Thông tin tài liệu
1
HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
DƯƠNG ĐỨC HIỀN
TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN
TẠI QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM
Chuyên ngành : Quản trị Kinh doanh
Mã số : 60.34.05
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. ĐẶNG THỊ VIỆT ĐỨC
Tóm tắt luận văn thạc sĩ
HÀ NỘI – NĂM 2011
2
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam được thành lập
theo quyết định số 191/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ,
được coi là một bước cụ thể hóa chính sách công ích được nêu trong
Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông;
Nhiệm vụ trọng tâm của Quỹ trong thời gian qua là thực hiện
Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010 đã
được phê duyệt theo quyết định số 74/2006/QĐ-TTg ngày 7/4/2006
của Thủ tướng Chính phủ với tổng kinh phí thực hiện khoảng 5.200
tỷ đồng. Như vậy, mỗi năm Quỹ tiếp nhận hàng nghìn tỷ đồng để
thực hiện Chương trình với nhiệm vụ xoá khoảng trắng về số cho các
vùng, miền còn lạc hậu. Với nguồn vốn lớn, phạm vi rộng và chức
năng, nhiệm vụ của Quỹ ngày một mở rộng nhằm đáp ứng các yêu
cầu trong thời kỳ mới, để thực hiện thành công Chương trình 2011-
2015, việc tăng cường hệ thống thông tin tài chính là rất cần thiết
nhằm trước hết cung cấp cho các cơ quan quản lý, cho xã hội những
thông tin minh bạch về hoạt động và việc thực hiện các nhiệm vụ
công của Quỹ, sau đó, quan trọng hơn, cung cấp kịp thời cho nhà
quản lý Quỹ thông tin hữu ích trong việc quản lý và điều hành Quỹ.
Xuất phát từ thực tế hoạt động của Quỹ, với chức năng, vai trò
và ý nghĩa của công tác kế toán trong việc cung cấp các thông tin tài
chính minh bạch, chính xác và kịp thời cho hoạt động giám sát từ
bên ngoài cũng như chức năng quản trị nội bộ của Quỹ, đề tài “Tăng
cường quản lý hoạt động kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công
ích Việt Nam” được lựa chọn.
Qua khảo sát sơ bộ, cho đến nay chưa có đề tài nghiên cứu
nào về công tác kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt
3
Nam. Vì vậy, đây sẽ là đề tài đầu tiên nghiên cứu và cung cấp thông
tin tư vấn cho Quỹ về việc tổ chức hệ thống công tác kế toán nhằm
trợ giúp hoạt động hiệu quả của Quỹ, hỗ trợ Quỹ thực hiện các chính
sách thành công.
2. Mục đích nghiên cứu:
Đề tài nghiên cứu hướng tới hai mục tiêu. Thứ nhất, đề tài đề
xuất các giải pháp tăng cường công tác kế toán phục vụ hữu ích cho
hoạt động hiệu quả tại Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.
Thứ hai, thông qua nghiên cứu của mình, đề tài hi vọng sẽ là một gợi
ý tốt về phương pháp cho các tổ chức đặc thù như Quỹ trong việc tổ
chức và thực hiện hệ thống kế toán.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Nghiên cứu về kế toán, chức năng, vai trò, và các nội dung
cơ bản của kế toán, có đi vào nội dung cụ thể của hai bộ phận kế toán
chủ yếu là kế toán tài chính và kế toán quản trị. Đề tài cũng xem xét
các quy định của Nhà nước cũng như yêu cầu của các nhà quản lý
trong tổ chức hệ thống kế toán trong một tổ chức, đặc biệt trong các
tổ chức dịch vụ tài chính mà Quỹ là một bộ phận.
