Phát triển đội ngũ Giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên cấp huyện, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa Đặng Thị Minh Hưng Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Công Giáp Năm bảo vệ: 2012 Abstract Nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ Cán quản lý (CBQL) giáo dục nói chung phát triển đội ngũ giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên (TTGDTX) nói riêng theo quan điểm chuẩn hóa Đánh giá thực trạng cơng tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa Khảo nghiệm số giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa Keywords Giáo dục thường xuyên; Giám đốc; Quản lý giáo dục; Thái Bình Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài - Đội ngũ nhà giáo cán quản lý (CBQL) giáo dục phương tiện chủ yếu góp phần phát triển nguồn nhân lực - định sức mạnh quốc gia, văn đạo Đảng, nhà nước địa phương thể rõ quan điểm (Chỉ thị số 40 Ban Bí thư TW, Nghị Ban Chấp hành TW Đảng lần thứ khoá 9, Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII ) - Chúng ta có đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phát triển số lượng, cấu chất lượng, song hạn chế, bất cập, địi hỏi phải chuẩn hố Việc xây dựng áp dụng chuẩn giáo dục nhiều quốc gia có Việt Nam áp dụng thành cơng hiệu cao - Trung tâm giáo dục thường xuyên (TTGDTX) cấp huyện – sở giáo dục (CSGD) mạng lưới giáo dục thường xun, có vị trí quan trọng Hệ thống giáo dục quốc dân Người đứng đầu, lãnh đạo, quản lý giám đốc TTGDTX Đội ngũ giám đốc đạt trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cấp theo quy định Luật Giáo dục, so với yêu cầu Chuẩn số tiêu chí đạt mức chưa cao; Công tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hố cịn nhiều hạn chế, hiệu chậm đổi Vì vậy, việc phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu quản lý giáo dục thường xuyên coi nhiệm vụ cấp bách lâu dài Thái Bình có sở giáo dục thường xuyên phát triển mạnh, nhiên so với phát triển kinh tế - xã hội; với yêu cầu đổi giáo dục; với chuẩn cịn hạn chế nhiều mặt, đặc biệt lực lãnh đạo quản lý đội ngũ giám đốc - Chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên mẻ, nên việc nghiên cứu phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hóa chưa đầy đủ, hệ thống, cần có cơng trình nghiên cứu, tìm giải pháp đảm bảo đội ngũ nhanh chóng chuẩn hóa Trên lý tác giả chọn đề tài “Phát triển đội ngũ giám đốc trung tâm giáo dục thường xun cấp huyện, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hố” Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng theo quan điểm chuẩn hóa, đề xuất số biện pháp để phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu chuẩn Nhiệm vụ nghiên cứu: Từ nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ nói chung giám đốc TTGDTX nói riêng theo quan điểm chuẩn hóa; Đánh giá thực trạng cơng tác phát triển đội ngũ giám đốc tỉnh Tác giả đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi giải pháp Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực đồng giải pháp tác động đến thành tố cấu trúc trình phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hoá phục vụ tốt cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội - giáo dục tỉnh Thái Bình đất nước giai đoạn Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 5.1 Khách thể nghiên cứu: Các TTGDTX cấp huyện tỉnh Thái Bình 5.2 Đối tượng nghiên cứu: Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ, phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX; Chuẩn Chuẩn hóa; phát triển đội ngũ giám đốc theo Chuẩn giám đốc TTGDTX - Nghiên cứu thực tiễn phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình - Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX thuộc tám huyện, thành phố tỉnh Thái Bình số liệu khảo sát khoảng thời gian từ năm 2008 đến 2012 Phƣơng pháp nghiên cứu: nhóm phương pháp sau: 1/ Nghiên cứu lý luận; 2/ Nghiên cứu thực tiễn; 3/ Xử lý thông tin Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo luận văn trình bày chương CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN THEO HƢỚNG CHUẨN HỐ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề: Đã có nhiều nghiên cứu xung quanh vấn đề chất lượng CBQL CSGD so với chuẩn đề Những nghiên cứu chủ yếu tập trung vào đội ngũ hiệu trưởng trường phổ thông, giải pháp chủ yếu tác giả đưa để phát triển đội ngũ là: Đổi chế quản lý; tăng cường bồi dưỡng; đẩy mạnh công tác quy hoạch gắn với đào tạo…Song việc phát triển đội ngũ CBQL CSGD theo quan điểm chuẩn hóa chưa nghiên cứu cách đầy đủ hệ thống; chưa có cơng trình chun biệt nghiên cứu phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hóa 1.2 Một số khái niệm bản: Tác giả đưa khái niệm sau: Quản lý; Phát triển; Chuẩn; Chuẩn hóa; Đội ngũ; Phát triển đội ngũ Quản lý phát triển đội