Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời kỳ hội nhập WTO Phạm Tuyên Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: TS Vũ Văn Yên Năm bảo vệ: 2010 Abstract: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận FDI, WTO định chế WTO liên quan đến FDI Đánh giá hội thách thức thu hút FDI Việt Nam gia nhập WTO Đồng thời tìm hiểu học kinh nghiệm thu hút FDI số quốc gia sau gia nhập WTO Tổng hợp cam kết Việt Nam có liên quan đến FDI từ đánh giá tác động việc thực cam kết tới thu hút FDI giai đoạn Phân tích đánh giá thực trạng thu hút FDI từ Hội nhập WTO, từ rút học kinh nghiệm thu hút FDI Việt Nam Xác định quan điểm, phương hướng thu hút FDI giai đoạn nay, qua đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thu hút FDI Việt Nam thời kỳ Keywords: Kinh tế Việt Nam; Đầu tư nước ngoài; Đầu tư trc tip nc ngoi Content Mở Đầu l Lý chọn đề tài Ngày 17 tháng 11 năm 2006, Đại hội đồng Tổ chức th-ơng mại giới (WTO) đà thông qua Quy chế thành viên thức thứ 150 cho ViƯt Nam ViƯc gia nhËp WTO ®-a ®Õn nhiỊu hội nh-ng đem lại thách thức cho n-ớc ta trình phát triển kinh tế nói chung thu hút đầu t- trực tiếp n-ớc (FDI) nói riêng Nhận thức đ-ợc lợi ích to lớn nguồn vốn FDI, năm thực đ-ờng lối đổi mới, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị tr-ờng định h-ớng XHCN, Đảng Nhà n-ớc ta đà khẳng định chủ tr-ơng phải thực tích cực hoạt động thu hút FDI để phục vụ cho trình CNH-HĐH đất n-ớc Qua 20 năm triển khai thực hiện, liên tục bổ sung hoàn thiện Luật đầu t- n-ớc ngoài, Việt Nam đà đạt đ-ợc nhiều thành công lớn việc thu hút FDI, góp phần không nhỏ vào trình giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xà hội đất n-ớc, cải thiện, nâng cao mức sống dân c-, b-ớc đ-a Việt Nam hoà nhập vào phát triển chung cđa thÕ giíi ViƯc ViƯt Nam gia nhËp WTO ®· tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn vốn FDI Sau ba năm gia nhập WTO, FDI đà có b-ớc tăng tr-ởng mạnh mẽ số l-ợng, chất l-ợng, loại hình quy mô đầu t- Theo Cục Đầu t- n-ớc (Bộ Kế hoạch Đầu t-), năm 2007, n-ớc ta đà thu hút đ-ợc 20,3 tỷ USD FDI Năm 2008, số vốn FDI đăng ký Việt Nam đạt 74,5 tỷ USD Năm 2009, vốn đầu t- đăng ký vào Việt Nam -ớc đạt 21,48 tỷ USD[7,8,9] Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đ-ợc, hoạt động FDI từ năm 2007 đến bộc lộ mặt yếu kém, hạn chế, làm suy giảm dòng vốn FDI Đồng thời bối cảnh bên điều kiện bên kinh tế đặt thách thức Để nâng cao hiệu hợp tác đầu t- trùc tiÕp n-íc ngoµi thêi kú héi nhËp WTO việc nghiên cứu, tìm hiểu hội, thách thức đặt việc thu hút FDI, từ đề xuất giải pháp nhằm thu hút FDI kĨ tõ ViƯt Nam gia nhËp WTO lµ vÊn ®Ị cÊp thiÕt cã ý nghÜa thùc tiƠn Do vËy, chọn đề tài: ''Đầu t- trực tiếp n-ớc ë ViƯt Nam thêi kú héi nhËp WTO”lµm Ln văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, FDI đối t-ợng nghiên cứu nhiều nhà kinh tế học giả tiếng giới Việt Nam Có nhiều sách, đề tài khoa học, luận án, luận văn, báo cáo viết, nhà khoa học đề cập đến vấn đề FDI hội nhập WTO tiêu biểu nh- : TSKH Trần Nguyễn Tuyên (2005): Việt Nam gia nhập WTO - thời cơ, thách thức giải pháp cần thực hiện; PGS,TS Tô Huy Rứa (2005): Tác động tiến trình gia nhập WTO kinh tế Việt Nam ; TS Lê Xuân Bá (2006) : Tác động đầu t- trực tiếp n-ớc tới tăng tr-ởng kinh tế Việt Nam; TS Nguyễn Vũ Hoàng (2006): Kinh tế, pháp luật đầu t- quốc tế vấn đề đặt với Việt Nam gia nhập WTO Tuy nhiên, ch-a có đề tài nghiên cứu khái quát tổng hợp hoạt động nguồn vốn FDI kể tõ ViƯt Nam gia nhËp WTO Mơc ®Ých nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.3.1 Mục đích Đánh giá, phân tích thực trạng hội, thách thức thu hút FDI, từ đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ Hệ thống hoá số vấn đề lý luận FDI WTO Tìm hiểu hội th¸ch thøc thu hót FDI ViƯt Nam gia nhËp WTO Đánh giá tác động cam kết WTO tíi thu hót FDI cđa n-íc ta Tỉng hỵp đánh giá thực trạng thu hút FDI từ Hội nhập WTO, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thu hút FDI Việt Nam thời kỳ Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối t-ợng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động thu hút FDI Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn chủ yếu nghiên cứu tình hình thu hút đầu t- trùc tiÕp n-íc ngoµi ë ViƯt Nam tõ héi nhập WTO Nguồn tài liệu ph-ơng pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu Các học thuyết chủ nghĩa Mác - Lênin; Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam; Luật đầu t- n-ớc ngoài; Báo cáo tình hình đầu t- trực tiếp n-ớc Bộ Kế hoạch đầu t- Các sách, báo công trình khoa học có liên quan đến FDI 5.