Đang tải... (xem toàn văn)
Những quy định của WTO vào Việt Nam về kiểm dịch động thực vật
CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI ĐỀ TÀI Những quy định của WTO vào Việt Nam về Những quy định của WTO vào Việt Nam về kiểm dịch động thực vật kiểm dịch động thực vật Nhóm thực hiện : Luu Mai Thanh Hương Nga 2 Vũ Minh Quang Nga 2 Phạm Thị Quỳnh Nga Pháp 4 Vũ Thị Thanh Thảo Pháp 4 Đào Thị Loan Nhật 4 Phan Thuỷ Quyên Nhật 5 I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực vật (Hiệp định SPS/WTO) vật (Hiệp định SPS/WTO) II.Các cam kết của Việt Nam II.Các cam kết của Việt Nam III.Thực hiện kiểm dịch động thực vật ở Việt III.Thực hiện kiểm dịch động thực vật ở Việt Nam Nam IV.Một số rào cản chính về kiểm dịch động IV.Một số rào cản chính về kiểm dịch động thực vật ở một số thị trường trọng điểm thực vật ở một số thị trường trọng điểm của Việt Nam của Việt Nam I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực vật (Hiệp định SPS/WTO) vật (Hiệp định SPS/WTO) 1.Khái quát về các biện pháp SPS 1.Khái quát về các biện pháp SPS 2.Nội dung chính của Hiệp định SPS/WTO 2.Nội dung chính của Hiệp định SPS/WTO Kiểm dịch động thực vật Kiểm dịch động thực vật (Sanitary and Phytosanitary (Sanitary and Phytosanitary regulations) là một biện pháp regulations) là một biện pháp bảo hộ mậu dịch phi thuế bảo hộ mậu dịch phi thuế quan nằm trong nhóm các quan nằm trong nhóm các biện pháp kĩ thuật. biện pháp kĩ thuật. I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực I.Quy định của WTO về kiểm dịch động thực vật (Hiệp định SPS/WTO) vật (Hiệp định SPS/WTO) • 1.Khái quát về các biện pháp SPS 1.Khái quát về các biện pháp SPS • 1.1.Mục tiêu 1.1.Mục tiêu - Bảo vệ sức khỏe con người và động vật - Bảo vệ sức khỏe con người và động vật từ những nguy cơ qua đường thực phẩm từ những nguy cơ qua đường thực phẩm - Bảo vệ sức khỏe con người khỏi các bệnh - Bảo vệ sức khỏe con người khỏi các bệnh lây qua động vật, thực vật. lây qua động vật, thực vật. 1.1.Mục tiêu 1.1.Mục tiêu - Bảo vệ động, thực vật khỏi những cá thể - Bảo vệ động, thực vật khỏi những cá thể bị bệnh hoặc gây bệnh. bị bệnh hoặc gây bệnh. - Phòng ngừa những thiệt hại do sự xâm - Phòng ngừa những thiệt hại do sự xâm nhập, tồn tại hoặc lan rộng của các vật gây nhập, tồn tại hoặc lan rộng của các vật gây hại. hại. 1.Khái quát về các biện pháp SPS 1.Khái quát về các biện pháp SPS 1.2.Các loại biện pháp SPS: 1.2.Các loại biện pháp SPS: - Quy định kiểm dịch, thủ tục chứng nhận, - Quy định kiểm dịch, thủ tục chứng nhận, kiểm tra kiểm tra - Các yêu cầu về mẫu hàng hoặc thử - Các yêu cầu về mẫu hàng hoặc thử nghiệm nghiệm - Các biện pháp ghi nhãn hàng hoá liên - Các biện pháp ghi nhãn hàng hoá liên quan đến sức khoẻ quan đến sức khoẻ - Các mức giới hạn tối đa về dư lượng - Các mức giới hạn tối đa về dư lượng thuốc trừ sâu, phụ gia thực phẩm thuốc trừ sâu, phụ gia thực phẩm • 2.Nội dung chính của Hiệp định SPS: 2.Nội dung chính của Hiệp định SPS: • 2.1. Quyền và nghĩa vụ thành viên tham 2.1. Quyền và nghĩa vụ thành viên tham gia Hiệp định (Điều 2): gia Hiệp định (Điều 2): - Các biện pháp chỉ áp dụng ở mức cần thiết để - Các biện pháp chỉ áp dụng ở mức cần thiết để bảo vệ cuộc sống và sức khoẻ của con người và bảo vệ cuộc sống và sức khoẻ của con người và động thực vật dựa trên những nguyên tắc, cơ sở động thực vật dựa trên những nguyên tắc, cơ sở và chứng lý khoa học. và chứng lý khoa học. - Những biện pháp về SPS không phân biệt đối xử - Những biện pháp về SPS không phân biệt đối xử một cách tuỳ tiện hoặc vô căn cứ. một cách tuỳ tiện hoặc vô căn cứ. 2.1. Quyền và nghĩa vụ thành viên tham 2.1. Quyền và nghĩa vụ thành viên tham gia Hiệp định (Điều 2): gia Hiệp định (Điều 2): - Các biện pháp SPS không tạo nên sự hạn chế trá - Các biện pháp SPS không tạo nên sự hạn chế trá hình đối với thương mại quốc tế. hình đối với thương mại quốc tế. - Tuân thủ các quy định của GATT 1994 bao gồm - Tuân thủ các quy định của GATT 1994 bao gồm ngoại lệ Điều XX (b) về SPS.Theo điều XX, các ngoại lệ Điều XX (b) về SPS.Theo điều XX, các thành viên WTO có thể đưa ra các biện pháp cần thành viên WTO có thể đưa ra các biện pháp cần thiết để bảo vệ con người và động thực vật với thiết để bảo vệ con người và động thực vật với điều kiện các biện pháp này không trở thành một điều kiện các biện pháp này không trở thành một công cụ để bóp méo hoạt động thương mại hoặc công cụ để bóp méo hoạt động thương mại hoặc phân biệt đối xử không chính đáng. phân biệt đối xử không chính đáng. [...]