Phát triển đội ngũ giáo viên ở trường cán bộ hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn hiện nay Trần Đình Trung Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS. ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Trọng Hậu Năm bảo vệ: 2010 Abstract. Nghiên cứu cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ Hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ (HTX & DNN). Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN. Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn hiện nay. Keywords. Quản lý giáo dục; Giáo dục người lớn; Giáo viên; Hợp tác xã; Doanh nghiệp nhỏ Content MỞ ĐẦU 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Giáo dục ngày nay được coi là nền móng cho sự phát triển khoa học kỹ thuật và đem lại sự thịnh vượng cho nền kinh tế quốc dân. Ở mỗi quốc gia, muốn phát triển mạnh nền giáo dục với chất lượng và hiệu quả cao thì trước hết phải phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý nhà trường. Trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, trước những yêu cầu mới của sự phát triển kinh tế - xã hội, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt quyết định việc thực hiện thắng lợi mục tiêu của chiến lược giáo dục. Ngày nay, khi tri thức và sáng tạo đã trở thành yếu tố quan trọng nhất để tăng trưởng và phát triển thì sự thành bại của công cuộc hội nhập trong một thế giới đang cạnh tranh quyết liệt tùy thuộc rất nhiều vào giáo dục - đào tạo để hình thành những con người có trí tuệ, có kỹ năng, sáng tạo, năng động, có kỷ luật lao động, biết hợp tác và biết đón nhận thử thách chưa được dự báo. Trong khi kinh tế đã hội nhập thì giáo dục tất yếu phải hội nhập. Liệu có thể tiếp tục đào tạo theo những tiêu chí riêng, cách làm riêng, sử dụng chương trình, giáo trình còn rất nhiều bất cập hay không? Qua hơn 20 năm đổi mới đất nước, chúng ta đã thu được rất nhiều thắng lợi trong giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế, yếu kém của ĐNGV, CBQL giáo dục, đó là những hạn chế, yếu kém về số lượng, chất lượng, cơ cấu,…Vì những lí do đó, cần phải có những biện pháp phát triển ĐNGV cũng như CBQL để nâng cao chất lượng và hiệu quả đáp ứng được sứ mạng giáo dục trong giai đoạn mới. Trường Cán bộ HTX & DNN tiền thân là Trường Cán bộ Doanh nghiệp ngoài quốc doanh được thành lập theo Quyết định số 39/QĐ-LMTW ngày 02/02/2001 của Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam. Với cơ sở vật chất hiện có tại Hà Nội, các đơn vị hỗ trợ tại 63 tỉnh/thành phố, nhà trường đã từng bước trưởng thành và ngày một vững mạnh. Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao của Nhà nước và Liên minh HTX Việt Nam giao phó, Trường Cán bộ HTX và DNN cần phải thay đổi cơ bản về chất để hoàn thành tốt công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các hợp tác xã. Đội ngũ giáo viên của Trường tuy đã được đào tạo, bồi dưỡng và phát triển song vẫn còn nhiều bất cập như: Cơ cấu cán bộ, giáo viên chưa hợp lý; Số lượng giáo viên so với đòi hỏi thực tế còn ít; Chất lượng giáo viên chưa cao (trình độ chuyên môn, chuyên ngành đào tạo, kỹ năng, phương pháp giảng dạy…) Chính vì những lí do nêu trên, tôi chọn đề tài luận văn “Phát triển đội ngũ giáo viên ở Trƣờng Cán bộ Hợp tác xã và Doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn hiện nay”. 2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ và thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên từ đó đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở Trường Cán bộ Hợp tác xã và Doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn hiện nay. 3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Để thực hiện các mục đích đề ra, luận văn tập trung triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu dưới đây: - Nghiên cứu cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN; - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN; - Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn hiện nay. 4. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 4.1. Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên Trường cán bộ HTX & DNN 4.2. Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ giáo viên ở Trường cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn hiện nay. 5. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Đội ngũ giáo viên là nguồn nhân lực chính tham gia quá trình đào tạo, bồi dưỡng của Nhà trường. Việc phát triển nguồn nhân lực này phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong khuôn khổ nghiên cứu này các yếu tố chính liên quan đến việc phát triển đội ngũ giáo viên được tiếp cận theo quy trình phát triển nguồn nhân lực. Nếu đề xuất được các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp, có tính khả thi thì trường Cán bộ HTX & DNN sẽ có được một đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng và hợp lý về cơ cấu góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, đáp ứng được nhiệm vụ phát triển của nhà trường. 6. GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trong khuôn khổ yêu cầu của luận văn thạc sĩ, đề tài này tôi tập trung nghiên cứu sự phát triển đội ngũ Giáo viên của Trường Cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn 2006 – 2007 đến nay. 7. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để tài sử dụng các nhóm phương pháp nghiên cứu sau đây: 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Thu thập, phân tích, tổng hợp, các tư liệu về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, về lý luận xây dựng đội ngũ của khoa học quản lý giáo dục để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát thực tế, quan sát, phỏng vấn, thu thập các số liệu, tư liệu thực tiễn; phân tích, tổng hợp, khái quát thực trạng để làm cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất, khuyến nghị 7.3. Nhóm phương pháp nghiên cứu bổ trợ khác: phương pháp thống kê để xử lí các số liệu. 8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN Nội dung chính của luận văn gồm 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ trong hệ thống giáo dục quốc dân. Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên của Trường Cán bộ HTX & DNN. Chƣơng 3: Những biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên của Trường Cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn hiện nay. CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG CÁN BỘ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN 1.1. SƠ LƢỢC TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Ở Việt Nam có nhiều công trình nghiên cứu như luận văn thạc sĩ, các đề tài khoa học, các đề án…về phát triển đội ngũ giáo viên trong các cơ sở giáo dục nói chung. Các sản phẩm nghiên cứu đó đã được ứng dụng rất nhiều trong thực tế như đã được chuyển thành sách, giáo trình giảng dạy ở các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng. Những công trình tiêu biểu nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên điển hình như: - PGS.TS. Trần Khánh Đức đã nghiên cứu về “Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỷ XXI”, Nxb giáo dục Việt Nam, năm 2010 - Đề án xây dựng và nâng cao đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010; - Đề án đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục Đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020; - Đề tài luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục “Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng cộng đồng Hà Nội hiện nay” của tác giả Hoàng Ngọc Hiền, năm 2007; - Đề tài luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục “Phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Trần Trang Nhung, 2009. Những kết quả nghiên cứu về phát triển nhân lực nói chung, phát triển ĐNGV nói riêng được các công trình khoa học nêu trên là những cơ sở về lý luận, thực tiễn và kinh nghiệm để giúp chúng tôi tham khảo trong quá trình nghiên cứu đề tài này. 1.2. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1. Quản lý Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích, có kế hoạch của Chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều khiển, liên kết các yếu tố tham gia vào hoạt động thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động của các khâu một cách hợp qui luật nhằm đạt đến mục tiêu xác định trong điều kiện biến động của môi trường. 1.2.2. Quản lý Giáo dục Theo PGS.TS. Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo định nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh mẽ công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội”. Theo tác giả M.I. Kôndakôp: “Quản lý giáo dục là tập hợp các biện pháp (tổ chức, phương pháp, cán bộ, giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính ) nhằm bảo đảm sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, bảo đảm sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng”. Từ những khái niệm trên ta thấy có ba thành tố của QLGD đó là: chủ thể quản lý, khách thể quản lý và mục tiêu quản lý. Ba yếu tố này có mối quan hệ gắn bó với nhau. Chủ thể quản lý tạo ra những tác nhân tác động lên khách thể quản lý. Khách thể quản lý nằm ngoài hệ quản lý, nó có thể là hệ thống khác hay các ràng buộc của môi trường nó có thể chịu tác động hoặc tác động trở lại hệ quản lý. 1.2.3. Quản lý nhà trƣờng QLNT là tập hợp các tác động tối ưu của chủ thể quản lý thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý đến tập thể giáo viên, cán bộ và học viên nhằm sử dụng hợp lý nguồn lực do Nhà nước đầu tư, do các lực lượng xã hội đóng góp và do chính nhà trường tạo ra nhằm đẩy mạnh hoạt động của nhà trường mà trung tâm là hoạt động dạy học, thực hiện có trách nhiệm, hiệu quả mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên một trạng thái mới. 1.2.4. Đội ngũ Giáo viên. Đội ngũ giáo viên là tập hợp các nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học ở các Trường cao đẳng, đại học, họ gắn kết với nhau bằng hệ thống mục tiêu giáo dục, cùng trực tiếp giảng dạy và giáo dục HSSV, cùng chịu sự rằng buộc của những quy tắc có tính chất hành chính của ngành giáo dục và của nhà nước 1.3. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1.4. PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.4.1. Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực được hiểu là “nguồn tài nguyên nhân sự và các vấn đề nhân sự trong tổ chức cụ thể. Nguồn nhân lực chính là vấn đề nguồn lực con người, nhân tố con người trong một tổ chức cụ thể nào đó”. 1.4.2. Quản lý nguồn nhân lực Theo Willam B. Werther và cộng sự (1996): Quản lý nguồn nhân lực là “Tìm mọi cách thuận lợi cho mọi người trong tổ chức hoàn thành tốt các mục tiêu chiến lược và kế hoạch của tổ chức, tăng cường cống hiến của mọi người theo hướng phù hợp với chiến lược của tổ chức, đạo đức và xã hội”. 1.4.3. Phát triển đội ngũ giáo viên Phát triển đội ngũ giáo viên là tổng thể các hình thức, phương pháp, chính sách và biện pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng cho đội ngũ đó nhằm đạt được mục đích đủ số lượng theo tỷ lệ quy định, phù hợp về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo, có đủ phẩm chất về năng lực chuyên môn cũng như nghiệp vụ sư phạm. Theo tác giả Trần Khánh Đức có ba quan điểm chính về phát triển đội ngũ giáo viên. Quan điểm 1: coi cá nhân giáo viên là trọng tâm trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Quan điểm 2: coi nhà trường là trọng tâm trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Quan điểm 3: phát triển đội ngũ trên cơ sở kết hợp giữa cá nhân giáo viên với mục tiêu của nhà trường. 1.5. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 1.5.1. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên. 1.5.2. Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giáo viên 1.5.3. Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên. 1.5.4. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 1.5.5. Thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ giáo viên. 1.6. TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN Trường bồi dưỡng cán bộ là một loại trường học trong hệ thống giáo dục quốc dân nhằm mục tiêu góp phần hoàn thiện nhân cách cho mọi công dân. 1.7. NHỮNG YÊU CẦU TRONG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Phát triển đội ngũ giáo viên phải đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ. Tiểu kết chƣơng 1 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN 2.1. KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CÁN BỘ HTX &DNN 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển Ngày 05/11/1992 Chủ tịch Hội đồng Trung ương các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ban hành quyết định số 16/QĐ-HĐTW quyết định thành lập Trường bồi dưỡng cán bộ quản lý doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Đến ngày 02/02/2001, theo Quyết định số 39/QĐ-LMTW của Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Trường bồi dưỡng cán bộ quản lý DN ngoài quốc doanh được đổi tên thành Trường cán bộ HTX và DNN. Trường có tên tiếng anh là Vietnam Institute For Small Enterprises and Cooperative và được viết tắt là VISEC. Theo xu hướng phát triển các trường của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, Ngày 19 tháng 03 năm 2009, Trường Cán bộ HTX và DNN được nâng cấp thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật trung ương theo Quyết định số 2414/QĐ-BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo (Trường có tên tiếng Anh là National Economics – Technical College và được viết tắt là NETC-VCA). 2.1.2. Tổ chức và hoạt động của Trƣờng Cán bộ HTX & DNN (giai đoạn trƣớc 19/3/2009) 2.1.2.1. Mục tiêu Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên, liên tục để đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp nhỏ, HTX, tổ hợp tác luôn được cập nhật những kiến thức và kỹ năng mới phù hợp với những đòi hỏi khách quan của tình hình phát triển kinh tế xã hội và đáp ứng nhu cầu phát triển của bản thân khu vực kinh tế HTX và DNN; chuyển dần một số cán bộ trẻ có năng lực và tâm huyết sang lĩnh vực công tác đào tạo theo quy chuẩn của Bộ Giáo dục và đào tạo nhằm từng bước hình thành đội ngũ cán bộ khu vực HTX và DNN có trình độ đại học và trên đại học. 2.1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ 2.1.2.3. Cơ cấu tổ chức Tổ chức bộ máy của Trường Cán bộ HTX & DNN và chức năng, nhiệm vụ chính của các phòng, khoa, trung tâm theo Quyết định số 39/QĐ-LMTW của Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam như sau: 1. Ban Giám đốc 2.Phòng đào tạo và quản lý khoa học 3. Phòng Tổ chức – Hành chính: 4. Phòng Tài chính – Kế toán: 5.Trung tâm Hợp tác, phát triển 6.Trung tâm ngoại ngữ, tin học 7.Hội đồng tư vấn 2.1.2.4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Nhà trường Mỗi khóa đào tạo, bồi dưỡng cho các cán bộ HTX và các cán bộ doanh nghiệp nhỏ mà Trường tổ chức chỉ từ 05 ngày đến 10 ngày, nên trong 03 năm vừa qua, nhà trường đã tổ chức được tổng cộng 75 khóa đào tạo, bồi dưỡng cho các cán bộ với tổng số học viên là 4.440 học viên. 2.1.3. Tổ chức và hoạt động của Trƣờng cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009) 2.1.3.1. Mục tiêu - Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. - Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, đặc biệt chú trọng nhân lực khoa học - công nghệ trình độ cao. - Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp học và trình độ đào tạo; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả. 2.1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ 2.1.3.3. Cơ cấu tổ chức 1. Ban Giám hiệu: Hiệu trưởng và 02 Phó hiệu trưởng 2. Các phòng chức năng a) Phòng đào tạo; c) Phòng quản lý khoa học d) Văn phòng bao gồm: Tổ chức, tổng hợp, hành chính, kế hoạch, tài chính kế toán…; d) Phòng quản trị và quản lý sinh viên 3. Các khoa a) Khoa Khoa học cơ bản; b) Khoa Kế toán - Kiểm toán; c) Khoa Quản trị Kinh doanh; d) Khoa Tài chính ngân hàng; e) Khoa Công nghệ thông tin; 4. Cơ sở nghiên cứu và phát triển, phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học a) Trung tâm hợp tác và