶ khâu nh thiết kế mẫu mÃ, tiếp thị phân phối để xuất hàng thành phần hạn chế Hàng nông nghiệp: Thị trờng Mỹ thị trờng có nhiều tiềm nhà xuất hàng nông nghiệp Việt Nam Trong năm nay, trị giá hàng hải sản xuất Việt Nam Mỹ đà đạt 300 triệu USD, tăng 100 triệu USD so với năm ngoái Tuy nhiên, xuất sản phẩm nông nghiệp nội địa đà chế biến trông mong có lợi nhuận lớn hầu hết hàng nông nghiệp sản xuất nớc sản phẩm sơ chế nguyên liệu thô Do vậy, Việt Nam cần đầu t nhiều cho việc xây dựng nhà máy chế biến Đồng thời Chính phủ cần ban hanhf sách khun khÝch ®èi víi viƯc sư dơng ®Êt, tÝn dơng, tài áp dụng khoa học kỹ thuật để thu hút đợc nhiều nhà đầu t tiềm vào khu vực III Đánh giá hoạt động xuất hàng hoá sang Hoa Kỳ Đánh giá hoạt động xuất sang Hoa Kỳ: - Ngoài kết khả quan mà thơng mại Việt Nam mang lại Mü dì bá lƯnh cÊm vËn ®èi víi ViƯt Nam nh kim ngạch xuất tăng qua năm, chủng loại hàng hoá ngày đợc mở rộng Tốc độ xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ tăng mạnh, đa Hoa Kỳ trở thành thị trêng xt khÈu quan träng thø b¶y cđa ViƯt Nam vào năm 1998 (so với thứ năm 1997) Hiện nay, ViƯt Nam ®ang ®øng thø 71 sè 229 nớc xuất hàng hóa sang Hoa Kỳ Tuy nhiên, phải đối mặt với số khó khăn xuất phát từ nguyên nhân khách quan tác động từ bên nh nguyên nhân chủ quan từ phía doanh nghiệp xuất 18 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ - Tăng trởng kim ngạch xuất tháng vừa qua năm 2001 mức 12,4% (so với yêu cầu 16,5 tỷ USD) -Về cấu mặt hàng xuất khẩu, mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Hoa Kỳ thuộc nhóm hàng nông, lâm , thuỷ sản Nhóm hàng công nghiệp nặng khoáng sảnn chiếm tỷ lệ nhỏ bé, đặc biệt hai năm đầu sau bÃi bỏ lệnh cấm vận - Cơ cấu hàng xuất Việt Nam vào Mỹ thiếu ổn định (Xem bảng 5) Bảng 5: kim ngạch xuấ 19 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ t sè nhãm hµng cđa ViƯt Nam sang Hoa Kú (tÝnh đến tháng năm 2001) Đơn vị: triệu USD Nhóm hàng Tổng XK Cá, hải sản Cà phê, chè Giầy dép Nhiên liệu Hoa Thịt chế phẩm Sản phẩm may mặc thuộc nhóm 61, 62 Tác phẩm nghệ thuật, su tẩm đồ cổ 1999 2000 2000/ 1-4 1-4 601,9 108,1 11,7 145,8 83,8 23,7 31,5 827,4 242,9 132,9 124,5 90,7 51,1 57,7 1999 225,5 134,8 15,2 -21,3 6,9 26,4 26,2 2000 238,2 46,4 60,9 47,1 32,7 10,0 2,4 2001 254,7 74,4 37,9 41,5 32,5 12,6 17,2 36,4 81,0 44,6 16,2 17,8 0,6 12,9 12,3 0,9 0,2 2001/ 2001/ 2000 2000 16,5 6,9% 28,0 60,3% -23,0 -37,8% -5,6 -11,9% -0,2 -0,6% 2,6 20,6% 14,8 61,6% 1,6 9,9% -0,7 -77,7% Bảng đợc xây dựng dựa sở liệu Uỷ ban Thơng mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) - Nhìn vào bảng ta thấy: số mặt hàng có cấu kim ngạch xuất bất ổn định, ví dụ nh cà phê; năm 1999, xuất cà phê đạt kim ngạch 117,7 triệu USD; năm 2000, tăng 132,9 triệu USD - Khả cạnh tranh hàng Việt Nam kém: + Do mẫu mà nghèo nàn, đơn điệu + Giá thiếu sức cạnh tranh giá nguyên phụ liệu cao, khâu tiếp thị yếu (Ví dụ hàng may mặc) Kim ngạch xuất cha tơng xứng với tiềm - Tỷ lệ tăng giảm thiếu ổn định 20 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Nguyên nhân