Phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình giai đoạn 2001 -2010 và giải pháp đến năm 2020 Nguyễn Thị Luyến Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: TS. Đinh Quang Ty Năm bảo vệ: 2012 Abstract: Hệ thống hoá, góp phần làm rõ thêm một số vấn đề lý luận cơ bản; chủ trương, quan điểm, chính sách đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Việt Nam về kinh tế tư nhân; nghiên cứu kinh nghiệm của một số tnh, thành phố trong nước về phát triển kinh tế tư nhân trong thời kỳ đổi mới và rút ra những vấn đề có thể tham khảo cho tnh Thái Bình. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường (tập trung vào giai đoạn 2001 - 2010). Đề xuất và luận chứng cơ sở khoa học về phương hướng và giải pháp góp phần thúc đẩy kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình phát triển mạnh mẽ và có hiệu quả hơn trong giai đoạn 2011 - 2020. Keywords: Kinh tế chính trị; Doanh nghiệp tư nhân; Kinh tế tư nhân; Giai đoạn 2001-2010; Kinh tế thị trường; Thái Bình Content 1. Lí do chọn đề tài Nhìn tổng thể, sau 25 năm đổi mới, Việt Nam đã chuyển đổi thành công từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong nền kinh tế mới này, chế độ sở hữu và cơ cấu các thành phần kinh tế được đổi mới một cách cơ bản. Trước đây, sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể là chủ yếu. Hiện nay, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam được dựa trên nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đan xen hỗn hợp, gồm có: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Kinh tế tư nhân được xác định có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế. Các loại hình doanh nghiệp của tư nhân được khuyến khích phát triển không hạn chế về quy mô trong mọi ngành nghề, lĩnh vực, kể cả các lĩnh vực sản xuất kinh doanh quan trọng của nền kinh tế mà pháp luật không cấm. Trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, kinh tế tư nhân ở nước ta đã phát triển khá mạnh, đặc biệt là từ năm 2001 đến nay. Những đóng góp nổi trội của kinh tế tư nhân thể hiện ở chỗ đã tạo thêm nhiều việc làm; huy động ngày càng nhiều nguồn vốn trong xã hội đầu tư vào sản xuất kinh doanh; tỷ trọng của kinh tế tư nhân trong GDP ngày càng tăng; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tăng kim ngạch xuất khẩu, thúc đẩy cạnh tranh, tăng thêm số lượng công nhân và doanh nhân Việt Nam… Tuy nhiên, kinh tế tư nhân ở nước ta đến nay vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém: phần lớn có quy mô nhỏ, vốn ít, công nghệ sản xuất lạc hậu, trình độ quản lí thấp, hiệu quả và sức cạnh tranh yếu; mặt khác, hầu hết các doanh nghiệp tư nhân cũng đang khó tiếp cận các nguồn lực - nhất là về vốn, còn gặp nhiều trở ngại về mặt bằng sản xuất kinh doanh, về môi trường pháp lí và môi trường tâm lí xã hội Là một bộ phận của nền kinh tế Việt Nam, Thái Bình có vị trí quan trọng, gần các trung tâm kinh tế lớn của miền Bắc như Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương… và lại nằm trên trục đường 10 nối liền với các cảng biển, rất thuận tiện trong giao thông vận tải. Kinh tế tư nhân ở Thái Bình trong những năm vừa qua đã có những đóng góp đáng kể vào sự phát triển chung của cả tnh: giải quyết việc làm, tạo nguồn thu cho ngân sách, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn,… Tuy nhiên, kinh tế tư nhân ở Thái Bình cũng còn nhiều hạn chế, yếu kém, đặc biệt là trước áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt của cơ chế thị trường. Hầu hết các doanh nghiệp tư nhân ở địa phương này ch có quy mô nhỏ, hiệu quả sản xuất kém, môi trường kinh doanh còn nhiều bất cập, khả