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp ph-ơng pháp nghiên cứu: Ph-ơng pháp vật biện chứng; Ph-ơng pháp vật lịch sử; Ph-ơng pháp thống kê, phân tích tổng hợp, nghiên cứu so sánh; Ph-ơng pháp lấy ý kiến chuyên gia Đóng góp Luận văn B-ớc đầu, Luận văn đà làm rõ đ-ợc hội, thách thức nh- tác động thu hút FDI n-ớc ta gia nhập WTO, qua đ-a số gợi ý giải pháp nhằm thu hút nâng cao hiệu FDI vào phát triển kinh tế n-ớc ta thời gian tới Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, Luận văn đ-ợc kết cấu thành ch-ơng: Ch-ơng 1: Đầu t- trực tiếp n-ớc WTO, tác động học kinh nghiệm Ch-ơng : Thùc tr¹ng thu hót FDI cđa ViƯt Nam tõ hội nhập WTO Ch-ơng : Quan điểm, ph-ơng h-ớng giải pháp thu hút FDI Ch-ơng Đầu t- trực tiếp n-ớc WTO Tác động học kinh nghiệm 1.1 Khái quát chung FDI, WTO 1.1.1 Kh¸i qu¸t chung vỊ WTO 1.1.1.1 Mơc tiêu hoạt động chức WTO Mục tiêu WTO nâng cao mức sống nhân dân thành viên, đảm bảo việc làm thúc đẩy tăng tr-ởng kinh tế th-ơng mại, sử dụng có hiệu nguồn lực giới WTO thực chức : Thống quản lý việc thực hiệp định thoả thuận th-ơng mại đa ph-ơng nhiều bên; khuôn khổ thể chế để tiến hành vòng đàm phán th-ơng mại đa ph-ơng khuôn khổ WTO; Là chế giải tranh chấp n-ớc thành viên liên quan; Là chế kiểm điểm sách th-ơng mại n-ớc thành viên; - Thực việc hợp tác với c¸c tỉ chøc kinh tÕ qc tÕ kh¸c viƯc hoạch định sách dự báo xu h-ớng phát triển t-ơng lai kinh tế toàn cầu.[53] 1.1.1.2 Các nguyên tắc pháp lý, cấu tổ chức t- cách thành viên WTO WTO - Các nguyên tắc pháp lý: WTO đ-ợc xây dựng bốn nguyên tắc pháp lý là: tối huệ quốc; đÃi ngộ quốc gia, mở cửa thị tr-ờng cạnh tranh công - Cơ cấu tổ chức WTO gồm cấp : quan lÃnh đạo trị có quyền định (decision-making power); Các quan thừa hành giám sát việc thực hiệp định th-ơng mại đa ph-ơng; Cơ quan thực chức hành - th- ký - T- cách thành viên WTO : Có hai loại thành viên theo quy định hiệp định WTO: thành viên sáng lập thành viên gia nhập 1.1.1.3 Cơ chế định, chế giải tranh chấp chế kiểm điểm sách th-ơng mại WTO - Cơ chế định WTO : nguyên tắc định lớn quan trọng WTO phủ tất n-ớc thành viên thông qua, cấp Bộ tr-ởng Hội nghị Bộ tr-ởng cấp Đại sứ Đại hội đồng WTO - Cơ chế giải tranh chấp : đ-ợc xây dựng bốn nguyên tắc: công bằng, nhanh chóng, hiệu chấp nhận đ-ợc bên tranh chấp Ngoài ra, WTO tiếp tục ¸p dơng c¸ch gi¶i qut tranh chÊp cđa GATT 1947 - Cơ quan giải tranh chấp WTO : giám sát việc thực định giải tranh chấp, cho phép tạm đình việc áp dụng hiệp định th-ơng mại với n-ớc thành viên, cho phép áp dụng biện pháp trừng phạt - Cơ chế kiểm điểm sách th-ơng mại : có nội dung xem xét định kỳ, đánh giá sách thực tiễn th-ơng mại tất thành viên WTO 1.1.2 Khái quát chung FDI 1.1.2.1 Khái niệm, chất, đặc điểm FDI - Khái niệm Trên thực tế có nhiều khái niệm khác đầu t- trực tiếp n-ớc đ-ợc tổ chức đ-a nh- Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); Hội nghị Liên Hợp quốc Th-ơng mại Phát triển (UNCTAD); Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), Luật đầu t- n-ớc Việt Nam năm 2007 Chúng ta hiểu cách khái quát FDI : "Đầu t- trực tiếp n-ớc quốc gia việc nhà đầu t- n-ớc khác đ-a vốn tiền tài sản vào quốc gia để có đ-ợc quyền sơ sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiêu tối đa hoá lợi ích mình" - Bản chất FDI đại Nói chất FDI mục đích kinh tế đ-ợc đặt lên hàng đầu Mục đích cuối FDI lợi nhuận, khả sinh lợi cao sử dụng đồng vốn n-ớc địa - Đặc điểm : FDI hình thức đầu t- chủ yếu đầu t- n-ớc ngoài; FDI ràng buộc trị; FDI chủ yếu đầu t- vào ngành có hàm l-ợng khoa học cao, chu chuyển vốn nhanh có hiệu kinh tế cao; kết thu đ-ợc từ hoạt động kinh doanh dự án đ-ợc phân chia cho bên theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định; FDI gắn liền với hoạt động kinh doanh quốc tế công ty xuyên quốc gia (TNC); FDI có kết hợp quyền sở hữu với quyền lực nguồn vốn đà đ-ợc đầu t-; hoạt động FDI gắn với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý; hoạt động FDI gắn liền với phát triển thị tr-ờng tài