- Đánh giá hoạt động kế toán tại Quỹ, phân tích những điểm
tồn tại và hạn chế trong tổ chức kế toán tại Quỹ, cũng như nghiên
cứu hệ thống kế toán phù hợp với Quỹ từ đó đề xuất giải pháp tăng
cường công tác kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt
Nam. Đề tài sử dụng các số liệu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công
ích Việt Nam để phục vụ cho việc nghiên cứu.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Đề tài sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, các phương
pháp phân tích thực chứng. Các phương pháp cụ thể bao gồm:
phương pháp mô tả và khái quát hoá đối tượng nghiên cứu khi
nghiên cứu các vấn đề chung về kế toán và thực trạng tại Quỹ;
phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp đối chiếu để so
sánh, đánh giá giữa lý luận và thực tiễn để đưa ra những nhận định,
đề xuất trong luận văn. Các phương pháp này được kết hợp chặt chẽ,
bổ trợ với nhau để rút ra những kết luận phục vụ cho đề tài.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và các Phụ lục, luận văn gồm 3
4
chương với kết cấu như sau:
Chương 1. Những vấn đề cơ bản về quản lý hoạt động kế toán
Chương 2. Thực trạng công tác kế toán của Quỹ Dịch vụ viễn
thông công ích Việt Nam
Chương 3. Một số đề xuất tăng cường quản lý hoạt động kế
toán tại Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam
5
CHƯƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN
1.1. Khái quát về kế toán
1.1.1. Khái ni
ệm về kế toán
Kế toán là công cụ phục vụ quản lý kinh tế, gắn liền với hoạt
động quản lý xuất hiện cùng với sự hình thành đời sống kinh tế xã
hội loài người.
Trong các tài liệu, sách kinh tế có thể gặp những định nghĩa,
nhận thức về kế toán trong những phạm vi và góc độ khác nhau.
Trong Luật kế toán có nêu: “kế toán là việc thu thập, xử lý,
kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế, tài chính dưới hình
thức giá trị, hiện vật và thời gian lao động”.
Các khái niệm về kế toán đều cho ta thấy được những nhận
thức, quan điểm về kế toán ở những phạm vi, góc độ khác nhau
nhưng đều gắn kế toán với việc phục vụ cho công tác quản lý. Kế
toán là công cụ không thể thiếu được trong hệ thống công cụ quản lý
kinh tế, kế toán là khoa học thu nhận, xử lý và cung cấp toàn bộ
thông tin về tài sản, sự vận động của tài sản, các hoạt động kinh tế tài
chính; kiểm tra, giám sát toàn bộ hoạt động kinh tế, tài chính của tổ
chức, đơn vị.
1.1.2. Vai trò k
ế toán với chức năng quản lý
Kế toán có thể được coi là một hệ thống thông tin. Quan điểm
này được trình bày trên Hình 1.1, theo đó kế toán là một hoạt động
có tính chất dịch vụ. Nó là gạch nối giữa các hoạt động của tổ chức
và những người ra quyết định
6
Hình 1.1: Kế toán - một hệ thống thông tin
Theo Neddles & cs (2003) - Viện kế toán công chứng Hoa Kỳ,
thông thường các bước trong tiến trình ra quyết định bao gồm 5
bước: (1) đặt mục tiêu, (2) xem xét các phương án phối hợp nguồn
lực sẵn có, (3) ra quyết định, (4) thực hiện các quyết định và (5) cuối
cùng là báo cáo phản hồi.
Hình 1.2. Quá trình ra quyết định và thông tin kế toán
Trong xã hội có nhiều đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin
do kế toán cung cấp, như những nhà quản lý, những người bên ngoài
có quyền lợi tài chính trực tiếp, những người bên ngoài có quyền lợi
tài chính gián tiếp. Chúng ta có thể mô hình hoá các đối tượng sử
dụng thông tin kế toán trong hình 1.3 dưới đây.
7
Hình 1.3. Đối tượng sử dụng dụng thông tin kế toán
1.2. Kế toán tài chính và kế toán quản trị
Theo quy định tại khoản 1 điều 10 Luật kế toán thì “Kế toán ở
đơn vị kế toán gồm kế toán tài chính và kế toán quản trị”.
1.2.1. K
ế toán t
ài chính
1.2.1.1. Vai trò, nhiệm vụ và các đối tượng của kế toán tài chính
Theo quy định tại Luật Kế toán: “Kế toán tài chính là việc thu
thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế, tài
chính bằng báo cáo tài chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng thông
tin của đơn vị kế toán.”