năng tiếp cận các nguồn lực phát triển còn nhiều vướng mắc, Tình hình nói trên đòi hỏi phải nghiên cứu, đánh giá đúng thực trạng, tìm ra nguyên nhân, ch ra xu hướng phát triển của kinh tế tư nhân trên địa bàn tnh Thái Bình; trên cơ sở đó xác định phương hướng và các giải pháp thích hợp để thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển, phát huy tốt hơn vai trò của thành phần kinh tế này ở tnh Thái Bình trong những năm tới. 2. Tình hình nghiên cứu Cho đến nay, ở nước ta đã có nhiều công trình nghiên cứu về sự tồn tại khách quan, vai trò, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách đầy đủ và toàn diện về phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tnh Thái Bình trong quá trình đổi mới. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3.1. Mục đích Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường (tập trung vào giai đoạn 2001 - 2010); từ đó đề xuất phương hướng và các giải pháp phát triển thành phần kinh tế này trên địa bàn của địa phương ở giai đoạn 2011 - 2020. 3.2. Nhiệm vụ - Hệ thống hoá, góp phần làm rõ thêm một số vấn đề lý luận cơ bản; chủ trương, quan điểm, chính sách đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Việt Nam về kinh tế tư nhân; nghiên cứu kinh nghiệm của một số tnh, thành phố trong nước về phát triển kinh tế tư nhân trong thời kỳ đổi mới và rút ra những vấn đề có thể tham khảo cho tnh Thái Bình. - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường (tập trung vào giai đoạn 2001 - 2010). - Đề xuất và luận chứng cơ sở khoa học về phương hướng và giải pháp góp phần thúc đẩy kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình phát triển mạnh mẽ và có hiệu quả hơn trong giai đoạn 2011 - 2020. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu về sự phát triển kinh tế tư nhân ở Thái Bình trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Tập trung nghiên cứu về sự phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình chuyển đổi trên địa bàn tnh Thái Bình. - Về thời gian: Tập trung vào giai đoạn 2001 – 2010 và đặt trong tầm nhìn đến năm 2020. 5. Phƣơng pháp nghiên cứu Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, luận văn áp dụng một số phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng, nhiệm vụ đã xác định, như logic kết hợp với lịch sử, thống kê, xử lý các số liệu, tư liệu; phân tích, tổng hợp, so sánh, mô hình hóa; kế thừa các kết quả nghiên cứu đã có… 6. Đóng góp của luận văn - Phân tích đặc điểm của kinh tế tư nhân nhìn từ góc độ sở hữu để thấy được tầm quan trọng của sở hữu tư nhân. - Phân tích sự tồn tại khách quan và ch ra tính phổ biến của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường thế giới. - Nghiên cứu việc phát triển kinh tế tư nhân của các tnh Hưng Yên và Hải Dương để rút ra bài học kinh nghiệm cho Thái Bình. - Dự báo những tác động về mặt kinh tế- xã hội tới sự phát triển của kinh tế tư nhân trên địa bàn tnh Thái Bình. - Đưa ra những giải pháp mới thúc đẩy sự phát triển và nâng cao vai trò hiệu quả của kinh tế tư nhân ở Thái Bình giai đoạn 2011- 2020. 7. Kết cấu của luận văn Luận văn được kết cấu thành 03 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển kinh tế tư nhân Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình trong giai đoạn 2001 – 2010 Chương 3: Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tnh Thái Bình trong giai đoạn 2011 – 2020 CHƢƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN 1.1. KINH TẾ TƢ NHÂN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG CỦA NHÂN LOẠI 1.1.1. Đặc điểm của kinh tế thị trƣờng nhìn từ góc độ sở hữu Kinh tế thị trường là kinh tế