ngũ; 1.3 Những nội dung phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.3.1 Nội dung phát triển đội ngũ 1.3.1.1 Phát triển đội ngũ: Nội dung phát triển đội ngũ dựa lý luận phát triển nguồn nhân lực theo Leoner Nadle (1980) gồm khâu: Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực; Sử dụng nguồn nhân lực Tạo môi trường thuận lợi cho nguồn nhân lực phát triển Hiểu cách tổng quát làm tăng giá trị cho người mặt đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn thể lực 1.3.1.2 Quản lý phát triển đội ngũ: Nội dung quản lý phát triển nhân gồm hoạt động sau: 1/ Quy hoạch: Xây dựng kế hoạch sử dụng hiệu đội ngũ có tương lai, dựa vào kế hoạch CSGD địa phương 2/ Tuyển chọn: (tuyển mộ lựa chọn) cung cấp nhóm ứng viên đáp ứng vị trí cần tuyển để lựa chọn thành viên phù hợp 3/ Sử dụng: Việc sử dụng nhân lực thực công việc phân công nhiệm vụ tổ chức, đảm bảo yêu cầu “đúng người, việc, chỗ, lúc”, cân nhắc chiến lược phát triển tổ chức với kế hoạch phát triển nhân hợp lý 4/ Đào tạo, bồi dưỡng phát triển: Đào tạo, bồi dưỡng giúp nhân làm quen với công việc, nhân cũ phải bồi dưỡng thêm để đáp ứng yêu cầu mới; Phát triển việc hình thành, nâng cao kỹ cho công việc tương lai 5/ Chính sách đãi ngộ, khen thưởng, xử phạt: Động viên khuyến khích thành viên cống hiến tốt hơn, thông qua việc giải lợi ích vật chất tinh thần cho người lao động 6/ Đánh giá: Dựa vào hệ thống văn qui định đánh giá công chức, viên chức, Chuẩn nghề nghiệp với mục đích xây dựng kế hoạch sử dụng Theo lý thuyết “phát triển nguồn nhân lực”thì “CBQLgiáo dục” “thành viên” “đội ngũ” “nguồn nhân lực” Phát triển đội ngũ CBQL giáo dục đạt hiệu suất cao yếu tố phát triển nguồn nhân lực: Đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn hóa, đại hóa; Thực sách, chế độ để đảm bảo sức khỏe; 3/ Tạo môi trường để nâng cao hiệu làm việc; Bố trí cơng tác hợp lý, đảm bảo số lượng cấu, thực dân chủ hóa để phát huy tiềm tự phát triển thân 1.3.2 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX Nguyên tắc phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX là: Đào tạo, bồi dưỡng đôi với phát triển giáo dục; Tăng cường phát triển cá nhân, khả thích ứng tình huống, phát huy lực giám đốc nguồn tài nguyên, nguồn vốn động lực; Coi trọng mối quan hệ phát triển, sử dụng với môi trường phát triển Phát triển đội ngũ giám đốc thực chất tạo gắn bó chuẩn nghề nghiệp, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng với việc sử dụng hợp lý; đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho để phát triển đánh giá cách khoa học, xác Kế hoạch phát triển giám đốc theo bước: Bước 1: Xem xét thực trạng đội ngũ; Bước 2: Phân tích nhu cầu xác định thứ tự ưu tiên; Bước 3: Xây dựng khơng khí phát triển; Bước 4: Thiết kế kế hoạch; Bước 5: Thực kế hoạch; Bước 6: Giám sát kế hoạch; Bước 7: Đánh giá hiệu thực kế hoạch 1.4 Những nội dung chuẩn giám đốc TTGDTX “Chuẩn giám đốc TTGDTX” hệ thống yêu cầu bản, điều kiện cần để đảm bảo thực tốt vai trò, chức lãnh đạo quản lý giám đốc TTGDTX Gồm tiêu chuẩn với 20 tiêu chí, tiêu chí chứa yêu cầu cụ thể CHUẨN GIÁM ĐỐC TTGDTX Tiêu chí 3.Lối sống tác phong Tiêu chí Phẩm chất trị Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp Tiêu chí Đạo đức nghề nghiệp (3 tiêu chí) Tiêu chí Năng lực ngoại ngữ ứng dụng CNTT Tiêu chí Tự học sáng tạo Tiêu chí Hiểu biết chương trình GDTX Tiêu chuẩn 2: Năng lực chun mơn, nghiệp vụ sư phạm Tiêu chí Trình độ chun mơn (5 tiêu chí) Tiêu chí Nghiệp vụ SP Tiêu chí 20 QL hoạt động đánh giá KĐCLGD Tiêu chí Tầm nhìn chiến lược Tiêu chí 19.Hợp tác, liên kết, hỗ trợ cộng đồng Tiêu chí 10 Thiết kế định hướng triển khai Tiêu chí 18 Xây dựng hệ thống thơng tin Tiêu chí 11.Xây dựng tổ chức thực kế hoạch HĐ Tiêu chí 17 Quản lý cơng tác thi đua, khen thưởng Tiêu chí 12 Tổ chức máy phát triển đội ngũ Tiêu chí 16 Quản lý hành Tiêu chuẩn 3: Năng lực lãnh đạo quản lý trung tâm (12 tiêu chí) Tiêu chí 15 Phát triển mơi trường giáo dục Tiêu chí 13 Quản lý hoạt động giáo dục Tiêu chí 14 Quản lý tài chính, tài sản 1.5 Vai trò, nhiệm vụ giám đốc TTGDTX vai trò Sở Giáo dục Đào tạo việc phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.5.1 Vị trí, nhiệm vụ TTGDTX hệ thống giáo dục quốc dân TTGDTX cấp huyện CSGD thuộc mạng lưới giáo dục thường xuyên hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn huyện, với nhiệm vụ: Tổ chức thực chương trình giáo dục; Điều tra nhu cầu học tập địa bàn, xác định nội dung học tập, đề xuất với Sở Giáo dục Đào tạo, quyền địa phương việc tổ chức chương trình hình thức học phù hợp với loại đối tượng; Tổ chức chương trình GDTX khác địa bàn huyện 1.5.2 Vai trò, nhiệm vụ giám đốc TTGDTX Giám đốc TTGDTX người trực tiếp quản lý, điều hành chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp hoạt động trung