phát triển b) Trung tâm bồi dưỡng cán bộ HTX c) Trung tâm ngoại ngữ - tin học d) Thư viện e) Phòng thí nghiệm 2.1.3.4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Nhà trường Từ khi trường được nâng cấp thành trường cao đẳng, Nhà trường đã tổ chức 02 đợt tuyển sinh sinh viên hệ cao đẳng và thu được kết quả sau: Bảng 2.4: Số lượng sinh viên đăng ký theo các mã ngành đào tạo từ tháng 9/2009 đến tháng 9/2010 Đơn vị: người TT Năm học Ngành đào tạo Đợt 1 Đợt 2 1 Kế toán – kiểm toán 65 115 2 Quản trị kinh doanh 55 90 3 Tài chính ngân hàng 90 170 4 Công nghệ thông tin 73 110 Tổng số 283 485 (Nguồn: Phòng đào tạo, tháng 10/2010) Kế hoạch từ niên khóa 2011 – 2012 trở đi, nhà trường sẽ tổ chức hội đồng thi cao đẳng tại trường. Bảng 2.5: Số lượng cán bộ đào tạo, bồi dưỡng từ tháng 4/2009 đến tháng 10/2010 Đơn vị: người Ngành đào tạo, bồi dưỡng Năm học Kế toán- Kiểm toán Kiểm tra - Kiểm soát Quản trị kinh doanh Tháng 4/2009 -tháng 10/2010 850 300 450 (Nguồn: Phòng đào tạo, tháng 10/2010) Bảng trên cho thấy: trong 18 tháng vừa qua nhà trường đã đào tạo, bồi dưỡng được tổng cộng 1600 học viên, trong đó, số lượng học viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu tập trung ở ngành kế toán – kiểm toán (chiếm hơn 50%). 2.2. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX &DNN 2.2.1. Số lƣợng và cơ cấu 2.2.1.1. Số lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên của Trường Cán bộ HTX & DNN (giai đoạn trước 19/3/2009 ) Bảng 2.6. Số lượng cán bộ, giáo viên Năm Số lƣợng 2006-2007 2007-2008 2008-2009 SL (người) Tỷ lệ (%) SL (người) Tỷ lệ (%) SL (người) Tỷ lệ (%) Số giáo viên 7 38,89 10 38,46 17 43,59 Cán bộ quản lý 5 27,78 6 23,08 9 23,08 Nhân viên, chuyên viên 6 33,33 10 38,46 13 33,33 Tổng 18 100 26 100 39 100 (Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính, tháng 3/2009) Qua bảng trên cho thấy: Tổng số cán bộ, giáo viên đều tăng qua các năm, trong đó, số lượng giáo viên tăng nhiều nhất vào năm 2008-2009 (tăng 7 giáo viên tương đương 70%), tỷ lệ cán bộ quản lý và nhân viên, chuyên viên thay đổi không lớn. Tuy nhiên, qua bảng trên cho thấy, tỷ lệ nhân viên, chuyên viên so với đội ngũ giáo viên của các năm vẫn còn rất cao. Bảng 2.8: Cơ cấu cán bộ giáo viên trong các khoa/trung tâm Năm Số lƣợng 2006-2007 2007-2008 2008-2009 SL (người) Tỷ lệ (%) SL (người) Tỷ lệ (%) SL (người) Tỷ lệ (%) Khoa Quản trị kinh doanh 3 42,86 4 40 6 35,29 Khoa tài chính-Kế toán 2 28,58 3 30 7 41,18 Trung tâm Hợp tác, phát triển 1 14,28 1 10 1 5,88 Trung tâm Tin học-ngoại ngữ 1 14,28 2 20 3 17,65 Tổng số giáo viên 7 100 10 100 17 100 (Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính, tháng 3/2009) Qua số liệu trên cho thấy: Giáo viên khoa Quản trị kinh doanh và khoa Tài chính kế toán chiếm số lượng lớn. Sở dĩ có sự tập trung giáo viên ở 02 khoa này vì đây là các khoa trọng tâm trong chiến lược đào tạo của nhà trường. 2.2.1.2. Số lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên của Trường Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ương (giai đoạn sau 19/3/2009 ) Bảng 2.10. Số lượng cán bộ, giảng viên TT Giảng viên, cán bộ quản lý, nhân viên, chuyên viên Số lượng (người) Tỷ lệ (%) 1 Giảng viên - Cơ hữu - Thỉnh giảng 34 27 7 59,65 47,37 12,28 2 Cán bộ quản lý 11 19,30 3 Nhân viên, chuyên viên 12 21,05 Tổng 57 100 (Nguồn: Văn phòng, tháng 10/2010) So với trước 19/3/2009, đội ngũ cán bộ, giảng viên của nhà trường tăng mạnh, đặc biệt là đội ngũ giảng viên. Nếu như năm 2008-2009 số lượng giảng viên của nhà trường là 17 giảng viên thì đến nay con số này là 34 giảng viên (tăng gấp 2 lần). 2.2.2. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ 2.2.2.1. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên Trường Cán bộ HTX & DNN (giai đoạn trước 19/3/2009) Bảng 2.13: Trình độ đội ngũ giáo viên TT NĂM HỌC SỐ LƢỢNG TRÌNH ĐỘ Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng 1 2006-2007 7 (100%) 1 (14,29%) 2 (28,57%) 3 (42,85) 1 (14,29%) 2 2007-2008 10 (100%) 1 (10%) 2 (20%) 6 (60%) 1 (10%) 3 2008-2009 17 (100%) 1 (5,88%) 3 (17,65%) 12 (70,59%) 1 (5,88%) (Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính, tháng 3/2009) Qua bảng trên cho thấy giáo viên có trình độ trên đại học còn thấp so với sự phát triển chung của giáo dục Việt Nam. Mặc dù số lượng giáo viên trên đại học có tăng nhưng tỷ lệ lại giảm. 2.2.2.2. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ương (giai đoạn sau 19/3/2009) Bảng 2.16: Trình độ đội ngũ giảng viên TT Trình độ Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) 1 Tiến sỹ 2 5,88 2 Thạc sỹ 7 20,59 3 Đại học 23 67,65 4 Cao đẳng 2 5,88 Cộng 34 100 (Nguồn: Văn phòng, tháng 10/2010) Tính đến tháng 10/2010 nhà trường có 34 giảng viên/57 cán bộ, giảng viên nhà trường tham gia giảng dạy. Trong đó, chủ yếu là giảng viên có trình độ đại học (chiếm 67,65%), tỷ lệ giảng viên có trình độ trên đại học còn thấp (chiếm 26,47%). 2.3. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG 2.3.1. Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ Trong quy hoạch tổng thể, nhà trường đã nêu rõ: “Phát triển đội ngũ cán bộ phù hợp với sự phát triển chung của Trường; đảm bảo cân đối giữa tỷ lệ giảng viên và cán bộ viên chức, tỷ lệ giảng viên với sinh viên, trình độ giảng viên có trình độ sau đại học đạt trên 60%” Trường đã và đang tổ chức, tập hợp lực lượng để cụ thể hóa các nội dung của quy hoạch tổng thể nói trên thành quy hoạch thành phần như: quy hoạch phát triển cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; quy hoạch chuyên ngành đào tạo; quy hoạch phát triển đội ngũ nhà trường, trong đó có quy hoạch phát triển ĐNGV. Trong việc xây dựng công tác quy hoạch phát triểnĐNGV, nhà trường đã vận dụng một cách khéo léo giữa hai mô hình quản lý phát triển ĐNGV, đó là: - Mô hình phát triển ĐNGV từ trên xuống dưới - Mô hình phát triển ĐNGV từ dưới lên trên Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện công tác này trong thực tế lại thu được kết quả tương đối thấp. 2.3.2. Công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ Nhà trường có quy trình và tiêu chí tuyển dụng cán bộ, viên chức rõ ràng, minh bạch và công khai bằng hình thức thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng. Trong 02 năm qua, trường đã tuyển mới được 13 cán bộ là đối tượng giảng viên, trong đó có 01 giảng viên có bằng tiến sỹ, 04 giảng viên có bằng thạc sỹ và 08 giảng viên có bằng cử nhân chính quy . 2.3.3. Công tác đào tạo, bồi dƣỡng 2.3.3.1 .Công tác đào tạo Trong những năm qua nhà trưởng đã chủ động gửi người đi đào tạo, rất nhiều giảng viên có trình độ sau đại học. Sau 03 năm, trong tổng số 9 giảng viên được cử đi đào tạo đã có 01 Thạc sỹ, 03 đang học cao học. Tuy nhiên, một số giảng viên được cử đi đào tạo hầu như chưa được hưởng chế độ giảm trừ thời gian và kinh phí học tập, đây là một vấn đề khó khăn đối với các cán bộ được cử đi đào tạo, nó chưa khuyến khích được giảng viên tập trung vào học tập, nâng cao trình độ. 2.3.3.2. Công tác bồi dưỡng Nhà trường đã và đang cố gắng tổ chức nhiều hình thức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên về chuyên môn, phương pháp sư phạm, chính trị. 2.3.4. Công tác kiểm tra, đánh giá Hàng năm, cứ sau một học kỳ, nhà trường thường tiến hành kiểm tra, đánh giá chất lượng giảng dạy cũng như trình độ chuyên môn của giảng viên thông qua buổi dự giờ, sinh hoạt chuyên môn và sinh hoạt khoa học. 2.3.5. Công tác thực hiện chế độ, chính sách Các cán bộ, giảng viên trong trường được trang bị những đồ dùng, thiết bị làm việc, giảng dạy đầy đủ và hiện đại, luôn được làm việc trong môi trường thuận lợi. Các giảng viên trong biên chế tham gia học sau đại học được hưởng các chế độ quy định của Nhà nước. 2.3.6. Đánh giá chung 2.3.6.1. Điểm mạnh - Có sự chỉ đạo, hỗ trợ, ủng hộ của các cơ quan Chính phủ, của Liên minh HTX Việt nam và Liên minh HTX các tỉnh, thành phố; - Có mối quan hệ phối hợp với hệ thống các trung tâm đào tạo cán bộ HTX ở các địa phương; - Có sự giúp đỡ về các mặt của một số tổ chức quốc tế; - Có cơ sở vật chất kỹ thuật tương đối tốt như: thư viện, hệ thông máy tính, hệ thống các phòng học, nhà ở, nhà ăn, sân chơi - Có hệ thống chương trình các môn học được tổ chức biên soạn công phu với sự trợ giúp của các tổ chức và các chuyên gia quốc tế ; - Có nhu cầu đào tạo lớn. 2.3.6.2. Điểm yếu - Đội ngũ giảng viên cơ hữu còn yếu và thiếu - Tâm lý của hệ thống cán bộ quản lý HTX là không ổn định vì họ làm việc theo nhiệm kỳ, thông qua bầu cử của xã viên; - Hoàn cảnh kinh tế của các đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng khó khăn, khả năng đóng học phí rất hạn chế; - Hệ thống trung tâm đào tạo thuộc Liên minh HTX địa phương còn yếu về cơ sở vật chất, thiếu trang thiết bị; cán bộ thiếu và không chuyên nghiệp; - Kinh phí hỗ trợ của Chính phủ có hạn, chủ yếu dành cho việc xây dựng cơ sở vật chất ban đầu; - Thu nhập của cán bộ, giảng viên, nhân viên thấp cho nên khó thu hút người giỏi về Trường. 2.3.6.3. Cơ hội - Trong xu hướng phát triển của khu vực kinh tế HTX và DNN, số lượng đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng ngày càng tăng nên có cơ hội mở rộng quy mô đào tạo. - Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều điều kiện thuận lợi để mở rộng quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế. - Là một đơn vị mới phát triển (đi sau) nên có thể học được bài học thành công và không thành công cũng như tiếp thu được kinh nghiệm và các phương pháp tiên tiến trong lĩnh vực đào tạo và nghiên cứu khoa học trong khu vực kinh tế HTX và DNN của các đơn vị đi trước. 2.3.6.4. Thách thức. - Thực hiện chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu khoa học, trong những năm tới kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước sẽ ngày càng bị thu hẹp. - Mức độ cạnh tranh ngày càng tăng trong thị trường đào tạo và nghiên cứu khoa học. - Nhu cầu về nội dung đào tạo ngày càng đa dạng, thay đổi nhanh chóng và đòi hỏi chất lượng cao. Tóm lại, Liên minh HTX Việt Nam với chức năng, nhiệm vụ của mình đã từng bước củng cố, xây dựng hệ thống đào tạo, bồi dưỡng từ trung ương đến địa phương song vẫn còn gặp một số khó khăn về cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên còn thiếu, ngân sách nhà nước giành cho việc đào tạo lại, bồi dưỡng còn quá ít nên số lượng xã viên HTX chưa được đào tạo, bồi dưỡng một cách cơ bản và đồng bộ còn rất lớn, trong khi khả năng tài chính rất yếu. - Để đáp ứng kịp thời nhu cầu về công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ thuộc khu vực kinh tế HTX và DNN, VISEC cần có một chiến lược phát triển toàn diện về các mặt trong thời gian tới. Tiểu kết chƣơng 2 CHƢƠNG 3 NHỮNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1. ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRƢỜNG 3.1.1. Định hƣớng chung Tập trung xây dựng nhà trường thành một cơ sở đào tạo cán bộ HTX và DNN theo hướng đa ngành, đa cấp, mở rộng nhiều loại hình đào tạo, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tạo bước chuyển cơ bản về chất lượng giáo dục theo hướng phù hợp với thực tiễn, tiếp cận với trình độ tiên tiến. Phấn đấu sẽ trở thành trường Đại học trong giai đoạn 2015 -2020. 3.2. NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 3.2.1. Nguyên tắc tính hệ thống. [...]... đồng bộ, thiếu tính quy hoạch, chưa có hiệu quả cao Trên cơ sở lý luận và thực tiễn chúng tôi đã đề xuất 5 biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên của nhà trường trong giai đoạn hiện nay Các biện pháp tập trung giải quyết các vấn đề: - Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên; - Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giảng viên; - Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá thúc đẩy sự phát triển đội ngũ. .. văn đã xây dựng được cơ sở lý luận phát triển ĐNGV, làm tựa đề phân tích, đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cán bộ HTX & DNN trong giai đoạn hiện nay Những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên mà nhà trường đã thực hiện trong