hàng hóa đạt đến trình độ xã hội hóa cao và trình độ kỹ thuật cao, trong đó toàn bộ hay hầu hết các yếu tố đầu vào và đầu ra của nền sản xuất xã hội đều phải thông qua thị trường. Sở hữu là quan hệ giữa con người với con người trong quá trình sản xuất, phản ánh quá trình chiếm hữu của cải vật chất, mà ở đó sở hữu về tư liệu sản xuất giữ vai trò quyết định. Xét từ góc độ sở hữu thì kinh tế thị trường có những đặc điểm sau: - Kinh tế thị trường tất yếu phải dựa trên sự tồn tại khách quan của nhiều hình thức sở hữu. - Bắt nguồn từ tính xác định và minh bạch của quan hệ sở hữu, lợi ích kinh tế được hình thành và trở thành động lực thúc đẩy các chủ thể kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh. - Trên cơ sở tồn tại khách quan của nhiều hình thức sở hữu, đặc biệt là sở hữu tư nhân, cơ chế thị trường hình thành và chịu sự chi phối, điều tiết của các quy luật kinh tế: quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ… - Do được đảm bảo về phương diện sở hữu, các chủ thể thị trường đều có tính độc lập. - Tính đa sở hữu là cơ sở để thị trường giữ vai trò quyết định phân bổ các nguồn lực của xã hội. - Bắt nguồn từ quyền tự do trong hoạt động sản xuất – kinh doanh cuả các chủ thể sở hữu, giá cả hàng hóa, dịch vụ hình thành tự do trên thị trường, phụ thuộc vào hao phí lao động xã hội cần thiết và sự điều tiết của cung cầu thị trường. - Sự tồn tại khách quan của nhiều hình thức sở hữu, mà trong đó “ hạt nhân” là sở hữu tư nhân cũng đóng vai trò là cơ sở để tạo nên thuộc tính nổi bật của nền kinh tế thị trường – đó là nền kinh tế mở. - Trên cơ sở thừa nhận, tôn trọng sự tồn tại tất yếu của nhiều hình thức sở hữu, và nhất là sở hữu tư nhân trong nền kinh tế thị trường, các chính phủ quản lý vĩ mô nền kinh tế. 1.1.2. Sự tồn tại khách quan và tính phổ biến của kinh tế tƣ nhân trong các nền kinh tế thị trƣờng trên thế giới Xã hội loài người trải qua nhiều hình thức sở hữu khác nhau, từ sở hữu bộ lạc đến các hình thức sở hữu tư nhân và sở hữu xã hội. Trên thực tế, cho đến nay, ch tồn tại ba hình thức sở hữu cơ bản: Sở hữu công cộng, sở hữu tư nhân và sở hữu hỗn hợp. Trong đó, sở hữu tư nhân, xét về nguồn gốc lịch sử là hình thức sở hữu tồn tại lâu dài qua nhiều phương thức sản xuất. Sở hữu tư nhân là quan hệ sở hữu xác nhận quyền hợp pháp của tư nhân trong chiếm hữu, quyết định cách thức tổ chức sản xuất, chi phối và hưởng lợi từ kết quả của quá trình sản xuất. Cho đến nay, những động lực do sở hữu tư nhân tạo ra khó có hình thức nào thay thế được nó. Sở hữu tư nhân về quá trình sản xuất là cơ sở ra đời khu vực kinh tế tư nhân. Thực tế cho thấy chưa có nước nào thành công trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường lại thiếu khu vực kinh tế tư nhân. Việt Nam đi lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát rất thấp với nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, chiến tranh tàn phá nặng nề. Trước mắt, Việt Nam phải phát triển những cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội bằng cách thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần. Việt Nam muốn phát triển thành công nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu phải đa dạng hóa các hình thức sở hữu, tồn tại nhiều thành phần kinh tế trong đó có kinh tế tư nhân. Chính vì thế từ Đại hội Đảng VI (1986) đến Đại hội XI (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định một cách nhất quán chủ trương, chính sách đa dạng hóa các hình thức sở hữu, tạo cơ sở cho nền kinh tế thị trường ở Việt Nam phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa. 1.1.3. Đặc điểm, bản chất và vai trò của kinh tế tƣ nhân 1.1.3.1. Về đặc điểm, bản chất của kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế được hình thành và phát triển dựa trên nền tảng chủ yếu là sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và lợi ích cá nhân. Đặc điểm, bản chất của kinh tế tư nhân: Bên cạnh những đặc điểm chung, kinh tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay còn có những đặc điểm riêng của nền kinh tế “chuyển đổi” thể hiện ở những mặt như sau: - Các chủ hộ kinh doanh cá thể và doanh nghiệp phần lớn xuất thân từ những đảng viên, đoàn viên, cán bộ quân đội, tầng lớp tri thức sinh ra và trưởng thành trong chế độ mới. - Kinh tế tư nhân ở nước ta phát triển theo định hướng do Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra được thể chế hoá thành hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể hiện ý chí nhân dân và vì lợi ích của đông đảo nhân dân. - Kinh tế tư nhân ở nước ta trong thời kỳ đổi mới đã mang những yếu tố có tính chất xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng vào giải phóng lực lượng sản xuất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ văn minh. 1.1.3.2. Vai trò của kinh tế tư nhân Vai trò của kinh tế tư nhân đối với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, thể hiện ở những điểm sau: - Sự phát triển của kinh tế tư nhân là nền tảng của kinh tế thị trường Sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế thúc đẩy các chủ thể kinh tế khác cùng cạnh tranh phát triển nhờ đó vừa cho phép khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tận dụng triệt để những ưu thế của thị trường, vừa hạn chế được những khuyết tật của kinh tế thị trường. - Góp phần thúc đẩy cho phân công lao động xã hội phát triển, hàng hóa tạo ra ngày càng nhiều, đa dạng về mẫu mã, chất lượng, chủng loại đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng. - Góp phần thúc đẩy mạnh mẽ các yếu tố của thị trường phát triển, đặc biệt là hệ thống các loại thị trường như thị trường hàng hóa và dịch vụ, thị trường sức lao động, thị trường tài chính, thị trường khoa học công nghệ… Vai trò của kinh tế tư nhân đối với đời sống xã hội: Kinh tế tư nhân trên phạm vi cả nước năm 2009 đã tạo ra 45,7% tổng sản phẩm trong nước, đã thu hút gần 91% lực lượng lao động xã hội, tạo 90% việc làm mới chiếm 32% tổng đầu tư toàn xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần to lớn vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng văn minh. Bên cạnh những thành tựu đạt được, khu vực kinh tế tư nhân ở Việt Nam còn nhiều hạn chế, khiếm khuyết như: quy mô nhỏ; trình độ công nghệ còn thấp; kinh nghiệm quản lý còn yếu; một số hoạt động của một bộ phận kinh tế tư nhân còn mang tính “chụp giật” không ổn định; tình trạng hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại có chiều hướng gia tăng… 1.2. CHỦ TRƢƠNG, QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN 1.2.1. Khái quát về chủ trƣơng, quan điểm, chính sách đối với kinh tế tƣ nhân ở thời kỳ trƣớc đổi mới và hệ quả Kinh tế tư nhân thời kỳ“ cải tạo xã hội chủ nghĩa ” nền kinh tế (1958-1960) và tới năm 1976. Từ năm 1958, miền Bắc nước ta chuyển sang thời kỳ phát triển kinh tế với mục tiêu là xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mô hình Xô viết. Trong thời gian này, với quan niệm chủ nghĩa xã hội là công hữu hóa về tư liệu sản xuất, trên thực tế, kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể giữ vai trò gần như độc tôn. Đảng và Nhà nước đặt ra nhiệm vụ là phải cơ bản hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công thương nghiệp tư bản tư nhân, tiểu thủ công nghiệp những người làm ăn cá thể. Kinh