tâm, “thủ lĩnh” tập thể sư phạm, tập thể cán bộ, giáo viên nhân viên trung tâm, có nhiệm vụ: Lập kế hoạch chiến lược phát triển trung tâm; Huy động nguồn lực; xây dựng văn hóa trung tâm; tổ chức, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên thực tốt nhiệm vụ 1.5.3 Vai trò Sở Giáo dục Đào tạo phát triển đội ngũ giám đốc: Theo quy định nhà nước, TTGDTX CSGD chịu quản lý, đạo trực tiếp Sở Giáo dục Đào tạo, giám đốc Sở trực tiếp chủ thể hoạt động phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hố có vai trị sau: 1/Là đại diện quyền; 2/ Chủ tài lực, vật lực; 3/ Là hạt nhân tổ chức điều hành; 4/ Là tác nhân thúc đẩy phát triển 1.6 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hƣớng chuẩn hóa 1.6.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hóa Gồm yếu tố sau: Kinh tế - xã hội văn hóa; Quản lý TTGDTX; Quản lý nhà nước số yếu tố khác 1.6.2 Các yêu cầu phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX: Theo quan điểm truyền thống, bao gồm phát triển số lượng, phát triển chất lượng phát triển cấu, tức đảm bảo số lượng giám đốc đáp ứng yêu cầu Chuẩn, không ngừng nâng cao chất lượng mặt thể trình độ đào tạo, lực phẩm chất ban đầu tiếp tục nâng lên trình tựu nghề, ngày hoàn thiện, phù hợp đáp ứng tốt yêu cầu quản lý, đảm bảo tỷ lệ đạt chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng; tỷ lệ nam/nữ, tỷ lệ theo độ tuổi người địa phương 1.6.3 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hóa Là q trình phát triển theo chiều sâu, đội ngũ giám đốc có chất lượng đội ngũ đạt u cầu Chuẩn Vì vậy, cần có trình đào tạo, bồi dưỡng từ quan quản lý, cá nhân giám đốc, diễn có ý thức, có tổ chức, có mục đích có định hướng, nghĩa có quản lý Như vậy, cần phải thực nội dung: Xây dựng kế hoạch; Tổ chức triển khai kế hoạch; Chỉ đạo việc thực hiện; Kiểm tra, giám sát đánh giá Cơ sở thực văn Chuẩn giám đốc TTGDTX CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN, TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, dân cƣ tỉnh Thái Bình Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh phản ánh thực trạng phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện 2.2 Thực trạng phát triển GDTX tỉnh Thái bình 2.2.1 Mạng lưới sở GDTX, quy mô người học TTGDTX Thái Bình có 10 TTGDTX cấp huyện, trung tâm Ngoại ngữ - Tin học 286 TTHTCĐ xã, phường, thị trấn, chưa có TTGDTX cấp tỉnh Các TTGDTX cấp huyện đơn vị nghiệp Sở Giáo dục Đào tạo đạo trực tiếp UBND tỉnh Các hình thức học GDTX ngày đa dạng, linh hoạt Số người học biến động theo quy mô dân số quy mô trường phổ thông khả đáp ứng nhu cầu học tập TTGDTX Chưa tổ chức hình đào tạo từ xa, chưa tổ chức lớp liên kết đào tạo cao đẳng đại học chưa thành lập TTGDTX cấp tỉnh 2.2.2 Chất lượng giáo dục TTGDTX Chất lượng hình thức học GDTX ngày nâng lên, đáp ứng tốt nhu cầu người học Song chất lượng dạy học tin học, ngoại ngữ số nghề đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu xã hội 2.2.3 Đội ngũ giáo viên TTGDTX Đội ngũ giáo viên biên chế ngày đáp ứng đủ số lượng; Đảm bảo cấu; Đạt chuẩn nghề nghiệp Tuy nhiên số giáo viên trung tâm chưa thống nhất, chất lượng đào tạo bất cập với chương trình, số chưa yên tâm công tác 2.3 Thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình theo Chuẩn 2.3.1 Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng theo chuẩn Mục tiêu thấy thực trạng đội ngũ giám đốc theo yêu cầu Chuẩn Với phương pháp trưng cầu ý kiến, đánh giá theo tiêu chuẩn 20 tiêu chí chuẩn đánh giá phong cách lãnh đạo, kết quản lý 10 giám đốc TTGDTX Đối tượng trưng cầu ý kiến gồm: Các giám đốc tự đánh giá; Cán bộ, giáo viên, nhân viên TTGDTX đánh giá giám đốc mình; Lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Sở Giáo dục – Đào tạo đánh giá giám đốc Mẫu khảo sát chọn 10 giám đốc TTGDTX tỉnh Qua kết khảo sát, xử lý, thống kê, lựa chọn, xếp, phân tích, tổng hợp, so sánh, xây dựng biểu đồ, sơ đồ, bảng biểu phục vụ cho việc nghiên cứu 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo chuẩn giám đốc 2.3.2.1 Về số lượng, cấu trình độ đào tạo, bồi dưỡng Số giám đốc đủ theo quy định, tỷ lệ nữ cao, hầu hết người địa phương Tuổi đời bình qn cao, cơng tác lĩnh vực GDTX lâu năm Hầu hết tham gia đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị trung cấp, quản lý nhà nước quản lý giáo dục 100% đạt chuẩn trình độ đào tạo 2.3.2.2 Về tiêu chuẩn, tiêu chí theo Chuẩn: Theo kết khảo sát, đội ngũ giám đốc đáp ứng yêu cầu Chuẩn mức cao Tiêu chí lực ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin giám đốc giáo viên đánh giá mức độ thấp Đa số tiêu chí, giáo viên đánh giá cao giám đốc tự đánh giá (tiêu chí 1,2,3,5,6,7,8, 10,12,16,18), có tiêu chí giám đốc tự đánh giá cao giáo viên (tiêu chí 4, 13,14,15,17,19,20) có hai tiêu chí giáo viên giám đốc đánh giá ngang (tiêu chí 11) Tuy nhiên thực tế theo đánh giá cán quan quản lý cấp trên, đội ngũ giám đốc bộc lộ hạn chế kiến thức kỹ quản lý, đa số quản lý theo kinh nghiệm, chưa đào tạo bồi dưỡng chuẩn mực kiến thức, kỹ quản lý, thiếu kiến thức pháp luật, quản lý nhân tài chính; cịn lúng túng đạo, điều hành; khả sử dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ yếu; chưa nhận thức đủ “nghề quản lý” vai trò kép quản lý lãnh đạo 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình theo hƣớng chuẩn hóa 2.3.1 Cơng tác quy hoạch Thực năm, thống từ TTGDTX đến Sở theo đạo, quy trình, quy định Tỉnh ủy, chưa có chủ trương cụ thể cấp quản lý, lãnh đạo địa phương quy hoạch phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn 2.3.2 Công tác tuyển chọn Việc bổ nhiệm, đề bạt giám đốc TTGDTX, quy trình thực dựa vào quy định Đảng Nhà nước địa phương tiêu chuẩn CBQL, lãnh đạo, quan tâm đặc biệt tới tiêu chuẩn cốt lõi trình độ đào tạo, lực chuyên môn phẩm chất đạo đức, lối sống Chưa bám sát vào yêu cầu tiêu chí tiêu chuẩn Chuẩn số giám đốc tuyển chọn chưa đáp ứng yêu cầu Chuẩn đạt yêu cầu Chuẩn mức độ chưa cao Nguyên nhân công tác quản lý phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn chưa quan tâm mức số khâu như: Quy hoạch tạo nguồn; Đào tạo, bồi dưỡng; Chế độ, sách 2.3.3 Cơng tác sử dụng Việc bố trí, sử dụng theo quy định nhà nước, ưu tiên người địa phương, có ln chuyển, chưa hợp lý chiến lược phát triển trung tâm với kế hoạch phát triển nhân sự, chưa đảm bảo “4 đúng” sử dụng 2.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chủ yếu nâng cao kiến thức lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ quản lý; Các kỹ quản lý, lãnh đạo theo chuẩn chưa quan tâm thỏa đáng; Mới trọng tới hình thức tập trung, chưa quan tâm, khuyến khích đến tự học, tự bồi dưỡng; Nội dung, chương trình thực theo quy định chung Bộ, chưa xây dựng chương trình địa phương bồi dưỡng theo Chuẩn; Nặng lý thuyết, chưa gắn lý thuyết với kỹ hành dụng, không gắn với nhu cầu học tập bồi dưỡng; Việc giải chế độ sách hỗ trợ người học chưa kịp thời 2.3.5 Tạo môi trường làm việc thuận lợi động lực thúc đẩy phát triển CSVC, trang thiết bị - kỹ thuật phục vụ làm việc thiếu, chất lượng chưa đảm bảo Tài liệu, sách báo tạp chí phục vụ cho tự học, tự nghiên cứu chưa phong phú Mới xây dựng số sách mang tính xã hội, chưa có chế, sách riêng, đặc thù, đủ mạnh để tạo dựng môi trường làm việc thuận lợi tạo động lực thúc đẩy Các chế độ sách áp dụng theo quy định hành Đảng, Nhà nước, chưa có quy định riêng tỉnh Chưa xây dựng điển hình tiên tiến, vậy, công tác tổng kết thực tiễn, rút học kinh nghiệm điều kiện cụ thể tỉnh hạn chế 2.3.6 Công tác đánh giá, xếp loại Dựa quy định chung luật, điều lệ, quy chế, quy định hành, quy trình, theo quy định tỉnh, thể rõ lực, trình độ, kết cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, song bộc lộ hạn chế sau: 1/Chưa vào hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn Chuẩn; 2/Khơng lượng hóa nên khó xác; 3/Quy trình chưa đầy đủ, xác, chưa đánh giá lực nghề nghiệp theo Chuẩn; 4/Kết không giúp thấy lực nghề nghiệp, mặt mạnh, mặt yếu, mức độ đạt chuẩn Vì cần phối hợp lồng ghép đánh giá giám đốc với tư cách cán bộ, viên chức với việc đánh giá lực nghề nghiệp với tư cách người “hành nghề quản lý” 2.4 Thực trạng việc thực biện pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo chuẩn giám đốc TTGDTX Tỉnh quan tâm thực biện pháp về: Quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ; Tuyên truyền nâng cao nhận thức Chuẩn; Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; Đầu tư CSVC, kỹ thuật, tài liệu phục vụ cho công tác học tập; Hỗ trợ tài chính, kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng; Tăng cường kiểm tra, đánh giá theo Chuẩn; Xây dựng chế độ phụ cấp trách nhiệm; Gắn kết bồi dưỡng với sử dụng Tuy nhiên chưa quan tâm mức tới biện pháp: Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng; Xây dựng chế độ, sách lương, thưởng, phụ cấp phù hợp; Xây dựng điển hình tiên tiến nghĩa là, chậm triển khai biện pháp quản lý để chuẩn hóa đội ngũ giám đốc Nguyên nhân nhận thức công tác phát triển đội ngũ giám đốc chưa tốt; Thiếu quan tâm đầu tư, hỗ trợ; Thiếu đạo thống nhất; Việc kiểm tra, đánh giá chưa tốt; Chưa tạo môi trường thuận lợi, động lực tốt; Chưa coi trọng cơng tác quy hoạch, tạo nguồn; Chế độ sách chưa phù hợp, hiệu 2.5 Đánh giá chung phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình theo hƣớng chuẩn hóa 2.5.1 Những ưu điểm Đội ngũ giám đốc TTGDTX phát triển số lượng, chất lượng đảm bảo cấu 100% số giám đốc đạt chuẩn trình độ đào tạo, đáp ứng yêu cầu Chuẩn Theo kết tự đánh giá giám đốc giáo viên đánh giá giám đốc 100% giám đốc đạt chuẩn từ mức trở lên Đã có chủ trương, kế hoạch nhằm củng cố, kiện toàn