yếu kém: - Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam cha đủ mạnh: + Cha có chiến lợc xuất dài hạn, ngợc lại, kinh doanh theo quan điểm "chộp giật", "manh mún" + Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, hiểu biết pháp luật cán hạn chế + Còn ỷ lại vào Nhà nớc Thiếu sáng tạo, thiếu động, thiếu chủ động + Cha trớc đón đầu hội đến + Năng lực tài hạn chế - Cha tìm hiểu kỹ thị hiếu ngời tiêu dùng Mỹ - Khả môi trờng, đánh bắt (hàng nông, thuỷ sản) hạn chế - Điều kiện vệ sinh môi trờng cha đảm bảo - Thị trờng Hoa Kỳ xa lạ - Hệ thống pháp luật sách xuất nhập Hoa Kỳ phức tạp mẻ - Mức thuế nhập vào Mỹ cao hàng Việt Nam cha đợc hởng đÃi ngộ MFN Ví dụ hàng dệt may (Xem bảng 6) 21 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Bảng 6: Mức thuế nhập Mỹ số loại hàng dệt may Đơn vị tính: % Tên hàng Quần áo vải áo khoác từ sợi nhân tạo, không dệt kim, đan móc, loại khác áo khoác làm từ sợi nhân tạo, có dệt kim áo sơ mi côtông cho nam áo khoác từ sợi nhân tạo, không dệt kim, đan móc, 36% len Bộ quần áo có đan móc, len lông động vật áo khoác đan móc với 70% khối lợng tơ tằm áo khoác đan móc với dới 70% khối lợng tơ tằm ThuÕ suÊt ThuÕ suÊt Møc thuÕ phi MFN 90 90 MFN 10 28,8 chªnh lƯch 70 61,2 72 29,3 42,7 67,5 58,5 14,9 20,5 52,6 38 54,5 16 38,5 45 41 45 5,9 39,1 Nguồn: Bộ Thơng mại - Nhìn từ bảng trên, thấy rõ mức thiếu chênh lệch thuế phi MFN thuế có MFN lớn, trung bình từ 30% đếm 40% Ví dụ: quần áo đan móc, len lông động vật có thuế suất MFN 16%: thuế áp dụng cho Canada, Mehicô, Isarel 0%, đó, thuế nhập đánh vào hàng Việt Nam 54,5% Mức thuế nh làm triệt tiêu gần nh hoàn toàn khả cạnh tranh hàng may mặc Việt Nam vốn không chiếm u chất lợng 22 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ IV Một số thuận lợi khó khăn dới tác động hiệp định thơng mại Việt Mỹ Thuận lợi: - Lợi ích mà doanh nghiệp Việt Nam đợc hởng thụ viếc giảm mức thuế quan từ khoảng 40%-50% xuống khoảng 3% sản phẩm nhập từ Hoa Kỳ ViƯc tiÕp cËn thÞ trêng Hoa Kú, mét thÞ trêng lớn giới, giúp công ty Việt Nam có hội gia tăng giá trị mặt hàng xuất thời gian ngắn, đồng nghĩa với hàng trăm triệu USD tổng thu nhập Sự đóng góp trực tiếp gián tiếp việc phê chuẩn HĐTM vào phát triển kinh tế Việt Nam đạt đến 1% GDP Việt Nam Với hiệp định thơng mại, ta đợc hởng quy chế Tèi h qc, tõ ®ã ta cã ®iỊu kiƯn ®Èy mạnh xuất khẩu, mà hàng hoá Việt Nam ®ỵc chun tõ cét biĨu th th st cđa Mü sang cét cã th su¸t nhËp khÈu thÊp h¬n nhiỊu so víi møc th st ë cét Theo đánh giá chuyên gia, mức thuế bình quân hàng Việt Nam xuất sang Mỹ giảm từ 40%-50% xuống khoảng 3% Hoa Kỳ cam kết xem xét khả dành cho Việt Nam chÕ ®é u ®·i th quan phỉ cËp (GSP- thuế suất thuế nhập vào thị trờng Mỹ 0% 4,284 mặt hàng Điều góp phần vào tăng trởng kinh tế, giải công ăn việc làm Hoa Kỳ thị trờng lớn, mức tiêu dùng cao, nhu cầu hàng hoá lớn, đa dạng (năm 1999, Hoa Ky nhập 1,030 tỷ USD hàng hoá, riêng ngành dệt, may mặc, giầy dép hàng năm nhập gần 60 tỷ USD) Các nớc đợc hởng quy chÕ tèi h qc cđa Hoa Kú ®Ịu cã tỷ trọng xuất vào thị trờng