tế tư nhân thời kỳ 1976-1985: Đất nước thống nhất, công cuộc phát triển kinh tế và cải tạo quan hệ sản xuất được thực hiện trên phạm vi cả nước, kế hoạch 5 năm 1976-1980 ngoài nhiệm vụ khắc phục hậu quả chiến tranh, tiến hành cải tạo kinh tế miền Nam theo mô hình kinh tế miền Bắc, tiếp tục cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với những người sản xuất nhỏ ở miền Bắc, đồng thời triển khai mạnh mẽ ở miền Nam. Việc xóa bỏ kinh tế tư nhân, không chấp nhận các quan hệ hàng hóa - tiền tệ và thị trường đã để lại những hậu quả nặng nề. Vào những năm 80, lương thực thực phẩm thiếu hụt triền miên, nạn đói xảy ra ở nhiều vùng và Nhà nước đã phải rất khó khăn mới xin được những khoản viện trợ lương thực ít ỏi từ các nước trong khối xã hội chủ nghĩa. Đứng trước tình hình đó Đảng ta đã đề ra đường lối đổi mới. 1.2.2. Chủ trƣơng, quan điểm, chính sách đối với kinh tế tƣ nhân trong thời kỳ đổi mới (từ Đại hội VI đến Đại hội XI của Đảng) và tác động đến thực tế phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Đại hội lần thứ VI của Đảng (12-1986) đã đánh dấu bước ngoặt mới trong đổi mới tư duy lý luận,tư duy kinh tế. Việc thừa nhận sự tồn tại nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế là bước chuyển quan trọng nhất trong đổi mới tư duy kinh tế của Đảng tại Đại hội VI. Và qua các kỳ đại hội kế tiếp kinh tế tư nhân được xác định là thành phần kinh tế có vai trò quan trọng là một trong những động lực của nền kinh tế, khẳng định sự có mặt của kinh tế tư nhân không ch góp phần phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà còn đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Kết quả phát triển của khu vực kinh tế tư nhân những năm đầu thời kỳ đổi mới Kinh tế tư nhân đã phát triển nhanh thu hút đông đảo các tầng lớp dân cư tham gia. Trong giai đoạn 1990-1995 kinh tế cá thể, tiểu chủ trong lĩnh vực phi nông nghiệp tăng rất nhanh, tốc độ tăng bình quân khoảng 20%/năm. Giai đoạn 1996-2000 số hộ kinh doanh cá thể tăng chậm hơn nhưng vẫn giữ ở mức tăng bình quân là 6%/năm. Giai đoạn 2001- 2010 tăng bình quân khoảng 5,5%/năm. Những đóng góp của kinh tế tư nhân vào xây dựng và phát triển đất nước được thể hiện chủ yếu trên các mặt sau: - Thứ nhất, thời gian qua khu vực kinh tế tư nhân ở Việt Nam đã đóng vai trò tích cực và có hiệu quả đối với giải quyết việc làm. Theo thống kê năm 2010, lĩnh vực phi nông nghiệp cả nước có hơn 4,6 triệu người làm việc trong khu vực kinh tế tư nhân. - Thứ hai, từ năm 2006 trở lại đây t trọng GDP của khu vực kinh tế tư nhân giữ ở mức 37%, tức là chiếm khoảng 2/5 GDP toàn quốc. Khu vực kinh tế tư nhân còn góp phần làm tăng phần thu cho ngân sách nhà nước, góp phần giải quyết nhiều vấn đề kinh tế - xã hội. - Thứ ba, sự hình thành và phát triển khu vực kinh tế tư nhân đã tạo nên cơ chế cạnh tranh giữa các chủ thể sản xuất, kinh doanh trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. 1.3. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG TRONG NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA CHO TỈNH THÁI BÌNH Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân ở một số tnh lân cận có nền kinh tế phát triển tiêu biếu như: Hái Dương, Hưng Yên. Hai tnh này đã rất thành công trong phát triển kinh tế tư nhân, từ đó rút ra những bài học về kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân cho tnh Thái Bình như sau: - Rất cần xác lập và bảo đảm trên thực tế sự ch đạo thống nhất và phối hợp chặt chẽ của các ban ngành nhằm thực hiện đúng, hiệu quả các chủ trương, chính sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển. - Quản lý nhà nước đối với khu