Đề án kinh tế chính trị A. Lời nói đầu Kinh tế thị trờng (KTTT) là một kiểu tổ chức kinh tế phản ánh trình độ phát triển nhất định của văn minh nhân loại. Từ trớc tới nay nó tồn tại và phát triển chủ yếu dới chủ nghĩa t bản (CNTB), là nhân tố quyết định sự tồn taị và phát triển của CNTB. CNTB đã biết lợi dụng tối đa u thế của kinh tế thị trờng để phục vụ cho mục đích phát triển tiềm năng kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận. Ngày nay, kinh tế thị trờng TBCN đã đạt đến giai đoạn phát triển khá cao và phồn thịnh trong các nớc t bản phát triển. Vậy tại sao ở Việt Nam chúng ta lại không xây dựng một nên kinh tế thị trờng TBCN mà lại đi theo con đờng phát triển kinh tế thị trờng định h- ớng XHCN? Thực tế đã chứng minh kinh tế thị trờng TBCN không phải là vạn năng. Bên cạnh mặt tích cực nó còn có mặt trái, có khuyết tật từ trong bản chất do chế độ sở hữu t nhân TBCN chi phối. Cùng với sự phát triển của lực lợng sản xuất (LLSX), mâu thuẫn của CNTB càng bộc lộ sâu sắc, không giải quyết đợc các vấn đề xã hội (XH) làm tăng thêm tính bất công và bất ổn của xã hội, đào sâu thêm hố ngăn cách giữa ngời giàu và ngời nghèo, làm tăng thêm mâu thuẫn giữa các nớc giầu và nớc nghèo. Việt Nam một đất nớc vừa bớc qua hai cuộc chiến tranh tàn khốc, cơ sở vật chất bị tàn phá nặng nề cộng với diểm xuất phát là một nớc nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu con đờng mà chúng ta lựa chọn là con đờng quá độ lên XHCN bỏ qua giai đoạn TBCN. Bởi nếu chúng ta tiến theo con đ- ờng TBCN cũng chính là chúng ta quay lại với chính cái chúng ta đã xoá bỏ. Và chỉ có xã hội XHCN mới đem lại cho toàn dân tộc sự ấm lo, hạnh phúc. Nhng với điểm xuất phát thấp chúng ta gặp rất nhiều khó khăn trên con đờng tiến tớiỗĩa hội XHCN. Nhận thức đúng đắn vấn đề này, Đảng và nhà nớc ta đang ra sức xây dng một nền tảng cơ sở vật chât vững mạnh cho CNXH, hoà nhập cùng với xu thé của nhân loại. Chúng ta quyết định xây dựng một nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Thực chất đây là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nuớc theo định hớng XHCN. Việt Nam luôn là miếng mồi ngon đối với các nớc đế quốc, xung quanh chúng ta luôn có những thế lực thù địch đe doạ chống phá nền móng 1 Đề án kinh tế chính trị XHCN. Vì vậy một mặt gia sức phát triển kinh tế mặt khác phải luôn giữ vững lập trờng XHCN. Vậy những nhân tố nào đảm bảo giữ vững định hớng XHCN trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta. Đó là Đảng cộng sản (ĐCS), là thành phần kinh tế nhà nớc cộng với sự đoàn kết hợp tác của toàn dân. Tất cả những yếu tố đó sẽ đa Việt Nam hoàn tất con đờng quá độ tiến tới một xã hội ấm no đầy đủ nh chính chúng ta mong muốn. 2 Đề án kinh tế chính trị B. Nội DUNG I. Tính tất yếu về nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN. Tại đại hội IX của ĐCS (tháng 4/2001) đã đa ra khái niệm Kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Đại hội khẳng định: Phát triển Kinh tế thị tr- ờng định hớng XHCN là đờng lối chiến lợc nhất quán, là mô hình kinh tế tổng quát trong suốt thời kỳ quá độ đi lên CNXH ở Việt Nam(1). Đây là kết quả sau những năm tháng tìm tòi tổng kết thực tiễn và là bớc phát triển mới về t duy lý luận của ĐCS Việt Nam. 1. Khái quát về kinh tế thị trờng ở Việt Nam. Nói đến kinh tế thị trờng định hớng XHCN có nghĩa là nền kinh tế của chúng ta không phải là kinh tế bao cấp quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp nh trớc đây, nhng đó cũng không phải là nền kinh tế thị trờng tự do theo cách của các nớc t bản, tức là không phải kinh tế thị trờng TBCN và cũng cha hoàn toàn là kinh tế thị trờng XHCN. Bởi vì chúng ta đang ở trong giai đoạn quá độ lên CNXH, còn có sự đan xen và đấu tranh giữa cái cũ và cái mới, vừa có, vừa cha có đầy đủ yếu tố XHCN. Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam một mặt vừa có những tính chất chung của nền kinh tế thị trờng. Một là: các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự quyết trong sản xuất, kinh doanh. Hai là: giá cả do thị trờng quyết định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ và nó có tác dụng làm cơ sở cho việc phân phối các nguồn lực kinh tế vào trong các ngành, các lĩnh vực của nên kinh tế. Ba là: nền kinh tế vận động theo những quy luật vốn có của kinh tế thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung -cầu, quy luật cạnh tranh sự tác động của các quy luật đó hình thành cơ chế tự điều tiết của nền kinh tế. Bốn là: nếu là nền kinh tế thị trờng hiện đại thì còn có sự điều tiết vĩ mô của nhà nớc thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hoá, các chính sách kinh tế. Mặt khác, kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam dựa trên cơ sở và đợc dẫn dắt chi phối bởi nguyên tắc và bản chất của CNXH. Do đó kinh tế thị trờng định hớng XHCN có những đặc tr- ng bản chất dới đây: 3 Đề án kinh tế chính trị (1) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội,2001, trang 88. a. Về mục tiêu phát triển kinh tế thị tr ờng. Mục tiêu hàng đầu của phát triển kinh tế thị trờng ở nớc ta là giải phóng sức sản xuất, động viên mọi nguồn lực trong nớc và ngoài nớc để thực hiện công nghiệp hoá (CNH), hiện đại hoá (HĐH), xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của CNXH, nâng cao tính hiệu quả kinh tế- xã hội, cải thiện từng bớc đời sống của nhân dân. Thực hiện t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối đổi mới tiến bộ và công bằng, khuyến khich làm giàu hợp pháp gắn liền với xoá đói giảm nghèo. b. Nền kinh tế thị tr ờng gồm nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà n ớc giữ vai trò chủ đạo. Trong nền kinh tế nớc ta tồn tại ba loại hình sở hữu cơ bản là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu t nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ và sở hữu t nhân t bản). Từ ba loại hình sở hữu cơ bản đó hinh thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh. Các thành phần kinh tế đó là: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tể cá thể, tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, t bản nhà nớc, kinh tế có vốn của nớc ngoài, trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo. Các thành phần kinh tế đó tồn tại một cách khách quan và là những bộ phận cần thiết của nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH. Vì vậy phát triển nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần là một tất yếu đối với nớc ta. Chỉ có nh vậy chúng ta mới khai thác đợc mọi nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu quả kinh tế, phát huy đợc tiềm năng của các thành phần kinh tế vào sự phát triển chung của kinh tế đất nớc nhằm thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của nhân dân. Do đó không chỉ củng cố và phát triển các thành phần kinh tế dựa trên chế độ công hữu (là thành phần kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể) mà còn phải khuyến khích các thành phần kinh tế dựa trên chế độ t hữu để hình thành nên nền kinh tế thị trờng rộng lớn bao gồm các đơn vị kinh tế thuộc chế độ t hữu, công hữu các hình thức hợp tác liên doanh trong nớc và ngoài nớc Các đơn vị kinh tế thuộc mọi thành phần đều bình đẳng với nhau trớc pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với nhau để cùng phát triển. Trong nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần ở nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, việc xác lập vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc là vấn đề có tính nguyên tắc và là sự khác biệt có tính chất bản chất của kinh tế thị trờng định hớng XHCN với kinh tế thị trờng TBCN. Tính định hớng XHCN của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta đã quy định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần. Bởi lẽ mỗi xã hội đều có cơ cấu kinh tế tơng ứng với nó, kinh tế nhà nớc cùng với kinh tế tập thể tạo nền tảng cho chế độ xã hội mới - XHCN ở nớc ta. 4 Đề án kinh tế chính trị Mỗi thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH có bản chất kinh tế- xã hội riêng, chịu sự tác động của các quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh sự thống nhất của các thành phần kinh tế, còn có sự khác biệt và những mâu thuẫn khiến cho nền kinh tế thị trờng ở nớc ta có khả năng phát triển theo những phơng hớng khác nhau. Chẳng hạn nh các thành phần kinh tế dựa trên chế độ t hữu tuy có vai trò quan trọng trong việc phát triển sản xuất giải quyết việc làm nhng vì dựa trên chế độ t hữu về t liệu sản xuất, nên chúng không tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần nảy sinh những hiện tợng tiêu cực làm tổn hại lợi ích chung của xã hội. Vì vậy kinh tế nhà nớc phải đợc xây dựng và phát triển có hiệu quả để thực hiện tốt vai trò chủ đạo của mình đồng thời nhà nớc phải thực hiện tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế xã hội để đảm bảo cho nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN. c. Trong nền kinh tế thị tr ờng định h ớng XHCN, thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập, trong đó lấy phân phối theo lao động là chủ yếu. Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tơng ứng với nó. Chế độ phân phối do quan hệ sản xuất thống trị trớc hết là quan hệ sở hữu quyết định. Quan hệ phân phối, các hình thức thu nhập là hình thức thể hiện về mặt kinh tế của quan hệ sở hữu về t liệu sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất (LLSX). Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, nhiều chế độ sở hữu cùng tồn tại: sở hữu toàn dân, tập thể, cá nhân và các hình thức sở hữu do kết quả của sự xâm nhập giữa chúng. Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc phân phối tơng ứng với nó, vì thế trong thời kỳ quá độ tồn tại cơ cấu đa dạng về hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hoặc tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua các quỹ phúc lợi tập thể và xã hội. Về nguyên tắc phân phối, đại hội IX của Đảng đã khẳng định: "Kinh tế thị trờng định hớng XHCN thực hiện phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào trong sản xuất, kinh doanh và thông qua phúc lợi xã hội (1). Việc khẳng định nguyên tắc phân phối này rõ ràng là kết quả của sự kế thừa bổ xung và phát triển những nguyên tắc đã đợc lần lợt đề ra qua các đại hội VI, VII, VIII của Đảng trớc đó. Có thể xem đây là nguyên tắc phân phối phù hợp với thực tế của thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta. Nớc ta xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN, chúng ta lấy kinh tế thị trờng là phơng tiện để đạt đợc mục tiêu cơ bản xây dựng XHCN, thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh, dân chủ, con ngời đợc giải phóng khỏi áp bức bóc lột có cuộc sống ấm lo hạnh 5 Đề án kinh tế chính trị phúc có điều kiện phát triển toàn diện. Vì vậy, mỗi bớc tăng trởng kinh tế ở nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ xã hội và công bằng xã hội. Việc phân phối thông qua các quỹ phúc lợi xã hội có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu đó. d. Cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị tr ờng có sự quản lý của nhà n ớc XHCN. Tại đại hội VII của Đảng đã xác định: "Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN(3). Và đợc đại hội IX phát triển thành chủ trơng xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN cũng vận động theo yêu cầu của những quy luật vốn có của kinh tế thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh giá cả do thị trờng quyết định, thị trờng có vai trò quyết định đối với việc phân phối các nguồn lực kinh tế vào các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế. Trong điều kiện hiện nay, hầu hết tất cả các nền kinh tế của các nớc trên thế giới đều có sự quản lý của nhà nớc để sửa chữa một mức độ nào đó những thất bại của thị trờng. Tức là cơ chế vận hành nền kinh tế của tất cả các nớc đều là cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc. Nhng điều khác biệt trong cơ chế vận hành nền kinh tế của nớc ta là ở chỗ nhà nớc quản lý nền kinh tế không phải là nhà nớc t bản mà là nhà nớc (1) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội, 2001,trang 86. XHCN của dân, do dân và vì dân đặt dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam. Sự quản lý của nhà nớc XHCN nhằm "sửa chữa những thất bại" của thị trờng thực hiện các mục tiêu xã hội nhân đạo mà bản thân cơ chế thị trờng không thể làm đợc đảm bảo cho nền kinh tế thị trờng phát triển theo định h- ớng XHCN. Nhà nớc quản lý nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN theo nguyên tắc kế hoạch với thị trờng. Thị trờng là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế, nó tồn tại khách quan tự vân động theo những quy luật vốn có của nó. Còn kế hoạch hoá là hình thức thể hiện của tính kế hoạch, nó là sản phẩm chủ quan của chủ thể quản lý. Kế hoạch và cơ chế thị trờng là hai phơng tiện khác nhau để phát triển và điều tiết nền kinh. Kế hoạch là sự điều chỉnh có ý thức của chủ thể quản lý đối với nền kinh tế còn cơ chế thị trờng sự tự điều tiết của bản thân nền kinh tế. Kế hoạch và thị trờng cần đợc kết hợp với nhau trong cơ chế vận hành nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Kế hoạch có u điểm là tập trung đ- 6 Đề án kinh tế chính trị ợc các nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội đảm bảo cân bằng tổng thể, gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xã hội ngay từ đầu. Tuy nhiên, trong điều kiện nền kinh tế thị trờng, kế hoạch hoá khó bao quát đợc hết tất cả các yêu cầu đa dạng và luôn biến đổi của đời sống kinh tế đồng thời sự điều chỉnh của kế hoạch không đợc nhanh nhậy. Trong khi sự điều tiết của cơ chế thị trờng lại nhanh nhậy, nó kích thích tính năng động sáng tạo của các chủ thể kinh tế đáp ứng nhu cầu đa dạng của đời sống văn hoá. Song khuyết điểm cơ bản của cơ chế thị trờng là tính tự phát nên có thể đa đến sự mất cân đối gây tổn hại cho nền kinh tế. Vì thế cần có sự kết hợp kế hoạch với thị trờng trong cơ chế vận hành nền kinh tế. Thị trờng là căn cứ để kiểm tra các kế hoạch phát triển kinh tế. Những mục tiêu và biện pháp mà kế hoạch đa ra muốn đợc thực hiện có hiệu quả phải xuất phát từ yêu cầu của thị trờng. Mặt khác, muốn cho thị trờng hoạt động phù hợp với định hớng XHCN thì nó phải đợc hớng dẫn và điều tiết bởi kế hoạch. Sự kết hợp kế hoạch với thị trờng đợc thể hiện ở cả tầm vi mô lẫn vĩ mô. ở tầm vi mô thị trờng là căn cứ xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh. Thông qua sự biến động của quan hệ cung- cầu và giá cả thị trờng, các doanh nghiệp lựa chọn đợc phơng án sản xuất, sản xuất ra sản phẩm gì? sản xuất cái gì và cho ai? Cũng nhờ đó mà các doanh nghiệp lựa chon đợc cơ cấu sản xuất cơ cấu đầu t cho mình. ở tâm vĩ mô, mặc dù thị trờng không phải là căn cứ duy nhất có tính quyết định nhng kế hoạch nhà nớc cũng không thể thoát ly đợc tình hình bất động của thị trờng. Thoát ly thị tr- ờng kế hoạch hoá vĩ mô trở thành duy ý chí. Kế hoạch hoá vĩ mô nhằm đảm bảo cân đối lớn tổng thể của kinh tế nh tổng cung tổng cầu sản xuất- tiêu dùng, hàng hoa- tiền tệ. Kế hoạch hoá vĩ mô có thể tác động đến cung cầu để uốn nắn những lệch lạc của sự phát triển do sự tác động tự phát của thị trờng gây ra thông qua đó mà hớng hoạt động của thị trờng theo hớng của kế hoạch. 2. Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN cũng là nền kinh tế mở, hội nhập. Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta không chỉ khác kiểu với nền kinh tế thị trờng TBCN thế giới mà còn khác về trình độ phát triển, nền kinh tế thị trờng nớc ta còn sơ khai, giản đơn, trong khi nền kinh tế thị trờng thế giới đã ở trình độ phát triển cao, hiện đại(1). Do có sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật- công nghệ đang diễn ra quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế, sự phát triển của mỗi quốc gia trong sự phụ thuộc lẫn nhau. Vì vậy, mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế thế giới là yếu tố tất yếu đối với nớc ta. Chỉ có nh vậy mới thu hút đ- ợc vốn, khoa học công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nớc để khai thác tiềm năng và thế mạnh của nớc ta nhằm phát huy nội lực tranh thủ ngoại lực để xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng hiện đại theo kiểu rút ngắn. 7 Đề án kinh tế chính trị Chúng ta cần nhanh chóng hội nhập nền kinh tế thị trờng nớc ta vào nền kinh tế thị trờng thế giới bởi vì càng hội nhập nhanh chóng bao nhiêu thì chúng ta càng sớm có chủ nghĩa xã hội bấy nhiêu. Thực hiện mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá và đa dạng hoá các hình thức đối ngoại, gắn t tởng trong nớc với t tởng khu vực và thế giới, thực hiện những thông lệ trong quan hệ quốc tế nhng vẫn giữ đợc độc lập, tự chủ và bảo vệ đợc lợi ích quốc gia, độc lập trong quan hệ kinh tế đối ngoại. (1) Tạp chí cộng sản số 20 (tháng 10 năm 2004) trang 28 Trong thời gian tới cần tiếp tục mở rộng đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại có bớc đi thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới, phải đẩy mạnh xuất khẩu coi xuất khẩu là hớng u tiên và là trọng điểm của kinh tế đối ngoại, chủ động và tích cực thâm nhập thị trờng thế giới chú trọng htị trờng các trung tâm kinh tế thế giới, mở rộng thị phần trên các thị trờng quên thuộc, tranh thủ mọi cơ hội để mở ra các thị trờng mới cải thiện môi trờng đầu t và bằng nhiều hình thức thu hút vốn đầu t của nớc ngoài. 3. Phân biệt kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta với kinh tế thị trờng TBCN. Từ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay là một bớc tiến dài trên con đờng nhận thức về mô hình kinh tế mà Việt Nam hớng tới- mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Nếu cách đây 16 năm trên bình diện lý luận về mô hình kinh tế vẫn còn phân biệt giữa kế hoạch là đăc trng só một và quan hệ thị trờng là đặc trng số hai của cơ chế kinh tế mới thì hiện nay t tởng nhất quán là xây dựng nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà n- ớc. Sự thành công về kinh tế của 16 năm