Thông tin tài liệu
Qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ
Qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ
TS. Đỗ Thị Hải Hà
TS. Đỗ Thị Hải Hà
Khoa Khoa học quản lý
Khoa Khoa học quản lý
ĐH Kinh tế quốc dân
ĐH Kinh tế quốc dân
Những nội dung chính:
Những nội dung chính:
-
Chơng I:
Chơng I:
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
-
Ch
Ch
ng II: QUY LUT V NGUYấN TC QLNN V KINH T
ng II: QUY LUT V NGUYấN TC QLNN V KINH T
-
Chơng III:
Chơng III:
ễ
ễ
-
Ch
Ch
ng IV: MC TIấU V CC CHC NNG QLNN V KT
ng IV: MC TIấU V CC CHC NNG QLNN V KT
Chng
Chng
ễNG TIN V
ễNG TIN V
Quyết định quản lý nhà nớc
Quyết định quản lý nhà nớc
-
Chơng VI:
Chơng VI:
Bộ máy quản lý nhà nớc về kinh tế
Bộ máy quản lý nhà nớc về kinh tế
- Chơng VII: C
- Chơng VII: C
N B QUN Lí NH NC V KINH T
N B QUN Lí NH NC V KINH T
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
Những nội dung chính:
I. Sự cần thiết khách quan của QLNN về Kinh tế
II. QLNN về kinh tế
III. Đối tợng, nội dung, phơng pháp môn học (xem giáo
trình)
IV. QLNN về kinh tế xét trên quan điểm hệ thống.
Chơng I
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
1.
1.
Nhà nước:
Nhà nước:
là thiết chế quyền lực chính trị
là thiết chế quyền lực chính trị
của một giai cấp (nhóm giai cấp, tập đoàn)
của một giai cấp (nhóm giai cấp, tập đoàn)
này đối với toàn bộ các giai cấp khác trong
này đối với toàn bộ các giai cấp khác trong
xã hội, đồng thời còn là quyền lực công đại
xã hội, đồng thời còn là quyền lực công đại
diện cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội
diện cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội
nhằm duy trì và phát triển xã hội trước lịch
nhằm duy trì và phát triển xã hội trước lịch
sử và trước các xã hội khác.
sử và trước các xã hội khác.
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
2.
2.
Quá trình ra đời của nhà nước:
Quá trình ra đời của nhà nước:
a) Sự xuất hiện của con người (với các tập
tính: muốn được sống, có khả năng tư duy)
b) Do có khả năng tư duy mà sản xuất phát
triển
c) Có của thừa, có tư hữu và sinh ra giai cấp
d) Ra đời nhà nước
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
3.
3.
Sứ mệnh của nhà nước:
Sứ mệnh của nhà nước:
là trọng trách là
là trọng trách là
nhiệm vụ quan trọng nhất mà nhà nước phải
nhiệm vụ quan trọng nhất mà nhà nước phải
đảm nhận trước xã hội, đó là:
đảm nhận trước xã hội, đó là:
a) Bảo vệ được cuộc sống an toàn, có nhân
cách, được tư duy cho các công dân;
b) Làm cho đất nước giầu có, dân chủ, công
bằng, văn minh
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
4. Thuộc tính của nhà nước: là các đặc điểm
vốn có của nhà nước, đó là: (a) Đại diện cho
lợi ích của giai cấp (nhóm giai cấp, tập đoàn
thống trị); )b) Thực hiện việc quản lý chung
của xã hội
5.
5.
Chức năng của nhà nước:
Chức năng của nhà nước:
là tập hợp tất cả
là tập hợp tất cả
những nhiệm vụ mà nhà nước phải thực hiện,
những nhiệm vụ mà nhà nước phải thực hiện,
là lý do để nhà nước tồn tại; bao gồm:
là lý do để nhà nước tồn tại; bao gồm:
a)
a)
Chức năng đối nội
Chức năng đối nội
b)
b)
Chức năng đối ngoại
Chức năng đối ngoại
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
6. Đặc trưng của nhà nước:
a) Nhà nước gắn với lãnh thổ
a) Nhà nước gắn với lãnh thổ
b) Nhà nước quản lý bao trùm toàn bộ xã hội
b) Nhà nước quản lý bao trùm toàn bộ xã hội
c) Nhà nước quản lý xã hội bằng công cụ chủ
c) Nhà nước quản lý xã hội bằng công cụ chủ
yếu là pháp luật có tính cưỡng bức
yếu là pháp luật có tính cưỡng bức
d) Nhà nước đặt ra và thu thuế xã hội, và
d) Nhà nước đặt ra và thu thuế xã hội, và
phục vụ trở lại cho xã hội.
phục vụ trở lại cho xã hội.
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
7. Quản lý của nhà nước đối với xã hội: là sự tác
động liên tục, có hướng đích theo các đặc trưng
đã định bằng pháp quyền của bộ máy nhà nước
đối với xã hội; nhằm thực hiện đường lối, chiến
lược, mục tiêu đã định.
8. Vai trò của nhà nước đối với xã hội:
•
Bảo đảm, giữ gìn độc lập chủ quyền và toàn vẹn
Bảo đảm, giữ gìn độc lập chủ quyền và toàn vẹn
lãnh thổ quốc gia; cuộc sống an toàn, yên ổn cho
lãnh thổ quốc gia; cuộc sống an toàn, yên ổn cho
mọi công dân
mọi công dân
•
Làm cho đất nước giầu có, phát triển
Làm cho đất nước giầu có, phát triển
•
Thay mặt xã hội tiến hành các hoạt động đối
Thay mặt xã hội tiến hành các hoạt động đối
ngoại.
ngoại.
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
CñA QLNN vÒ kinh tÕ
9. Vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị
trường:
a)
a)
N
N
ền kinh tế thị trường:
ền kinh tế thị trường:
là nền kinh tế vận
là nền kinh tế vận
hành theo cơ chế thị trường với các đặc điểm
hành theo cơ chế thị trường với các đặc điểm
sau:
sau:
•
Chịu tác động của quy luật cung-cầu-giá cả
Chịu tác động của quy luật cung-cầu-giá cả
•
Các mối quan hệ kinh tế được tiền tệ hoá
Các mối quan hệ kinh tế được tiền tệ hoá
•
Thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao
Thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao
động
động
•
Khách hàng thường khống chế người bán
Khách hàng thường khống chế người bán
•
Vai trò của các doanh nghiệp rất lớn
Vai trò của các doanh nghiệp rất lớn
[...]... nh 25 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 3 Cỏc kt lun rỳt ra t nh ngha: Thc cht ca QLNN v kinh t l vn qun lý con ngi Bn cht ca QLNN v kinh t l c trng th ch chớnh tr ca t nc QLNN v KT l mt khoa hc, vỡ nú cú i tng nghiờn cu riờng l cỏc quan h qun lý cú liờn quan 26 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 3 Cỏc kt lun rỳt ra t nh ngha: QLNN v KT l mt ngh thut vỡ nú l thuc khụng nh vo ti nng, bn lnh, kinh nghim,... lónh o t nc QLNN v kinh t cũn l mt ngh, ũi hi ngi qun lý phi dc o to, cú k nng v kin thc ngh nghip 27 1 Khái niệm qlnn về kinh tế Sự tác động của Nhà nước lên nền KTQD và các chủ thể kinh tế - xã hội thông qua 1 hệ thống những công cụ nhất định nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước phải quản lý toàn bộ nền KTQD như thế nào để đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội đặt ra... cha tr - Phi tp trung - Thỳc y s thay i thụng qua th trng - v v 23 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 1 Kinh t: l tng th (hoc mt b phn) cỏc yu t sn xut, cỏc iu kin sng ca con ngi, v cỏc quan h vt cht gia con ngi vi con ngi trong quỏ trỡnh sn xut xó hi m ct lừi l vn s hu v vn li ớch 24 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 2 Qun lý nh nc v kinh t: l s tỏc ng cú t chc v bng phỏp quyn ca nh nc lờn nn KTQD nhm s... qlnn về kinh tế Đối tượng QLNN về kinh tế: Nền kinh tế quốc dân và các chủ thể kinh tế - xã hội Nền KTQD theo đúng nghĩa là tất cả những gì tạo nên toàn bộ nền kinh tế (CN, NN, XD, GTVT, khoa hc cụng ngh, văn hoá, nghệ thuật) quá rộng