vực kinh tế tư nhân phải tuân thủ nguyên tắc quản lý bằng pháp luật, không được can thiệp vào công việc của doanh nghiệp. - Phải lựa chọn được cán bộ quản lý có phẩm chất đạo đức, chuyên môn sâu, đãi ngộ thích đáng để hạn chế tiêu cực phát sinh. Phát hiện, xử lý triệt để những cán bộ có hiện tượng tham ô, hối lộ làm giảm lòng tin của nhà đầu tư. - Chủ động trong xây dựng, điều chnh, bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với quy hoạch chung của quốc gia. Như vậy, từ những vấn đề đã đề cập và phân tích ở trên, có thể rút ra một số kết luận bước đầu: Kinh tế tư nhân là thành phần kinh tế dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và tư bản tư nhân hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp của tư nhân. Trong nền kinh tế thị trường sự tồn tại của kinh tế tư nhân là tất yếu khách quan và mang tính phổ biến. Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, sự tồn tại của kinh tế tư nhân là tất yếu xuất phát từ yêu cầu của quy luật kinh tế khách quan, từ đặc điểm thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Quan điểm của Đảng ta coi kinh tế tư nhân là một bộ phận cấu thành nền kinh tế thị trường. Kinh tế tư nhân được tồn tại lâu dài, tự do kinh doanh theo pháp luật, không bị phân biệt đối xử, được tạo điều kiện khuyến khích phát triển trong các lĩnh vực ngành nghề pháp luật không cấm nhằm tạo ra nhiều của cải cho xã hội, làm giàu cho bản thân, và đất nước. Thực tiễn đổi mới trong những năm qua cho thấy kinh tế tư nhân có vai trò to lớn trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cũng như đóng góp nhiều mặt cho xã hội. Về bản chất, kinh tế tư nhân luôn mang tính hai mặt, bên cạnh mặt tích cực là động lực thúc đẩy mỗi cá nhân làm giàu cho bản thân, làm giàu cho xã hội; mặt khác nhiều trường hợp kinh tế tư nhân đặt lợi ích cá nhân lên trên lợi ích cộng đồng gây ra nhiều thiệt hại đối với xã hội. Trong giai đoạn hiện nay, kinh tế tư nhân đang đứng trước nhiều cơ hội phát triển và nhiều thách thức. Kinh nghiệm về phát triển kinh tế tư nhân của tnh Hưng Yên và tnh Bình Dương cho thấy vai trò quản lý kinh tế tư nhân của Nhà nước là hết sức quan trọng. CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỀN KINH TẾ TƢ NHÂN CỦA TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà HỘI CỦA TỈNH THÁI BÌNH Luận văn phân tích các đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của tnh Thái Bình qua đó làm rõ Thái Bình là một tnh có nhiều lợi thế về vị trí địa lý, có tiềm năng kinh tế to lớn, cơ sở hạ tầng tương đối tốt, đặc điểm về văn hóa- xã hội phong phú. Những đặc điểm trên có tác động không nhỏ đến việc phát triển kinh tế của tnh Thái Bình nói chung và kinh tế tư nhân nói riêng. [...]...2.2 KINH TẾ TƢ NHÂN Ở THÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN 2001 – 2010 VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LỚN ĐANG ĐẶT RA 2.2.1 Động thái phát triển của kinh tế tƣ nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2001 – 2010 2.2.1.1 Về các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong thời kỳ 2001 – 2010 đã lớn mạnh cả về số lượng và đa dạng về... TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 3.2.1 Về phƣơng hƣớng và quan điểm phát triển Từ những quan điểm phát triển kinh tế chung của Trung ương và của tỉnh, phương hướng cơ bản phát triển kinh tế tư nhân trong giai đoạn 2011 – 2015 là: Phát triển kinh tế tư nhân bền vững về kinh tế, xã hội, môi trường gắn kết với yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội... phải có những giải pháp mới, phù hợp cho giai đoạn 2011 -2020 CHƢƠNG 3 PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 3.1 BỐI CẢNH MỚI VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN KINH TẾ TƢ NHÂN 3.1.1 Bèi c¶nh ph¸t triÓn cña ®Êt n-íc sau 25 năm đổi mới và t¸c ®éng ®Õn kinh tÕ t- nh©n Trong quá trình tiếp tục đổi mới và với xu thế toàn cầu hoá, kinh tế tư nhân ở nước ta có điều... Đào Phương Liên, Sự phát triển của kinh tế tư nhân trong quá trình chuyển nền kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trường, 1995 (luận án tiến sĩ) 20 TS Nguyễn Minh Hoàng, Phát triển kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam, 2006 (luận án tiến sĩ) 21 ThS Nguyễn Ngọc Đức, Phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, 2007 (luận văn... đáng ghi nhận, kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình cũng còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế: chưa thực sự bình đẳng trong cơ hội tiếp cận các nguồn lực phát triển, môi trường đầu tư kinh doanh còn nhiều bất cập Mặt khác, kinh tế tư nhân chưa tận dụng được nhiều cơ hội trong hội nhập để phát triển Như vậy, thực trạng phát triển kinh tế tư nhân của tỉnh Thái Bình trong giai đoạn 2001- 2010 đang đặt... hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, 2004 (luận văn thạc sĩ) 29 Nguyễn Anh Dũng, Phát triển kinh tế tư nhân – thực trạng nguyên nhân và giải pháp, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 319, 2004 30 Ngô Văn Giang, Khu vực kinh tế tư nhân ở Việt Nam: xu hướng phát triển trong cơ cấu nền kinh tế nhiều thành phần, Tạp chí Tài chính, tháng 03 năm 2006 31 Trần Ngọc Bút, Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội... năm qua, dưới tác động của công cuộc đổi mới, trên địa bàn tỉnh Thái Bình, kinh tế tư nhân đã không ngừng lớn mạnh về số lượng và chất lượng Những thành tựu và những đóng góp của kinh tế tư nhân vào tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, đóng góp cho ngân sách… đã khẳng định vị thế của kinh tế tư nhân ngày càng gia tăng trong nền kinh tế của tỉnh Tuy thực trạng kinh tế tư nhân. .. Phúc, Kinh tế tư nhân- quan niệm, thực trạng và giải pháp phát triển, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, số ra ngày 23/12/2005 9 Lê Đăng Doanh và Nguyễn Minh Trí, Khu vực kinh tế phi chính quy, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 10 Hà Huy Thành, Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và tư bản tư nhân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 11 GS.TS Nguyễn Thanh Tuyền, Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân. .. lãnh đạo, quản lý về kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế còn nhiều hạn chế; lao động tuy đông nhưng trình độ tay nghề thấp, sức ép về việc làm còn lớn; mặt khác, thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế Bối cảnh đó tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của toàn tỉnh nói chung và tác động đến sự phát triển của kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh... sĩ) 22 GS TS Nguyễn Văn Nam, Về thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển số 86, 2004 23 GS TS Lê Hữu Nghĩa, TS Đinh Văn Ân, Phát triển kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, H, 2004 24 PGS TS Ngô Thắng Lợi, Doanh nghiệp Nhà nước trong phát triển kinh tế – xã hội ở Việt Nam đến năm 2010, NXB CTQG, 2004 25 TS Nguyễn Ngọc Hiền, . Phát triển kinh tế tư nhân ở tnh Thái Bình giai đoạn 2001 -2010 và giải pháp đến năm 2020 Nguyễn Thị Luyến Trường Đại học Kinh tế Luận. không nhỏ đến việc phát triển kinh tế của tnh Thái Bình nói chung và kinh tế tư nhân nói riêng. 2.2. KINH TẾ TƢ NHÂN Ở THÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN 2001 –