qua cũng làm dịu đi những phản ứng của một số nhà lý luận kinh tế phơng Tây về định hớng XHCN mà Việt Nam lựa chọn. Vậy giữa mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN mà Việt Nam lựa chọn có gì khác các mô hình kinh tế thị trờng phổ biến trên thế giới hiện nay. Trớc hết, về mặt lý luận chúng ta thừa nhận rằng hàng hoá, thị trờng phải gắn liền với các phạm trù cung- cầu, giá cả, giá trị lợi nhuận, cạnh tranh phản ánh các mối quan hệ chung của cơ chế thị tròng, phản ánh tổng thể các quan hệ giữa con ngời với con ngời phát sinh trong quá trình sản xuất - phân phối - trao đổi và tiêu dùng. Hàng hoá là hàng hoá, giá cả là giá cả chúng không nói lên đặc trng gì về chính trị xã hội. Mặt khác chúng ta lại thấy rằng các thuật ngữ và pham trù trên đây luôn tồn tại gắn 8 Đề án kinh tế chính trị liền với một nền kinh tế hiện thực của mỗi dân tộc trên một vùng lãnh thổ cụ thể. Vì mỗi nớc khác nhau có trình độ kinh tế, kết cấu xã hội, phong tục tập quán khác nhau nên cũng có mô hình kinh tế khác nhau, vừa phản ánh các quan hệ chung bản chất, vừa phản ánh các quan hệ đặc thù trong từng ph- ơng thức sản xuất và sự phát triển của các quan hệ kinh tế quốc tế. Tóm lại, không có một mô hình thị trờng nào là bản sao của mô hình kinh tế thị trờng khác và trong chừng mực nhất định khi nền kinh tế đợc điều khiển đến các mục tiêu mong muốn nh: tăng trởng bền vững, cân bằng và hiệu quả XHCN Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt nam vừa mang những cái phổ biến của mô hình thị trờng nói chung và các đặc thù của mô hình trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN nói riêng sau đây: Thứ nhất, nền kinh tế chịu tác động hàng ngày hàng giờ của các quy luật kinh tế khách quan nh: quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh chứ không phải là những quy luật mang tính hình thức nh trong mô hình kinh tế cũ. Thứ hai, cơ chế thị trờng là cơ chế kinh tế tất yếu vì chỉ thông qua cơ chế thị trờng mới liên kết đợc các nhà sản xuất riêng lẻ vào hoạt động kinh tế của quốc gia, cạnh tranh là yếu tố tất yếu để tồn tại của doanh nghiệp. Thứ ba, mỗi đơn vị kinh doanh là một chủ thể tự do, tự chủ kinh doanh theo pháp luật. Thứ t, kinh tế t nhân có vai trò quan trọng trong việc làm sống động thị trờng. Th năm, trong nền kinh tế thị trờng tiền tệ đóng vai trò quan trọng. Đồng tiền đợc phát huy đầy đủ các chức năng của mình (chức năng lu thông, thớc đo giá trị, phơng tiện cất giữ, phơng tiện thanh toán, tiền tệ thế giới) đồng tiền quốc gia từng bớc hoà nhập vào đồng tiền thế giới. Thứ sáu, thị trờng bao gồm thị trờng hàng hoá dịch vụ và thị trờng các yếu tố sản xuất Thứ bẩy, thị trờng quốc gia là một thể thống nhất không thể chia cắt theo ranh giới hành chính, thị trờng quốc gia từng bớc hòa nhập vào thị tr- ờng khu vực và quốc tế. .Thứ tám, nhà nớc điều khiển thị trờng thông qua hệ thống luật lệ và chính sách, trong đo luật thơng mại đợc xem nh luật chơi cơ bản của thị tr- ờng. Bên cạnh những đặc điểm chung của một nền kinh tế thị trờng, kinh tế thị trờng định hớng XHCN có những điểm rất đặc trng, khác với các nền kinh tế thị trờng TBCN. Cụ thể: 9 Đề án kinh tế chính trị Mục tiêu cơ bản của nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN đó là: phát triển kinh tế để đạt tới một xã hội công bằng, văn minh dân chủ và giầu mạnh. Nếu nh nền kinh tế tự do TBCN phục vụ lợi ích của các nhà t bản xây dựng cơ sở cho CNTB bảo vệ và phát triển CNTB thì kinh tế thị trờng định hớng XHCN lấy lợi ích và phúc lợi toàn dân làm mục tiêu; phát triển kinh tế thị trờng để phát triển lực lợng sản xuất xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho CNXH, nâng cao đời sống nhân dân. Kinh tế thị trờng bản thân nó là nội lực tự thúc đẩy tiến trình kinh tế- xã hội. Đến lợt mình chúng ta dùng cơ chế đó kích thích sản xuất khuyến khích tinh thần năng động sáng tạo của ngời lao động, giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy CNH- HĐH, xây dựng một nền văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc từng bớc thực hiện lý tởng XHCN. Kinh tế thị trờng định hớng XHCN là một kiểu tổ chức, một kiểu vận hành kinh tế mà một mặt luôn tuân theo quy luật kinh tế thị trờng mặt khác dựa trên cơ sở bản chất và nguyên tắc của CNXH, thể hiện trên cả ba mặt cơ bản của một nền kinh tế xã hội: sở hữu, quản lý và phân phối. Về chế độ sở hữu: trong thị trờng TBCN tồn tại chủ yếu chế độ sử hữu t nhân TBCN về TLSX còn sở hữu của nền kinh tế định hớng XHCN là đa dạng hoá các hình thức sở hữu trên cơ sở chế độ công hữu về TLSX chủ yếu. Về tổ chức quản lý: Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN tồn tại nhiều thành phần kinh tế khác nhau, nhng tất cả đều do nhà nớc quản lý, kinh tế nhà nớc luôn luôn là thành phần kinh tế chủ đạo hớng các thành phần kinh tế khác tới mục tiêu XHCN. Bất kỳ một chế độ quản lý nào dù trực tiếp hay gián tiếp đều có sự quản lý của nhà nớc nhng nền kinh tế định hớng XHCN đợc quản lý bằng nhà nớc XHCN nhà nớc của dân, do dân và vì dân dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản VN. Đối với thị trờng TBCN giữ vai trò quản lý là nhà nớc TBCN. Về chế độ phân phối: kinh tế thị trờng TBCN phân phối theo t bản phục vụ lợi ích tối đa của nhà t bản. Phù hợp với nền kinh tế định hớng XHCN trong giai đoạn hiện đại chúng ta thực hiện phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu cùng với một số hình thức khác với mục đích vừa khuyến khích lao động vừa đảm bảo phúc lợi cơ bản cho nhân dân nhằm từng bớc nâng cao chất lợng cuộc sống. Với những nội dung và đặc trng cơ bản nêu trên, nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN mà Đảng ta xây dựng là nền kinh tế vận hành theo hớng nhân văn hoá bản chất cũng nh tất cả các quan hệ KT- XH nhằm phát triển một xã hội đảm bảo các tiêu chí tiến bộ và nhân đạo. Thực chất đó là tiến tới một xã hội phát triển dựa trên cơ sở một nền sản xuất đại công nghiệp xoá bỏ chế độ TBCN thiết lập chế độ công hữu về TLSX và thực hiên một nền kinh tế có kế hoạch, một xã hội phân phối theo lao động thực hiện công 10 [...]... dung 3 I/ Tính tất yếu về nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN .3 1) Khái quát về kinh tế thị trờng (KTTT) ở nớc ta 3 25 Đề án kinh tế chính trị 2) Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN cũng là nền kinh tế mở, hội nhập 8 3) Phân biệt về KTTT định hớng XHCN ở nớc ta với KTTT TBCN 9 4) Nhữnh nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN ở nớc ta .12 II/ Thực trạng về những nhân tố dảm bảo tính định hớng XHCN ở nớc... cụ vật chất 15 Đề án kinh tế chính trị quan trọng để nhà nớc định hớng và điều tiết vĩ mô, làm lực lợng nòng cốt góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nớc thực hiện vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN II Thực trạng về những nhân tố bảo đảm tính định hớng XHCN trong nền KTTT ở nớc ta Những yếu kém và giải pháp khắc phục 1 Về vai trò của nhà nớc a những thàmh tích đã đạt đợc Trải qua... định hớng XHCN nó khác với thị trờng TBCN Do vậy một mặt ra sức thúc đẩy kinh tế một mặt chúng ta phải giữ vững định hớng XHCN đó là: a Sự lãnh đạo của ĐCS và vai trò quản lý của nhà nớc XHCN ĐCS cùng với sự quản lý