quốc tế th-ơng mại quốc tế 1.1.2.1 Điều kiện thực nhân tố ảnh h-ởng đến FDI - Điều kiện thực Các nhà đầu t- quốc tế đà đ-a tr-ờng hợp để định đầu t- trực tiếp n-ớc vào mét sè quèc gia nh- sau: Chi phÝ giao th«ng vận tải; Xuất công nghệ lạc hậu; Sự -u đÃi n-ớc sở tại; Sự d- thừa vốn cđa c¸c qc gia ph¸t triĨn; Khai th¸c ngn lùc n-ớc ngoài; Cạnh tranh gay gắt n-ớc - Các nhân tố ảnh h-ởng * Các nhân tố thuộc môi tr-ờng n-ớc nhận đầu t- : Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; Môi tr-ờng trị, kinh tế, xà hội; Luật pháp chế sách; Thủ tục hành chính; Kết cấu hạ tầng; Nguồn lực ng-ời * Các yếu tố thuộc môi tr-ờng quốc tế : Xu h-ớng toàn cầu hoá khu vực hoá; cách mạng khoa học công nghệ; xu h-ớng vận động dòng FDI toàn cầu 1.1.3 Một số quy định WTO điều chỉnh lĩnh vực FDI Hoạt động WTO đ-ợc điều tiết 16 Hiệp định Trong 16 Hiệp định WTO có Hiệp định TRIMs hai nguyên tắc MFN NT ảnh h-ởng trực tiếp đến hoạt động đầu t- nói chung FDI nói riêng Nội dung TRIMs thành viên WTO không đ-ợc áp dụng biện pháp đầu t- liên quan đến th-ơng mại không phù hợp với nguyên tắc đối xử quốc gia nghĩa vụ loại bỏ hạn chế định l-ợng 1.2 Những hội, thách thức thu hút FDI thời kỳ hội nhập WTO 1.2.1 Những héi thu hót FDI Việt Nam lµ nh viên ca WTO - Tham gia sâu vào phân công lao động quốc tế nhờ phát huy đ-ợc lợi so sánh thu hút FDI - Động lực để tiếp tục hoàn thiện môi tr-ờng pháp lý, sách FDI - Động lực mạnh mẽ phát triển nguồn nhân lực - Mở rộng thị tr-ờng, tăng c-ờng khả tiếp cận thị tr-ờng cho doanh nghiệp FDI - Hình ảnh Việt Nam đ-ợc quảng bá rộng rÃi ngày hấp dẫn nhà đầu t- n-ớc - Trở thành phận hữu thị tr-ờng rộng lớn - Cơ hội mang lại từ việc thực cam kết quốc tế đầu t1.2.2 Những thách thức thu hót FDI Việt Nam lµ nh viên WTO - Luật pháp phải minh bạch, đồng bộ, công hợp lý : Việt Nam phải cam kết thực tiêu chuẩn quốc tế minh bạch, tính đồng bộ, tính công tính hợp lý - Tốc độ giải ngân FDI chậm : Quan sát số thống kê, Việt Nam tỷ lệ giải ngân vốn FDI thấp dần năm gần đây, đặc biệt năm 2008 - Thiếu cán quản lý lao động tay nghề cao: Hiện đội ngũ cán quản lý Việt Nam ít, thiếu kinh nghiệm hội nhập Việc đào tạo đội ngũ cán đòi hỏi phải có thời gian kinh phí - Công tác quản lý Nhà n-ớc nhiều yếu : Những quy định thủ tục hành mét sè lÜnh vùc nh- xuÊt khÈu, nhËp khÈu, h¶i quan, đất đai phức tạp, gây phiền hà nhà đầu t- Việc thực thi pháp luật, sách ch-a nghiêm - Thách thức cạnh tranh thu hót FDI víi c¸c n-íc kh¸c : Khi thùc hiƯn cam kết, Việt Nam phải mở cửa hầu hết lĩnh vực, không trì sách bảo hộ sản xuất n-ớc dẫn đến khó khăn trình cạnh tranh với n-ớc khác - Biến Việt Nam thành nơi tiếp nhận công nghệ thấp từ n-ớc phát triển, quản lý không tốt, Việt Nam trở thành nơi tiếp thu công nghệ lạc hậu n-ớc phát triển phát triển khác - Nguy thị phần, thị tr-ờng, doanh nghiệp FDI n-ớc bị cạnh tranh gay gắt nhà cung cấp hàng hoá, dịch vụ n-ớc với tiềm lực tài mạnh hơn, có hàng hoá chất l-ợng tốt công nghệ phân phối, tiếp thị tốt - Công tác vận động, xúc tiến đầu t- hiệu 1.3 Bài học kinh nghiƯm thu hót FDI cđa mét sè n-íc ®· thành viên WTO 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút FDI cđa mét sè n-íc Kinh nghiƯm Trung Qc : Thống môi tr-ờng pháp lý đầu t- n-ớc n-ớc ngoài; Thực sách biện pháp hiệu thu hút đầu t- n-ớc Kinh nghiệm ấn Độ: Chiến l-ợc thu hút FDI công ty xuyên quốc gia lớn; Ưu tiên phát triển khu vực kinh tế t- nhân Kinh nghiệm Thái Lan : Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Thái Lan nhấn mạnh đến yếu tố then chốt nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vµ võa (SME) 1.3.2 Bµi häc kinh nghiƯm thu hót FDI Thứ nhất, cần thống nhận thức vị trÝ, vai trß quan träng cđa FDI nỊn kinh tế; Thứ hai, tăng c-ờng mở rộng địa bàn, lĩnh vực đối tác đầu t-, tạo môi tr-ờng kinh doanh thuận lợi cho nhà đầu t- n-ớc ngoài; Thứ ba, không ngừng bổ sung, sửa đổi kịp thời chế, sách -u đÃi, giảm nhanh chi phí đầu t- cải tiến mạnh mẽ thủ tục hành; Thứ t-, đa dạng hoá hình thức đầu t-, đối tác đầu t-; Thứ năm, giải tốt mối quan hệ lợi ích nhà đầu t-, doanh nghiệp n-ớc nhà đầu t-, doanh nghiệp n-ớc ngoài; Thứ sáu, tổ chức thực tốt công tác xúc tiến đầu t- Ch-ơng Thùc tr¹ng thu hót FDI cđa ViƯt Nam tõ gia nhập WTO 2.1 ảnh h-ởng định chế WTO đến FDI Việt Nam 2.1.1 Những