lớn nhân tố quan trọng để tăng trởng kinh tế Một số ngành công nghiệp Việt Nam đời nhằm đáp ứng mức cầu khổng lồ từ thị trờng Mỹ Theo dự tính Ngân hàn giới sau Hiệp định thơng mại đợc ký, Việt Nam xuất lợng hàng hoá tơng đơng 800 triệu USD Ngoài Hiệp định mang lại số ảnh hởng tích cực khác - Thâm nhập thị trờng Hoa Kỳ giúp ta đa dạng hoá quan hệ thơng mại, từ giảm bớt rủi ro biến động thị trờng vớt sứ ép thị trờng 23 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ - Hoa Kú lµ níc cã vèn rÊt lín, cã công nghệ nguồn, kỹ thuật cao hầu hết lĩnh vực Thông qua dự án đầu t, ta tiếp nhận vốn đầu t, công nghệ nguông, kỹ thuật cao, kỹ nămg quản lỹ tiên tiến để góp phần thực công nghiệp hoá, đại hoá Cam kết bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ khuyến khích nớc đầu t công nghệ, khoa học vào Việt Nam - Kỹ hiệp định thơng mại với Hoa Kỳ góp phần thúc đẩy đầu t nớc nói chung, nhà đầu t nớc muốn sử dụng lao động, tài nguyên ta để xuất sang Hoa Kỳ Hiệp định Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy quan hệ với tổ chức kinh tế, tài chính, tiền tệ quốc tê, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia nhập WTO, thúc đẩy phát triển quan hƯ víi c¸c níc kh¸c Mét sè khã khăn: - Hiệp định Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ đợc thoả thuận dựa chuẩn mực WTO Một số nội dung Hiệp định nh cam kết AFTA, APEC mai WTO cha có định chế đầy đủ hệ thống pháp luật ta Việc thực hiệp định trình hội nhập đòi hỏi ta phải sớm bổ sung hoàn chỉnh luật pháp ta để vừa giữ đợc chủ quyền định hớng trị ta với luật pháp quốc tế - Khi Hiệp định Thơng mại có hiệu lực với việc thực cam kết AFTA, APEC tới tham gia WTO sÏ t¹o mét thÕ míi cho héi nhËp kinh tế quốc tế Việt Nam Hàng hoá Việt Nam đợc tự thâm thị trờng Hoa Kỳ thị trờng nớc, đồng thời ta phải mở cưa tõng bíc cho doanh nghiƯp níc ngoµi vµo ViƯt Nam kinh doanh sản xuất, thơng mại, dịch vụ Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh lớn lực cạnh tranh yếu, hàng hoá đặc biệt dịch vụ ta chất lợng cha cao Điều đòi hỏi doanh nghiệp ta phải tranh thủ thời gian nhanh chóng vơn lên, nâng cao lực cạnh tranh, cụ thể nâng cao chất lợng hàng hoá, dịch vụ, giảm giá thành Chính phủ thông qua chơng trình công tác, doanh nghiệp ta thực hiƯn nhiƯm vơ nµy - Mét sè cam kÕt tõ phía Việt Nam ký kết Hiệp định Thơng mại gây số khó khăn định nh: 24 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ + Về thuế nhập khẩu: Ngoài cam kết dành vô điều kiện thuế suất tối huệ quốc cho hàng hoá Mỹ, Việt Nam cam kết sau năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực giảm thuế nhập cho 200 mặt hàng giữ nguyên thuế nhập 20 mặt hàng khác Trong có nhiều mặt hàng mà doanh nghiệp Hoa Kỳ quan tâm nh nho, táo, khoai tây, bột mì, ngô, đậu tơng, động ôtô, máy điều hoà không khí, máy đông lạnh Mặc dù số lợng mặt hàng Việt Nam cam kết giảm thuế không tăng thuế chiếm cha tới 4% số lợng mặt hàng biểu thuế Việt Nam Song chiếm cha tới 4% số lợng mặt hàng biểu th nhËp khÈu cho hµng hãa cđa Mü cịng sÏ đợc áp dụng cho tất