... • III .Thực hiện kiểm dịch động thực vật ở • • Việt Nam 1.Các quy định của Việt Nam về kiểm dịch động thực vật 2 Thực trạng công tác kiểm dịch động thực vật trong hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam • 1.Các quy định của Việt Nam về kiểm dịch • • • động thực vật 1.1.Danh mục đối tượng kiểm dịch động thực vật 1.2.Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch động thực vật 1.3 .Quy trình, thủ tục kiểm dịch ... phòng SPS Việt Nam là đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Mục đích: + Làm đầu mối thực hiện các nghĩa vụ minh bạch hóa theo yêu cầu của Hiệp định về áp dụng các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) + Thông báo và hỏi đáp các nội dung và quy định về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật + Yêu cầu các nước thành viên của WTO cung... hoà hoá các biện pháp về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật (Điều 3) : • Hài hoà hoá : Hiệp định SPS nhằm mục tiêu vượt qua những rào cản về sức khỏe trong việc tiếp cận thị trường thông qua việc khuyến khích “thiết lập, nhận thức và áp dụng các biện pháp kiểm dịch động thực vật nói chung của các thành viên khác nhau” Việc thiết lập các quy định về kiểm dịch động thực vật đồng bộ với các tiêu... 6 Minh bạch chính sách: - Thông báo những thay đổi về chính sách, biện pháp SPS và cung cấp thông tin liên quan thông qua văn phòng Thông báo và Hỏi đáp Quốc gia theo quy trình, thủ tục và thời gian quy định của phụ lục B của hiệp định Tháng 5/2005: Thành lập Văn phòng Thông báo và Điểm hỏi đáp Quốc gia về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật Việt Nam (Vietnam Sanitary and Phytosanitary Notification... pháp về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật (Điều 3) : - Xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia và tiêu chuẩn ngành trên cơ sở tiêu chuẩn, hướng dẫn và khuyến nghị của các tổ chức quốc tế như : CODEX, OIE, IPPC,… được coi là cần thiết để bảo vệ cuộc sống hoặc sức khoẻ con người, động thực vật và phù hợp với các điều khoản liên quan của Hiệp định này và của GATT 1994 2.2 Hài hoà hoá các biện pháp về. .. hoặc ít sâu bệnh (Điều 6) - Các biện pháp về SPS phải được áp dụng thích ứng với các đặc tính vệ sinh động thực vật của khu vực sản xuất ra sản phẩm và khu vực sản phẩm được đưa đến - Xác định những khu vực không có sâu bệnh hoặc ít sâu bệnh phải dựa trên các yếu tố địa lý, hệ sinh thái, giám sát kiểm dịch và tính đến hiệu quả của việc kiểm tra vệ sinh động thực vật - Khi công bố các khu vực không có... nước thành viên của WTO cung cấp thông tin về các biện pháp, thủ tục đánh giá rủi ro, về thanh tra, kiểm tra và các vấn đề liên quan khác về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật • 7 Kiểm tra, thanh tra, và thủ tục chấp thuận: - Các biện pháp, thủ tục kiểm tra thanh tra và chấp thuận phải nhanh chóng, kịp thời - Công bố thời gian tiến trình thủ tục về hồ sơ và không phân biệt đối xử sản phẩm... khác mà Việt Nam gia nhập do Ủy ban SPS xác định • 3 Đảm bảo tính tương đương: - Chấp nhận các biện pháp SPS tương đương của các thành viên khác cùng một sản phẩm, trường hợp thành viên xuất khẩu chứng minh một cách khách quan, khoa học các biện pháp đó đảm bảo bảo mức bảo vệ động, thực vật phù hợp với Việt Nam( nước nhập khẩu) • 4 Đánh giá nguy cơ (rủi ro) và xác định mức bảo vệ động, thực vật phù... hoà hoá các biện pháp về vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động thực vật (Điều 3) - Các thành viên có thể áp dụng hay duy trì các biện pháp SPS cao hơn các biện pháp dựa trên các tiêu chuẩn, hướng dẫn, khuyến nghị quốc tế nếu có chứng minh khoa học, hoặc có mức bảo vệ động thực vật mà một thành viên coi là phù hợp nhưng không được trái với bất kỳ điều khoản nào khác của Hiệp định này • 2.3 Tính tương đương... Đảm bảo các điều kiện khu vực, kể cả khu vực không sâu bệnh, dịch bệnh hoặc ít sâu bệnh, dịch bệnh: - Khi xác định các khu vực này, phải dựa trên các yếu tố địa lý, hệ sinh thái, giám sát kiểm dịch và tính đến hiệu quả kiểm tra vệ sinh động vật - Công bố các khu vực trong lãnh thổ của mình là khu vực không có sâu, dịch bệnh hoặc ít sâu, dịch bệnh; khi có yêu cầu, thành viên nhập khẩu sẽ được tiếp cận . TÀI ĐỀ TÀI Những quy định của WTO vào Việt Nam về Những quy định của WTO vào Việt Nam về kiểm dịch động thực vật kiểm dịch động thực vật Nhóm thực hiện. Việt Nam của Việt Nam I .Quy định của WTO về kiểm dịch động thực I .Quy định của WTO về kiểm dịch động thực vật (Hiệp định SPS /WTO) vật (Hiệp định SPS /WTO) 1.Khái