đội ngũ giám đốc như: Quy hoạch; Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý; Làm tôt công tác cán nữ; Cơ đáp ứng điều kiện CSVC, trang thiết bị - kỹ thuật, tài liệu; Hỗ trợ kinh phí cho người học; Tổ chức kiểm tra, đánh giá, xếp loại 2.5.2 Những hạn chế - Một số giám đốc chưa đánh giá cao tiêu chí lực quản lý, đạo ví dụ tiêu chí quản lý tài chính, quản lý nhân sự, khả sử dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ quản lý - Công tác quản lý phát triển đội ngũ giám đốc chưa quan tâm toàn diện, mức, việc phát triển theo chuẩn chưa đặt Ở tất khâu trình quản lý phát triển đội ngũ giám đốc bộc lộ hạn chế, có khâu kết thấp như: Chưa có kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt cho phép thực hiện; Chưa tổ chức thực đồng bộ, thường xuyên nhiệm vụ, nội dung công tác phát triển đội ngũ giám đốc; Công tác kiểm tra, đánh giá không thường xuyên, hiệu thấp; Chưa ban hành chế, sách riêng, đặc thù nhằm khuyến khích, đẩy mạnh phát triển đội ngũ giám đốc 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế Nguồn lực đầu tư cho giáo dục cịn hạn chế, cơng tác xã hội hóa chưa hiệu quả; Cơng tác quản lý phát triển đội ngũ theo Chuẩn chưa quan tâm mức, chưa thống nhất; Phân cấp quản lý giáo dục chưa tốt, chưa thực trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho giám đốc TTGDTX CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN TỈNH THÁI BÌNH THEO HƢỚNG CHUẨN HĨA 3.1 Một số ngun tắc để lựa chọn giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hƣớng chuẩn hóa Để lựa chọn giải pháp, tác giả dựa sở nguyên tắc sau: 1/ Đảm bảo tính pháp lý; 2/ Đảm bảo tính hệ thống; 3/ Đảm bảo tính thực tiễn; 4/ Đảm bảo tính kế thừa; 5/ Đảm bảo tính hiệu quả; 6/ Đảm bảo kết hợp hài hịa lợi ích 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện tỉnh Thái Bình theo hƣớng chuẩn hóa 3.2.1 Giải pháp 1: Triển khai công tác dự báo, quy hoạch tạo nguồn phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hố 3.2.1.1 Mục đích: Chủ động việc quy hoạch, tạo nguồn phát triển; Phát hiện, lựa chọn xây dựng đội ngũ kế cận, bổ sung, thay cần thiết 3.2.1.2 Nội dung: Dự báo nhu cầu nguồn giám đốc nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Dự báo nguồn giám đốc ý đến nhu cầu phát triển nhu cầu thay thế, bổ sung cán Quy hoạch cán đương chức tạo nguồn kế cận Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì thực giải pháp này, phải xây dựng đề án phát triển mạng lưới ngành học GDTX thời gian trước mắt lâu dài; Điều tra, khảo sát cấu, số lượng, chất lượng, điều kiện làm việc, chế độ sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ dự nguồn theo Chuẩn Cần ý số vấn đề sau: 1/ Số nghỉ hưu năm năm tiếp theo; 2/Xác định số cần thay thế; 3/Xác định số lượng, cấu, nhu cầu lực, trình độ chun mơn, lý luận trị, tin học, ngoại ngữ cho vị trí cơng tác theo giai đoạn phát triển GDTX; 4/ Dự kiến cán bộ, giáo viên quy hoạch; 5/Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cần đảm bảo khách quan, dân chủ, chất lượng quan tâm đến đội ngũ cán trẻ cấu nữ 3.2.2 Giải pháp 2: Tuyển chọn sử dụng hợp lý đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hố 3.2.2.1 Mục đích: Phát triển đội ngũ giám đốc đạt yêu cầu Chuẩn, sử dụng khoa học, phù hợp với sở trường, với trình độ quản lý, đảm bảo định mức lao động, chế độ sách, trì đồn kết thống đơi vị Đảm bảo “4 đúng” công tác sử dụng 3.2.2.2 Nội dung: * Đổi công tác tuyển chọn, xếp, bổ nhiệm: Sở Giáo dục Đào tạo xây dựng quy trình, thực xếp, tuyển chọn, đề bạt theo bước sau: 1/ Phổ biến tiêu chuẩn; 2/ Lấy ý kiến thăm dị, tín nhiệm; 3/ Lãnh đạo Sở đánh giá, lựa chọn; 4/ Lập hồ sơ xét duyệt định bổ nhiệm * Phân công, xếp lại đội ngũ kết hợp với luân chuyển: Trên sở tiêu chuẩn: định mức, số lượng, cấu, lực, sở trường, ưu tiên người địa phương, rà soát, phân loại sở Chuẩn; Nâng cao nhận thức, tạo điều kiện thuận lợi phát huy hết khả năng; Ln chuyển vị trí cơng tác; Bố trí sử dụng chun mơn, trình độ đào tạo, sở trường, lực; Tuyển chọn quy trình, thủ tục, phối hợp quản lý ngành theo lãnh thổ lãnh đạo cấp uỷ quyền 3.2.3 Giải pháp 3: Tổ chức kiểm tra, đánh giá lực quản lý giám đốc theo Chuẩn giám đốc TTGDTX 3.2.3.1 Mục đích: Nắm trình độ, lực đội ngũ giám đốc so với Chuẩn; Nắm tâm tư, nguyện vọng kiến nghị, đề xuất để làm đề chủ trương, sách, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời có kế hoạch bố trí, xếp, sử dụng đội ngũ công tác; Giám đốc tự nhận thấy mặt mạnh, mặt yếu để điều chỉnh hoàn thiện; Hình thành thói quen tự kiểm tra, tự đánh giá trình quản lý, phát huy ưu điểm, khắc phục thiếu sót; Phát nhân tố đưa vào diện dự nguồn để đào tạo bồi dưỡng 3.2.3.2.Nội dung: Sở Giáo dục Đào tạo chủ thể thực hiện, cần triển khai công việc sau: 1/Xây dựng kế hoạch; 2/Tổ chức triển khai kế hoạch, có