- Các đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin gồm những đối
tượng bên trong và bên ngoài đơn vị. Đối tượng bên ngoài cần thông
tin, thường bao gồm các cổ đông, cơ quan chức năng như thuế, thanh
tra , các chủ nợ, tổ chức tín dụng, ngân hàng và chủ yếu phục vụ
cho các nhu cầu quản lý vĩ mô.
1.2.1.2. Nguyên tắc kế toán tài chính
Các nguyên tắc kế toán gồm: (1) cở sở dồn tích, (2) hoạt động
liên tục, (3) giá gốc – giá vốn, (4) nguyên tắc trọng yếu, (5) nguyên
tắc phù hợp, (6) nguyên tắc thận trọng và (7) nguyên tắc nhất quán.
8
1.2.1.3. Các phần hành kế toán tài chính cơ bản
Kế toán vốn bằng tiền; Kế toán vật tư, hàng tồn kho; Kế toán
Các khoản phải thu, phải trả; Kế toán công nợ phải thu; - Kế toán
công nợ phải trả; Kế toán Thuế; Kế toán Tài sản cố định; Kế toán
Tiền lương và các khoản trích theo lương; Kế toán Vốn chủ sở hữu;
Kế toán Tập hợp chi phí và tính giá thành; Kế toán Bán hàng (doanh
thu) và xác định kết quả; Báo cáo Tài chính.
1.2.2. K
ế toán quản trị
1.2.2.1. Vai trò, nhiệm vụ và các đối tượng của kế toán quản trị
Theo luật kế toán Việt Nam, kế toán quản trị được định nghĩa
là “việc thu thập, xử lý, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế, tài
chính theo yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính trong nội
bộ đơn vị kế toán”
- Đối tượng sử dụng thông tin kế toán quản trị là các nhà
quản trị nội bộ, nhà quản lý bên trong tổ chức.
1.2.2.2. Nguyên tắc kế toán quản trị
Kế toán quản trị không mang tính pháp lệnh, thông tin của kế
toán quản trị mang tính linh hoạt và phụ thuộc vào yêu cầu quản lý
bên trong tổ chức.
1.2.2.3. Các phần hành kế toán quản trị cơ bản
Kế toán quản trị chi phí và giá thành sản phẩm; Kế toán quản
trị bán hàng và kết quả kinh doanh; Phân tích mối quan hệ giữa chi
phí, khối lượng và lợi nhuận; Lựa chọn thông tin thích hợp cho việc
ra quyết định; Lập dự toán ngân sách sản xuất, kinh doanh và kế toán
quản trị một số khoản mục khác.
Theo quy định tại điểm 2 Chương I thông tư 53/2006/TT-
BTC ngày 12/6/2006 hướng dẫn áp dụng chế độ kế toán quản trị
trong doanh nghiệp thì đối tượng áp dụng thông tư gồm: “doanh
nghiệp thuộc các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch
vụ”. Riêng các doanh nghiệp trong lĩnh vực tài chính, Tổ chức tín
dụng, ngân hàng, như Công ty bảo hiểm, Công ty chứng khoán,
9
Công ty quản lý Quỹ Đầu tư chứng khoán, Tổ chức tín dụng, ngân
hàng, Tổ chức tài chính, vận dụng các nội dung phù hợp hướng dẫn
tại Thông tư 53/2006/TT-BTC”.
1.2.3. Quan h
ệ giữa kế toán t
ài chính và k
ế toán quản trị
Kế toán tài chính và kế toán quản trị là hai bộ phận cấu thành
của kế toán nói chung. Mối quan hệ thống nhất giữa hệ thống kế toán
quản trị và hệ thống kế toán tài chính được thể hiện trong hình 1.4
dưới đây.
Hình 1.4. Mối quan hệ giữa các hệ thống kế toán trong một tổ chức
1.3. Tổ chức công tác kế toán
Tổ chức công tác kế toán là một trong những nội dung quan
trọng trong tổ chức công tác quản lý đối với mỗi một tổ chức, đơn vị.