những năm qua đã góp phần đáng kể vào việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường, tuy nhiên các biện... trường và số lượng học sinh, sinh viên trong các giai đoạn tới và trong tương lai - Căn cứ vào định hướng phát triển giáo dục và đào tạo của Ngành và của nhà trường - Lập quy hoạch tổng thể về đội ngũ giảng viên hiện có và giảng viên dự kiến, hoàn thiện cơ chế quản lý đội ngũ 3.3.2 Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giảng viên a) Mục tiêu Tuyển chọn đủ số lượng giảng viên theo đúng chỉ tiêu biên chế, đồng... khoa học và trong công tác quản lý nhà trường 3.3.6 Mối quan hệ giữa các biện pháp Trong các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cán bộ HTX & DNN, mỗi giải pháp đều có vai trò nhất định, tác động vào từng khâu trong quá trình xây dựng và phát triển đội ngũ Không thể thực hiện từng biện pháp một cách riêng rẽ, rời rạc mà cần thực hiện các biện pháp đó một cách đồng bộ và có sự phối hợp chặt... tắc tính đồng bộ 3.2.3 Nguyên tắc tính kinh tế 3.3 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên a) Mục tiêu Xây dựng một đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, nhân viên đủ về số lượng, loại hình, đồng bộ và cân đối về cơ cấu, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đồng thời thực hiện kế hoạch chuẩn hóa đội ngũ theo quy định của Bộ giáo dục và đào tạo cũng... ĐNGV nhà trường c) Phương hướng thực hiện - Tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí hợp lý biên chế đội ngũ giảng viên nhà trường bảo đảm phân công cho mỗi người mỗi việc với nội dung và khối lượng công tác phù hợp - Xây dựng hoàn thiện công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, giảng viên nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực hiện có - Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV nhằm bảo đảm cho việc thực hiện nhiệm... nước ngoài; hoặc đi đào tạo sau đại học ở trong và ngoài nước…; liên kết với các trường đại học khác bồi dưỡng giảng viên theo chuyên đề bộ môn, hoặc mời các giáo sư có danh tiếng ở trong và ngoài nước về giảng cho giảng viên và đội tuyển sinh viên giỏi 3.3.4 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thúc đẩy sự phát triển đội ngũ a) Mục tiêu - Phát hiện những biểu hiện vi phạm hay chiều hướng vi phạm các... hoạch đội ngũ giảng viên phải thường xuyên được bổ sung, loại bỏ, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ trong tình hình mới c) Phương thức thực hiện Khi xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV cần tiến hành như sau: - Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc quy hoạch phát triển ĐNGV của Khoa - Dựa trên các kết quả dự báo và quy hoạch về đội ngũ cán bộ, giảng viên toàn trường và số lượng học sinh, sinh viên. .. 20 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1986 21 Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức, Giáo dục Việt Nam đổi mới và phát triển hiện đại hoá Nhà xuất bản Giáo dục, 2007 22 Hoàng Ngọc Hiền, Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường cao đẳng cộng đồng Hà Nội trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sỹ QLGD, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, 2007 23 Hồ... sở đào tạo giảng viên, Nxb Đại học sư phạm, 2004 25 M.I Kônđakôp “Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục”, Trường Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục, 1984 26 Đặng Bá Lãm (Chủ biên), Quản lý nhà nước về giáo dục- lý luận và thực tiễn- NXB Giáo dục Hà nội 2005 27 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương về quản lý giáo dục học, Nxb Giáo dục Hà Nội, 2003 28 Trần Trang Nhung, Phát triển đội ngũ Giảng viên Trường . phát triển đội ngũ và thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên từ đó đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở Trường Cán bộ Hợp tác xã và. Phát triển đội ngũ giáo viên ở trường cán bộ hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn hiện nay Trần Đình Trung Trường Đại học Giáo