thống hình thức nội dung đánh giá; 3/ Đánh giá phải kèm với xếp loại; 4/ Sau kiểm tra, đánh giá, xếp loại xây dựng kế hoạch sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng theo loại Trong trình kiểm tra đánh giá ý phát nhân tố 3.2.4 Giải pháp 4: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo chuẩn giám đốc 3.2.4.1 Mục đích: Nhằm nhanh chóng chuẩn hóa đội ngũ giám đốc theo phương châm địa phương hóa hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; Chú trọng hình thức tự học, tự bồi dưỡng; Phát huy tính chủ động sáng tạo, tiết kiệm ngân sách thời gian đào tạo, bồi dưỡng; Cải tiến, đổi chương trình, nội dung đào tạo trường sư phạm; Xã hội hố cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 3.2.4.2 Nội dung: * Định kỳ tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giám đốc theo chuẩn giám đốc TTGDTX địa phương Chủ thể UBND tỉnh, tổ chức triển khai thông qua Sở Giáo dục Sở Nội vụ, Trường Cao đẳng Sư phạm thực hiện, nhiều hình thức tập trung, từ xa, tự đào tạo, bồi dưỡng Quy trình sau: 1/Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cách điều tra cho đăng ký nội dung, chương trình, hình thức để đáp ứng nhu cầu tự học, tự bồi dưỡng; 2/ Lập kế hoạch; 3/ Xây dựng chương trình phù hợp với loại đối tượng, bám sát yêu cầu tiêu chuẩn tiêu chí Chuẩn, tập trung vào việc cung cấp kiến thức, kỹ quản lý GDTX; 4/ Thực kế hoạch, giao cho Trường Cao đẳng Sư phạm thực dựa kế hoạch, chương trình định; 5/ Kiểm tra, đánh giá kết theo nguyên tắc đảm bảo tính trung thực, khách quan, xác hiệu để bổ sung, điều chỉnh kế hoạch thực cho giai đoạn tới * Khuyến khích động viên tổ chức thành phong trào thi đua tự học tập, bồi dưỡng để đạt, vượt chuẩn đội ngũ giám đốc TTGDTX Với nội dung định hướng trước, hỗ trợ kinh phí, thời gian, cung cấp tài liệu Mặt khác đổi nội dung, đa dạng hố hình thức tổ chức thành phong trào thi đua nhằm tạo môi trường học hỏi, tự giác có tổ chức Để đạt hiệu cao, cầ n phải làm tố t mô ̣t số nô ̣i dung sau: Triển khai tập huấn đầy đủ, kịp thời hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí, yêu cầu chuẩn giám đốc; Sự cần thiết phải đạt chuẩn, vượt chuẩn yêu cầu phong trào thi đua; Có kế hoạch triển khai phong trào thi đua , quan tâm đầu tư csvc - kỹ thuật để nâng cao hiệu việc tự học, tự bồi dưỡng; Xây dựng điển hình tiên tiến Tở chức cho nh ững điển hình tiên tiến giao lưu, trao đổi, học tập nhau; Tổng kết, đánh giá, rút học kinh nghiệm * Thiết kế thực thi môn học quản lý giáo dục chương trình đào tạo giáo viên trường sư phạm Các trường sư phạm cần đưa môn học quản lý giáo dục chương trình đào tạo, giúp sinh viên sư phạm sớm tiếp cận với kiến thức, kỹ quản lý nhằm “tạo nguồn kế cận xa”, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, quy hoạch, tạo nguồn cho đội ngũ giám đốc đạt chuẩn, đặc biệt lực quản lý * Huy động tổ chức trị, xã hội tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giám đốc theo chuẩn giám đốc TTGDTX Đầu mối Sở Giáo dục Đào tạo, với nội dung bồi dưỡng phẩm chất trị (Tỉnh uỷ có chủ trương, trường trị tỉnh thực hiện), nâng cao đạo đức nghề nghiệp (Cấp ủy, quyền địa phương có chủ trương, cấp quản lý tổ chức triển khai thực hiện, cá nhân giám đốc tự giác, tổ chức trị, xã hội tổ chức phổ biến) 3.2.5 Giải pháp 5: Vận dụng linh hoạt chuẩn giám đốc TTGDTX phù hợp với đặc điểm Thái Bình 3.2.5.1 Mục đích: Vận dụng linh hoạt tiêu chí Chuẩn tạo điều kiện cho việc triển khai chủ trương chuẩn hóa đội ngũ giám đốc địa phương 3.2.5.2 Nội dung: Luật Giáo dục năm 2005 quy định, nhà giáo phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt, có đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp, đạo đức không nên gói gọn đạo đức nghề nghiệp Mặt khác giám đốc TTGDTX bồi dưỡng kiến thức QLGD nắm vững kiến thức, kỹ quản lý đạo cách bản, thực có hiệu nhiệm vụ quản lý Trong Chuẩn giám đốc TTGDTX cụ thể hóa quy định Luật Giáo dục trước thực tế phát triển kinh tế - xã hội đất nước, địa phương ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng đội ngũ giám đốc Vì Chuẩn cần bổ sung: - Yêu cầu sức khoẻ - Quy định thêm giám đốc phải có chứng QLGD trước bổ nhiệm - Đưa tiêu chuẩn “Phẩm chất, tư tưởng, trị đạo đức” thay cho tiêu chuẩn “Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp” 3.2.6 Giải pháp 6: Xây dựng chế, chế độ, sách chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giám đốc TTGDTX 3.2.6.1 Mục đích: Giúp phát huy lực, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm để hồn thành tốt nhiệm vụ giao; Tạo điều kiện cho giám đốc tham dự lớp bồi dưỡng phấn đấu đạt chuẩn ngày cao 3.2.6.2 Nội dung: Sở Giáo dục Đào tạo phối hợp với Sở tài chính, Sở Kế hoạch - đầu tư, Sở Nội vụ ban ngành có liên quan rà sốt, bổ sung, xây dựng, hồn thiện số sách, chế độ bổ nhiệm, sử