quốc gia khác ®· ký ®iỊu kho¶n tèi h qc quan hƯ thơng mại với Việt Nam + Về hạn ngạch giÊy phÐp nhËp khÈu: ViƯt Nam cam kÕt sÏ lo¹i bỏ dần từ đến 10 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Cụ thể, ngày 4/4/2001, Thủ tớng Chính phủ đà định kể từ ngày 1/1/2003 hai nhóm mặt hàng chịu điều chỉnh biện pháp hạn chế số lợng thần tuý (hạn ngạch nhập khẩu) xăng dầu đờng Giấy phép nhập áp dụng cho mặt hàng khác đợc xoá bỏ đợc chuyển sang hình thức quản lý khác thông thoáng phù hợp với thông lệ quốc tế + Về giá tối thiểu băng USD để tính thuế nhập khẩu: Việt Nam cam kết bÃi bỏ vòng hai năm kể từ Hiệp định Thơng mại có hiệu lực Đây công việc lớn đòi hỏi Bộ Tài chính, Tổng cục Hai quan phải tìm đợc giải pháp hữu hiệu thay bảng giá tối thiểu tính thuế Từ trớc tới nay, bảng giá đợc coi công cụ hữu hiệu để hạn chế doanh nghiệp nhập khai man trị giá tính thuế tình trạng công ty nớc bán đổ, bán tháo, bán phá hàng hoá với giá rẻ vào Việt Nam + Bên cạnh có số cam kết nh Quyền kinh doanh Quyền phân phối Các DN Việt Nam bỏ qua yếu tố sánh thơng mại Hoa Kỳ §ã lµ quy chÕ tèi h qc cã hiƯu lùc năm quy định hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ, hàng rào khó vợt qua kỹ thuật vệ sinh hàng xuất vào Hoa Kỳ, biện pháp thơng mại có liên quan đến môi trờng - Ngoài ra, lời phàn nàn nhà đầu t nớc vào Việt Nam thói quan liêu, tham nhũng giá thành tiền hàng kinh 25 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ doanh cao Giá thành kinh doanh Việt Nam vấn dề lớn Mỹ đà yêu cầu Việt Nam xem xét lại vấn đề tìm cách giảm giá thành tất nhiên phải loại trừ vẹc tính giá kép Đồng thời Việt Nam phải giải vấn đề giấy phép đăng ký sử dụng đất cần xoá bỏ nhiều vấn đề khác để tránh gây rắc rối cho đầu t vào Việt Nam 26 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Chơng III: Triển vọng số điều cần lu ý cho doanh nghiệp xuất Việt Nam I TriĨn väng xt khÈu hµng ViƯt Nam vµo thị trờng Hoa Kỳ - Theo dự báo Bộ thơng mại, từ đến năm 2005, kim ngạch xuất sang Hoa Kỳ tăng khoảng 30-35%, đạt 2,8 tỷ USD vào năm 2005 - Năm 2000, đánh dấu mét bíc tiÕn míi quan hƯ ViƯt Nam – Hoa Kỳ với việc hai nớc ký Hiệp định Thơng mại song phơng (tháng 7/2000) Hiệp định đà mở hội cho nhà xuất Việt Nam thâm nhập vào thị trờng lớn giới - Quan hệ thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ đợc nối lại vào năm 1995 nhng hàng hoá Việt Nam cha có đợc thị phần đáng kể chỗ đứng vững thị trờng Hoa Kỳ Nguyên nhân chủ yếu cha có Hiệp định Thơng mại, Hoa Kỳ cha dành cho Việt Nam quy chế thơng mại bình thờng Hàng hoá Việt Nam phải chịu thuế suất thuế nhập cao nớc khác vào thị trờng Hoa Kỳ - Kim ngạch xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng mạnh năm qua, từ 204 triệu USD vào năm 1996 lên 504 triệu USD vào năm 1999 khoảng 700 triệu USD năm 2000- Theo thống kê Hải quan Việt Nam Tuy nhiên kim ngạch xuất sang Hoa Kú hiƯn chØ chiÕm kho¶n 5% tỉng kim ngạch xuất Việt Nam cha 1/3 kim ng¹ch ViƯt Nam xt khÈu sang Eu, 1/5 kim ngạch xuất sang Nhật Các mặt hàng giầuy dép, hải sản, cà phê, dầu thô, hàng