cam kÕt cđa ViƯt Nam gia nhËp WTO ¶nh h-ëng đến FDI Việt Nam đồng ý tuân thủ toàn Hiệp định Quy định mang tính ràng buộc WTO từ thời điểm gia nhập Ta yêu cầu đ-ợc WTO chấp nhận cho h-ởng thời gian chun ®ỉi ®Ĩ thùc hiƯn mét sè cam kÕt cã liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt, trợ cấp phi nông nghiệp quyền kinh doanh Các thành viên WTO quyền áp dụng chế tự vệ đặc thù hàng xuất n-ớc ta dù Việt Nam bị coi kinh tế phi thị tr-ờng 2.1.1.1 Cam kết đa ph-ơng Cam kết đa ph-ơng Việt Nam đ-ợc xây dựng tảng nguyên tắc đ-ợc quy định Hiệp định WTO Đây nguyên tắc mang tính ràng buộc với thành viên nhằm mục đích đ-a hệ thống luật lệ chế điều hành th-ơng mại n-ớc thành viên phụ hợp với chuẩn mực chung Về cam kết thực toàn hiệp định WTO thời điểm gia nhập 2.1.1.2 Những cam kết th-ơng mại hàng hoá dịch vụ Về thuế nhập khẩu: Việt Nam đà cắt giảm từ mức hành 17,4 % xuống 13,4% thực dần vòng từ 5-7 năm kể từ ngày 1/l/2007; Về Thuế xuất khẩu: Những mặt hàng đ-ợc cam kết cắt giảm gồm phế liệu kim loại đen kim loại màu (phế liệu sắt, thép, đồng, nhôm ); Về Thuế tiêu thụ đặc biệt: Đối với thuốc ô tô, mức thuế suất thống đ-ợc áp dụng cho hàng nhập hàng sản xuất n-ớc Những cam kết mở cửa thị tr-ờng dịch vụ : Trong thoả thuận gia nhập WTO, ta cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 2.1.2 Tác động số định chế WTO tới FDI Việt Nam 2.1.2.1 Tác ®éng cđa viƯc thùc hiƯn HiƯp ®Þnh TRIMs tíi FDI Việc thực Hiệp định TRIMs có tác động tích cực hoạt động thu hút FDI n-ớc ta Nâng cao sức cạnh tranh, sức hấp dẫn, mở rộng thị tr-ờng thu hút đầu t- n-ớc vào Việt Nam Nó góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp n-ớc ta, đồng thời tạo điều kiện giảm chi phí đầu t- - Tác động Hiệp định TRIMs cấu đầu t- hệ thống pháp luật, sách Tác động sách bảo hộ sản xuất n-ớc : Việc áp dụng yêu cầu xuất dự án đầu t- n-ớc nhằm bảo hộ số sản ch-a thật khả thi số tr-ờng hợp có tính hình thức Tác động sách công nghiệp hoá, đại hoá: Việc áp đặt yêu cầu nội địa hoá nh- điều kiện đầu t- bắt buộc không khả thi Việc thực sách phát triển nguồn nguyên liệu n-ớc số tr-ờng hợp không cần thiết Tác động định h-ớng khuyến khích đầu t-: ảnh h-ởng trực tiếp đến việc trì biện pháp khuyến khích bảo đảm đầu t- dành cho lĩnh vực địa bàn khuyến khích đầu t- ta 2.1.2.2 Đối với ngành dịch vụ - Tác động tích cực: Tăng khả thu hút FDI từ n-ớc phát triển, khả tiếp cận công nghệ trình độ quản lý tiên tiến, tạo điều kiện để đa dạng hoá nâng cao chất l-ợng phát triển ngành dịch vụ Các nguồn lực đ-ợc phân phối lại theo h-ớng hiệu cho kinh tế, cho phép mở rộng sản l-ợng ngành có lợi cạnh tranh Giảm giá thành nâng cao chất l-ợng sản phẩm ngành dịch vụ nh- ngành sản xuất khác - Tác động tiêu cực Doanh nghiƯp ViƯt Nam lÜnh vùc dÞch vơ cã thể bị thị tr-ờng, bị phá sản phải phụ thuộc vào doanh nghiệp n-ớc (qua hình thức liên doanh) 2.1.2.3 Đối với ngành công nghiệp Những lợi cạnh tranh ỏi có xu h-ớng giảm dần Bảo hộ Nhà n-ớc ngày hạn chế bị thu hẹp 2.2 Thực trạng thu hút sử dơng FDI cđa ViƯt Nam 2.2.1 Tỉng quan vỊ FDI cđa ViƯt Nam tr-íc héi nhËp WTO Trong thËp niên 80 đầu thập niên 90, dòng FDI vào Việt Nam nhỏ Trong khoảng thời gian 1991-1996, FDI đà có đóng góp cho cán cân toán quốc tế Việt Nam Trong giai đoạn 1997-1999, Việt Nam đà trải qua giai đoạn tụt dốc nguồn FDI đăng ký Giai đoạn 2000-2002, giá trị FDI đăng ký tăng trở lại Giai đoạn 2002-2006, giá trị FDI đăng ký tăng liên tục qua năm, đạt mức năm sau cao năm tr-ớc (tỷ trọng tăng trung bình 59,5%) * Đóng góp FDI cho kinh tÕ ViƯt Nam - §ãng gãp chung FDI đà giúp Việt Nam phát triển nhiều ngành công nghiệp sản phẩm Đóng góp FDI cho Ngân sách Nhà n-ớc giai đoạn 2001 - 2005 khoảng 3,67 tỷ đô-la Mỹ, với mức tăng nộp ngân sách năm sau cao năm tr-ớc FDI đà hỗ trợ ViƯt Nam mét c¸ch tÝch cùc viƯc më réng quan hệ kinh tế đối ngoại - Đóng góp theo lĩnh vực Trên ph-ơng diện cấu kinh tế, FDI đ-ợc tập trung lĩnh vực sản xuất Công nghiệp nặng đ-ợc xếp hàng đầu với khoảng 21% tổng FDI đăng ký, xây dựng khách sạn, nhà Nông nghiệp, ng- nghiệp lâm nghiệp chiÕm kho¶ng 6% tỉng sè vèn cam kÕt 2.2.2 FDI ViƯt Nam tõ héi nhËp WTO 2.2.2.1 T×nh h×nh FDI năm 2006 Trong năm 2006, n-ớc đà thu hút đ-ợc 10,2 tỷ USD vốn đăng ký Tổng vốn FDI thực năm -ớc đạt 4,1 tỷ USD, tăng 24,2% so với năm tr-ớc [8,tr2] 2.2.2.2 Tình hình FDI năm 2007 Năm 2007 năm đạt kỷ lục thu hút đầu t- n-ớc Việt Nam với tổng vốn đầu t- đăng ký 21,3 tỷ USD, vốn thực đạt 8,03 tỷ USD 2.2.2.3 Tình hình FDI 2008 Năm 2008, tổng số dự án FDI đ-ợc cấp vào Việt Nam năm 1.548 dự án với tổng số vốn đăng ký đạt 67,774 tỷ USD (bên Việt Nam chiếm khoảng 10%) Vốn giải ngân năm 2008 doanh nghiệp FDI Việt Nam đạt khoảng 11,5 tỷ USD, tăng 43,2% so với năm 2007 [10,tr2] 2.2.2.4 Tình hình FDI năm 2009 Vốn đầu t- đăng ký vào Việt Nam năm 2009 -ớc đạt 21,48 tỷ USD, vốn thực -ớc đạt 10 tỷ USD [11, tr2] 2.3 Đánh giá chung học kinh nghiệm thu hót FDI t¹i ViƯt Nam thêi kú Héi nhËp WTO 2.3.1 Đánh giá chung Ba năm Việt Nam gia nhập WTO đà đánh dấu tăng tr-ởng đột biến dòng vốn đầu t- n-ớc FDI nh- gia tăng đóng góp khu vực kinh tế có vốn FDI vào phát triển kinh tế đất n-ớc Thu hót vèn FDI cđa ViƯt Nam së dÜ cã đ-ợc thành tựu bật nh- vậy, mấu chốt sau Việt Nam thức trở thành thành viên WTO, môi tr-ờng quốc tế đà thuận lợi cho Việt Nam phát triển Bên cạnh đó, thị tr-ờng n-ớc nói chung thị tr-ờng tiêu dùng Việt Nam nói riêng không ngừng mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Ngoài ra, tình hình trị xà hội ổn định suốt thời gian dài vừa 10 qua đà đảm bảo an toàn với vốn đầu t- quốc tế; hệ thống luật pháp tiếp tục hoàn thiện Chính phủ Việt Nam thông qua hình thức nh- diễn đàn đối thoại, đà thiết lập đ-ợc kênh đối thoại với chủ đầu t-, tăng c-ờng niềm tin chủ đầu t- Việt Nam Sự tăng tr-ởng mạnh mẽ, mang tính đột biến nguồn vốn đầu t- n-ớc vào Việt Nam năm vừa qua đà làm cho mặt hạn chế môi tr-ờng đầu t- n-ớc ta ngày bộc lộ rõ nét trở nên gay gắt Thứ nhất, hệ thống luật pháp, sách đầu t-, kinh doanh số điểm thiếu đồng quán Thứ hai, công tác quy hoạch lÃnh thổ, ngành nghề, lĩnh vực, sản phẩm yếu thiếu Thứ ba, yếu hệ thống sở hạ tầng gây tâm lý lo ngại nhà đầu t- Thứ t-, tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực đà qua đào tạo, đặc biệt công nhân kỹ thuật kỹ s- ngày rõ rệt Thứ năm, công tác giải phòng mặt chậm trễ Thứ sáu, chủ tr-ơng phân cấp quản lý nhà n-ớc lĩnh vực đầu t- dẫn tới cạnh tranh thiếu lành mạnh việc thu hút đầu t- n-ớc Thứ bảy, việc xử lý chất thải dự án đầu t- n-ớc đà ảnh h-ởng định đến môi tr-ờng tự nhiên nh- xà hội Cuối cùng, công tác xúc tiến đầu t- thời gian qua nhiều bất cập, thiếu tính chuyên nghiệp, ch-a thực hiệu 2.3.2 Bài học kinh nghiƯm thu hót FDI gia nhËp WTO Mét là, cần nắm bắt thời để kịp thời đề đ-ợc chủ tr-ơng, đ-ờng lối đắn, tập trung lực l-ợng, giải dứt điểm vấn đề nảy sinh [2] Hai là, chủ tr-ơng, ph-ơng h-ớng lớn phải đ-ợc nhanh chóng thể chế hoá thành pháp luật, chế, sách cách đồng bộ, tạo đủ hành lang pháp lý cho việc thực Ba là, công tác đạo, điều hành phải thông suốt, thống nhất, có nếp, kỷ c-ơng tạo niềm tin độ tin cậy nhà đầu t- Bốn là, có kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng th-ờng xuyên, liên tục đội ngũ cán làm công tác kinh tế đối ngoại Năm là, quan quản lý đầu t- cấp chủ động vận dụng, tổ chức triển khai, giám sát đánh giá việc thực nghị quyết, chủ tr-ơng, sách, pháp luật nhà n-ớc đầu t- cho hiệu 11 Ch-ơng Quan điểm, ph-ơng h-ớng giải pháp thu hút đầu t- trùc tiÕp n-íc ngoµi ë ViƯt Nam 3.1 Quan điểm, định h-ớng thu hút FDI giai đoạn 3.1.1 Quan điểm thu hút FDI Đối với lĩnh vực FDI, cần khẳng định quán triệt quan điểm sau: Thứ nhất, phải coi thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI phận khăng khít Chiến l-ợc phát triển kinh tế- xà hội, kế hoạch năm hàng năm Thứ hai, thu hút sử dụng vốn FDI với phát huy nội lực có mối quan hệ hữu với tạo thành sức mạnh tổng hợp để phát triển đất n-ớc Thứ ba, gắn việc thu hút sử dụng FDI với giữ vững an ninh quốc phòng trình xây dựng kinh tế tự chủ Thứ t-, phải coi FDI phận quan trọng tách rời trình chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới Thứ năm, việc thu hút FDI, cần coi trọng chất l-ợng 3.1.2 Định h-ớng thu hút FDI Thu hút FDI có định h-ớng có chọn lọc vào lĩnh vực quan trọng Các quy định pháp luật doanh nghiệp, đầu t-, đất đai, xây dựng, kinh doanh phải đ-ợc rà soát, thống đồng bộ; hệ thống quy định điều kiện đầu t- kinh doanh chuyên ngành phải đ-ợc xây dựng đầy đủ công bố công khai; chế hậu kiểm, giám sát, quản lý dự án phải đ-ợc xây dựng ban hành để tạo sở cho quan quản lý nhà n-ớc thực thi chức quản lý, kiểm tra, giám sát Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch phải đ-ợc quy định điều chỉnh tránh tình trạng cân đối, cấp phép tràn lan, gây d- thừa, lÃng phí, hiệu đầu t- Các yếu tố điều kiện sở hạ tầng gây cản trở tới hoạt động ĐTNN cần đ-ợc tập trung giải Tập trung giải khó khăn nguồn nhân lực phục vụ cho dự án ĐTNN có quy mô lớn, đặc biệt tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực đà qua đào tạo Công tác xúc tiến đầu t- cần đ-ợc đổi mới, nâng cao chất l-ợng Công tác quản lý nhà n-ớc, phối hợp quan cần đ-ợc tăng c-ờng 3.2 Ph-ơng h-ớng thu hút FDI giai đoạn 3.2.1 Theo ngành, sản phẩm - Tập trung -u tiên thu hút FDI sử dụng công nghƯ cao, c«ng nghƯ ngn, c«ng nghƯ th«ng tin, c«ng nghệ sinh học 12 - Các ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu; dự án tạo nhiều việc làm ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất phục vụ tiêu dùng n-ớc; công nghiệp chÕ biÕn thùc phÈm dùa trªn ngn nguyªn liƯu n-ớc - Các ngành công nghiệp then chốt nh- dầu khí, điện tử, hoá chất; - Các ngành khí chế tạo, sản xuất vật liệu ngành Việt Nam có nhiều lợi cạnh tranh; ngành công nghiệp phụ trợ - Phát triển kết cấu hạ tầng, dự án xây dựng đ-ờng giao thông, cảng biển, cấp thoát n-ớc, xây dựng nhà máy điện độc lập, xây dựng khu đô thị - Tạo b-ớc đột phá thu hút đầu t- vào lĩnh vực dịch vụ 3.2.2 Theo đối tác chiến l-ợc Căn vào mạnh đối tác đầu t- n-ớc lĩnh vực cần thu hút đầu t-, xác định ngành mục tiêu ứng với quốc gia 3.2.3 Theo vùng, lÃnh thổ Tiếp tục thu hút mở rộng cho dự án FDI vào địa bàn có nhiều lợi để phát huy vai trò vùng động lực, khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung, khu kinh tế mở 3.3 Một số giải pháp thu hót FDI thêi gian tíi 3.3.1 VỊ m«i tr-êng pháp lý: Một : Tiếp tục rà soát pháp luật, sách để sửa đổi, điều chỉnh loại bỏ điều kiện không phù hợp cam kết WTO Việt Nam Hai : Xây dựng văn h-ớng dẫn địa ph-ơng doanh nghiệp lộ trình cam kết mở cửa ĐTNN làm sở xem xét cấp giấy chứng nhận đầu t- Ba : Nghiên cứu xây dựng chế huy động vốn đầu t- sở hạ tầng KKT Bốn : Ban hành -u đÃi khuyến khích đầu t- dự án xây dựng công trình phúc lợi Năm : Chấn chỉnh tình trạng ban hành áp dụng -u đÃi, hỗ trợ đầu t- trái với quy định pháp luật 3.3.2 Về công tác quản lý nhà n-ớc : Một là, tập trung vào việc đẩy mạnh vốn giải ngân Hai là, củng cố hệ thống quản lý thông tin ĐTNN Ba là, tăng c-ờng chế phối hợp quản lý ĐTNN Trung -ơng với địa ph-ơng Bộ, ngành liên quan Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rÃi cam kết song ph-ơng đa ph-ơng mà Việt Nam đà ký kết 13 Năm là, phối hợp với đơn vị, quan theo dõi, giải kịp thời vấn đề đình công, bÃi công công nhân KCN 3.3.3 Về thủ tục hành : Một là, cải cách tổ chức máy hành nhà n-ớc theo h-ớng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành, cấp hành chính, giảm bớt thủ tục không cần thiết; rà soát, loại bỏ thủ tục bất hợp lý, thực đơn giản hoá thủ tục hành Hai là, công bố công khai thủ tục quy trình giải công việc; hoàn thiện chế cửa, cửa liên thông quan hành nhà nước Ba là, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà n-ớc Bốn là, nâng cao trình độ toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức Năm là, Tăng c-ờng lực quản lý ĐTNN quan chức chế phối hợp, giám sát kiểm tra hoạt động đầu t-; giải kịp thời thủ tục đất đai, thuế, xuất nhập khẩu, hải quan 3.3.4 Về kết cấu hạ tầng: Một là, tiến hành tổng rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu t- phát triển kết cấu hạ tầng Hai là, mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, kêu gọi vốn đầu t- cảng lớn khu vực kinh tế Ba là, Tập trung thu hút vốn đầu t- vào phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng Bốn là, Đẩy mạnh đầu t- vào lĩnh vực (văn hoá-y tế-giáo dục, b-u chính-viễn thông, hàng hải, hàng không) đà cam kết gia nhập WTO 3.3.5 Về lao động, đào tạo nguồn nhân lực: Một là, thực giải pháp nhằm ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hoá quan hệ lao động Hai là, triển khai ch-ơng trình, dự án hỗ trợ ng-ời lao động làm việc KCN Ba là, tăng c-ờng công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, kể cán quản lý cấp cán kỹ thuật 3.3.6 Về xúc tiến đầu t-: Một là, Đổi ph-ơng thức xúc tiến