dụng, đãi ngộ việc thực văn hướng dẫn chế độ sách phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương; Tạo môi trường làm việc thuận lợi điều kiện sở vật chất; Chế độ lương loại phụ cấp; chế độ khen thưởng; bố trí xếp nơi công tác theo nguyện vọng, sở trường, lực; Hỗ trợ kinh phí cho giám đốc tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng; Thực cơng tác xã hội hố giáo dục, huy động nguồn kinh phí từ chương trình, dự án để tăng nguồn kinh phí đầu tư cho phát triển TTGDTX Để thực tốt giải pháp cần có quan tâm, đạo, lãnh đạo UBND tỉnh tới các sở, ban ngành có liên quan để phối hợp thực hiện, phân định trách nhiệm rõ ràng, thống nhất, đồng 3.3 Mối quan hệ giải pháp Các giải pháp có quan hệ hữu với nhau, tương hỗ lẫn thúc đẩy nâng cao hiệu quản lý phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hóa Trong giải pháp đề xuất, giải pháp đào tạo, bồi dưỡng có tính chất then chốt, trực tiếp đảm bảo cho đội ngũ giám đốc đạt vượt chuẩn quy định Giải pháp 1, có tính chất tạo tiền đề cho giải pháp 4; giải pháp 5, có tính chất hỗ trợ cho giải pháp Mỗi giải pháp có mức độ cần thiết tính khả thi khác nhau, giải pháp có tác động, chi phối, hỗ trợ lẫn nhau, tồn phát triển hệ thống trọn vẹn, vậy, phải thực đồng bộ, quán giải pháp chỉnh thể thống thường xuyên phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hoá 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi số giải pháp 3.4.1.Mục đích: Xác định mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất nhằm rút ưu điểm, tồn nguyên nhân trình đạo việc phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hố Cơng cụ phiếu hỏi (Phụ lục 04), phiếu hỏi có câu hỏi mở để hồn thiện giải pháp quản lý đề xuất Đối tượng: lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên phòng ban liên quan Sở Giáo dục Đào tạo (10 phiếu); CBQL, giáo viên TTGDTX (50 phiếu) số chuyên gia GDTX (3 phiếu) Tổng số phiếu phát 63 phiếu, thu về: 63 phiếu, chiếm 100%; kết sau: * Về tính cấp thiết: Các giải pháp đánh giá cao, nhiên mức độ cấp thiết đánh giá chưa đồng đều, có mức độ chênh lệch điểm rõ Giải pháp “Triển khai công tác dự báo, quy hoạch tạo nguồn phát triển giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hoá” đánh giá cấp thiết *Về tính khả thi: mức độ khả thi khả thi không đánh giá cao tính cấp thiết 5/6 giải pháp điểm số cao Trong giải pháp “Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giám đốc theo Chuẩn giám đốc TTGDTX ” đánh giá khả thi Với câu hỏi mở có 48/63 phiếu (76,19%) cho biết thêm ý kiến, qua đó, tác giả thu hoạch số vấn đề hoàn thiện giải pháp sau: Công tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hóa quyền địa phương, Sở Giáo dục Đào tạo giữ vai trò tham mưu Cần quan tâm đến: quy hoạch, tổ chức kiểm tra - đánh giá, thực đào tạo, bồi dưỡng trước sau bổ nhiệm; huy động lực lượng xã hội tham gia; có chế, sách đãi ngộ, khuyến khích; Khi thực giải pháp, với công tác kiểm tra đánh giá cấp trên, cần phát huy việc tự kiểm tra, đánh giá, sở tự điều chỉnh để hồn thiện; đồng thời khuyến khích giám sát xã hội, đồng nghiệp q trình chuẩn hóa, nâng cao lực đội ngũ này; Tranh thủ tác động tích cực q trình hội nhập để nâng cao trình độ quản lý, song cần có giải pháp chế tài để ngăn chặn tác động xấu mặt trái chế thị trường đến giáo dục; Cần có chế, sách tác động mạnh để sớm nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ giám đốc KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong nghiệp chấn hưng giáo dục cần quan tâm đặc biệt đến đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giải pháp then chốt xây dựng chuẩn giáo dục, bao gồm chuẩn CSGD chuẩn nghề nghiệp Triển khai chủ trương chuẩn hóa giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chuẩn giám đốc TTGDTX bước đầu vào thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục Tuy nhiên trình áp dụng gặp phải khó khăn định nên kết thực chưa đạt yêu cầu đề ra, phận giám đốc đáp ứng yêu cầu chuẩn mức chưa cao, có giám đốc đạt mức trung bình số tiêu chí bản, quan trọng; hiệu quản lý nhiều mặt bất cập Để phát triển toàn diện đội ngũ giám đốc có nhiều giải pháp, luận văn lựa chọn giải pháp cốt lõi, có tính tiêu biểu, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, bao gồm: Nâng cao nhận thức chuẩn; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng; Kiểm tra, đánh giá; Bổ sung, hoàn thiện sách, chế độ theo chuẩn; Kết thăm dò ý kiến chứng tỏ giải pháp luận văn đề xuất có tính cấp thiết, khả thi mang lại hiệu tích cực cho cơng tác phát triển, chuẩn hóa đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình, góp phần thiết thực phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo địa phương nước Khuyến nghị 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo: Tăng cường đạo