may mặc, hạt tiêu hạt điều chiếm khoảng 90% kim ngạch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang Hoa Kú Mét sè mặt hàng khác nh rau quả, vật liệu xây dựng, đồ gỗ hàng thủ công mỹ nghệ, cao su, đồ da, sữa, đồ uống đà bớc đầu đợc xuất sang thị trờng Mỹ nhng số lợng ỏi Sau Hiệp định Thơng mại đợc thông qua, thuế suất nhập nhiều mặt hàng xuất từ Việt Nam giảm mạnh Chẳng hạn, thuế mặt hàng dứa hộp giảm khoảng 10 lần, hàng gốm sứ, thủ công mỹ nghệ, Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn 27 Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ giảm từ 7-8 lần, hàng giầy dép giảm từ 3-4 lần Theo ông Trần Quốc Khánh, Vụ phó Vụ xuất nhập Bộ Thơng mại, xuất mặt hàng guầy dép, may mặc, thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ, rau quả, thực phẩm hải sản chế biến có tốc độ tăng nhất, chủ yếu lực sản xuất Việt Nam lớn thuế nhập giảm mạnh so với trớc Phần lớn mặt hàng nông sản chủ lực Việt Nam nh gạo, cà phê, hạt tiêu không bị tác động nhiều sau có Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ thuế suất trớc đà thấp Hầu hết cà phê Việt Nam xuất dạng nguyên liệu thô sơ chế Lâu nay, mặt hàng vào thị trờng Mỹ đà đợc hởng thuế suất tơng đơng với nớc đà có quan hệ thơng mại bình thờng với Mỹ Tơng tự mặt hàng thuỷ sản Phần lớn hàng thuỷ sản xuất thị trờng Mỹ dạng sơ chế nên thuế suất nhập vào Mỹ trớc sau Hiệp định Thơng mại chênh lệch không đán kể Nh vậy, hởng lợi trực tiếp từ Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ ngành chế biến, hàng công nghiệp, hàng thủ công mỹ nghệ Mặt hàng có khả kim ngạch đợc nhắc đến nhiều kà hàng dệt may Trên thực tế, hàng dệt may Việt Nam đà xuất thị trờng Hoa Kỳ vài năm qua, chủ yếu hàng gia công cho công ty nớc Một số công ty dệt may Việt Nam nh Thành Công, Thắng Lợi đà có sản phẩm xuất sang Hoa Kỳ nhng kim ngạch nhỏ bé Kim ngạch xuất hàng dệt may sang Hoa Kỳ dự kiến tăng nhanh sau Hiệp định đợc thông qua, theo ông Lê Quốc Ân, chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Dệt may Việt Nam (Vinatex), tin tởng vòng 3-4 năm kể từ hai nớc trao cho quan hệ thơng mại bình thờng, ngành dệt may hoàn toàn đạt kim ngạch xuất vào Mỹ tỷ USD Hiện hàng dệt may Việt Nam bán vào Mỹ bị đánh thuế nhập cao từ đến lần so với hàng nớc khác, nhng năm 1999 Việt Nam xuất đợc 70 triệu USD - Mặt hàng đợc quan tâm thứ hai giày dép sản phẩm da Hiện Liên hiệp châu Âu (EU) khách hàng lớn ngành da-giầy Việt Nam với kim ngạch xuất năm 2000 kiến khoảng tỷ USD Mức tiêu thụ giầy Mỹ nhiều không EU Hàng năm nớc nhập khoảng 1,5 tỷ USD giầy dép Ông Phan Đình Độ, chủ tịch Hiệp hội Da giầy Việt Nam cho đợc hởng đầy đủ u đÃi thuế quan, ngành da giầy Việt Nam giành đợc 10% thị phần giầy Mỹ Nhng năm qua, nhiều công ty 28 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ đà sẵn sàng chấp nhận mức thuế suất để đa hàng sang Hoa Kỳ, nhằm bớc làm quen với thị trờng Tuy nhiên chủng loại hàng giầy dép Việt Nam xuất vào Hoa Kỳ cha đa dạng, chủ yếu giầy nam, giày trẻ em, giầy dép nhà dép tắm biển Sau Hiệp đinh thơng mại có hiệu