đầu t- Hai là, Tăng c-ờng đoàn vận động xúc tiến đầu t- số địa bàn trọng điểm hỗ trợ nhà đầu t- tiềm có nhu cầu đầu t- vào Việt Nam 14 Ba là, cần tăng c-ờng hợp tác song ph-ơng, đa ph-ơng xúc tiến đầu t- 15 Kết luận Đầu t- trực tiếp n-ớc đÃ, nguồn vốn đầu t- quan trọng cho tăng tr-ởng phát triển cđa toµn bé nỊn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung kinh tế n-ớc nói riêng, đặc biệt n-ớc phát triển nh- Việt Nam Hiện nay, bên cạnh việc l-u chuyển n-ớc t- phát triển với FDI có xu h-ớng gia tăng trở lại vào n-ớc phát triển, n-ớc khu vực Đông Đông Nam thực tế đáng ý đ-ợc n-ớc khu vực tập trung khai thác Là n-ớc sau thực thu hút FDI , Việt Nam cần phải học hỏi kinh nghiệm n-ớc, n-ớc khu vực, đ-ợc đánh giá thành công thu hót FDI nh- Trung Qc, Singapore, Th¸i Lan để vận dụng vào chiến l-ợc thu hút FDI Việt Nam cho phù hợp, nhằm phát triển kinh tế đất n-ớc Có thể nói rằng, đầu t- trực tiÕp n-íc ngoµi lµ nÐt nỉi bËt bøc tranh kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mở cửa Trải qua 20 năm thực Luật đầu t- n-ớc Việt Nam kể từ gia nhập WTO, hoạt động thu hút FDI đà đạt đ-ợc kết to lớn, góp phần quan trọng vào tăng tr-ởng phát triển kinh tế, thúc đẩy trình CNH, HĐH đất n-ớc Mặt khác, từ thực trạng thu hút FDI thời gian qua, đà đem lại cho kinh nghiệm học có giá trị để tiếp tục cải tiến, hoàn thiện hệ thống sách, văn pháp luật hoạt động có liên quan đến FDI, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất, góp phần tạo dựng hình ảnh Việt Nam ngày có uy tín tr-ờng quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh kết đà đạt đ-ợc, nguồn vốn FDI mà thu đ-ợc ch-a t-ơng xứng với tiềm đất n-ớc, bộc lộ nhiều mặt hạn chế, yếu việc tạo dựng môi tr-ờng đầu t- hấp dẫn, tình hình giải ngân vốn FDI chậm; công tác vận động, xúc tiến đầu t- hạn hẹp; hệ thống pháp luật, sách đầu t- thiếu đồng bộ, nhiều điểm bất hợp lý ch-a phù hợp với thông lệ quốc tế; công tác quy hoạch chậm chạp, ch-a quán; thủ tục hành phải qua nhiều cửa, chồng chéo nhau, làm nản lòng nhà đầu t- n-ớc gây ảnh h-ởng không tốt đến công tác thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn Để tăng c-ờng nâng cao hiệu thu hút FDI n-ớc khu vực giới, nhằm phát triển kinh tế Việt Nam Chúng ta cần phát huy thành tựu đà đạt đ-ợc, đồng thời giải tồn tại, v-ớng mắc nh- yếu Cụ thể là, cần xây dựng ph-ơng h-ớng thu hút FDI từ đến năm 2020, thực đồng giải pháp bản, khai thác triệt để tiềm năng, mạnh lợi so sánh Việt Nam thu hút hiệu sử dụng FDI, góp phần phát triển kinh tế Việt Nam, thực 16 thành công nghiệp CNH, HĐH theo định h-ớng XHCN, mục tiêu Dân giàu, nước mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh References Về Thuý Anh (2006), Đầu t- trực tiếp n-ớc Nhật Bản Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế trị, Đại học Quốc gia, Hà Nội Ban Kinh tế Trung -ơng (2003), Những chủ tr-ơng giải pháp nhằm thu hút mạnh sử dụng hiệu nguồn vốn đầu t- trực tiếp n-ớc theo tinh thần Nghị Đại hội IX, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội Bộ Th-ơng mại (2006), Thời thách thức Việt Nam gia nhập tổ chức Th-ơng mại giới WTO, Nxb Lao động Xà hội, Hà Nội Bộ Th-ơng mại (2006), Bộ Văn kiện cam kết Việt Nam gia nhập tổ chức Th-ơng mại giới WTO, Nxb Lao động Xà hội, Hà Nội Nguyễn Kim Bảo (2006), Gia nhập WTO Trung Quốc làm đ-ợc gì, Nxb Thế giới, Hà Nội Lê Văn Châu (1995), Vốn n-ớc chiến l-ợc phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Đầu t- n-ớc - Bộ Kế hoạch Đầu t- (2007), Tổng quan dòng FDI Việt Nam (1988 - 2006), Hà Nội Cục Đầu t- n-ớc - Bộ Kế hoạch Đầu t- (2007), Báo cáo tình hình FDI Việt Nam năm 2006, Hà Nội Cục Đầu t- n-ớc - Bộ Kế hoạch Đầu t- (2008), Báo cáo tình hình FDI Việt Nam năm 2007, Hà Nội 10 Cục Đầu t- n-ớc - Bộ Kế hoạch Đầu t- (2009), Báo cáo tình hình FDI Việt Nam năm 2008, Hà Nội 11 Cục Đầu t- n-ớc - Bộ Kế hoạch Đầu t- (2009), Báo cáo tình hình FDI Việt Nam năm 2009, Hµ Néi 12 Mai Ngäc C-êng (2000), Hoµn thiƯn chÝnh sách tổ chức thu hút đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb 17 Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các Nghị Trung -ơng Đảng 2001 - 2004, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Nh- Hà (2007), Cải thiện môi tr-ờng đầu t- nhằm thu hút FDI TNCs, Tạp chí Kinh tế Châu - Thái Bình D-ơng, số 