công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chuẩn; Chỉ đạo, kiểm tra việc áp dụng chuẩn; Tiếp tục hoàn thiện, phát triển chuẩn; Xây dựng, ban hành khung chương trình bồi dưỡng theo chuẩn; Ban hành chế độ, sách hợp lý 2.2 Với UBND tỉnh Thái Bình Xây dựng hệ thống văn đạo, hướng dẫn thực hiện; Chỉ đạo cấp ngành liên quan có trách nhiệm phối kết hợp chặt chẽ với TTGDTX để triển khai thực nhiệm vụ ngành;Bổ sung quy định để tăng cường quyền tự chủ trách nhiệm cho TTGDTX; Giao nhiệm vụ cho trường cao đẳng sư phạm thực bồi dưỡng thường xuyên theo chuẩn 2.3 Với Sở Giáo dục Đào tạo Sơ kết, tổng kết việc áp dụng; đánh giá theo chuẩn; Xây dựng kế hoạch quản lý phát triển đội ngũ giám đốc theo chuẩn; Nghiên cứu triển khai giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc theo hướng chuẩn hóa; Bổ sung chế độ, sách đặc thù địa phương; Xây dựng, ban hành, triển khai chương trình chi tiết bồi dưỡng giám đốc 2.4 Với TTGDTX cấp huyện tỉnh Hỗ trợ, tạo môi trường thuận lợi cho giám đốc đạt chuẩn quy định; Xây dựng môi trường dân chủ, thân thiện, thực nghiêm túc công tác đánh giá giám đốc theo chuẩn 2.5 Với giám đốc TTGDTX cấp huyện Nắm vững chuẩn để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng tự bồi dưỡng; Xây dựng văn hóa đánh giá theo chuẩn đơn vị; gương mẫu tự đánh giá; Học tập, rèn luyện, phát triển nghề nghiệp hoàn thiện nhân cách cá nhân; Tạo điều kiện để cán bộ, giáo viên đánh giá theo chuẩn cách khách quan References Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6, khóa IX, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD-ĐT ngày 02/01/2007 ban hành Quy chế tổ chức hoạt động TT GDTX Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Báo cáo sơ kết năm thực Quyết định số 09/2005/QĐTTg ngày 12/5/2005 Thủ tướng Chính phủ đổi cơng tác tổ chức cán bộ, quản lý sở giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Thông tư số 42/2010/TT-BGD-ĐT ngày 30/12/2010 ban hành quy định chuẩn giám đốc TTGDTX 6 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý giáo dục Nxb ĐHSP Hà Nội Chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị khoá 9 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng tỉnh Thái Bình, Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2010 – 2015 11.Đặng Quốc Bảo, Vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường, Tổng thuật – Biên soạn, Hà Nội 2005 12 Đặng Thành Hƣng (2005), Quan niệm chuẩn hóa giáo dục, tổ chức phát triển giáo dục, Hà Nội 13 Đặng Xuân Hải (2004), Vận dụng lý thuyết thay đổi để đạo đổi phương pháp dạy học Kỷ yếu Hội thảo khoa học ĐHQG Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1964), Bài nói chuyện trường ĐHSP Hà Nội, Hồ Chí Minh với ngành giáo dục Nxb Thanh niên 15 Ngô Quang Sơn (2003), Xu phát triển bền vững TTGDTX nước khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Việt Nam Những vấn đề giải pháp, Thông tin QLGD - số năm 2003 tr32 16 Nguyễn Đức Trí (2008), Một số vấn đề bồi dưỡng lực cho cán quản lý sở đào tạo Tạp chí Giáo dục số 193 tháng năm 2008 tr89 17 Nguyễn Đức Trí, “Về chuẩn hóa giáo viên trường Trung học chuyên nghiệp dạy nghề” Tạp chí Thơng tin Khoa học giáo dục số 113 tháng năm 2004, Tr 33 18 Nguyễn Nhƣ Ý, Nguyễn Văn Khang… (1996), Từ điển tiếng Việt thông dụng Nxb Giáo dục, Hà Nội 19 Nguyễn Lộc (2010), Lí luận quản lí Nxb Đại học Sư phạm 20 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý, Tập giảng, Hà Nội – 1996/2004 21 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Những sở lý luận quản lý giáo dục, Tập giảng Cao học Khoa Sư phạm ĐHQG Hà Nội 22 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Quản lý nguồn nhân lực Tập giảng Cao học Khoa Sư phạm ĐHQG Hà Nội 23 Luật giáo dục (sửa đổi) (2005) 24 Lƣu Xuân Mới (1998), Kiểm tra đánh giá giáo dục Trường CBQLGD&ĐT 25 Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực ký XXI Nxb Giáo dục Việt Nam 27 Từ điển giáo dục học Nxb từ điển bách khoa 28 UBND tỉnh Thái Bình (2009), Đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tỉnh Thái Bình giai đoạn 2009 - 2015, định hướng đến năm 2020 29 UBND tỉnh Thái Bình (2011), Đề án quy hoạch phát triển giáo dục – đào tạo tỉnh Thái Bình đến năm 2020 30 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật  ... giải pháp đảm bảo đội ngũ nhanh chóng chuẩn hóa Trên lý tác giả chọn đề tài ? ?Phát triển đội ngũ giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hố” Mục đích... phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX; Chuẩn Chuẩn hóa; phát triển đội ngũ giám đốc theo Chuẩn giám đốc TTGDTX - Nghiên cứu thực tiễn phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX tỉnh Thái Bình - Khảo sát,... TTGDTX cấp huyện tỉnh Thái Bình 5.2 Đối tượng nghiên cứu: Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ, phát triển đội ngũ