lực, thuế suất mặt hàng giảm, kim ngạch xuất giầy dép tăng trởng mạnh bền vững - Một mặt hang tăng xuất vào Hoa Kỳ thuỷ sản Năm 2000, với hai mặt hàng tôm cá đông lạnh, ớc tính xuất hải sản sang Hoa Kỳ đạt gần 300 triệu USD Việt Nam đứng hàng thứ số nớc cung cấp tôm cho Hoa Kỳ Với nhu cầu lớn, triển vọng tăng xuất tôm cá đông lạnh vào thị trờng Hoa Kỳ kh¸ s¸ng sđa cho c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam Khi Hiệp định Thơng mại hai nớc có hiệu lực, Việt Nam có thêm hội đa vào thị trờng Mỹ sản phẩm có hàm lợng chế biến cao, sản phẩm ăn liền sản phẩm thu gía trị cao Ví dụ nh mặt hàng cá ngừ đóng hộp mặt hàng Việt Nam có sức cạnh tranh tốt, nhng thuế suất nhập vào Mỹ cao gấp đôi so với Thái Lan Theo chiều ngợc lại, nguồn đầu t doanh nghiệp Mỹ vào lĩnh vực thuỷ sản Việt Nam thuận lợi hơn, nớc Mỹ nớc có kinh nghiệm, công nghệ tiên tiến cà đánh bắt nuôi trồng nh chế biến Đây thứ Việt Nam cần để trang bị thêm cho ngành thuỷ sản - Hoa Kỳ thị trờng lớn hàng thủ công mỹ nghệ, đặc biệt sản phẩm gốm sứ Tuy đà vào đợc thị trờng Hoa Kỳ với tốc độ tăng trởng bình quân hàng nawm cao nhng nhìn chung kim ngạch xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam nhỏ bé Nếu đợc hởng quy chế thơng mại bình thờng kim ngạch xuất mặt hàng chắn tăng nhanh chất lợng mẫu mÃ, hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam không thua hàng Trung Quốc Kim ngạch xuất đạt tới số trăm triệu USD tơng lai gần - Cao su mặt hàng có tiềm tiêu thụ thị trờng Hoa KỳViệt Nam cha xuất đợc nhiều cao su vào Hoa Kỳ, khoảng vài triệu USD/năm chủng loại cao su Việt Nam sản xuất cha phù hợp với chu cầu thị trờng Khả xuất cao su tự nhiên phụ thuộc nhiều vào chuyển đổi cấu chủng loại sản phẩm cao su doanh 29 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ nghiệp Việt Nam Khả tăng nhanh kim ngạch xuất lên vài chục triệu USD/năm không khó II/ Một số điều cần lu ý cho doanh nghiệp ViƯt Nam Nh÷ng lu ý vỊ thđ tơc, giÊy tờ: - Trớc hết công ty Việt Nam phải có đại lý đăng ký kinh doanh tiểu bang nơi có cửa nhập hàng Đại lý đợc uỷ quyền đại diện cho công ty thực thủ tục Phải có bảo lÃnh NK công ty bảo lÃnh phải thành lập Mỹ Phải sử dụng môi giới hải quan giao quyền uỷ nhiệm cho môi giới hải quan Hải quan Mỹ không yêu cầu nhà NK phải có giấy phép hành nghề Và môi giới hải quan ngời đợc uỷ quyền thay mặt cho nhà NK giao dịch hải quan Một số vấn đề cần lu ý ngời đợc giao uỷ nhiệm phải sinh sống Mỹ Ngời có quyền thay mặt cho cá nhân hay tổ chøc giao qun ủ nhiƯm thùc hiƯn c¸c thđ tơc Quyền uỷ nhiệm công ty Việt Nam đợc chøng thùc b»ng c¸c giÊy tê sau: + Thø nhÊt: GiÊy chøng nhËn cđa mét quan ch÷a ViƯt Nam cã thẩm quyền cho thấy t cách pháp nhân công ty này, công ty tiếng + Thứ hai: Bản nội dung điều lệ công ty cho biết lĩnh vực hoạt động công ty hội đồng quản trị + Thứ ba: Bản tài liệu hay phần tài liệu cho biết ngời đăng ký giao quyền uỷ nhiệm nh quy định điều lệ công ty, nghị quyết, biên họp ban giám đốc hay tài liệu khác cho thấy hội đồng quản trị công ty giao quyền uỷ nhiệm Trong