25, trang 38, 39, Hà Nội 18 Nguyễn Bá Hiền (2004), Đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam - Thực trạng số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút vốn đầu t- trực tiếp n-ớc ngoài, Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận chÝnh trÞ, Häc viƯn ChÝnh trÞ qc gia Hå ChÝ Minh, Hµ Néi 19 Ngun VỊ Hoµng (2006), Kinh tÕ, pháp luật đầu t- quốc tế vấn ®Ị ®Ỉt víi ViƯt Nam gia nhËp WTO, Nxb Thanh niên, Hà Nội 20 Nguyễn Việt H-ng (2004), Những giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam, Luận văn tèt nghiƯp cao cÊp lý ln chÝnh trÞ, Häc viƯn Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 IMF (1993), Balance of payment manual, Fith Edition, Washington DC 22 JICA (2003), The study on FDI promotion strategy in The Socialist Republic of Vietnam (final report), H Ni 23 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 24 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 25 V.I Lênin (1975), Chủ nghĩa đế quốc - Giai đoạn tét cïng cđa chđ nghÜa t- b¶n, Nxb TiÕn bé, Matxcơva 26 Nguyễn Thuỳ Linh (2006), Đầu t- trực tiếp n-ớc vào Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế tài Châu á, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội 27 Lê Bộ Lĩnh (2002), Hoạt động đầu t- trực tiÕp n-íc ngoµi ë Hµ Néi vµ thµnh Hå ChÝ Minh, Nxb Khoa häc X· héi, Hµ Néi 28 Về Chí Lộc (1997), Giáo trình đầu t- n-ớc ngoài, Nxb Giáo dục, Hà Nội 29 Luật đầu t- n-ớc Việt Nam (2007), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Thuỷ Nguyên (2006), WTO Thuận lợi thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam, Nxb Lao động Xà hội, Hà Nội 31 Tô Huy Rứa (2005), Tác động tiến trình gia nhập WTO đối víi nỊn kinh tÕ ViƯt Nam, Nxb ThÕ giíi, Hµ Néi 18 32 Ngun Huy Th¸m (1999), Kinh nghiƯm thu hút vốn đầu t- trực tiếp n-ớc n-ớc ASEAN vận dụng vào Việt Nam, Luận án TiÕn sÜ Kinh tÕ, Häc viƯn ChÝnh trÞ qc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Nguyễn Văn Thanh (2007), Thành viên WTO thứ 150 học từ n-ớc tr-ớc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Tr-ơng Đoàn Thể (2004), Hoàn thiện quản lý Nhà n-ớc doanh nghiệp có vốn đầu t- trực tiếp n-ớc Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Néi 35 Thêi b¸o kinh tÕ ViƯt Nam (2005), ViƯt Nam - Tiềm hội đầu t, 8, trang 14, số Hà Nội 36 Thời báo kinh tÕ ViƯt Nam (17/1/2008), FDI thêi WTO, Hµ Néi 37 Lê Minh Toàn (2004), Tìm hiểu đầu t- n-ớc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu t- trực tiếp n-ớc với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb.T- ph¸p, Hà Néi 39 Ngun Anh Tn (2007), “Chun giao c«ng nghƯ qua FDI: thùc tiƠn ë mét sè n­íc phát triển Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tÕ, “ 344, tr.51-67”, Hµ Néi sè 40 Ngun Anh Tuấn (2005), Giáo trình kinh tế đối ngoại Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Trần Xuân Tùng (2005), Đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 UNCTAD (1998-2003), Worl Investment Report, New York and Geneva 43 UNCTAD (2004-2008), Worl Investment Report, New York and Geneva 44 Uû ban quèc gia hợp tác kinh tế quốc tế (2006), Tìm hiểu tổ chức th-ơng mại giới, Hà Nội 45 Nguyễn Trọng Xuân (2002), Đầu t- trực tiếp n-ớc với công công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam, Nxb Khoa häc x· héi, Hµ Néi 46 Website: www.mpi.gov.vn 47 Website: www.dei.gov.vn 48 Website: www.gso.gow.vn 49 Website: www.hapi.gov.vn 50 Website: www.hanoi.gov.vn 51 Website: www.vneconomy.com.vn 19 52 Website: www.fia.mpi.gov.vn 53 Website: www.fdiworldental.org 54 Website: wto.nciec.gov.vn 55 Website: www.mof.gov.vn 56 Website: www.moit.gov.vn 20 ... giải pháp nhằm thu hút FDI kể từ Việt Nam gia nhập WTO vấn đề cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn Do vậy, chọn đề tài: '' ''Đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam thời kỳ hội nhập WTOlàm Luận văn tốt nghiệp Tình... Thực trạng thu hót FDI cđa ViƯt Nam tõ gia nhËp WTO 2.1 ảnh h-ởng định chế WTO đến FDI Việt Nam 2.1.1 Những cam kết Việt Nam gia nhập WTO ảnh h-ởng đến FDI Việt Nam đồng ý tuân thủ toàn Hiệp định... trạng thu hút sử dụng FDI ViƯt Nam 2.2.1 Tỉng quan vỊ FDI cđa ViƯt Nam tr-ớc hội nhập WTO Trong thập niên 80 đầu thập niên 90, dòng FDI vào Việt Nam nhỏ Trong khoảng thời gian 1991-1996, FDI đÃ