Để tổ chức công tác kế toán khoa học và hợp lý thì việc tổ chức công tác
kế toán phải thực hiện theo các nguyên tắc cơ bản theo quy định.
1.3.1. Tổ chức kế toán tài chính
1.3.1.1. Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán
1.3.1.2. Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán
1.3.1.3. Tổ chức hình thức kế toán
1.3.1.4. Tổ chức báo cáo kế toán
10
1.3.1.5. Tin học hóa công tác kế toán
1.3.1.6. Tổ chức bộ máy kế toán
1.3.1.7. Tổ chức công tác kiểm tra kế toán
1.3.2. Tổ chức kế toán quản trị
Tổ chức kế toán quản trị có thể theo chức năng thông tin kế toán
hoặc chu trình kế toán cụ thể trong các mô hình kết hợp hay tách biệt
với kế toán tài chính.
1.4. Công tác kế toán trong các tổ chức dịch vụ tài chính
Ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính như quỹ đầu
tư, công ty bảo hiểm, công ty quản lý quỹ, quỹ đầu tư chứng
khoán… là những loại hình doanh nghiệp đặc biệt hoạt động trong
lĩnh vực tài chính. Về cơ bản, kế toán tại các đơn vị cũng thực hiện
các chức năng kế toán tài chính, kế toán thuế và kế toán quản trị với
những đặc điểm sau:
+ Các giao dịch phức tạp hơn, thí dụ các giao dịch mua bán
ngoại tệ, chứng khoán…
+ Hệ thống thông tin hiện đại, thí dụ phần lớn các ngân hàng
đều trang bị hệ thống mạng trực tuyến nối kết tất cả các chi nhánh…
Đối với các tổ chức dịch vụ tài chính, việc xây dựng và tổ chức
công tác kế toán dựa trên cơ sở các chế độ kế toán được ban hành cho
các loại hình tổ chức đặc thù như đã nêu trong phần 1.3.1 của luận
văn. Đối với mỗi một loại hình tổ chức khác nhau, chế độ kế toán có
sự khác nhau cơ bản bởi các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tuy nhiên
giữa chế độ kế toán đều có sự đồng nhất về (1) nguyên tắc hạch toán
kế toán cơ bản; (2) phương pháp luân chuyển chứng từ tuân thủ theo
hai loại chứng từ bắt buộc và hướng dẫn; (3) tổ chức bộ máy kế toán
cũng theo ba hình thức: phân tán, tập trung, vừa tập trung vừa phân
tán; (4) hình thức kế toán áp dụng và (5) hệ thống báo cáo.
[...]... Hình thức kế toán Quỹ áp dụng là hình thức kế toán trên máy vi tính, sử dụng sổ kế toán gồm sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết Hình 2.1 Trình tự ghi sổ kế toán theo Hình thức kế toán trên máy vi tính của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam 15 2.3.1.3 Hệ thống tài khoản kế toán Quỹ áp dụng hệ thống tài khoản theo chế độ kế toán ban hành cho Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt Nam Một số... Quỹ Dịch vụ Viễn thông Công ích Việt Nam nhằm hỗ trợ thực hiện chủ trương chính sách của Nhà nước về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trên phạm vi cả nước 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Quỹ Địa vị pháp lý và nguyên tắc hoạt động của Quỹ Theo quy định, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam (sau đây viết tắt là Quỹ) là tổ chức tài chính nhà nước, trực thuộc Bộ Bưu chính, Viễn thông, Quỹ hoạt động. .. của kế toán là kế toán tài chính và kế toán quản trị Từ những nội dung đã nghiên cứu và phân tích sẽ là cơ sở để phân tích các thực trạng của công tác kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt Nam Bên cạnh đó, những lý luận được nghiên cứu ở ở chương này sẽ là cơ sở gợi ý cho các giải pháp của Chương 3 sau khi đã phân tích thực trạng của công tác kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt. .. tài chính kế toán - Một số nghiệp vụ phát sinh - Hiệu quả trong việc áp dụng kế toán máy - Công tác kiểm toán báo cáo tài chính Quỹ hằng năm - Về chế độ kế toán quản trị 20 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN TẠI QUỸ DỊCH VỤ VI ỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM 3.1 Phương hướng hoạt động của Quỹ 3.1.1 Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2011 – 2015 - Quan điểm... Việt Nam, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý hoạt động kế toán tại Quỹ Chương 2 đã nghiên cứu mô hình hoạt động của Quỹ, những chức năng, nhiệm vụ của Quỹ trong quá trình hoạt động và sử dụng nguồn vốn, những đặc điểm hoạt động ảnh hưởng đến tổ chức công tác kế toán Quỹ Bên cạnh đó các lý luận tại Chương 1 về kế toán, kế toán quản trị và kế toán tài chính cũng đã được sử dụng để phân tích... hành kế toán sau: Kế toán vốn bằng tiền; Kế toán nợ phải thu; Kế toán nợ phải trả; Kế toán Nợ phải thu, phải trả khác; Kế toán đầu tư tài chính; Kế toán cho vay; Kế toán công cụ dụng cụ; Kế toán Tài sản Cố định; Kế toán lương và các khoản theo lương; Kế toán Vốn sở hữu; Kế toán tổng hợp Đối với quản trị tài chính và công tác kế toán quản trị tại Quỹ, 14 được tổ chức trên cơ sở các quyết định quản lý: Quyết...11 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM 2.1 Giới thiệu về Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Đảm bảo công bằng trong cạnh tranh khi mở cửa thị trường viễn thông, tách bạch giữa hoạt động kinh doanh và hoạt động công ích, nâng cao năng lực các doanh nghiệp viễn thông trong thời kỳ mới, đảm bảo phù hợp... tra kế toán Sơ đồ 3.1 Sơ đồ bộ máy kế toán đề xuất 22 3.2.2 Xây dựng hệ thống kế toán quản trị Để tăng cường công tác quản lý kế toán Quỹ, bên cạnh việc đề xuất mô hình tổ chức của bộ máy kế toán, những hạn chế cần phải được khắc phục trong quá trình thiết kế chế độ kế toán mới, trong thời gian tới việc xây dựng kế toán quản trị ở Quỹ là rất cần thiết Xây dựng hệ thống kế toán quản trị sẽ giúp tăng cường. .. hóa nguồn vốn của Quỹ 3.2.2.1 Mô hình tổ chức bộ máy kế toán quản trị Hình 3.1 Kết hợp bộ phận kế toán quản trị và kế toán tài chính 3.2.2.2 Tổ chức nội dung công việc kế toán quản trị Một số nội dung kế toán quản trị đề xuất: - Kế toán quản trị về chi phí, doanh thu và kết quản hoạt động (phục vụ chức năng về tổ chức thực hiện, kiểm soát, phân tích đánh giá, dự báo); - Thông tin kế toán cho việc ra... nghiệp vụ kế toán cơ bản a Kế toán công cụ, dụng cụ và vật rẻ mau hỏng Kế toán công cụ, dụng cụ và vật rẻ mau hỏng và công tác quản lý công cụ, dụng cụ và vật rẻ mau hỏng là một trong công tác kế toán quan trọng của Quỹ do xuất phát từ công tác quản lý của Quỹ, hoạt động tập chung chủ yếu vào công tác quản lý, điều hành, thực thi chính sách nhà nước, vì vậy phát sinh đối với nhu cầu mua sắm công cụ, . pháp tăng
cường công tác kế toán tại Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt
Nam. Đề tài sử dụng các số liệu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công
ích Việt Nam.
1
HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
DƯƠNG ĐỨC HIỀN
TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN
TẠI QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VIỆT NAM
Ngày đăng: 17/02/2014, 09:45
Xem thêm: Tăng cường quản lý hoạt động kế toán tại quỹ dịch vụ viễn thông công ích việt nam, Tăng cường quản lý hoạt động kế toán tại quỹ dịch vụ viễn thông công ích việt nam