trờng hợp này, cần có văn xuôi dới luật hay văn khác cho phép hội đồng quản trị định ngời khách lựa chọn đại lý hay ngời đại diện Cá nhân nớc hay đối tác hay công ty nớc giao uỷ nhiệm cho ngơpì khác hay doanh nghiệp khác Những ngời đợc phép giao quyền uỷ nhiệm cho c dân Mỹ có khả để thực thủ tục thay mặt cho cá nhân hay tổ chức nớc 30 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại ViƯt - Mü Thđ tơc H¶i quan: - Lt lệ hải quan chặt chẽ: Một lu ý cho doanh nghiệp xuất Việt Nam sản phẩm xuất sang Mỹ thờng phải đáp ứng yêu cầu đặc biệt, doanh nghiệp không nên tin cần xuất sang đợc Châu Âu xuất sang đợc thị trờng Mỹ theo phơng thức tơng tự Thông lệ nhập hàng hoá sang Mỹ cần đợc doanh nghiệp nghiên cứu làm quen Tuy nhiên, doanh nghiệp xuất đà quen thuộc với luật lệ hải quan hàng hoá họ thu hút nhà nhập Mỹ nhiều Những nhà xuất sản phẩm nông nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc thực quy định Mỹ nhập Muốn có đợc nhiều hội thuận lợi từ thị trờng Mỹ, nhà xuất Việt Nam phải có nhiều khả n ăng để tuân thủ loạt quy định nghiêm ngặt rắc rối nhập Chính phủ Mỹ Ví dụ, điều khoản nhập hàng nông nghiệp cha qua chế biến đòi hỏi nhà xuất phải đợc quan kiểm tra sức khoẻ trồng vật nuôi (APHIS) cấp giấy phép Để có đợc giấy phép này, nhà xuất phải làm việc với đối tác Mỹ để cung cấp cho APHIS thông tin giống, chủng loại nơi sản xuất sản phẩm nông nghiệp mà học xuất sang Mỹ Những nhà xuất hàng nội địa cha chế biến bị yêu cầu phải thông báo tổng lợng hàng nông nghiệp dự kiến xuất vào thị trờng Mỹ năm, cảng biển điểm giao hàng xuất Bên cạnh đòi hỏi trên, APHIS đa nguyên tắc nghiêm ngặt đóng gói container dùng cho sản phẩm nông nghiệp cha chế biến xuất APHIS yêu cầu Bộ trởng Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn phải cung cấp kèm theo thông tin loài sinh vật gây h hỏng sản phẩm, đặc biệt sản phẩm cha chế biến Các điều khoản hàng nông nghiệp thành phẩm bán thành phẩm quy định mặt hàng phải thoả mÃn quy định Phòng quản lý thuốc thức ăn (FDA) điều khoản nghiêm ngặt APHIS Những nhà xuất sản phẩm nông nghiệp nên tập trung vào mặt hàng - Những vấn đề mà nhà xuất Việt Nam nên lu ý là: nội dung ghi hoá đơn thơng mại, đánh dấu xuất xứ hàng hoá, phân loại hải quan, lu giữ hồ sơ, đánh giá,điều kiện nhập đặc biệt Vấn đề xử 31 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A ... KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Tài liệu tham khảo: Quan hệ kinh tế Việt Nam Hoa Kỳ Nhà xuất Thế giới Tập san WTO hội thách thức với doanh nghiệp Niêm giám Hiệp định TM Việt Mỹ Phòng Thơng mại. .. nhận mà Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ tác động đến kinh tế hai nớc đà thu hút thúc đẩy tiến hành nghiên cứu đề tài "Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức doanh nghiệp xuất Việt Nam" Bài... Việt - Mỹ - Ngày 4/10/2001 Thợng viện Mỹ đà thông qua Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ 10 Sinh viên: Nguyễn Văn Ngạn Khoá 40 KDQT_A Hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ Chơng II: tác động Hiệp định Thơng mại