của nhà nớc là nhân tố quan trọng đảm bảo định hớng XHCN vì: - ĐCS và nhà nớc XHCN là những thành tố cơ bản của hệ thống chính trị của kiến thúc thợng tầng Không có ĐCS và nhà nớc XHCN quản... trờng XHCN mà là kinh tế thị trờng định hớng XHCN Chúng ta đang trên con đờng xây dựng CNXH vì vậy một mặt phát triển kinh tế mặt khác phải giữ vững định hớng XHCN Chính vì vậy vai trò của nhà nớc cùng với thành phần kinh tế nhà nớc giữ vai trò then chốt trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta Trong khuôn khổ của bài viết này, em chỉ đề cập đợc một phần nào đó của nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN trong... phát huy tối đa mọi tiềm năng bản chất ngời, tạo ra một xã hội có chất lợng sống cao và phát triển hài hoà tất cả các mặt của cuộc sống 4 Những nhân tố đảm bảo định hớng XHCN ở nớc ta Kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam là nền kinh tế thị trờng mới đầu hình thành còn sơ khai còn ở trình độ thấp, các loại thị trờng cha hình thành đầy đủ đồng bộ Mặt khác kinh tế thị trờng ở nớc ta mang tính định. .. kinh tế hoạt động, phát huy mặt tích cực và hạn chế mặt tiêu cực của cơ chế thị trờng đảm bảo cho nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN Hệ thống pháp luật bao trùm mọi hoạt động kinh tế- xã hội bao gồm những điều luật cơ bản về hoạt động của các doanh nghiệp, về hợp đồng kinh tế, về bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trờng các luật đó điều chỉnh hành vi của các chủ thể kinh tế buộc các doanh... triển theo định hớng XHCN, thúc đẩy sự phát triển kinh tế nhanh chóng và bền vững Nhờ đó nhà nớc có sức mạnh vật chất để điều tiết hớng dẫn nền kinh tế theo mục tiêu kinh tế- xã hội do kế hoạch đặt ra Đại hội IX của Đảng đã khẳng định: Trong nền kinh tế nhiều thành phần kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo bảo đảm cho toàn bộ nền kinh tế quốc dân phát triển ổn định và bền vững theo định hớng XHCN( 1) Thật... hạ tầng, giao thông, thuỷ lợi Tóm lại, vai trò của nhà nớc cùng với thành phần kinh tế nhà nớc là những nhân tố chính đảm bảo cho tính định hớng XHCN trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay 24 Đề án kinh tế chính trị C kết luận Nền kinh tế nớc ta khi bớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH còn mang tính tự cung, tự cấp, vì vậy sản xuất hàng hoá sẽ phá vỡ dần kinh tế tự nhiên và chuyển thành nền kinh tế... kinh tế nhà nớc khẳng định vai trò chủ đạo của mình thông qua các chính sách xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai và bảo đảm đa nhiều sản phẩm dịch vụ công ích thiết yếu cho xã hội, quốc phòng và an ninh Thứ t: mặc dù có sự thu gọn đầu mối đáng kể hệ thống doanh nghiệp nhà nớc nhng tốc độ tăng trởng của khu vực kinh tế nhà nớc vẫn cao hơn tốc độ tăng trởng của khu vực kinh tế t nhân và đạt bình quân... doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng trên thị trờng, tự chịu trách nhiệm về sản xuất, kinh doanh, nộp đủ thuế và có lãi Thực hiên tốt quy chế dân chủ trong doanh nghiệp có cơ chế phù hợp về kiểm tra, kiểm soát, thanh tra của nhà nớc với doanh nghiệp Tóm lại, kinh tế nhà nớc có vai trò quyết định trong việc giữ vững định hớng XHCN ổn định và phát triển kinh tế chính trị- xã hội của đất nớc Doanh nghiệp . DUNG I. Tính tất yếu về nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN. Tại đại hội IX của ĐCS (tháng 4/2001) đã đa ra khái niệm Kinh tế thị trờng định hớng XHCN. Đại. định hớng XHCN. II. Thực trạng về những nhân tố bảo đảm tính định hớng XHCN trong nền KTTT ở nớc ta. Những yếu kém và giải pháp khắc phục. 1. Về vai trò