thu nhỏ lại: các DN - Trực tiếp tạo ra sản phẩm/dịch vụ GDP và NSNN - Công ăn việc làm cho xã hội Đối tượng QLNN về kinh tế, bao gồm: - Các quan hệ kinh tế vĩ... phm, ỏch tc a ra Q iu chnh hot ng kinh t theo ỳng quy lut ( chin lc, k hoch, chớnh sỏch, quy tc) 34 NI DUNG CHNH CA Khái niệm QLNN về kinh tế Chủ thể QLNN về kinh tế: Nhà nước - Cụ thể là: 1 Quốc hội: - Quyết định về pháp luật (Hiến pháp, luật, pháp lệnh) - Quyết định cơ cấu tổ chức nhà nước - Thực hiện giám sát - Quyết định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Quyết định chính sách lớn,... QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: b) Nn kinh t th trng cú s qun lý ca nh nc: l nn kinh t th trng cú thờm tỏc ng iu chnh ca nh nc bờn cnh s iu tit t nhiờn ca cỏc quy lut th trng 11 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: c) u im ca c ch th trng: Nn kinh t nng ng vỡ trc tip em li li ớch cho con ngi, ngi kinh doanh t... gia đình - Các cơ quan Nhà nước - Các tổ chức và cá nhân nước ngoài (công và tư) tham gia vào mối quan hệ kinh tế Đối tượng quan trọng nhất của QLNN về kinh tế là các doanh nghiệp - Nhà nước phải quản lý các doanh nghiệp như thế nào để có thể phát huy tối đa khả năng tiềm tàng của các doanh nghiệp, tận dụng mọi cơ hội trong môi trường, nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội một cách bền... lại: doanh nghiệp QLNN về kinh tế liên quan đến 3 lực lượng: Nhà nước Doanh nghiệp Thị trường - Môi trường Giáo trình 28 PHN III QLNN V KT XẫT TRấN QUAN IM H THNG 1 Tng quan v lý thuyt h thng trong qun lý kinh t Quan im ton th (xem giỏo trỡnh) Cỏc yu t c bn ca 1 h thng kinh t - xó hi Quan im nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu 2 iu khin h thng Khỏi nim Quỏ trỡnh iu khin Nguyờn lý iu khin Phng phỏp... nc tham d 13 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: e) Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: m bo mc ớch phỏt trin kinh t t nc theo nh hng ó nh Phỏt huy cỏc mt tớch cc ca kinh t th trng, to mụi trng bỡnh ng v iu kin cho cỏc doanh nghip phỏt trin h tr cỏc doanh nghip trong nc phỏt trin 14 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ... - Kiểm tra Nhà nước (Thanh tra Chính phủ; Giám sát và kiểm tra của HĐND) 3 Toà án, Viện kiểm sát: - Giám sát sự hợp hiến, hợp pháp của các quyết định Nhà nước - Đảm bảo pháp luật, bảo vệ quyền lợi và lợi ích của các công dân cũng như các chủ thể kinh tế - xã hội khác Tóm lại: Chủ thể QLNN về kinh tế Theo nghĩa rộng gồm cả 3 cơ quan: lập pháp, hành pháp và tư pháp Theo nghĩa hẹp là quản lý của Chính . định quản lý nhà nớc
Quyết định quản lý nhà nớc
-
Chơng VI:
Chơng VI:
Bộ máy quản lý nhà nớc về kinh tế
Bộ máy quản lý nhà nớc về kinh tế
-. VII: C
N B QUN Lí NH NC V KINH T
N B QUN Lí NH NC V KINH T
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
Tổng quan quản lý nhà nớc về kinh tế
Những nội dung chính:
I.
Ngày đăng: 26/01/2014, 07:20
Xem thêm: Tài liệu Quản lý nhà nước về kinh tế -Chương 1 docx, Tài liệu Quản lý nhà nước về kinh tế -Chương 1 docx, I. NHẬN THỨC QUY LUẬT, Cơ chế vận dụng quy luật